遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律自下而上地發(fā)展城市化的探究3700字

1、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律自下而上地開展城市化的探究3700字 摘要：中國城市化建立正處于飛速開展階段，正面臨經(jīng)濟(jì)開展與環(huán)境和資源保護(hù)、引進(jìn)現(xiàn)代科技與延續(xù)歷史文化等諸多矛盾。當(dāng)前應(yīng)理清城市化開展思路，制定符合中國國情的城市化戰(zhàn)略。旨在通過對(duì)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律自下而上的城市化的探究，以證明這一城市化形式開展前景和方向。 畢業(yè)關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)規(guī)律；自下而上；城市化中圖分類號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X202201-0154-02中國城市化建立正處于飛速開展階段，2022年城市人口比例是46.6%，專家預(yù)計(jì)“十二五期間會(huì)超過50%，社會(huì)構(gòu)造由此將有一個(gè)宏大的變化。最近中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出，要堅(jiān)持走

2、中國特色城市化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)開展，并放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，以推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在這種背景下讓國人歡欣鼓舞，但城市化的開展假如沒有建立在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的根底上，其結(jié)果將是可怕的，馬克思早就明確指出，社會(huì)開展是一個(gè)“自然歷史過程。城市化的歷史過程也是一個(gè)“自然歷史過程。這個(gè)過程主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的自然機(jī)制市場機(jī)制發(fā)揮作用的自然過程，或者明確說，是一種“自組織過程，亦即不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀過程，只是人的作用在這里確實(shí)起著加速或延緩的作用。我們在開展城市化的進(jìn)程應(yīng)該以市場導(dǎo)向改革進(jìn)程的，我們的城市化開展形式應(yīng)該是由民間力量或社區(qū)組織發(fā)動(dòng)以市場誘導(dǎo)的自發(fā)并得到政府認(rèn)可和支持的

3、自下而上的城市化形式。一、 開展城市化要遵循的經(jīng)濟(jì)規(guī)律馬克思早就發(fā)現(xiàn)和指出過，人類歷史是一個(gè)城鄉(xiāng)對(duì)立統(tǒng)一的歷史，是由城市的產(chǎn)生，而后帶來城鄉(xiāng)差異的擴(kuò)大，然后逐漸走向城鄉(xiāng)交融，消滅城鄉(xiāng)差異的過程。整個(gè)歷史長河如此，工業(yè)化開場后引起的城市化過程的歷史也是如此。大量觀察的統(tǒng)計(jì)規(guī)律提醒出的一個(gè)完好意義上的城市化過程根本可以劃分成四個(gè)階段：城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化和再城市化。第一階段，是典型的城市化階段，工業(yè)化迅猛開展，城市數(shù)量迅速增加，農(nóng)村人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)明顯向城市集中，尤其是向大城市集中。第二階段，也就是郊區(qū)城市化，是指城市性質(zhì)的擴(kuò)散階段，效勞業(yè)不斷開展，制造業(yè)從城市中心外遷，城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向城

4、市郊區(qū)和邊緣農(nóng)村地區(qū)延伸。特別是隨著私人轎車擁有率的進(jìn)步，越來越多的家庭遷至郊區(qū)居住，分散性的特征很明顯。第三階段，逆城市化，那么是指導(dǎo)居民和企業(yè)分開大城市市中心，選擇在中小城市居住和生活。隨著城市中心人口的減少，產(chǎn)業(yè)的外遷，城市中心漸漸“衰敗。隨之而來的，是政府針對(duì)性地出臺(tái)措施對(duì)城市中心再開發(fā)，市中心因此得以復(fù)興，也就完成了第四階段再城市化。上述這條明晰的途徑，我們不難發(fā)現(xiàn)城市化開展的首要根據(jù)是工業(yè)化開展程度，城市化是工業(yè)化的伴侶。工業(yè)工程的選址決定城市性質(zhì)和規(guī)模。工業(yè)工程及其配套產(chǎn)業(yè)需要越多，它所需要的城市容量也就越大。工業(yè)開展越快，城市開展隨之越快。大、中、小城市之所以產(chǎn)生和分布，歸根到

5、底，是工業(yè)開展要素技術(shù)、設(shè)備、勞動(dòng)力和資金聚集自然選擇的結(jié)果。城市化開展另一個(gè)重要根據(jù)和條件就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)消費(fèi)率的進(jìn)步，它是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生后的必然要求。城市開展的第三個(gè)重要根據(jù)和條件是城市建立資金的積累，資金積累是建立在該地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的根底上的，近期有些學(xué)者建議如今要大力推動(dòng)城市化，因?yàn)槌鞘谢山?jīng)大力拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。這種觀點(diǎn)其實(shí)是本末倒置，因?yàn)槌鞘谢墙?jīng)濟(jì)增長的表現(xiàn)形式和結(jié)果，經(jīng)濟(jì)增長是城市化的根本動(dòng)力，一相情愿地開展城市化的人們，常常不能如愿以償?shù)囊粋€(gè)重要原因是資金缺乏！而資金的積累也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)開展的自然過程，不能像傳說中的呼風(fēng)喚雨那樣獲得，所以不能通過推動(dòng)城市化來擴(kuò)內(nèi)需促增長。城市

6、化不是簡單的把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，他們進(jìn)入城市后要解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等等問題，這些問題都是要依靠經(jīng)濟(jì)開展的情況加以解決，大量的人口進(jìn)入城市增加本來就稀缺的公共資源的分配，公共資源的投入也得依靠該地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況，假如不遵循經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律，一味強(qiáng)調(diào)城市化對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的作用，那這種自上而下的城市化開展速度超前于經(jīng)濟(jì)增長階段，勢必加大政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，城市公共資源的增加速度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，會(huì)給城市帶來宏大社會(huì)、環(huán)境等隱患。城市化還有一個(gè)重要的制約條件：區(qū)位。區(qū)位硬條件是城市所在地區(qū)的資源、氣候、地質(zhì)等自然條件和以交通、通信為中心的人工自然條件的總和；區(qū)位軟條件是城市所在地區(qū)政治、人文、歷史條件，即軟

7、環(huán)境的總和。無視經(jīng)濟(jì)開展程度的差距，盲目開發(fā)，其結(jié)果可想而之。興旺國家城市化的開展歷程已經(jīng)證明，以市場導(dǎo)向改革進(jìn)程中新出現(xiàn)的由民間力量或社區(qū)組織發(fā)動(dòng)并得到政府認(rèn)可和支持的自下而上的城市化才是可持續(xù)性的。二、以市場為導(dǎo)向自下而上城市化開展建議自下而上的城市化不僅是中國城市化進(jìn)程的重要組成局部，也是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)換進(jìn)程的重要組成局部，在這種意義上它屬于宏觀性的社會(huì)問題。同時(shí)，城市規(guī)劃與開展中的某些方面如市政根底設(shè)施等屬于自由市場供應(yīng)失效的“公共產(chǎn)品。而且，隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展和市場機(jī)制的完善，自上而下和自下而上二元城市化并存的格局將走向市場機(jī)制下的一元城市化。自下而上城市化并不意味自由放任而是更

8、強(qiáng)調(diào)以市場為導(dǎo)向組織化的有序開展城市化，政府更多的工作是作出前瞻性的預(yù)見及其引導(dǎo)措施。在目前情況下，政府首先應(yīng)當(dāng)將自下而上城市化納入中國開展的大框架之中，進(jìn)展合理的引導(dǎo)，適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，而不是任其自由開展。詳細(xì)來說，政府的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)表達(dá)如下幾點(diǎn)：1.民間行為與政府行為協(xié)調(diào)自下而上的城市化是一種誘致型制度創(chuàng)新，其根本發(fā)動(dòng)主體是民間力量，然而作為二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)換關(guān)鍵所在的城市化過程不能想象缺少政府行為的后果，過多或過少的政府干預(yù)都將直接影響到自下而上的城市化的開展。政府行為的介入是為了支持、引導(dǎo)和保證自下而上城市化的安康有序開展，形成城市良性開展自我強(qiáng)化的“途徑依賴，而不是抑制和干預(yù)民間主體根

9、據(jù)市場導(dǎo)向建城辦廠投資的積極性。自下而上城市化過程中的政府行為主要表達(dá)為制定城鎮(zhèn)開展政策和城鎮(zhèn)開展規(guī)劃，參與或監(jiān)視征地、公共設(shè)施的開發(fā)、統(tǒng)一管理，力戒自下而上城市化過程中出現(xiàn)“一死就放，一放就亂，一亂就收，一收就死或“按下葫蘆浮起瓢的“改革陷阱，以免損害自下而上城市化穩(wěn)定開展和民間主體的利益與積極性。2.就業(yè)目的與效益目的兼顧就業(yè)問題是中國跨世紀(jì)的頭號(hào)現(xiàn)實(shí)問題，20世紀(jì)80年代自下而上城市化興起的根本原因在于農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力尋找就業(yè)路徑的推力所致，因此自下而上城市化的開展應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起吸收剩余勞動(dòng)力主渠道的歷史重任，在多數(shù)地區(qū)開展以吸收勞動(dòng)力才能強(qiáng)的勞動(dòng)密集型非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為根底的農(nóng)村城市化。與此同時(shí)

10、，就業(yè)目的的實(shí)現(xiàn)不能以犧牲效益目的為代價(jià)，而應(yīng)注重并追求自下而上城市化的總體社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，這不僅是保證自下而上城市化安康開展的需要，同時(shí)也是增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和長期勞動(dòng)力吸收才能的要求。3.外延的城市化與區(qū)域差異化的城市化相結(jié)合20世紀(jì)80年代以來，中國自下而上城市化根本上屬于外延的城市化，即通過擴(kuò)大現(xiàn)有城鎮(zhèn)規(guī)模和建立新的城鎮(zhèn)，推進(jìn)城市化。在城市化開展明顯滯后而后就業(yè)壓力很大的條件下，外延的城市化不失為合理的選擇。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，中國城市化及經(jīng)濟(jì)開展的地區(qū)差異化非常顯著，因此就各地區(qū)而言，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)開展背景，在條件允可時(shí)，應(yīng)注重現(xiàn)有城鎮(zhèn)中加強(qiáng)科技投入，進(jìn)展技術(shù)改造，進(jìn)步城鎮(zhèn)的經(jīng)

11、濟(jì)效益。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益較差是中國自下而上城市化過程中面臨的另一現(xiàn)實(shí)問題，早日實(shí)現(xiàn)外延型城市化向區(qū)域差異化型城市化轉(zhuǎn)變是自下而上城市化從根本上改變鄉(xiāng)土特征和進(jìn)步城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)輻射和擴(kuò)散功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競爭力和可持續(xù)開展力的必然選擇。4.市場調(diào)節(jié)與方案調(diào)節(jié)結(jié)合城市化自然觀強(qiáng)調(diào)重視和發(fā)揮市場機(jī)制的作用和按客觀規(guī)律辦事，但并不認(rèn)為在市場機(jī)制和客觀規(guī)律面前人無所作為，恰恰相反，科學(xué)進(jìn)步到今天，城市化進(jìn)程到今天，我們已經(jīng)清楚地看到市場失靈、失效和失敗的一面。所以，明智的態(tài)度和對(duì)策只能是把城市化自組織機(jī)制的兩個(gè)方面市場調(diào)節(jié)與方案調(diào)節(jié)很好結(jié)合起來，把這兩把“雙刃劍同時(shí)操起來，取其利而避其弊?？傊鞘谢裱?jīng)濟(jì)客觀開展規(guī)律，自下而上的開展有中國特色的城市化道路。參考文獻(xiàn)：1顧朝林，吳莉婭.中國城市化問題研究綜述J.城市與區(qū)域規(guī)劃研究，2022，(2-3):100-163.2牛文元.中國城市開展報(bào)告(2001