創(chuàng)新與求變：我國高新企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理新舉措

1、創(chuàng)新與求變：我國高新企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理新舉措摘要：世界經(jīng)濟競爭形式由資本競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)競爭，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為知識經(jīng)濟的支柱，知識產(chǎn)權(quán)管理與保護是開展高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的生命線；文章調(diào)查分析了我國高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀與存在的問題，提出進步高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理效益的對策。關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)管理；現(xiàn)狀；對策一、我國高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀知識產(chǎn)權(quán)管理涉及的范圍非常廣泛，主要集中在產(chǎn)權(quán)的歸屬、獎勵機制、知識產(chǎn)權(quán)的運用、知識產(chǎn)權(quán)糾紛的處理以及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的教育培訓等方面。1高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)根本情況。(1)各類知識產(chǎn)權(quán)根本情況。從高新技術(shù)企業(yè)各類知識產(chǎn)權(quán)擁有量總體情況看，商標注

2、冊數(shù)量最多，有效專利擁有量逐年增加。植物新品種、集成電路布圖等因涉及的技術(shù)領域較為特殊，我國高新企業(yè)的擁有量少。版權(quán)、軟件等自動獲得的知識產(chǎn)權(quán)由于企業(yè)管理不善，流失嚴重。(2)專利根本情況。專利申請量與受權(quán)量。據(jù)統(tǒng)計資料，我國高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性不斷進步，專利申請持續(xù)快速增長，2002年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)申請專利5590件，較上年3379件增長了654，2022年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利申請8270件，較上年增長479；同年，國內(nèi)專利申請居前十位的企業(yè)中有八個是高新技術(shù)企業(yè)。但從高技術(shù)行業(yè)專利申請量與受權(quán)量總體情況看來，雖然申請量與受權(quán)量持續(xù)增長，但受權(quán)量占申請量的比重那么在波動中呈下滑趨勢(見表1)。國

3、內(nèi)外專利比照。從國際專利申請看，中國的創(chuàng)造專利國際申請量只有美國和日本的130，是韓國14。我國企業(yè)申請的專利只占世界總量的12，出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品只占10。并且我國向國外申請專利的行業(yè)集中在傳統(tǒng)的工業(yè)技術(shù)領域，很少涉及現(xiàn)代高新科學技術(shù)領域。從我國創(chuàng)造專利受理量來看，在高新技術(shù)領域，我國企業(yè)的創(chuàng)造專利申請量僅為同期國外企業(yè)申請的14110，且原創(chuàng)性或根底性的創(chuàng)造專利很少。信息技術(shù)領域、醫(yī)藥化學領域、彩色電視機和錄像機消費方面的重要技術(shù)領域外國的創(chuàng)造專利申請占據(jù)了總量的90以上，石化行業(yè)在國內(nèi)務行業(yè)中專利工作算是比擬好的，但仍有60以上的創(chuàng)造專利被外國企業(yè)圈走。據(jù)統(tǒng)計，近3年(20

4、01年2022年)我國公開的創(chuàng)造專利為74098件，其中涉及電子信息技術(shù)領域的約占13,但在這一領域中，國內(nèi)外申請總量的差距為17：83，信息技術(shù)中某些專業(yè)的專利申請量已到達1：10甚至1：20的差距。國內(nèi)外創(chuàng)新才能的宏大差距由此可見一斑。從專利分布看，國內(nèi)企業(yè)的專利申請以實用新型專利和外觀設計專利為主，國外企業(yè)在我國的專利申請以創(chuàng)造專利為主。近幾年，國內(nèi)創(chuàng)造專利受理量和受權(quán)量均小于國外，有的年份，國內(nèi)創(chuàng)造專利受權(quán)只有國外的12，甚至13。2022年這一場面開場改變，創(chuàng)造專利國內(nèi)申請56769件，國外申請48549件，十年來國內(nèi)數(shù)量首次超過國外。2022年仍然保持國內(nèi)申請量高于國外。但這兩年，

5、創(chuàng)造專利的受權(quán)量仍然遠遠低于國外，2022年，國內(nèi)創(chuàng)造專利受權(quán)18241件，受權(quán)率277，國外受權(quán)31119件，受權(quán)率484，國內(nèi)創(chuàng)造專利受權(quán)只有國外的58.6%。2高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作根本情況。(1)機構(gòu)及人員設置。國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)成立知識產(chǎn)權(quán)專門機構(gòu)的較少，多數(shù)采勸兼管方式，即將知識產(chǎn)權(quán)管理工作歸并于其它職能部門，還有一局部企業(yè)專、兼職管理機構(gòu)均未設立。在四川省近期調(diào)查的212戶高新技術(shù)企業(yè)中，未建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的企業(yè)占2688；將知識產(chǎn)權(quán)工作歸屬于其他職能部門管理的企業(yè)占6604；而設立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的企業(yè)僅占708。人員裝備方面，國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)多數(shù)只裝備兼職人員從事

6、知識產(chǎn)權(quán)工作，甚至有一局部企業(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)管理人員。上述四川省調(diào)查的企業(yè)中，共有專職知識產(chǎn)權(quán)工作人員194人，平均每戶企業(yè)092人。而歐美以及日本的大型高科技企業(yè)，一般都設有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，各公司的知識產(chǎn)權(quán)管理部門都配有實力很強的專門從事知識產(chǎn)權(quán)管理的人員。(2)知識產(chǎn)權(quán)管理制度建立。目前國內(nèi)多數(shù)企業(yè)制定了有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)機密的管理制度，但在產(chǎn)權(quán)歸屬、專利轉(zhuǎn)化及獎勵、商標管理、專利管理等與知識產(chǎn)權(quán)保護與轉(zhuǎn)化關(guān)系親密的領域，企業(yè)的制度建立還有欠缺。四川省的調(diào)查結(jié)果說明，技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)機密等制度在半數(shù)以上的企業(yè)中得到運用；專利、商標管理、轉(zhuǎn)化及施行等知識產(chǎn)權(quán)保護及運用制度在企業(yè)中還未普及

7、。高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度建立與知識產(chǎn)權(quán)工作的開展態(tài)勢仍不相適應。3高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度運用情況。(1)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬。高新技術(shù)企業(yè)與其他單位合作時通常以合同形式明確約定知識產(chǎn)權(quán)歸屬。四川省近期的調(diào)查顯示：在開發(fā)新技術(shù)或與其他單位合作開發(fā)時在合同中約定了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬和保護條款的企業(yè)占樣本的896。但企業(yè)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)歸屬管理不善，上述調(diào)查中，與員工簽定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護合同或條款的企業(yè)占745。但管理上存在破綻，權(quán)屬不明，保護不力，知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重。而歐美日等國的許多企業(yè)均通過合同或協(xié)議與員工約定在職期間獲得的知識產(chǎn)權(quán)歸公司所有。(2)對職務創(chuàng)造人或設計人的獎勵。我國高新技術(shù)企業(yè)大多可

8、以按照知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法規(guī)給予創(chuàng)造人獎勵，但獎勵的落實程度不夠，甚至出現(xiàn)獎勵不透明、不到位的現(xiàn)象，局部企業(yè)仍習慣于單一的科技獎勵制度，創(chuàng)造人的報酬與知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造及收益關(guān)系不大，科技人員的績效考核與知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量無關(guān)。有調(diào)查顯示，近六成企業(yè)沒有全部兌現(xiàn)和沒有兌現(xiàn)獎酬政策，?專利法施行細那么?規(guī)定的“一獎兩酬至今沒有得到真正落實，獲得了專利權(quán)的創(chuàng)造人、設計人沒有得到應有的獎勵和待遇，打擊了科技人員的創(chuàng)新積極性。(3)知識產(chǎn)權(quán)的培訓與績效考核。由于知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的奇缺，企業(yè)機構(gòu)不健全等因素，我國企業(yè)對員工進展的知識產(chǎn)權(quán)培訓還無法滿足知識產(chǎn)權(quán)工作的需要，知識產(chǎn)權(quán)的考核評審還未普遍納入企業(yè)績效考核

9、體系，據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的調(diào)查顯示，大約七成的企業(yè)沒有將專利工作納入企業(yè)考核指標之中。而國外高新技術(shù)企業(yè)不僅設立一系列知識產(chǎn)權(quán)考核指標，還要對工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員進展專門的知識產(chǎn)權(quán)培訓，如富士通的新進員工一律要承受知識產(chǎn)權(quán)的根底培訓教育，而我國只有像海爾等知識產(chǎn)權(quán)意識強的企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的培訓與考核等方面才日益接近美、日等知識產(chǎn)權(quán)強國的程度。(4)知識產(chǎn)權(quán)文獻的利用。由于國家知識產(chǎn)權(quán)部門加強了專利信息系統(tǒng)的建立，我國高新技術(shù)企業(yè)分析與利用知識產(chǎn)權(quán)文獻信息的工作已經(jīng)起步。四川省的調(diào)查顯示，多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)立項前開場跟蹤分析相關(guān)領域的國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)情報，將分析結(jié)果作為決策根據(jù)之一，并開場著

10、手建立與本企業(yè)技術(shù)領域相關(guān)的專利文獻信息庫。但國內(nèi)外比照說明：我國高新技術(shù)企業(yè)對專利文獻信息的搜集與利用程度不夠，當前國內(nèi)超過八成的企業(yè)沒有建立專利文獻庫等根底設施；技術(shù)引進過程中，利用專利信息檢索進展二次開發(fā)獲得自主專利權(quán)的才能以及利用專利信息打?qū)＠麘?zhàn)防止知識產(chǎn)權(quán)糾紛的才能都有待進步。(5)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的處理。我國高新技術(shù)企業(yè)往往只把知識產(chǎn)權(quán)問題簡單地看作法律問題，知識產(chǎn)權(quán)保護通常依靠法律的事后補救機制，遇到糾紛時，通常選擇訴訟方式解決，其次才考慮協(xié)商處理，選擇行政調(diào)處的占少數(shù)。上述四川省的調(diào)查顯示：高新技術(shù)企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，采取訴訟方式解決的占60；采取協(xié)商方式處理的占30；采取行政

11、調(diào)處方式解決的占10。然而，在發(fā)生專利損害糾紛時，歐、美等國的多數(shù)企業(yè)并不采取立即訴諸法庭的方法，而是以協(xié)商作為解決爭議的優(yōu)先選擇，其次是仲裁，萬不得已時方才訴訟解決。但對于代表企業(yè)生命與信譽的商標，那么采取嚴密的保護措施，一旦被侵權(quán)，就選擇法律手段對侵權(quán)者加以制裁。相比之下，我國高新技術(shù)企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的方式過于單一，缺少戰(zhàn)略意識。二、我國高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題1知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱。我國的高新技術(shù)企業(yè)是在較短時期內(nèi)迅速開展成長的，在經(jīng)營管理活動中，企業(yè)管理層更多地強調(diào)有形資產(chǎn)的使用和管理，對知識產(chǎn)權(quán)管理重視不夠。知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱一直是我國企業(yè)的一大軟肋，它一方面表現(xiàn)為不重視保

12、護自己的知識產(chǎn)權(quán)，另一方面表現(xiàn)為不尊重別人的知識產(chǎn)權(quán)。表達如下：(1)一些企業(yè)還存在“重成果、輕專利，重獎勵、輕保護的現(xiàn)象，缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識，大量創(chuàng)新成果因未受到法律保護而成為社會公共財富，一些已有相當市場份額的商標因不及時申請注冊而被別人搶注；(2)一些企業(yè)不僅不重視保護自己的知識產(chǎn)權(quán)，還因缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識而屢屢進犯別人的知識產(chǎn)權(quán)；(3)一些企業(yè)明知侵權(quán)，卻仍然心存幸運，甚至明目張膽地無償使用別人的知識產(chǎn)權(quán)。2創(chuàng)新才能缺乏，自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏。多年來，一些企業(yè)在技術(shù)上一直依賴進口，施行“買進戰(zhàn)略，結(jié)果是“引進一落后一再引進一再落后，缺乏對引進技術(shù)在消化吸收根底上的改造創(chuàng)新才能。國內(nèi)大中型企業(yè)平

13、均專利擁有量缺乏百件，有的大型企業(yè)多年來甚至一項專利都沒有申請。企業(yè)的專利申請也主要是科技含量較少的實用新型專利和外觀設計專利，創(chuàng)造專利相當一局部創(chuàng)新性不強，質(zhì)量不高，受權(quán)比例較低，原發(fā)性創(chuàng)新成果缺乏。向國外申請的專利也主要集中在傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)領域，涉及現(xiàn)代高新科學技術(shù)領域的專利申請偏少。高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新才能缺乏，自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏，導致了我國高新技術(shù)企業(yè)在國際市場上缺乏競爭力。3知識產(chǎn)權(quán)管理制度不完善。我國高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度建立不健全，許多未把知識產(chǎn)權(quán)管理作為企業(yè)日常管理的一局部，在明確產(chǎn)權(quán)歸屬、鼓勵職務創(chuàng)造、解決糾紛、知識產(chǎn)權(quán)運營、無形資產(chǎn)評估等制度方面存在嚴重缺乏，特別缺乏有效調(diào)動

14、職務創(chuàng)造人創(chuàng)新積極性的鼓勵機制。當今世界經(jīng)濟的競爭首先集中表如今知識和技術(shù)上的競爭，而在以知識和技術(shù)為根底的產(chǎn)業(yè)中，對知識的消費起著鼓勵和保障作用的那么是知識產(chǎn)權(quán)制度。制度不完善，影響了知識產(chǎn)權(quán)的保護與運用以及對創(chuàng)新人員的有效鼓勵，阻礙企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與運用。4知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不健全。目前，我國一些高新技術(shù)企業(yè)既沒有設立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，又沒有裝備專門人員負責知識產(chǎn)權(quán)事宜，往往由相關(guān)部門、相關(guān)人員“兼管，使知識產(chǎn)權(quán)管理流于形式。一些企業(yè)即使有專門負責處理知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務的機構(gòu)和人員，也沒有制定相應的知識產(chǎn)權(quán)管理保護規(guī)定，職責不落實，不能依法保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，更談不上靈敏運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進

15、企業(yè)的開展。5，運用知識產(chǎn)權(quán)信息的才能低下。世界上每年有百萬項專利技術(shù)公布對創(chuàng)新是個難得的信息寶庫。然而，我國高新技術(shù)企業(yè)在研究與開發(fā)過程中對專利文獻利用得不夠。相當一局部企業(yè)科技人員在選擇和設計科研課題前，由于沒有進展專利文獻檢索，導致重復研究，浪費了大量人力、物力和財力，制約企業(yè)研發(fā)程度。另外，企業(yè)在制定決策，施行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，吸收引進技術(shù)進展二次研發(fā)方面均未能充分利用知識產(chǎn)權(quán)信息。三、進步高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理效益的新舉措1加大培訓力度，增強知識產(chǎn)權(quán)意識。加強對高新技術(shù)企業(yè)的管理人員和科技人員的知識產(chǎn)權(quán)培訓，增強其知識產(chǎn)權(quán)意識。結(jié)合企業(yè)的實際情況，通過對新的技術(shù)員工統(tǒng)一進展知識產(chǎn)權(quán)啟蒙

16、教育，工作2年3年后進展知識產(chǎn)權(quán)方面更深化和專業(yè)的培訓，在公司內(nèi)部開設知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)法律課程，為員工提供外部學習的時機等手段，對員工進展定期或不定期的培訓和指導，使其盡快熟悉和掌握專利法、商標法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，樹立產(chǎn)權(quán)意識，懂得如何運用知識產(chǎn)權(quán)制度維護企業(yè)的合法權(quán)益。2進步企業(yè)自主創(chuàng)新才能，增加自主知識產(chǎn)權(quán)。國外跨國公司在高技術(shù)領域占據(jù)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，不斷將技術(shù)獨占優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場壟斷優(yōu)勢，威脅我國企業(yè)的利益。要進步我國高新技術(shù)企業(yè)在國際市場上的競爭力，就必須進步企業(yè)的自主創(chuàng)新才能。高新技術(shù)企業(yè)應設立研發(fā)機構(gòu)或?qū)嵭小爱a(chǎn)學研結(jié)合，加大RD投入，進步技術(shù)開發(fā)人員素質(zhì)，強化企業(yè)自主創(chuàng)新的動

17、力機制；要在觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面有機協(xié)調(diào)有所打破，加強以企業(yè)技術(shù)中心為主要方式的創(chuàng)新體系建立：一是積極開展企業(yè)專利戰(zhàn)略研究，充分利用專利信息，及時掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)和本行業(yè)技術(shù)的最新開展動態(tài)及市場變化趨勢，高起點地選擇創(chuàng)新重點和打破口，必要時施行引進、消化、吸收、模擬創(chuàng)新的追趕策略。二是要大力推進技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造的有機結(jié)合，克制重復建立，在消化吸收的根底上自主創(chuàng)新，形成自主知識。通過創(chuàng)新才能的提升，帶動自主知識產(chǎn)權(quán)量的增加。3健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。高新技術(shù)企業(yè)在利用外部法律環(huán)境保護自有知識產(chǎn)權(quán)的同時，也應建立和完善企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度，包括：(1)建立鼓

18、勵機制，將知識產(chǎn)權(quán)收益與科研人員的報酬掛鉤，將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量與質(zhì)量納入科技人員考核指標體系，鼓勵創(chuàng)新性犯錯，調(diào)動全員的創(chuàng)新意識與積極性；(2)明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬與保護責任，與員工簽定知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)協(xié)議；(3)標準技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與引進的合同管理；(4)作好專有技術(shù)、保密信息和計算機軟件的分級管理；(5)建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度；(6)建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對機制。4建立健全組織機構(gòu)人員配置，履行知識產(chǎn)權(quán)管理職責。知識產(chǎn)權(quán)管理是一項專業(yè)性很強的業(yè)務，高新技術(shù)企業(yè)應根據(jù)其規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)等，設立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和人員管理知識產(chǎn)權(quán)事務。知識產(chǎn)權(quán)部門的主要職責包括：制定知識產(chǎn)權(quán)開展戰(zhàn)略；制定知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度；知識產(chǎn)權(quán)的申請、登記、繳費、續(xù)展；專利文獻利用；知識產(chǎn)權(quán)的保護；知識產(chǎn)權(quán)答應、轉(zhuǎn)讓會談；糾紛處理以及知識產(chǎn)權(quán)的教育培訓等。我國企業(yè)應吸收國外企業(yè)的成功經(jīng)歷，設立專門機構(gòu)與人員從事知識產(chǎn)權(quán)工作，設計知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)組織形式時，應考慮情報信息的溝通渠道，有選擇地采取各類知識產(chǎn)權(quán)綜合管理手段，形成多角度的管理機制。5充分利用知