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文檔簡介
1、 中國資源總體態(tài)勢與戰(zhàn)略對策中國資源的總體特點:資源總量多,相對量少資源地域分布不平衡,組合錯位,資源分布與生產(chǎn)力布局不匹配資源開發(fā)難度大,浪費嚴重呆滯資源多,開發(fā)投資大2中國未來資源形勢嚴峻:(1)淡水資源不足耕地資源緊缺油氣資源稀缺3不同發(fā)展階段的人口、資源與經(jīng)濟的關系:(1)前工業(yè)化階段:人口已達8.3億經(jīng)濟發(fā)展速度快,但基礎差,工農(nóng)業(yè)欠發(fā)達,經(jīng)濟規(guī)模和總量小,對自然資源需求量相對少社會資源,尤其是資本資源嚴重短缺,在生產(chǎn)中投入比重低自然資源處于開發(fā)利用初期,有一定數(shù)量的資源總量和保證程度,生產(chǎn)中自然資源投入比重大,資源利用率低人民生活水平不高中國外貿(mào)出口中初級產(chǎn)品占絕對優(yōu)勢,是實際上的
2、自然資源出口國工業(yè)化迅速發(fā)展階段人口持續(xù)膨脹,人口總規(guī)模將達到16億,甚至更多,勞動人口的問題日趨緊張經(jīng)濟持續(xù)高速增長,由年增長率9%10%降為5%6%,但經(jīng)濟總量隨之大幅度增加除人口外的社會資源依然短缺,生產(chǎn)產(chǎn)品中技術(shù)含量從總體上看,不可能有大幅度增加隨著科學技術(shù)的發(fā)展,雖然新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)比重會不斷增加,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占有較大比重自然資源利用率有較大提高,但自然資源總需求量不斷增大,少數(shù)自然資源的可利用數(shù)量已達到極限,有點甚至嚴重短缺人們對提高生活水平有更強烈的要求由于人口壓力和自然資源不能得到更有效利用,環(huán)境問題日趨嚴重中國外貿(mào)總額和在國際總額中的比例會有所增加,在國際上負債率也會隨
3、之增大,與其他經(jīng)濟大國或區(qū)域集團相比,中國分享國際資源的能力仍然有限后工業(yè)化階段人口實現(xiàn)了零增長,但人口的老年化問題也日益突出人民的文化素質(zhì)大大提高,科學技術(shù)獲得巨大進步,生產(chǎn)中科技投入和生產(chǎn)產(chǎn)品的科技含量大幅度增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)讓位于新興產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將占主導地位,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達到更高水平社會資源投入在生產(chǎn)中的比例大幅度增加自然資源利用率大幅度提高,自然資源在生產(chǎn)產(chǎn)品中的投入不斷減少,自然資源總需求得到控制,有的甚至減少替代資源不斷出現(xiàn),潛在資源得到更多開發(fā)利用中國的國際貿(mào)易進一步擴大,將成為世界貿(mào)易大國,分享世界資源的能力大大提高環(huán)境得到根本改善,趨于良性循環(huán)狀態(tài)中國資源應采取的戰(zhàn)略對策:優(yōu)化
4、區(qū)域資源配置合理開發(fā)利用資源,提高資源利用率提高利用國際資源能力依靠科技進步緩解資源供求矛盾簡歷資源節(jié)約型社會經(jīng)濟體系中國土地資源的可持續(xù)開發(fā)與利用中國土地資源的基本特征:(1)絕對數(shù)量大,相對數(shù)量小,土地資源嚴重不足土地資源類型多樣,有利于綜合利用山地多,平地少,難以利用和質(zhì)量低劣的土地比重較大土地利用結(jié)構(gòu)中農(nóng)用地比重偏小,牧業(yè)用地面積較大,后備耕地資源缺乏土地資源分布不平衡,土地生產(chǎn)力區(qū)域差異顯著中國土地退化的具體表現(xiàn):水土流失面積仍在增加土地沙漠化有擴大的趨勢土地鹽漬化,潛育化現(xiàn)象嚴重草地退化嚴重,生物多樣性受到威脅資源配置不十分協(xié)調(diào),自然災害頻繁,經(jīng)濟損失重大土地污染在加劇3中國土地資
5、源可持續(xù)利用的對策與措施:繼續(xù)嚴格控制人口增長,減輕土地的承載壓力經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合,強化土地生態(tài)化管理加強農(nóng)地劃定工作,有效保護農(nóng)用土地,尤其是切實保護耕地的數(shù)量、質(zhì)量高效與集約用地,節(jié)約有限的土地資源開展土地整治,改善生態(tài)環(huán)境,扼制土地退化做好土地資源的調(diào)研、評價和規(guī)劃工作,強化土地規(guī)劃的科學性、權(quán)威性培育和完善土地市場體系,健全土地信息系統(tǒng),依法管理土地中國水資源的可持續(xù)開發(fā)與利用1中國水資源的特點:水量:徑流總量不甚豐富,人均、畝均數(shù)量相當少水資源區(qū)域分布不平衡年內(nèi)、年際分配不平衡,變率大,水旱災害頻繁水能資源:水能資源蘊藏量極為豐富水能資源的分布極不平衡2中國水資源開
6、發(fā)利用中存在的問題:水資源供需矛盾突出控水工程不足,旱澇災害頻繁水土流失嚴重,河流含沙量大水域污染嚴重管理混亂、浪費嚴重湖泊面積減少,影響水資源綜合開發(fā)效益南水北調(diào)的三個方案:西線:在西南海拔20004000m的長江上游干支流河谷中建筑高壩,穿越眾多山地,從通天河、金沙江引水到柴達木和黃土高原,以解決西北干旱地區(qū)缺水問題,調(diào)水所經(jīng)地區(qū)地形條件復雜,近期難以考慮中線:從三峽引水,主要解決海河平原、京津用水和黃河下游補水東線:從長江下游引水,大體上沿京杭運河輸水到北京,主要解決淮河下游、沂沐河下游、海河流域東部、膠東半島及天津用水問題。(利:扭轉(zhuǎn)水資源緊張局面,利于進一步開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢資源,改善區(qū)域
7、工業(yè)結(jié)構(gòu);改善農(nóng)業(yè)灌溉條件,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu);減少污水灌溉對農(nóng)作物的污染,保障人群健康,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高;補充地下水。不利:影響航運;枯水期可能影響水質(zhì)變化;可能導致局部區(qū)域土壤鹽漬化)第十三章第十四章中國礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)與利用中國礦產(chǎn)資源的特點:成礦條件優(yōu)越,礦產(chǎn)類型齊全富礦少、貧礦多、共生礦床多礦產(chǎn)資源地域分布不均資源總量豐富,人均占有量低2中國礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)與利用對策:加強礦產(chǎn)資源管理,做到有序開發(fā)進一步加大科技投入,提高礦產(chǎn)資源的綜合利用水平提高礦業(yè)集約化經(jīng)營水平加強礦產(chǎn)資源勘查工作建立礦產(chǎn)資源儲備制度優(yōu)化資源配置,發(fā)揮最佳資源效益建立國外礦產(chǎn)資源供應基地加強礦
8、區(qū)環(huán)境保護實行沿海內(nèi)地兼顧,逐步加強西部的方針中國旅游資源的可持續(xù)開發(fā)與利用1中國旅游資源的特征:(1)多樣性豐厚性古老性奇特性2旅游資源開發(fā)不利的制約因素:(1)旅游資源開發(fā)的空間不平衡基礎設施和交通設施落后旅游資源遠離主要的旅游客源國中國旅游資源開發(fā)存在的問題:(1)環(huán)境污染嚴重生態(tài)惡化日趨加劇旅游景觀破壞嚴重傳統(tǒng)文化逐漸變異4中國旅游資源的開發(fā)戰(zhàn)略:(1)在旅游資源開發(fā)中,堅持保護與開發(fā)并重,合理開發(fā),優(yōu)化利用的方針加強旅游資源的科學管理,保障資源永續(xù)利用加強旅游生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的管理與科學利用,重視生物多樣性保護開展全社會旅游業(yè)可持續(xù)的宣傳與教育依靠科技進步,促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展完善保障
9、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策開展多種形式、多種內(nèi)容的國際合作開展可持續(xù)旅游的試點示范工作中國的森林資源一現(xiàn)狀及問題森林資源總量豐富但人均占有量較低森林覆蓋率低,且分布極不均勻森林資源結(jié)構(gòu)不夠合理,林分低齡化問題突岀林地生產(chǎn)力較低,病蟲害嚴重人工面積達,質(zhì)量有待于提咼二、對策1加強森林資源管理2增加森林資源面積3、抓好資源綜合利用4、適度利用和參與開發(fā)海外森林資源5、加強林業(yè)科學研究6、建立林業(yè)經(jīng)營新格局中國動物資源一、業(yè)濫捕濫獵、偷獵盜獵現(xiàn)象嚴重棲息環(huán)境遭到破壞,分布區(qū)面積縮小二、對策1、開展野生動物資源調(diào)查2、建立自然資源波愛護去3、加強野生資源物種的馴養(yǎng)繁殖工作4、制定狩獵法5、加強法制,執(zhí)法必
10、嚴,違法必究中國的海洋資源一、現(xiàn)狀海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,但與世界相比海洋資源開發(fā)程度尚屬與低水平海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化緩慢,產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平處于傳統(tǒng)與新興符合階段二、問題1、對海洋資源的研究、調(diào)查和勘測不夠,海洋家底不夠清楚2、對海陸生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)機制和海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護的綜合研究不夠3、海洋資源總體開發(fā)程度和技術(shù)水平較低以上三個可以合為一個大方面見黑體部分2、海洋經(jīng)濟發(fā)展較快,但海洋資源的產(chǎn)業(yè)形成率較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不甚合理,發(fā)展不夠平衡3、近海污染加重,生態(tài)環(huán)境惡化,海洋災害加劇4、海洋資源管理中存在很多問題管理體制不完善,沒有形成科學合理的管理體系海洋資源資產(chǎn)觀念不強,沒有形成有效的資源管理機制缺乏必要二系統(tǒng)的還咋樣資源開發(fā)與管理法律法規(guī)缺乏海洋資源開發(fā)管理的總體規(guī)劃和總體方針政策海洋資源優(yōu)化
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