企業(yè)降低經營風險的途徑一般有

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 企業(yè)降低經營風險的途徑一般有 隨著我國高等教導從精英教導向群眾教導的轉變，高校在校生人數(shù)急速增加，根據教導部公布的統(tǒng)計數(shù)據顯示，高校中人數(shù)占比最大的普遍高等教導在校生規(guī)模由1998年的340.87萬人增加到2022年的1738.84萬人，增長超過5倍。這使高校對進展資金的需求日益猛烈，而國家財政投入嚴重缺乏，致使高校不斷拓展融資渠道，其中向金融機構融資(主要是貸款)成為最重要、快捷的途徑。據統(tǒng)計目前高校銀行貸款總量約在1500億元至2000億元之間。由此引發(fā)融資風險議論成為社會焦點。本文主要從分析高校融資風險的成因入手，探討融資風險解決的有效途徑。 一、高

2、校融資風險產生的理由分析1政府政策導致融資風險據統(tǒng)計，擴招后的1999年至2022年政府用于普遍高等教導的財政性教導經費占全部財政性教導經費的比重下降了11個百分點。可以說，政府政策引導高校擴招又不增加對高等教導的投入，使高校選擇“舉債”來籌措資金是無奈之舉，因此，政府擴招政策是導致高校融資風險產生的重要理由。2對高校定位熟悉上的誤區(qū)加劇了融資風險大量高?；诟叩冉虒Мa業(yè)化的理念，將學校作為企業(yè)經營，為了獲得更大利潤開頭主動取得進展性融資，以得志高校規(guī)模擴張的需要。大量高校向金融機構大量舉債并熱衷于圈地和大學城創(chuàng)辦，貸款幾億至十幾億不等。因此，對高校定位熟悉上的誤區(qū)加劇了融資風險。3現(xiàn)行高等教

3、導本金分擔政策執(zhí)行上的偏差增大了融資風險政府片面地認為將高等教導本金分擔就是將教導本金由國家轉移到受教導者個體。這種理解造成了政府作為高等教導投資主體意識的弱化，高校收費增加，造成學生家庭教導負擔過重，產生社會不公允感，因此，限制高校提高收費成為社會呼聲，導致教導本金分擔的重任實際上落在了高校頭上，增加融資的同時無疑也增大了融資的風險。4高校進展中的某些不理性行為放大了融資風險在近年來的審計過程中一些高校發(fā)生的資金貪污與挪用案件屢有曝光，某些高?；ㄙM數(shù)百萬元點綴校門或將大量經費用來搞政績工程也時有發(fā)生。這些現(xiàn)象盡管在少數(shù)院校中存在，但造成的影響惡劣，不僅確定程度上掩蓋了高校融資的迫切感，同時也

4、放大了融資的風險性，使社會對高校融資的目的產生質疑。二、高校融資風險的解決途徑1政府作為高校的全體者和受益人應明確自身的責任，從政策層面消釋已產生的融資風險及風險隱患(1)教導法和高等教導法等法律法規(guī)中應明確政府對教導投入的概括責任。同時，還應在法律法規(guī)中參與教導投入的問責制，如中央政府或地方政府不履行教導投入責任時，人大常委會可以對行政負責人或財政部門負責人問責；學校和受教導者也可以依法對政府不履行教導投入責任提起訴訟等。(2)政府應積極采取措施，調整支出布局以化解資金沖突。據教導部2022年全國教導經費執(zhí)行處境統(tǒng)計公告公布，2022年全國預算內教導經費占財政支出為14.90，即4245億元

5、。在2022年兩會期間有代表指出，2022年用于公款吃喝、公車、公費出國等開支高達7000億元。對于這些政府開支稍加操縱，教導經費投入缺乏的沖突即可緩解。(3)政府應及早清理目前高校已發(fā)生的金融機構貸款，并采取貼息、按確定比例還本等措施，盡可能將其負債風險操縱在可承受的范圍內。再者，應考慮在今后若干年中增撥基建款項，用于彌補高校在擴招中增加基建投資的缺口。同時也可考慮設立償債基金專戶，由政府和高校共同出資建立，從而供給切實的資金保障，防范風險的再度產生。(4)據美國全國教導統(tǒng)計中心統(tǒng)計，20222022學年全日制大學生有76得到過各種經費資助；62的學生得到獎學金、助學金；50的學生獲得貸款資

6、助。因此，政府應借鑒國外閱歷，不斷完善高校學生經濟資助體系，加大對困難學生的資助力度和籠罩面，從而真正實現(xiàn)高等教導本金的合理負擔。(5)嘗試組建政策性的教導進展銀行，或者由國家開發(fā)銀行承受對高等教導進展的支持，形成以政策性貸款為主、商業(yè)性貸款為輔的融資制度。也可由政府出面組建高教投資公司，投資高校創(chuàng)辦，既可制止產權主體缺位，又可實現(xiàn)高校的管辦分開，從而制止融資風險的進一步擴大。2高校作為國有資產的使用者和管理者，理應積極采取各種措施逐步消釋融資風險，防止國有資產損失(1)高校應調整辦學理念，從規(guī)模擴張走向內涵進展，堅持勤儉辦學，合理安置資金，把重點放在提高質量上，以加強教學根基的創(chuàng)辦、改善辦學

7、條件、加快學科專業(yè)布局調整為主，制止資源濫用。防止融資風險擴大。(2)由于多數(shù)高校融資的目的是為了擴建新校區(qū)，以得志擴招后對教學行政設施的需求。因此，應盤活現(xiàn)有資產，出售位于繁華地段的老校區(qū)，土地置換所得資金在很大程度上能夠緩解資金壓力，彌補學校片面創(chuàng)辦資金，降低債務負擔。(3)高校擁有大量的優(yōu)質資產和人力資源，還有師生內部消費的市場，理應利用這一優(yōu)勢舉行合理經營，使高校在為社會供給教導產品的同時也創(chuàng)造其他價值，從而增加高校收入。同時，高校資源也有很大的可利用空間，應鞏固儉約意識，創(chuàng)辦儉約型校園，以降低辦學本金，鞏固還貸才能。(4)高校應進一步拓寬融資渠道，積極爭取所在地政府的支持，籌措社會資

8、金；利用國家賦予的優(yōu)待政策，增加校辦產業(yè)收入；積極培育科研氣力，加快科研成果轉化；充分挖掘教學資源，為社會各界服務，以獲得資金支持；促進聯(lián)合辦學，既實現(xiàn)了人才的定向培養(yǎng)又為學?；I集了創(chuàng)辦資金；采用PT、BOT、TOT等方式創(chuàng)辦學生公寓、食堂；對價值高的大型試驗設備也可采用融資租賃等方式，以裁減學校的資金壓力。(5)高校應將貸款資金有機地納入預算管理，并在預算編制、分析的根基上確定合理的貸款規(guī)模，根據貸款處境制定出切實可行的還款籌劃，從而保證貸款的清償，并應根據預算安置償債打定金。在資金運用過程中，應表達預算的剛性，嚴格操縱貸款資金用途，確保?？顚Ｓ?。3金融機構作為高校融資發(fā)放的主體，在重視教導

9、融資進展所帶來的經濟效益的同時，應進一步完善金融監(jiān)管制度。加強銀校合作，防范金融風險。(1)由于近年的連續(xù)擴招，高校的容納才能已經接近極限，同時國家有關政策規(guī)定高校的收費標準在今后5-10年內不會有大的增長，因此，其償債才能進一步受到影響，一旦高校資金鏈斷裂，引發(fā)財務危機，必將影響銀行貸款的按期收回，引發(fā)金融風險。因此，金融機構應專心分析公辦高校進展性融資形勢，提高風險和效益意識，防止盲目貸款。(2)金融機構應完善信貸資金貸前審查和貸后管理制度，加強對高校融資的風險監(jiān)控。對直接用于教學、科研的工程賦予支持；對于消費性創(chuàng)辦工程、形象工程嚴格操縱；分析其收入、招生、競爭優(yōu)勢劣勢及政策環(huán)境變化等影響因素，合理確定貸款規(guī)模；加強貸后管理，確保貸款資金?？顚Ｓ?，并形成有效資產；緊密關注其資金流向，在保證高