曼昆經(jīng)濟學(xué)原理第七版副本.pptx

1、大 綱引言6.1 價格控制6.2 稅收6.3 結(jié)論引 言1、本章作為第2篇的最后一章出現(xiàn)，讓我們先回顧一下前面的相關(guān)內(nèi)容：第一章原理六指出市場通常是組織經(jīng)濟活動的一種好方法；第二章講述了經(jīng)濟學(xué)家的兩種身份，一是科學(xué)家，二是政策顧問；第三章從科學(xué)角度分析了市場中相互貿(mào)易的好處；第2篇的第四、五章將市場中貿(mào)易雙方稱為：供給方和需求方。供給和需求是市場中的兩股力量，它們?nèi)绾螞Q定一種物品的價格和銷售量，各種事件如何使供給與需求移動，這些移動彈性如何，最終如何改變了均衡價格和均衡數(shù)量，以上內(nèi)容是作為科學(xué)家的經(jīng)濟學(xué)家們提出并已檢驗正確的理論。引 言2、學(xué)習(xí)本章的目的：用上述科學(xué)家們提出的理論，即用供給、需

2、求這兩種分析工具，來分析現(xiàn)實世界中各種類型的由政策顧問建議的政府政策。3、在原理一人們面臨權(quán)衡取舍中講過，社會面臨效率和平等的權(quán)衡取舍；在原理七政府有時可以改善市場結(jié)果也提出過，政府為什么要考慮平等目標(biāo)？是因為即使看不見的手帶來了有效率的產(chǎn)出，它也不能消除經(jīng)濟福利上巨大的不對稱。同時看不見的手并不能保證每個人都有充足的食物、體面的衣服和充分的醫(yī)療保健。4、本章所討論的政策，是政府為了實現(xiàn)平等這樣一個目標(biāo)而施行的，最終達到目的了嗎？通過分析我們將得出一些令人驚訝的見解，政策往往會產(chǎn)生一些其設(shè)計者沒有想到或沒有預(yù)見到的影響。6.1 價格控制1、為何要實行價格控制？當(dāng)決策者認為一種物品或服務(wù)的市場價

3、格對買者（租房者）或者賣者（如：工人，勞動力出售者）不公平時，通常會實施價格控制。2、價格控制：價格上限（price ceiling）：出售一種物品或服務(wù)的法定最高價格。比如：租金控制價格下限（price floor）：出售一種物品或服務(wù)的法定最低價格。比如：最低工資 6.1 價格控制6.1.1、價格上限如何影響市場結(jié)果A、價格上限高于均衡均衡價格，是非限制性的即價格上限對價格或銷售量沒有影響。PQDS3100價格上限46.1 價格控制6.1.1、價格上限如何影響市場結(jié)果B、均衡價格（$3）高于價格上限（$2），價格上限是一種限制性約束，高于$2是違法的。而在$2時需求量是125個，供給量75

4、個，這導(dǎo)致了短缺。PQDS3價格上限275125短缺6.1 價格控制6.1.1、價格上限如何影響市場結(jié)果C、面臨短缺時，配給機制出現(xiàn)：（1）排長隊。愿提前、愿排、愿等的買到，反之，買不到。（2）根據(jù)賣者的偏好。只賣給親戚、朋友、同一種族或民族。6.1 價格控制6.1.1、價格上限如何影響市場結(jié)果D、排隊好嗎？（1）盡管排長隊，但一些買者確實以較低的價格買到了冰淇淋，而另一些買者（排后面的、不愿排的）根本買不到冰淇淋。不平等（2）排長隊是無效率的，因為這樣做浪費了買者的時間。無效率6.1 價格控制6.1.1、價格上限如何影響市場結(jié)果E、根據(jù)賣者的偏好好嗎？（1）偏好的歧視。不平等（2）該物品不一

5、定會賣給對它評價最高的買者。無效率F、結(jié)論：當(dāng)政府對市場實行限制性價格上限時，就產(chǎn)生了物品的短缺，而且，賣者必須在大量買者中配置稀缺物品。因此，實行限制性價格上限既不公平，又無效率。相反，一個自由競爭市場中的配給機制既有效率（物品賣給對它評價最高的買者），也是客觀的（就是公平的）。6.1 價格控制6.1.1、價格上限如何影響市場結(jié)果G、案例研究一：加油站前的長隊原油價格上升增加了生產(chǎn)汽油的成本，從而減少了供給，使S1向左上方移動到S2，從而使均衡價格從P1上升到P2，但政府管制的價格上限低于P2，因此引起短缺，人們不得不排長隊。浪費時間，無效率。6.1 價格控制6.1.1、價格上限如何影響市場

6、結(jié)果H、案例研究二：短期與長期中的租金控制有些地方政府規(guī)定房東向房客收取的租金上限，政策目的：是幫助窮人更能租得起房。短期：價格上限導(dǎo)致了短缺，但并不大，因為短期中供給和需求缺乏彈性。長期：均較為富有彈性。供給方：不建新的公寓，也不修繕舊的；需求方：不與父母或室友同住，更多的人遷移到城市；導(dǎo)致大量短缺。長期結(jié)果：一、排隊等；二、根據(jù)賣者偏好配置。既不公平又無效率。6.1 價格控制6.1.2、價格下限如何影響市場結(jié)果A、均衡價格高于價格下限，是非限制性的即價格下限對價格或銷售量沒有影響。B、均衡價格（$3）低于價格上限（$4），價格下限是一種限制性約束，低于$4是違法的。而在$4時需求量是80個

7、，供給量120個，這導(dǎo)致了過剩。C、面臨過剩時，那些由于買者的偏好（同種族、家族）而受買者青睞的賣者能比其他賣者更容易地出售自己的產(chǎn)品。不公平6.1 價格控制WLDS工資勞動力數(shù)量6.1.2、價格下限如何影響市場結(jié)果案例研究：最低工資自由勞動市場均衡工資均衡就業(yè)6.1 價格控制案例研究：最低工資價格控制市場價格下限是一種限制性約束，引起了過剩（也就是失業(yè)）。WLDS工資下限最低工資需求量供給量勞動力過剩（失業(yè)）6.1 價格控制6.1.2、價格下限如何影響市場結(jié)果案例研究：最低工資啟示一：勞動供給量大于需求量，結(jié)果是出現(xiàn)了失業(yè)。啟示二：最低工資增加了有工作的工人的收入，但減少了那些找不到工作的工

8、人的收入。啟示三：最低工資對于技能高且經(jīng)驗豐富的工人來說，是非限制性的。啟示四：最低工資對青少年（技能低經(jīng)驗少）的限制更大。最低工資每上升10%，青少年就業(yè)減少1%-3%，同時平均工資并沒有提高10%。啟示五：最低工資法實施并不徹底，再加上并沒有直接影響那些工資已大大高于最低工資的青少年，因此，所估算的就業(yè)減少1%-3%這個數(shù)字，實質(zhì)上是一個不小的數(shù)字。6.1 價格控制6.1.2、價格下限如何影響市場結(jié)果案例研究：最低工資啟示六：除了改變勞動的需求量之外，最低工資還改變了勞動的供給量，一些上高中的青少年會選擇退學(xué)參加工作，從而使以前退學(xué)參加工作的學(xué)生成為失業(yè)者。啟示七：關(guān)于最低工資制的經(jīng)濟學(xué)家

9、觀點：47%贊同取消；38%贊同提高最低工資；14%贊同維持現(xiàn)狀。啟示八：支持者：最低工資是增加貧困工人收入的一種方法。是有失業(yè)的負面影響，但并不大。啟示九：反對者：最低工資不是解決貧困問題的最好方法。引起了失業(yè)、青少年退學(xué)、不熟練工人得不到在職培訓(xùn)；最重要的是：作為貧困家庭的家長領(lǐng)取最低工資的只有不到1/3，大部分是中產(chǎn)階級家庭的青少年，他們是兼職賺零花錢。6.1 價格控制6.1.3、對價格控制的評價1、經(jīng)濟學(xué)家為什么反對價格控制？第一章討論的經(jīng)濟學(xué)十大原理之一是：市場通常是組織經(jīng)濟活動的一種好方法。在經(jīng)濟學(xué)家們看來，價格并不是某些偶然過程的結(jié)果，它是隱藏在供給曲線和需求曲線背后的千百萬企業(yè)

10、和消費者決策的結(jié)果。價格有平衡供求從而協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動的關(guān)鍵作用。當(dāng)決策者通過法令確定價格時，他們就模糊了正常情況下指引社會資源配置的信號（價格）。6.1 價格控制6.1.3、對價格控制的評價2、價格控制幫助到了那些它本想要幫助的人了嗎？價格是指引社會資源配置的信號，當(dāng)政府進行價格控制時，這種社會資源配置通常會發(fā)生變化。租金控制可以保持低租金，但無法鼓勵房東去修繕住房，或新建住房，從而使找房變得困難。最低工資法會增加一些工人的收入，但也使其他工人（技能低經(jīng)驗少）成為失業(yè)者。 所以，價格控制本想幫助窮人，但往往卻傷害了那些它本想幫助的人。6.1 價格控制6.1.3、對價格控制的評價3、怎樣幫助那些需

11、要幫助的人？可以用除了價格控制以外的其他方法。例如：租金補貼（不會減少供給量）。工資補貼（勞動收入稅收減免）。雖然這些替代政策比價格控制好，但也不是完美的，租金補貼和工資補貼要花費政府的資金，因此要求更高的稅收（稅收也有自己的成本，下一節(jié)討論）。6.2 稅收1、稅收是一種非常重要的政策工具，在許多方面影響著我們的生活。因此，在全書中經(jīng)常要研究稅收這個話題。2、本節(jié)內(nèi)容：從稅收如何影響經(jīng)濟開始。3、設(shè)定一個分析的范圍：小鎮(zhèn)舉辦年度冰淇淋節(jié)，活動經(jīng)費來源，每個冰淇淋的銷售征收0.5美元的稅收，買賣雙方陳述各自建議，都認為應(yīng)由對方支付，市長決定各付一半。4、為了分析買賣雙方的這些建議，我們需要解決一

12、個簡單而敏感的問題：當(dāng)政府對一種物品征稅時，誰實際上承擔(dān)了稅收負擔(dān)？5、是買者？賣者？亦或是買賣雙方分擔(dān)？如果是分擔(dān)，又是什么因素來決定雙方的分擔(dān)比例？6.2 稅收6、稅收負擔(dān)的分配是簡單地通過立法來解決，還是要由更基本的市場力量來決定？7、稅收歸宿（tax incidence）：是指稅收負擔(dān)如何在組成市場的不同人之間分配。6.2 稅收6.2.1向賣者征稅如何影響市場結(jié)果1、政府要求賣者交0.5美元/個稅收。影響如何？A、供給曲線移動B、向左移動C、移動幅度是稅收量0.5美元90S1 PQD1$3100S2向賣者征稅$0.5$3.53.32.82、圖形分析：A、S1與S2之間的綠色部分，就是0

13、.5美元的移動幅度，相當(dāng)于銷售商若要同樣供給100個，價格需升到3.5美元才行。B、新均衡點B對應(yīng)3.3美元90個；原均衡點A對應(yīng)3美元100個。由于稅收，市場規(guī)?？s小了。C、新均衡點3.3美元，買者要多支付0.3美元，賣者要少收0.2美元（3.3價格下賣掉90個，但賣者真正收入只有2.8美元/個）。BA若要維持相同的供給量，價格要上升0.5美元6.2 稅收6.2.2像買者征稅如何影響市場結(jié)果1、政府要求買者交0.5美元/個稅收。影響如何？A、需求曲線移動B、向下移動C、移動幅度是稅收量0.5美元S1D1$3100PQD23.3$PB =$2.8PS =稅收向買者征收$0.5的稅收新均衡：Q

14、= 90賣者得到的價格： PS = $2.8買者支付的價格： PB = $3.3兩者之差 = $0.5 = 稅收902.5若要維持相同的需求量，價格要下降0.5美元S16.2 稅收B、在這兩種情況下：稅收都在買者支付的價格和賣者得到的價格之間打入了一個契子。PQD1$310090$2.8$3.3PB =PS =稅收2、含義：A、無論對買者還是賣者征稅，最后的市場價格，均衡數(shù)量以及稅收歸宿都是相同的！6.2.2向買者征稅如何影響市場結(jié)果C、立法者可以決定稅收來自誰的口袋，但他們不能用立法來規(guī)定稅收的真正負擔(dān)，稅收歸宿最終取決于供給和需求的力量。6.2.3彈性與稅收歸宿1、 供給相對于需求更富有彈

15、性PQDSTax買者承擔(dān)的稅負賣者承擔(dān)的稅負沒有稅收時的價格PBPS賣者相對于買者更容易離開市場，因此買者承擔(dān)了大部分稅負6.2.3彈性與稅收歸宿2、 需求相對于供給更富有彈性PQDS稅收買者承擔(dān)的稅負賣者承擔(dān)的稅負沒有稅收時的價格PBPS買者相對于賣者更容易離開市場，因此賣者承擔(dān)了大部分的稅負6.2 稅收6.2.3彈性與稅收歸宿上面兩幅圖說明了一個關(guān)于稅收負擔(dān)劃分的一般性結(jié)論：稅收負擔(dān)更多地落在缺乏彈性的市場一方身上。6.2 稅收在1990年，國會通過了一項針對游艇，私人飛機，皮衣，珠寶和豪華轎車這類物品的新的奢侈品稅稅收的目的；增加富人的稅收但真正支付稅收的人會是誰？6.2.3彈性與稅收歸宿案例研究：誰支付奢侈品稅案例研究：誰支付奢侈品稅游艇市場PQDS稅收買者承擔(dān)的稅負賣者承擔(dān)的稅負PBPS需求是富有彈性的在短期內(nèi)，供給缺乏彈性因此，建造游艇的企業(yè)和工人承擔(dān)了大部分的稅收。即問即答用一個供求分析圖說明，對汽車購買者征收每輛1000美元的稅將如何影響汽車銷售量和汽車的價格。用另一個圖說明，對汽車銷售者征收每輛1000美元的稅將如何影響汽車銷售量和汽車的價格。在這兩個圖中，說明買者支付的價格的變化，以及汽車賣者得到的價格的變化。1、對汽車購買者征收每輛1000美元的稅，汽車銷售量減少和汽車的價格上升（需求曲線向下移動，均