組織創(chuàng)新設(shè)計(jì)任務(wù)

1、組織創(chuàng)新設(shè)計(jì)任務(wù)第一節(jié) 概 述 一、組織的含義一般含義：為了達(dá)到某些特定目標(biāo)，在分工合作基礎(chǔ)上構(gòu)成的人的集合。組織的實(shí)質(zhì)：從本質(zhì)上而言，是一個(gè)利益共同體，協(xié)作是組織的實(shí)質(zhì)。組織結(jié)構(gòu)：是指組織的的基本架構(gòu)，是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息等所作的制度安排。靜態(tài)：指組織體，即反映人、職位、任務(wù)、以及它們之間的特定關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。動(dòng)態(tài)：指設(shè)計(jì)、維持與變革組織結(jié)構(gòu)，以完成組織目標(biāo)的過程。即管理基本職能之一。組織的管理學(xué)含義二、組織結(jié)構(gòu) 組織結(jié)構(gòu)是指組織的的基本架構(gòu)，是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息等所作的制度安排。（1）組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是職工的分工協(xié)作關(guān)系；（2）組織結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容是

2、權(quán)責(zé)關(guān)系的劃分；（3）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)與依據(jù)是企業(yè)目標(biāo)?！咀⒁狻颗c組織機(jī)構(gòu)含義不同。組織機(jī)構(gòu)是指企業(yè)設(shè)置哪些具體機(jī)構(gòu)部門。 組織結(jié)構(gòu)的特性可用其組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、規(guī)范性和集權(quán)性來描述。 1. 組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性 復(fù)雜性是指每一個(gè)組織內(nèi)部在專業(yè)化分工程度、組織層級(jí)、管理幅度以及人員之間、部門之間關(guān)系上存在的巨大差別性。 組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性表現(xiàn)為橫向的差異性、縱向的差異性和空間分布的差異性。 2. 組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范性組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范性的含義：是指組織需要靠規(guī)章制度以及程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作，規(guī)范地引導(dǎo)員工的行為。它與職工在工作中自由發(fā)揮的程度成反比。構(gòu)成組織產(chǎn)生規(guī)范化程度差異的因素：不同的技術(shù)和專業(yè)的工

3、作；不同的管理層次的高低和職能的分工；不同的組織成員。提高組織結(jié)構(gòu)規(guī)范性的意義：減少不確定性因素，提高組織效益，使組織更具有協(xié)調(diào)性；可以為組織降低生產(chǎn)或管理成本，為組織帶來經(jīng)濟(jì)效益。 3. 組織結(jié)構(gòu)的集權(quán)性組織結(jié)構(gòu)中的集權(quán)與分權(quán)性就是組織決策權(quán)集中在哪一個(gè)管理層次上的程度與差異。即決策權(quán)高度集中在高層管理層上就是高度集權(quán)，反之就是低度集權(quán)或分權(quán)。 集權(quán)的適用范圍：涉及到組織的各個(gè)行動(dòng)的決策，如組織中財(cái)物和法律方面的決策。分權(quán)的意義：彌補(bǔ)管理者的能力和精力；*對(duì)變化的環(huán)境迅速做出反應(yīng)；*對(duì)組織成員有激勵(lì)和培訓(xùn)作用；*有助于高層管理者集中精力解決長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題等。 復(fù)雜性、規(guī)范性和集權(quán)性三者之間的

4、關(guān)系 復(fù)雜性與規(guī)范性之間的關(guān)系：縱向差異性和空間差異性增大（組織復(fù)雜性程度增大）規(guī)范化程度降低。非技術(shù)性勞動(dòng)分工增加橫向差異性小規(guī)范化程度高；技術(shù)性勞動(dòng)分工增加橫向差異性大規(guī)范化程度低。 復(fù)雜性與集權(quán)性之間的關(guān)系成反比。 規(guī)范性與集權(quán)性之間的關(guān)系與組織的性質(zhì)和類型有關(guān)：勞動(dòng)密集型企業(yè)高度規(guī)范性和高度集權(quán)性；技術(shù)密集型企業(yè)低規(guī)范性和低集權(quán)性或低規(guī)范性和高集權(quán)性（主要是體現(xiàn)在戰(zhàn)略問題上，而不是操作性問題上，并取決于被管理者個(gè)性）。第二節(jié) 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)、原則和影響因素 組織設(shè)計(jì)的必要性組織設(shè)計(jì)的概念：對(duì)組織的結(jié)構(gòu)和活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)構(gòu)、變革和再設(shè)計(jì)。個(gè)體勞動(dòng)者和作坊式手工業(yè)組織不存在組織設(shè)計(jì)的問題現(xiàn)代化的

5、大型組織需要進(jìn)行細(xì)致的組織設(shè)計(jì)管理者由于能力和精力的有限性，根本無法直接安排組織內(nèi)部所有的活動(dòng)。管理者無法安排組織中每一個(gè)人的每一項(xiàng)具體工作。組織設(shè)計(jì)的必要性（續(xù)）組織設(shè)計(jì)的目的：通過創(chuàng)構(gòu)柔性靈活的組織，動(dòng)態(tài)地反映外在環(huán)境變化的要求能夠在組織演化成長的過程中，有效積聚新的組織資源同時(shí)協(xié)調(diào)好組織中部門與部門之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在組織中應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任有效地保證組織活動(dòng)的開展，最終保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)11一、組織設(shè)計(jì)的任務(wù)組織設(shè)計(jì)的任務(wù)：設(shè)計(jì)清晰的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織中各部門的職能和職權(quán)，確定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線職權(quán)的活動(dòng)范圍并編制職務(wù)說明書。 一、組織設(shè)

6、計(jì)的任務(wù)為了達(dá)到組織設(shè)計(jì)的理想效果，組織設(shè)計(jì)者需要完成以下幾項(xiàng)工作：職能與職務(wù)的分析與設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)層級(jí)設(shè)計(jì)組織的活動(dòng)可以分解為橫向和縱向兩種結(jié)構(gòu)形式組織縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的結(jié)果是組織的層級(jí)化即確定由上到下的指揮鏈以及鏈上每一級(jí)的權(quán)責(zé)關(guān)系（方向性和連續(xù)性）。組織橫向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的結(jié)果是組織的部門化即確定每一部門的基本職能，每一位主管的控制幅度，部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)以及各部門之間的工作關(guān)系。二、組織設(shè)計(jì)的原則組織設(shè)計(jì)過程中應(yīng)遵循的基本原則：組織設(shè)計(jì)原則統(tǒng)一指揮原則專業(yè)化分工原則權(quán)責(zé)對(duì)待原則控制速度原則柔性經(jīng)濟(jì)原則組織設(shè)計(jì)原則統(tǒng)一指揮原則專業(yè)化分工原則權(quán)責(zé)對(duì)待原則控制速度原則柔性經(jīng)濟(jì)原則三、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響因素組

7、織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要影響因素影響因素發(fā)展戰(zhàn)略業(yè)務(wù)特點(diǎn)外部環(huán)境穩(wěn)定性組織規(guī)模發(fā)展階段人力資源狀況第三節(jié) 組織部門化與典型組織結(jié)構(gòu)組織部門化應(yīng)遵循以下基本原則：因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合的原則分工與協(xié)作相結(jié)合的原則精簡高效的部門設(shè)計(jì)原則一、組織設(shè)計(jì)的部門化（一）職能部門化概念：按照生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、營銷、人事、研發(fā)等基本活動(dòng)相似或技能相似的要求，分類設(shè)立專門的管理部門總經(jīng)理人事部總經(jīng)理辦公室法律事務(wù)部財(cái)務(wù)經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理營銷經(jīng)理采購經(jīng)理研發(fā)經(jīng)理組織設(shè)計(jì)的部門化（續(xù)）優(yōu)點(diǎn)：能夠突出業(yè)務(wù)活動(dòng)的重點(diǎn)，確保高層主管的權(quán)威性并使之能有效地管理組織的基本活動(dòng)符合活動(dòng)專業(yè)化的分工要求，能夠充分有效地發(fā)揮員工的才能，調(diào)動(dòng)員工學(xué)

8、習(xí)的積極性簡化了培訓(xùn)，強(qiáng)化了控制，避免了重疊，最終有利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)缺點(diǎn)：不利于開拓遠(yuǎn)區(qū)市場或按照目標(biāo)顧客的需求組織分工可能助長部門主義風(fēng)氣，使得部門之間難以協(xié)調(diào)配合部門利益高于企業(yè)整體利益的思想可能會(huì)影響到組織總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不利于高級(jí)管理人員的全面培養(yǎng)和提高，也不利于“多面手”式的人才成長（二）產(chǎn)品或服務(wù)部門化概念：按照產(chǎn)品或服務(wù)的要求對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分組總經(jīng)理人事部總經(jīng)理辦公室法律事務(wù)部A產(chǎn)品總經(jīng)理B產(chǎn)品總經(jīng)理財(cái)務(wù)部研發(fā)部供應(yīng)部經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理營銷經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理供應(yīng)部經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理營銷經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理組織設(shè)計(jì)的部門化（續(xù)）優(yōu)點(diǎn)：有助于促進(jìn)不同產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目間的合理競爭有助于比較不同部門對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)有助于

9、決策部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的指導(dǎo)和調(diào)整為“多面手”式的管理人才提供了較好的成長條件缺點(diǎn)：企業(yè)需要更多的“多面手”式的人才去管理各個(gè)產(chǎn)品部門各個(gè)部門同樣有可能存在本位主義傾向，這勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)部門中某些職能管理機(jī)構(gòu)的重復(fù)會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)用的增加，同時(shí)也增加了總部對(duì)“多面手”級(jí)人才的監(jiān)督成本（三）地域部門化概念：按照地域的分散化程度劃分企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，繼而設(shè)置管理部門管理其業(yè)務(wù)活動(dòng)總經(jīng)理研發(fā)部日本市場部財(cái)務(wù)部人事部法律部中國市場部韓國市場部美國市場部生產(chǎn)部營銷部人事部財(cái)務(wù)部組織設(shè)計(jì)的部門化（續(xù)）優(yōu)點(diǎn)：可以把責(zé)權(quán)下放到地方，鼓勵(lì)地方參與決策和經(jīng)營地區(qū)管理者可以直接面對(duì)本地市場的需求靈活決

10、策通過在當(dāng)?shù)卣心悸毮懿块T人員，既可以緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力，爭取寬松的經(jīng)營環(huán)境，又可以充分利用當(dāng)?shù)赜行У馁Y源進(jìn)行市場開拓，同時(shí)減少了許多外派成本，也減小了不確定性風(fēng)險(xiǎn)缺點(diǎn)：企業(yè)所需的能夠派赴各個(gè)區(qū)域的地區(qū)主管比較稀缺，且比較難控制各地區(qū)可能會(huì)因存在職能機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊而導(dǎo)致管理成本過高組織設(shè)計(jì)的部門化（續(xù)）（四）顧客部門化概念：根據(jù)目標(biāo)顧客的不同利益需求來劃分組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)市場經(jīng)理部零售商部批發(fā)商部法人團(tuán)體部組織設(shè)計(jì)的部門化（續(xù)）（五）流程部門化概念：按照工作或業(yè)務(wù)流程來組織業(yè)務(wù)活動(dòng)總經(jīng)理維修部燃煤供應(yīng)部鍋爐部汽輪機(jī)部發(fā)電機(jī)部送配電部生產(chǎn)部財(cái)務(wù)部人事部二、典型的組織結(jié)構(gòu) 由于每一個(gè)組織的目標(biāo)、所處的環(huán)

11、境、所擁有的資源是不同的，因此其組織結(jié)構(gòu)也必然會(huì)有所區(qū)別。有多少個(gè)組織，就會(huì)有多少種組織結(jié)構(gòu)，但各種組織結(jié)構(gòu)之間會(huì)有很大的相似性，也就是說，它們的基本構(gòu)成形式是差不多的。常見的組織結(jié)構(gòu)形式有：直線職能制事業(yè)部制模擬分權(quán)制矩陣制項(xiàng)目組委員會(huì) 第四節(jié) 組織層級(jí)化（組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行）組織層級(jí)化的概念： 指組織在縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中需要確定層級(jí)數(shù)目和有效的管理幅度，需要根據(jù)組織集權(quán)化的程度，規(guī)定縱向各層級(jí)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，最終形成一個(gè)能夠?qū)?nèi)外環(huán)境要求做出動(dòng)態(tài)反應(yīng)的有效組織結(jié)構(gòu)形式。 一、集權(quán)與分權(quán) 組織結(jié)構(gòu)能否正常運(yùn)行，最關(guān)鍵的就是能否處理好組織中不同成員之間的權(quán)力關(guān)系。 1. 權(quán)力的性質(zhì)與特征權(quán)力的含義：處

12、在某一管理崗位上的人對(duì)組織或所管轄的單位與人的一種影響力（管理者對(duì)他人的影響能力）。 影響力的權(quán)力包括：制度權(quán)、專長權(quán)和個(gè)人影響權(quán)制度權(quán)是管理系統(tǒng)賦予某以職務(wù)的權(quán)力職權(quán)，實(shí)質(zhì)是決策權(quán)，只與職位有關(guān)，與人無關(guān)；專長權(quán)是管理者因具備某種專門知識(shí)和技能而產(chǎn)生的影響力，與職位無關(guān)，只與人有關(guān)；個(gè)人影響權(quán)是因個(gè)人品質(zhì)、社會(huì)背景等因素而贏得他人尊重和服從的權(quán)利。 2.集權(quán)與分權(quán) 集權(quán)與分權(quán)是針對(duì)制度權(quán)職權(quán)而言的。在組織中集權(quán)與分權(quán)是相對(duì)的概念，不存在絕對(duì)的集權(quán)或絕對(duì)的分權(quán)。因?yàn)樵凇敖^對(duì)”的情況下，也就沒有組織結(jié)構(gòu)了。 分權(quán)與授權(quán)權(quán)力分散的途徑主要有制度分權(quán)和授權(quán)分權(quán)。制度分權(quán)是在組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行權(quán)力分配，具

13、有相對(duì)的穩(wěn)定性。分權(quán)是否有效，主要取決于組織設(shè)計(jì)是否合理。孔茨認(rèn)為，分權(quán)是授權(quán)的一個(gè)基本方面。授權(quán)的含義略大于分權(quán)，授權(quán)是上級(jí)把權(quán)力授予下級(jí)，分權(quán)是上級(jí)把決策權(quán)力分配給下級(jí)機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人。 在組織層級(jí)化設(shè)計(jì)中，影響組織分權(quán)程度的主要因素有以下五種：影響因素政策的統(tǒng)一性組織規(guī)模的大小組織的可控性員工數(shù)量和基本素質(zhì)組織所處的成長階段 二、授 權(quán)含義：授權(quán)是組織為了共享內(nèi)部權(quán)力，激勵(lì)員工努力工作，而把某些權(quán)力或職權(quán)授予下級(jí)，它包含三層意思：分派任務(wù)授予權(quán)力或職權(quán)明確責(zé)任授權(quán)與分權(quán)的區(qū)別：分權(quán)是授權(quán)的一個(gè)基本方面授權(quán)是上級(jí)把權(quán)力授予下級(jí)，分權(quán)是上級(jí)把決策權(quán)力分配給下級(jí)機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人授權(quán)的基本原則明

14、確所授事項(xiàng)、目標(biāo)要求、權(quán)責(zé)范圍，使下屬得以清楚地開展工作；加強(qiáng)監(jiān)督控制，但要注意不要事事干預(yù)、或要求保證下屬不犯錯(cuò)誤。職、權(quán)、責(zé)、利相當(dāng)。所授權(quán)力應(yīng)是完成任務(wù)之所需，責(zé)任與權(quán)力對(duì)等，利益與責(zé)任相應(yīng)。保持命令的統(tǒng)一性，不交叉授權(quán)和越級(jí)授權(quán)；正確選擇被授權(quán)者。因事?lián)袢?、視能授?quán)授權(quán)基本原則一個(gè)組織的能力大小，在很大程度上取決于組織所聘用與保有的人員的素質(zhì)得到并保有合適的員工，是一個(gè)組織能夠得以成功的關(guān)鍵之一。組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)為貫徹落實(shí)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所必須開展的工作奠定了基礎(chǔ)，但若不能根據(jù)各崗位的要求選配到合適的人員，則最好的組織結(jié)構(gòu)也無法有效地發(fā)揮作用。因此，在設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還需為所設(shè)計(jì)的

15、各崗位選配合適的人員。 第五節(jié) 人力資源管理概述一、人力資源規(guī)劃廣義：泛指各類人力資源規(guī)劃 人力資源規(guī)劃是企業(yè)所有HR計(jì)劃的總稱；是戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃（具體的實(shí)施計(jì)劃）的統(tǒng)一。簡單而言，人力資源管理就是對(duì)組織中的“人事流”從戰(zhàn)略上加以規(guī)劃和管理，確定出企業(yè)在什么時(shí)候需要人，需要多少人，需要什么樣技能的人At when？ How many？ What is whom？狹義：是特指企業(yè)人員規(guī)劃 人力資源規(guī)劃指為實(shí)施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和條件變化，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)企業(yè)人力資源的需求和供給進(jìn)行預(yù)測，制定相宜的政策和措施，從而使企業(yè)HR供給和需求達(dá)到平衡。人力資源規(guī)

16、劃的內(nèi)容企業(yè)戰(zhàn)略及人力資源戰(zhàn)略工作分析績效考核補(bǔ)充計(jì)劃配備計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃晉升計(jì)劃職業(yè)計(jì)劃激勵(lì)計(jì)劃人力資源計(jì)劃職務(wù)說明書招聘計(jì)劃時(shí)間崗位人數(shù)任職資格招 募了解市場發(fā)布信息接受申請(qǐng)選 拔初步篩選筆試面試其他測試錄 用作出決策發(fā)出通知評(píng) 價(jià)程序技能效率二、招聘與甄選因事?lián)袢斯_平等競爭用人所長如何成功地招聘、雇傭并留住優(yōu)秀的求職者作雇員招聘的原則內(nèi)部招聘外 部 招 聘了解全面，準(zhǔn)確性高可鼓舞士氣，激勵(lì)員工可更快適應(yīng)工作使組織培訓(xùn)投資得到回報(bào)選擇費(fèi)用低來源廣，余地大，利于召到一流人才帶來新思想、新方法可平息或緩和內(nèi)部競爭者之間的矛盾人才現(xiàn)成，節(jié)省培訓(xùn)投資“近親繁殖”可能造成內(nèi)部矛盾來源局限、水平有限進(jìn)入

17、角色慢了解少可能影響內(nèi)部員工積極性招聘途徑招聘途徑內(nèi)部招聘內(nèi)部提拔橫向調(diào)動(dòng)輪崗重新雇傭或召回以前的雇員公開招募張貼海報(bào)查閱檔案資料管理層指定 來源 方法招聘途徑外部招聘推薦未經(jīng)預(yù)約而來的人就業(yè)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合會(huì)學(xué)校其他公司廣告（媒體選擇與設(shè)計(jì)）借助中介機(jī)構(gòu)上門招聘推薦來源方法甄選的基準(zhǔn)甄選，英文為screen，有審查的意思，還有防蟲網(wǎng)，篩子的意思。要了解該人是否有勝任某一職務(wù)的才能要判斷能否適用于某一環(huán)境是否有發(fā)展?jié)摿κ欠裼兄艺\度，是否能夠融入企業(yè)組織甄選方法的類型測驗(yàn)技術(shù)評(píng)價(jià)中心非測驗(yàn)技術(shù)甄選心理測驗(yàn)知識(shí)測驗(yàn)勞動(dòng)技能測驗(yàn)面試申請(qǐng)表情景模擬（工作抽樣等）檔案法與調(diào)查法能力人格興趣心理測試+面談+文件筐技術(shù)+無領(lǐng)導(dǎo)小組討論 三、員工培訓(xùn)一個(gè)組織中的培訓(xùn)對(duì)象主要有：新來員工、基層員工、一般技術(shù)或管理人員、高級(jí)技術(shù)或管理人員。員工培訓(xùn)的方法有多種，依據(jù)所在職位的不同，可以分為對(duì)新職工的培訓(xùn)（導(dǎo)入培訓(xùn)）、在職培訓(xùn)和離職培訓(xùn)三種形式 。1.導(dǎo)入培訓(xùn) 2.在職培訓(xùn) 常見的有工作輪換和實(shí)習(xí)兩種。3.離職培訓(xùn) 常見的方式包括教室教學(xué)、影片教學(xué)以及模擬演練等。 四、績效評(píng)估（一）績效評(píng)估的定義和作用所謂績效評(píng)估是指組織定期對(duì)個(gè)人或群體小組的工作行為及業(yè)績進(jìn)行考察、評(píng)估和測度