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文檔簡介
1、加強食品人才隊伍建設隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的加速推進,食品基礎科技研究水平大幅提升,食品安全信息化支撐體系逐步完善,為解決食品安全問題提供了有力保障。大力實施健康中國、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,特別是成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,為調整優(yōu)化食品消費結構,促進產業(yè)高質量發(fā)展提供了新的機遇。必須進一步把握趨勢、創(chuàng)新理念、深化改革,全面提升食品安全工作水平,促進產業(yè)高質量發(fā)展,著力將四川打造成為食品安全和產業(yè)發(fā)展強省。著力強化產業(yè)發(fā)展支撐1.提高全產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加快建立完善從原料到終端,從生產到研發(fā)、檢測、包裝、物流、電商、會展等全食品產業(yè)鏈條。推動產業(yè)鏈向上游原料端發(fā)展,鼓勵支持重點企業(yè)積極參與原料
2、基地建設。推動產業(yè)鏈向下游延伸拓展,加強食品流通基礎設施網絡建設,重點支持冷鏈物流、智能物流建設,加快打造國家骨干冷鏈物流基地,構建安全溫控供應鏈體系。建立原輔材料動態(tài)檢測機制,確保重點企業(yè)供應鏈安全、穩(wěn)定、可控。2.加快推動園區(qū)建設。引導加工企業(yè)向園區(qū)集中,深化現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)與農產品加工園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,打造一批具有較強競爭力的特色優(yōu)勢園區(qū)。培育壯大一批對鄉(xiāng)村振興有明顯帶動的農產品加工園區(qū),因地制宜建設一批特色優(yōu)勢農產品加工集中區(qū),支持民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)合作建設農產品加工飛地園區(qū)。培育一批產業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動能力強、質量效益顯著的優(yōu)質白酒產業(yè)示范園區(qū)。3.培育壯大市場主體。培育壯大龍頭企業(yè),扶持發(fā)展
3、一批產品層次高、市場影響力大的本土企業(yè)。加大對中小企業(yè)的政策支持力度,培育一批細分品類的“專精特新”企業(yè),積極主動做好中小企業(yè)“升規(guī)”培育和“退規(guī)”預防工作。鼓勵支持更多國有資本參與食品產業(yè)發(fā)展,并在標準制定、平臺搭建、品牌宣傳等方面發(fā)揮更大作用。嚴格落實民營企業(yè)各項保障政策措施,強化龍頭企業(yè)引領帶動作用,提升中小企業(yè)產業(yè)配套能力。4.提升產業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺在激活創(chuàng)新資源中的優(yōu)勢,優(yōu)化提升一批現(xiàn)有科研平臺,謀劃建設一批國家和省級重點實驗室、工程(技術)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。聚焦制約產業(yè)的“”問題,加強關鍵共性問題攻關。以技術標準、專利保護、成果孵化轉化等為重點,加
4、速科技成果轉化推廣,促進創(chuàng)新成果產業(yè)化。推進重點產品迭代升級,加大創(chuàng)新產品研發(fā)力度,加快食品產業(yè)“互聯(lián)網+”發(fā)展,不斷提升食品產業(yè)“產供銷”一體化信息水平。5.打造”川字號“品牌矩陣。加快打造”區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產品品牌“的”川字號“品牌矩陣,布局創(chuàng)建一批具有全國影響力的區(qū)域品牌,加快申報一批國家地理標志保護產品、農業(yè)區(qū)域公用品牌。激發(fā)企業(yè)品牌創(chuàng)建內生動力,加大品牌培育力度,嚴格品牌使用規(guī)范,重點推廣區(qū)域公共品牌,加強商標和地理標志商標注冊與保護。6.推動產業(yè)綠色低碳發(fā)展。推廣清潔生產和綠色制造,建立高效、清潔、低碳的食品產業(yè)體系。加強企業(yè)資源利用全過程管理,大力開展廢渣、廢水、廢氣等資源再
5、利用,提高副產物轉化產品市場競爭力。建立健全淘汰落后產能退出長效機制,及時預警部分領域產能過剩。加大對食品產業(yè)”散、亂、污“整治力度,堅決淘汰一批環(huán)保治理不達標的企業(yè)。保障措施(一)加強組織領導充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,根據本規(guī)劃確定的發(fā)展目標和主要任務,健全工作推進機制,強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進規(guī)劃明確的重要任務落實。組織開展規(guī)劃宣傳和解讀工作,推進規(guī)劃實施信息公開,為規(guī)劃實施營造良好的外部環(huán)境。(二)強化政策支持結合本規(guī)劃目標任務和行動計劃,制定完善配套政策措施,保障順利實施。健全財政投入保障機制,將食品安全工作所需經費列入同級財政預算。構建多元化投入保障機制,鼓勵企業(yè)加大食品安全投入,引導社會資本進入食品安全服務領域。(三)督促規(guī)劃落實將落實本規(guī)劃中主要任務情況作為對各地各部門食品安全工作績效評價的重要內容。加強規(guī)劃實施評估,適時開展對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)測、評估、督導,促進規(guī)劃任務實施落實到位。加強人才隊伍建設推進監(jiān)管隊伍職業(yè)化專業(yè)化,改革和完善食品安全專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等制度,打造一支既懂食品業(yè)務知識又具備公共管理、政策研究、數據分析、應急處置等能力素質的復合型人才隊伍。強化培訓和考核,提高檢查人員專業(yè)技能,及時發(fā)現(xiàn)和處置風險隱患。建立健全容錯糾錯機制,激勵干部職工主動擔當作為。加強食品安全專家委員會建設,發(fā)揮專家技術咨詢和
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