創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪檢查問題整改方案

1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪檢查問題整改方案創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪檢查問題整改方案2016年6月13-15日對*縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行了暗訪。暗訪組發(fā)現(xiàn)*在創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作中雖然取得一些成績，但*縣因存在問題較多，指出了創(chuàng)建氛圍不濃等十個方面存在的問題，暗訪組要求認(rèn)真整改，8月30日前將整改落實(shí)情況報省愛衛(wèi)辦再組織復(fù)查。為全面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展，結(jié)合國家衛(wèi)生生縣城暗訪整改的具體要求求，特制定本整改方案。一、總體目標(biāo)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的決策部部署，按照創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)和職責(zé)責(zé)分工，對照國家衛(wèi)生縣縣城標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求求，結(jié)合暗訪反饋的問題及及意見建議，集中時間、集集中力量，

2、強(qiáng)化工作措施，加大整改力度，全面完成成各項整改工作任務(wù)，建立立完善長效管理機(jī)制，進(jìn)一一步鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。二、整改內(nèi)容（一）存在問題：宣傳標(biāo)語、健健康教育宣傳欄少，創(chuàng)建氛氛圍不濃。責(zé)任單位：縣縣愛衛(wèi)辦牽頭，宣傳部、文文廣局、聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)整改改要求：在縣電視臺、政府府網(wǎng)站、聯(lián)創(chuàng)信息網(wǎng)等媒體體，設(shè)立健康教育專欄，采采取多種形式加大居民健康康知識教育；定期更新廣場場大屏幕、政府網(wǎng)站和公示示欄內(nèi)容，加強(qiáng)對市民衛(wèi)生生防病、控?zé)煹冉】到逃椒矫娴墓残麄鳎瑥?qiáng)化對市市民文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣的的引導(dǎo)，切實(shí)提高健康教育育知曉率和健康行為養(yǎng)成率率，營造更加濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工工作氛圍；同時將暗訪通報報和暗訪視頻在縣電視臺和

3、和廣場大屏幕滾動播放，提提高市民公共衛(wèi)生意識和健健康意識?？h級各機(jī)關(guān)、企企事業(yè)單位和城區(qū)內(nèi)各社區(qū)區(qū)、居民小區(qū)要設(shè)置健康教教育宣傳專欄，發(fā)揮示范帶帶動作用。通過廣泛的宣傳傳教育，不斷提高群眾的衛(wèi)衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生行行為，形成人人參與衛(wèi)生創(chuàng)創(chuàng)建的良好氛圍。（二）存在問題：城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施施布局不合理，數(shù)量少。責(zé)任單位：住建局、公用事事業(yè)服務(wù)中心整改要求：合理選址，實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施施改造升級，按照標(biāo)準(zhǔn)新建建、改建一批垃圾中轉(zhuǎn)站，提高垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和建建設(shè)檔次；取締綠化帶內(nèi)的的垃圾容器，增加道路兩側(cè)側(cè)果皮箱數(shù)量，合理擺放。由縣住建局牽頭，負(fù)責(zé)對對城區(qū)破損路面和人行道地地磚進(jìn)行維修和更換；加大大城區(qū)街道綠化

4、、美化力度度，以增綠補(bǔ)綠為重點(diǎn)，提提高綠化覆蓋率；配足城區(qū)區(qū)垃圾箱、果皮箱，合理布布局垃圾收集點(diǎn)；加強(qiáng)體育育場、勞動路集貿(mào)市場管理理，加快小吃街、果蔬飲食食市場建設(shè)進(jìn)度； （三三）存在問題：建成區(qū)垃圾圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系不健全，未能做到全覆蓋。責(zé)任任單位：公用事業(yè)服務(wù)中心心、各辦事處整改要求：提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平，完善垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，提高垃圾站點(diǎn)管理水平，全面消除衛(wèi)生死角；加強(qiáng)強(qiáng)城管執(zhí)法力度，#設(shè)置置規(guī)范的果蔬直銷點(diǎn)，劃線線經(jīng)營，人走地凈，杜絕店店外經(jīng)營、亂擺設(shè)攤點(diǎn)、亂亂排放污水、亂貼亂掛廣告告等現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)“門前前三包”責(zé)任制。按照屬地地管理的原則，各辦事處是是“門前三包”責(zé)任制的行行政主管

5、部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城區(qū)“門前三三包”責(zé)任制的執(zhí)行。公用用事業(yè)服務(wù)中心、工商質(zhì)監(jiān)監(jiān)、城管執(zhí)法、公安、交通通等相關(guān)職能部門要充分履履職，承擔(dān)職能管理責(zé)任。各路段責(zé)任單位要督導(dǎo)、協(xié)作管理并積極參與“門門前三包”的落實(shí)。各部門門、單位、門店對違反市容容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、道道路管理規(guī)定的違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)應(yīng)勸阻制止，并及時時報告有關(guān)職能部門處理。加快公廁改造進(jìn)度，并達(dá)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，徹底改造城城區(qū)旱廁。（四）存在問問題：沿街商戶店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重；綠化化帶內(nèi)垃圾多，無保潔，多多處損壞；小巷口墻體噴涂涂非法小廣告、小張貼較多多，“十亂”現(xiàn)象嚴(yán)重。 責(zé)任單位：工商質(zhì)監(jiān)局局、執(zhí)法大隊整改要求：一是

6、對市場內(nèi)經(jīng)營戶的主主體經(jīng)營資格進(jìn)行全面審查查，確保主體資格合法，堅堅決取締無照經(jīng)營。嚴(yán)查肉肉類、食品經(jīng)營戶、加工小小作坊的索證索票情況，對對經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗、食食品質(zhì)量責(zé)任等自律制度情情況進(jìn)行專項檢查。二是強(qiáng)強(qiáng)化服務(wù)意識，主動介入了了解市場的經(jīng)營情況，對市市場內(nèi)有實(shí)際困難的經(jīng)營戶戶實(shí)行上門辦照、驗照，積積極開展食品安全監(jiān)管服務(wù)務(wù)指導(dǎo)工作。三是大力開展展宣傳教育活動。深入轄區(qū)區(qū)集貿(mào)市場經(jīng)營戶中,積極極宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，同時，號召廣大經(jīng)營戶守守法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場良良好經(jīng)營形象，爭做誠信經(jīng)經(jīng)營的模范。四是大力加強(qiáng)強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生整治工作。（五）存在問題：農(nóng)貿(mào)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)營秩秩序混亂，管

7、理不到位。責(zé)任單位：市發(fā)中心、執(zhí)執(zhí)法大隊整改要求：對存存在臟、亂的市場責(zé)成市場場管理方對市場進(jìn)行清掃，做好市場消毒、通風(fēng)、防防蠅等工作，確保為居民提提供一個健康良好的消費(fèi)環(huán)環(huán)境。合理功能分區(qū)，設(shè)置置活禽獨(dú)立銷售區(qū)域；提高高市場衛(wèi)生管理水平和清掃掃保潔等級，整修道路和下下水管網(wǎng)，完善垃圾收集容容器、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建建設(shè)和管理；全面取締城區(qū)區(qū)馬路市場。（六）存在在問題：部分建筑工地出入入口未硬化，無車輛沖洗設(shè)設(shè)備。責(zé)任單位：住建局局整改要求：開展建筑工工地（拆遷、待建工地）專專項整治。由縣住建局負(fù)責(zé)責(zé)加強(qiáng)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管管理，施工工地按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置置美觀隔離圍墻，工地內(nèi)環(huán)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，機(jī)械、物料料

8、堆放整齊，場外無占道施施工、堆放物料現(xiàn)象，保持持環(huán)境衛(wèi)生清潔；工地出入入口鋪設(shè)硬質(zhì)道路，設(shè)置沖沖洗設(shè)施，建筑垃圾和渣土土按指定地點(diǎn)堆放，不得隨隨意傾倒；竣工后要保持路路面、綠化等設(shè)施完好無損損；對城區(qū)違章違法建設(shè)依依法處罰，限期整改。按標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍欄，硬化工工地出入口，對車輛進(jìn)行清清洗，實(shí)行密閉運(yùn)輸。對拆拆遷、待建工地內(nèi)及周邊的的建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行行全面清理，并采取措施防防止新倒建筑垃圾和生活垃垃圾。（七）存在問題：絕大多數(shù)小餐飲門店未見見餐飲服務(wù)許可證和健康證證，操作間衛(wèi)生條件差，前前灶后廳現(xiàn)象嚴(yán)重；城區(qū)沿沿街直接加工入口食品無證證攤販多，“三防”設(shè)施不不全；賓館、理發(fā)店公共場場所無

9、衛(wèi)生許可證、無消毒毒設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)早夜夜市，無人管理，隨意占道道、無證經(jīng)營，無垃圾收集集容器，無消毒設(shè)施，且未未提供消毒碗筷，現(xiàn)場洗刷刷。責(zé)任單位：縣食監(jiān)局局整改要求：由縣食監(jiān)局局牽頭，工商局、衛(wèi)計委、城管大隊負(fù)責(zé)全面整治規(guī)規(guī)范小餐飲市場及夜市攤點(diǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)解決各類小餐飲店店未取得餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員無健康證、三防防設(shè)施不齊全、環(huán)境衛(wèi)生臟臟亂差、餐飲具不消毒、原原料進(jìn)貨渠道不規(guī)范、食品品安全管理制度不健全、出出店或占道經(jīng)營、明鍋亮灶灶、油煙污染及使用一次性性筷子、塑料袋套碗等問題題，確保小飲食市場及夜市市攤點(diǎn)持證經(jīng)營、三防及保保潔設(shè)施到位、環(huán)境整潔、消毒達(dá)標(biāo)、操作規(guī)范。認(rèn)認(rèn)真落實(shí)食品安全

10、法等等法律法規(guī)，提高“五小”行業(yè)的辦證率；加強(qiáng)對夜夜市和直接入口食品制售行行業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，完善防鼠鼠防蠅防塵措施；繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)小美容美發(fā)店、小旅店等等監(jiān)管，提高從業(yè)人員衛(wèi)生生意識及公共場所衛(wèi)生水平平。（八）存在問題：重重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位病媒生生物防制設(shè)施不完善，未見見毒餌洞；大多數(shù)餐飲單位位未安裝紗窗、防蠅簾等；城區(qū)蠅密度高。責(zé)任單單位：衛(wèi)生計生委、各辦事事處整改要求：采取綜合合治理的方式，消除孳生地地，消除旱廁，完善防制設(shè)設(shè)施，科學(xué)除害、滅害。由由縣衛(wèi)計委牽頭，愛衛(wèi)辦、疾控中心、城區(qū)各單位、*、桂花、*、欄桿桿四個辦事處等單位負(fù)責(zé)按按照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，組織對餐飲單位、公共共場所除四害設(shè)施的設(shè)

11、置和和使用情況的監(jiān)督檢查，規(guī)規(guī)范和強(qiáng)化四害滅防措施；深入開展愛國衛(wèi)生和“四四清潔”活動，定期開展蚊蚊、蠅、蟑螂、老鼠消殺活活動，發(fā)動群眾徹底清除垃垃圾、污水等衛(wèi)生死角，消消除“四害”孳生地；開展展病媒生物監(jiān)測，建立健全全疫情報告網(wǎng)絡(luò)，完善疫情情登記報告制度，確保無甲甲、乙類傳染病暴發(fā)和流行行。（九）存在問題：城城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生差差，有旱廁，村頭、溝渠內(nèi)內(nèi)有大量垃圾積存；硬化不不到位，黃土裸露。責(zé)任任單位：各辦事處整改要要求：深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生整潔行動。由縣“三城城同創(chuàng)”辦牽頭，住建局、*、桂花、*、欄桿桿四個辦事處負(fù)責(zé)完善單位位社區(qū)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建建立健全衛(wèi)生制度，組織開開展“愛國

12、衛(wèi)生和城鄉(xiāng)壞境境四清潔活動”，動員員居民開展義務(wù)大掃除，清清掃路面，疏通溝渠，鏟除除雜草，清除衛(wèi)生死角；重重點(diǎn)解決轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)及車車站的旱廁改造、雜物亂堆堆、垃圾亂倒等環(huán)境臟亂差差問題。加強(qiáng)對背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老老舊居民區(qū)日常衛(wèi)生監(jiān)管，建立健全長效管理機(jī)制，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全面清理理垃圾，消除衛(wèi)生死角。三、整改措施（一）建立立單位“一把手”責(zé)任制。暗訪問題整改工作直接關(guān)關(guān)系到我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成敗敗。縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部要專門召召開整改動員會，明確分工工，責(zé)任到部門、到人。各各單位務(wù)必要高度重視，單單位“一把手”是第一責(zé)任任人。結(jié)合部門職責(zé)制定整整改方案，切實(shí)將各項整改改任務(wù)落到實(shí)處。堅持創(chuàng)衛(wèi)衛(wèi)

13、問題銷號制度，結(jié)合暗訪訪指出問題和自身存在問題題，開展拉網(wǎng)排查，認(rèn)真進(jìn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，逐條逐項抓抓好問題整改，確保全面整整改達(dá)標(biāo)。（二）建立綜綜合治理工作機(jī)制。創(chuàng)衛(wèi)國國家暗訪問題整改，時間短短、任務(wù)重、要求高，需要要全縣上上下下、方方面面面的廣泛參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動、全力攻堅。各單位要牢固固樹立創(chuàng)衛(wèi)工作“一盤棋”思想，互相協(xié)作、互相支支持，密切協(xié)作，通力配合合，真正形成強(qiáng)大工作合力力。（三）建立宣傳發(fā)動動工作機(jī)制。進(jìn)一步普及培培訓(xùn)創(chuàng)衛(wèi)知識，調(diào)動全民創(chuàng)創(chuàng)衛(wèi)的積極性。通過“小手手拉大手”，積極引導(dǎo)家人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動。工、青、婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮渠道道優(yōu)勢和橋梁作用，深化開開展“戶戶潔”活動。各單單位及公共場所的電子顯示示屏，要不間斷滾動播放創(chuàng)創(chuàng)衛(wèi)口號和相關(guān)知識。新聞聞媒體要繼續(xù)將鏡頭全部聚聚焦在創(chuàng)衛(wèi)上，對準(zhǔn)問題焦焦點(diǎn)，做到電視有鏡頭、報報紙有內(nèi)容，再掀創(chuàng)衛(wèi)工作作新高潮。（四）建立督督導(dǎo)督查制度?？h創(chuàng)衛(wèi)督查查要繼續(xù)采取重點(diǎn)督查、專專項督查、不定期督查等多多種方式，全天候、不間斷斷進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)督查通報。對在在創(chuàng)衛(wèi)問題整改進(jìn)度緩慢，影響全縣創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)度的的的，要立即啟動問責(zé)程序序，對于連續(xù)曝光、多次反反映不能及時解決的，必須須嚴(yán)肅處理，絕不姑息、絕絕不留情。（五）建立創(chuàng)創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度。為加加強(qiáng)創(chuàng)建國