城市規(guī)劃宣傳建議案

1、2005年XX城市規(guī)劃宣傳建議案背景及目標2004年11月15日，XX市政府投資2500萬元的城市規(guī)劃國際招標成果在新城區(qū)圖書館展出， 城市規(guī)劃國際招標成果展及報紙、 電視媒體的報道等規(guī)劃宣傳已初見成效。2004年12月28日由XX日報及 XX 電視臺主辦，新區(qū)各大發(fā)展共同商參與的“規(guī)劃改變未來XX 新區(qū)發(fā)展論壇”及配合的一些媒體宣傳，啟動了民間及發(fā)展商對新區(qū)（核心區(qū)）的關(guān)注。 2005 年 1 月， XX 章江南岸核心區(qū)控制性規(guī)劃已編制完成，并與XX城市配套公建計劃將在春節(jié)前后通過審議。自 2003 年以來，市政府已經(jīng)陸續(xù)投資數(shù)十億建成了包括市政中心、體育中心、圖書館、綜合行政服務(wù)中心；黃金

2、廣場；及道路、市政管網(wǎng)等一系列配套公建設(shè)施， 并且正在逐步把行政辦公機構(gòu)大部遷移到新區(qū)（核心區(qū)） 。商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校等生活配套工程建設(shè)也如火如荼。新區(qū)的發(fā)展需要政府的引導(dǎo)。 新區(qū)的發(fā)展應(yīng)首先從房地產(chǎn)的發(fā)展開始，帶來新區(qū)土地增值，使政府獲得更大價值的土地資產(chǎn)。新區(qū)房地產(chǎn)的發(fā)展可以引導(dǎo)和創(chuàng)造人氣，吸引工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化、教育等行業(yè)進駐，從而拉動城市產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)生更多的就業(yè)機會和稅收。新區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展將拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使XX 經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。本屆政府是有遠見、有魄力的，前期工作業(yè)績斐然，在規(guī)劃成果方面也作了一些積極宣傳并取得了一定的成果。但由于XX歷史悠久,人民觀念落后于發(fā)

3、達地區(qū)，市民對規(guī)劃和新區(qū)（核心區(qū)）依舊存在以下方面的認識差距：1、長時間居住在XX河套內(nèi)老城區(qū)，章江南新區(qū)被認為是“河套外”的郊區(qū)觀念；2、雖然認同新區(qū)（核心區(qū)）發(fā)展大勢，但是對新區(qū)的生活價值和將給生活帶來的改變認識不足， 對新區(qū)的建設(shè)項目和計劃還不夠了解，概念模糊；3、認同城市規(guī)劃國際招標的做法，但對規(guī)劃成果和城市生活的聯(lián)系了解不足；由于市民對規(guī)劃和新區(qū)認識上的差距， 導(dǎo)致政府和地產(chǎn)商對新區(qū)土地價值的認識有所顧慮， 如何 啟動新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)， 實現(xiàn)規(guī)劃給城市帶來的價值提升 成了政府的重要課題。 我們建議應(yīng) 將政府工作取得的國際先進規(guī)劃成果和新區(qū)發(fā)展規(guī)劃向全體市民營銷， 獲得全社會的認同和

4、支持， 從而達到經(jīng)營城市、 經(jīng)營新區(qū)的目的， 樹立政府在城市經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位。 所以， 確定一個好規(guī)劃的同時宣傳規(guī)劃、推廣新區(qū)（核心區(qū)）的工作應(yīng)同步進行。春節(jié)是全民矚目、 游子返鄉(xiāng)的重大傳統(tǒng)節(jié)日， 市民在新年期盼城市的新面貌、新氣象，回鄉(xiāng)的游子更希望看見家鄉(xiāng)的變化，城市規(guī)劃和建設(shè)是城市面貌最直觀的載體， 我們建議選擇這個重大的節(jié)日作為2005 年城市規(guī)劃和新區(qū)推廣的起始節(jié)點。推廣策略把規(guī)劃宣傳做成一個長期的、動態(tài)的、趣味的系列活動，充分調(diào)動本地和外地媒體積極配合， 通過貼近社會大眾的互動推廣活動， 使規(guī)劃深入人心。 由于規(guī)劃的重要性和意義已經(jīng)在前期的宣傳中得到了很好的體現(xiàn)， 并取得了非常好

5、的效果， 建議當前按以下兩個主題分階段進行：一、城市規(guī)劃招標成果描繪的XX未來新規(guī)劃及新區(qū)控制性規(guī)劃將給市民生活帶來什么樣的變化？ XX的未來會是怎樣？通過從生活的角度全方位詮釋規(guī)劃和新區(qū)控規(guī)， 向社會展示 XX 美好的未來，提高市民和地產(chǎn)發(fā)展商對規(guī)劃的認同和支持控規(guī)的實施，是現(xiàn)階段需要解決的主要問題。二、美好未來離我們不遠通過展示核心區(qū)已有的建設(shè)成就、公布 2005 年政府配套公建的建設(shè)計劃、政府的核心區(qū)發(fā)展計劃和新區(qū)（核心區(qū)）房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設(shè)計劃， 向市民展示： 新區(qū)美好的未來離我們不遠。 這是在 2005年公建配套設(shè)施建設(shè)計劃確定后的宣傳主題。同時通過對2005 年全年土地拍賣和房地

6、產(chǎn)開發(fā)項目的建設(shè)的跟蹤介紹和推廣， 以實證說明新規(guī)劃給城市面貌帶來的變化和城市價值的提升。主題提煉“ 2005， XX 向南！ 規(guī)劃改變未來”2005 年，新區(qū)（核心區(qū)）建設(shè)將是整個城市建設(shè)的重心；向南，城市將更加美麗；2005 年， XX 由支點城市向承接珠、 閩江三角經(jīng)濟圈的樞紐城市，向南， 更好的與發(fā)達地區(qū)接軌； 向南， 城市建設(shè)、 經(jīng)濟發(fā)展正在加速；2005 年，新區(qū)發(fā)展將倍受矚目、市民期待；向南，都市生活將更加美好；2005年，XX和XX章江南岸崛起的一年；2005 年，核心區(qū)發(fā)展是政府的政策，也是全體市民的希望；向南，是XX發(fā)展的希望所在。宣傳具體安排具體推廣共分為三個階段：一、

7、2005年 1 月 31 日（盡量提前）至2005年 2 月 9 日階段目標： 吸引市民關(guān)注新區(qū)發(fā)展和規(guī)劃， 對新區(qū)控規(guī)和建設(shè)計劃產(chǎn)生強烈的期待，以主、分展場為中心，啟動立體宣傳態(tài)勢，配合控規(guī)更換宣傳內(nèi)容和重點；以活動為載體，聚焦全城，創(chuàng)造春節(jié)期間熱門話題。1、 老城區(qū)分展場重點展示新規(guī)劃中與新區(qū)建設(shè)有關(guān)的信息， 向市民描繪美好未來。地點為XX飯店大堂，展場面積為20余Itf。展示內(nèi)容（可根據(jù)現(xiàn)有資料選擇） ：概念性規(guī)劃中闡述新區(qū)定位的部分；三江六岸規(guī)劃中新區(qū)部分；核心區(qū)已有的建設(shè)成就；經(jīng)批準實施的新區(qū)控規(guī)。展示形式為：新區(qū)及XX燈箱平面或鳥瞰圖；主題背景展板；規(guī)劃成果看板；核心區(qū)已有的建設(shè)成

8、就看板；政府的核心區(qū)發(fā)展計劃看板；專職講解員， 并適當引導(dǎo)參觀人員到新區(qū)圖書館主展場參觀了解更詳細的規(guī)劃信息；現(xiàn)場贈送精美小禮品， 初步定為賀卡、小日歷、開瓶器、小飾物等，均包含新區(qū)及規(guī)劃知識內(nèi)容。2、新聞媒體配合 “城市規(guī)劃展老城區(qū)分展場開展” 、 “新區(qū)控規(guī)通過審議”等事件以新聞、報紙軟文、專題通稿、電視系列專題、領(lǐng)導(dǎo)系列專訪、市民看規(guī)劃等形式進行宣傳，吸引市民關(guān)注。在本地、新華社、省報等媒體同步發(fā)布。1月31日和新區(qū)控規(guī)正式通過之日，報紙電視播出XX城市 規(guī)劃國際招標成果展增設(shè)城區(qū)展點、XX市核心區(qū)控制性規(guī)劃通 過政府審議新聞及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)講話的專題報道， 1 月 31 日 -2 月

9、 7 日，本地報紙刊登系列軟文，新區(qū)控規(guī)中與百姓生活密 切相關(guān)的指標及意義；報紙同時進行新區(qū)（核心區(qū)）發(fā)展大家 談?wù)魑幕顒?月7日起，電視臺XX房地產(chǎn)欄目播出家的變化- 返鄉(xiāng)人員看XX專題節(jié)目具體新聞報道方案和主題另提，由規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)審核。3、 活動2 月 1 日左右， 配合 XX 電視臺XX 房地產(chǎn)春節(jié)特別節(jié)目：“家的變化返鄉(xiāng)者城市建設(shè)一日游”活動，在兩展場做參觀活 動。2月1日，XX飯店分展場開展后，開展在兩展場參觀后可獲 贈精美禮品的長期活動，精美禮品初步定為賀卡、小日歷、開瓶 器、小飾物等，均包含新區(qū)及規(guī)劃知識內(nèi)容。政府現(xiàn)有和可征用戶外媒體全部用于宣傳新區(qū)及規(guī)劃，主題 按推廣主題，具

10、體內(nèi)容由專業(yè)廣告公司另行設(shè)計經(jīng)規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng) 導(dǎo)審核。部分重要地段不能政府征用的戶外媒體采用出租方式發(fā)布宣 傳新區(qū)規(guī)劃廣告，具體內(nèi)容由廣告公司設(shè)計經(jīng)規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)審 核。戶外媒體開始發(fā)布時間爭取在 2005年1月25日，發(fā)布期限 暫定一季度。具體宣傳安排時間表時間戶外展場報紙媒體電視媒體活動2.1規(guī)劃主題戶外媒體：2005, XX向XX飯店分展場開展，實現(xiàn)兩展場互動新聞報道：XX城市規(guī)劃成果XX飯店分展場開展“了解 XX未來，贈送精美小禮南！新聞：城市規(guī)劃又結(jié)碩分五期播品”活動2.5指示性戶外果-詳規(guī)通過市人大審出XX房地 XX房地媒體：XX的主、分兩展場議專版介紹產(chǎn)春節(jié)特產(chǎn)電視節(jié)2.6展示新區(qū)

11、詳新聞評論：詳規(guī)確定 XX別節(jié)目：目活動“返木米在巾圖書館展出，規(guī)發(fā)展力向和步伐“家的變鄉(xiāng)者城市2.7-8前往參觀送好禮！軟文：新區(qū)，新XX新事業(yè)的起點化一一返鄉(xiāng)#W XX建設(shè)一日游”合作形式：規(guī)劃建設(shè)局及政府負責(zé)提供宣傳規(guī)劃所需的技術(shù)資料、政府所有戶外媒體和戶外活動場地，負責(zé)協(xié)調(diào)本地和外地媒體進行專題報道、軟文發(fā)布等工作，同時負責(zé)協(xié)調(diào)安排政府領(lǐng)導(dǎo)按策劃和活動需要參與和配合本階段宣傳活動，并給予租用戶外廣告位免交城管審批費用、地方稅的政策；XX 置業(yè)公司負責(zé)本階段宣傳的具體操作事宜和支付相關(guān)費用，包括戶外廣告租賃、廣告設(shè)計制作、宣傳物料準備、節(jié)目組織和實施、禮品制作和發(fā)放、講解人員到位等。20

12、05年 2月 15 日至 2005年 3月底階段目標： 以兩大展場為中心， 解讀新區(qū)控規(guī)和配套設(shè)施建設(shè)計劃， 通過趣味性活動讓市民了解新區(qū)、 了解規(guī)劃、 了解政府建設(shè)計劃，從而認同規(guī)劃和新區(qū)定位，為控規(guī)實施創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。老城區(qū)分展場重點展示新規(guī)劃和城市建設(shè)中與新區(qū)建設(shè)有關(guān)的信息，向市民描繪美好未來和新城區(qū)公建配套設(shè)施建設(shè)計劃。地點為XX飯店大堂，展場面積為20余Itf。展示內(nèi)容（可根據(jù)現(xiàn)有資料選擇和更換） ：概念性規(guī)劃中闡述新區(qū)定位的部分；經(jīng)批準實施的新區(qū)控規(guī)；三江六岸規(guī)劃中新區(qū)部分；核心區(qū)已有的建設(shè)成就；政府的核心區(qū)發(fā)展計劃；新區(qū) 2005 年公建配套計劃。展示形式為：新區(qū)及XX燈箱平

13、面或鳥瞰圖；主題背景展板；規(guī)劃成果看板；核心區(qū)已有的建設(shè)成就看板；政府的核心區(qū)發(fā)展計劃看板；專職講解員， 引導(dǎo)參加兩會人員到新區(qū)圖書館主展場參觀了解更詳細的規(guī)劃信息；現(xiàn)場贈送精美小禮品， 初步定為賀卡、小日歷、開瓶器、小飾物等，均包含新區(qū)及規(guī)劃知識內(nèi)容。新聞媒體配合 2005 年新區(qū)公建配套設(shè)施建設(shè)計劃通過審議等事件以新聞、報紙軟文、專題通稿、電視專題、領(lǐng)導(dǎo)專訪、市民看規(guī)劃等形式進行宣傳，吸引市民關(guān)注，在本地、新華社、省報等媒體同步發(fā)布。2月28日，報紙電視新聞XX市2005年新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)計劃確定，城市核心區(qū)建設(shè)加速及市政府或規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)專訪節(jié)目。2 月 18 日起，報紙和電視進行領(lǐng)導(dǎo)訪

14、談節(jié)目，宣傳新區(qū)建設(shè)實施情況和政府建設(shè)新區(qū)的相關(guān)政策；電視XX房地產(chǎn)欄目與領(lǐng)導(dǎo)專訪同步播出百姓看新區(qū)節(jié)目，報紙同時進行新區(qū)發(fā)展大家談?wù)魑幕顒泳唧w新聞報道方案和主題另提，由規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)審核?；顒?月15日，舉行新規(guī)劃現(xiàn)場有獎知識問答活動，活動地 點初定圖書館，問答內(nèi)容以新區(qū)建設(shè)和規(guī)劃中與百姓生活息息相 關(guān)的信息為主，現(xiàn)場獎品初步定為賀卡、小日歷、開瓶器、小飾 物等，均包含新區(qū)及規(guī)劃知識內(nèi)容。2月23日，舉行“元宵節(jié)，迎兩會”規(guī)劃燈謎競猜活動，地 點暫定黃金廣場或南門廣場，競猜內(nèi)容以新區(qū)建設(shè)和規(guī)劃中與百 姓生活息息相關(guān)的信息為主，現(xiàn)場獎品初步定為賀卡、小日歷、 開瓶器、小飾物等，均包含新區(qū)及規(guī)劃

15、知識內(nèi)容。3月15日，舉辦新區(qū)建設(shè)者（開發(fā)商）誠信宣言活動。3月20日，舉辦XX市城市經(jīng)營戰(zhàn)略研究論壇，研究城市經(jīng) 營戰(zhàn)略的有關(guān)問題，邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者，對XX新區(qū)發(fā)展進行 深入探討。戶外媒體戶外媒體繼續(xù)發(fā)布，根據(jù)宣傳內(nèi)容和主題進行更換。5、具體宣傳安排時間表時間戶外展場報紙媒體電視媒體活動2.15戶外廣告：2005, XX 向兩大展場規(guī)劃成果展示新聞：規(guī)劃知識有獎問答掀起我市規(guī)規(guī)劃知識有獎問答南！劃宣傳高潮部分領(lǐng)導(dǎo)訪談元宵節(jié)規(guī)劃2.25戶外導(dǎo)視性百姓關(guān)心規(guī)劃話題節(jié)目燈謎游園活廣告：市圖書專欄動館展出XX未新增贛南賓兩會關(guān)于規(guī)劃報道2.26來館兩會展場及軟文新聞（XX市2005年電視新聞：X

16、X新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)市2005年新區(qū)計劃確定，城市核配套設(shè)施建設(shè)兩展場繼續(xù)心區(qū)建設(shè)加速；計劃確定，城市3.3規(guī)劃展示系列軟文：規(guī)劃與核心區(qū)建設(shè)加生活速新區(qū)發(fā)展大家城市規(guī)劃天天談?wù)魑幕顒咏庾x市民反饋系列軟文：規(guī)劃與城市規(guī)劃天天生活解讀3.5戶外廣告：新區(qū)發(fā)展大家2005, XX 向談?wù)魑幕顒幽希烧箞隼^續(xù)訪談節(jié)目政府戶外導(dǎo)視性規(guī)劃展示系列訪談專欄；領(lǐng)導(dǎo)、專家、市廣告：市圖書征文活動繼續(xù)；民、建設(shè)者談新新區(qū)開發(fā)商3.15館展出XX未系列軟文：城市發(fā)區(qū)規(guī)劃；315誠信宣來展與規(guī)劃新區(qū)開發(fā)商315言；誠信宣百3.20城市經(jīng)營戰(zhàn)略研究論壇（專家、政府、市民、開發(fā)商參與）3.30征文活動繼續(xù)新區(qū)樓盤快遞；規(guī)劃天天解讀合作形式：規(guī)劃建設(shè)局及政府負責(zé)提供宣傳規(guī)劃所需的技術(shù)資料和政府 所有戶外媒體，負責(zé)協(xié)調(diào)本地和外地媒體進行專題報道、軟文發(fā) 布等工作，同時負責(zé)協(xié)調(diào)安排政府領(lǐng)導(dǎo)按策劃和活動需要參與和 配合本階段宣傳活動，并給予租用戶外廣告位免交城管審批費用、 地方稅的政策，負責(zé)邀請專家、組織媒體實施城市經(jīng)營戰(zhàn)略研究論壇；XX 置業(yè)公司負責(zé)本階段宣傳的具體操作事宜和支付相關(guān)費用，包括戶外廣告租賃、廣告設(shè)計制作、宣傳物料準備、節(jié)目組織和實施、禮品制作和發(fā)放、講解人員到位等。2005年 3月至 2005年 4月底階段目標：通過規(guī)劃展示，讓市民直觀感受規(guī)劃和建設(shè)進程，體現(xiàn)規(guī)劃創(chuàng)造的價值，并獲得社會認同。