《街道居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》

1、街道居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法第一章總則第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)（國(guó) 發(fā)【XX】35號(hào)）、大連市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn) （大政發(fā)【XX】55號(hào)）、關(guān)于對(duì)甘井子區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作涉及具體問(wèn)題的解 釋的工作要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條以保障街道轄區(qū)戶(hù)籍老人群體中的失能老人和特殊群體 老人（包括60周歲以上自理、半自理、不能自理的低保老人和遺屬 孤老）為重點(diǎn)，實(shí)施“老有所助、分類(lèi)助養(yǎng)”，滿(mǎn)足轄區(qū)老年人日益 增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求。第三條我轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是由街道指定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下 簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）在轄區(qū)內(nèi)為居家老人提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，內(nèi)容根據(jù)老

2、 人的需求設(shè)立，主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服 務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、安全訪視等。第四條居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼是指街道向服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，服務(wù)機(jī) 構(gòu)按管理辦法和要求向服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)，經(jīng)核實(shí)后街道向服務(wù)機(jī)構(gòu) 支付給予服務(wù)對(duì)象類(lèi)型相應(yīng)金額的補(bǔ)貼。第二章居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助類(lèi)別第五條街道向區(qū)老齡辦提出申請(qǐng)，并對(duì)具有本轄區(qū)戶(hù)籍老人群體 中的自理、半自理、不能自理的低保老人和遺屬孤老給予居家養(yǎng)老服 務(wù)補(bǔ)貼。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）60歲以上享受補(bǔ)貼且生活不能自理的老人，按人均600 元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（二）60歲以上享受補(bǔ)貼且生活半自理的老人，按人均400元/ 月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（

3、三）60歲以上享受補(bǔ)貼且生活能夠自理的老人，按人均200 元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（四）對(duì)遺屬孤老、低保老人中半失能、失能老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 的，按800元/月、1200元/月給予入住補(bǔ)貼。根據(jù)大連市困難老年人身體失能狀況評(píng)估辦法（試行，老人 身體狀況評(píng)估需由區(qū)民政部門(mén)制定的醫(yī)院或體檢中心確定。上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。第三章居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助辦理程序和監(jiān)管第六條申請(qǐng)程序。符合享受居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼條件的老人，本人 或其親友可到老人戶(hù)籍所在地的社區(qū)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別 提交如下材料，所提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，且真實(shí)可靠：1、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼審批表；2、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件一份（帶原件

4、備查）；3、申請(qǐng)人戶(hù)口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；4、申請(qǐng)人低保證復(fù)印件一份（帶原件備查）。第七條核準(zhǔn)程序。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)行核準(zhǔn)備案制， 即社區(qū)初審，街道辦事處審核，報(bào)區(qū)民政局老齡辦核準(zhǔn)備案。第八條終止程序。1、服務(wù)對(duì)象去世，則服務(wù)自動(dòng)終止。由社區(qū)提供老人死亡證明。2、服務(wù)對(duì)象要求終止服務(wù)，由社區(qū)與其簽訂放棄服務(wù)聲明并上 報(bào)街道。第八條居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的發(fā)放和管理（一）補(bǔ)貼的發(fā)放。街道與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，由其對(duì)轄區(qū)符合 條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并由服務(wù)對(duì)象接受服 務(wù)、反饋服務(wù)信息。街道向區(qū)民政局老齡辦申請(qǐng)補(bǔ)貼，并向養(yǎng)老服務(wù) 中心發(fā)放補(bǔ)貼。（二）補(bǔ)貼的管理。服務(wù)機(jī)構(gòu)

5、每月向街道提供服務(wù)記錄，街道對(duì) 服務(wù)記錄的項(xiàng)目和金額進(jìn)行審核，對(duì)符合要求且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)進(jìn)行 認(rèn)定并存檔。為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)和街道會(huì)電話或 上門(mén)回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、老人，并抽查服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料。第四章服務(wù)機(jī)構(gòu)及管理第九條服務(wù)機(jī)構(gòu)的類(lèi)型（一）各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；（二）經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)中心；（三）經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織；（四）經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單 位。第十條服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)為老人提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的服務(wù)人員，由服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行持證 上崗制度，要具有相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)和上崗證書(shū)，并與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂 協(xié)議。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與接受服務(wù)

6、的老人簽訂服務(wù)協(xié)議，按照與區(qū)民政局 老齡辦或街道辦事處所簽訂的服務(wù)協(xié)議約定的項(xiàng)目、價(jià)格等提供足量 的服務(wù)。服務(wù)人員要熱情提供服務(wù)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行服務(wù)，并保證 服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)完成后如實(shí)登記服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、費(fèi)用金額等，并由 接受服務(wù)的老人簽名確認(rèn)。第十一條服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照管理要求制定各種管理制度，有序開(kāi)展服務(wù)，實(shí) 現(xiàn)服務(wù)、監(jiān)管制度化。要依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收 入進(jìn)行核算；依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，確保員工的合法勞動(dòng)權(quán)益； 開(kāi)展員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)行員工持證上崗制度；加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，保證 服務(wù)質(zhì)量等。第十二條服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的取消服務(wù)機(jī)構(gòu)違反管理規(guī)定的，視情況 嚴(yán)重程度，給予警告、責(zé)令改正等處罰，對(duì)多次受處罰的服務(wù)機(jī)構(gòu)， 依規(guī)定取消其服務(wù)機(jī)構(gòu)資格。第五章附則第十