浙江省城市體檢工作技術(shù)導(dǎo)則（試行）

1、浙江省城市體檢工作技術(shù)導(dǎo)則（試行）（送審稿）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021 年 9 月目錄 HYPERLINK l _bookmark0 一、總則 HYPERLINK l _bookmark0 1 HYPERLINK l _bookmark1 工作背景 HYPERLINK l _bookmark1 1 HYPERLINK l _bookmark2 適用范圍 HYPERLINK l _bookmark2 1 HYPERLINK l _bookmark3 工作目標(biāo) HYPERLINK l _bookmark3 2 HYPERLINK l _bookmark4 工作原則 HYPERLINK l _b

2、ookmark4 3 HYPERLINK l _bookmark5 工作組織 HYPERLINK l _bookmark5 4 HYPERLINK l _bookmark6 工作流程安排 HYPERLINK l _bookmark6 5 HYPERLINK l _bookmark7 二、體檢內(nèi)容與指標(biāo)體系構(gòu)建 HYPERLINK l _bookmark7 7 HYPERLINK l _bookmark8 城市綜合體檢 HYPERLINK l _bookmark8 7 HYPERLINK l _bookmark9 城市專項(xiàng)體檢 HYPERLINK l _bookmark9 9 HYPERLINK

3、 l _bookmark10 城市特色專項(xiàng)體檢 HYPERLINK l _bookmark10 11 HYPERLINK l _bookmark11 指標(biāo)優(yōu)化原則 HYPERLINK l _bookmark11 12 HYPERLINK l _bookmark12 指標(biāo)定義及計(jì)算 HYPERLINK l _bookmark12 12 HYPERLINK l _bookmark13 指標(biāo)評(píng)價(jià)方法 HYPERLINK l _bookmark13 13 HYPERLINK l _bookmark14 三、體檢問題識(shí)別與成果轉(zhuǎn)化 HYPERLINK l _bookmark14 14 HYPERLINK

4、 l _bookmark15 城市問題識(shí)別與分析 HYPERLINK l _bookmark15 14 HYPERLINK l _bookmark16 成果報(bào)告編制與應(yīng)用 HYPERLINK l _bookmark16 15 HYPERLINK l _bookmark17 與重點(diǎn)工作的應(yīng)用聯(lián)動(dòng) HYPERLINK l _bookmark17 16 HYPERLINK l _bookmark18 四、體檢成果要求 HYPERLINK l _bookmark18 17 HYPERLINK l _bookmark19 附件一：城市綜合體檢指標(biāo)體系 HYPERLINK l _bookmark19 18

5、 HYPERLINK l _bookmark20 附件二：城市綜合體檢指標(biāo)體系及計(jì)算方法 HYPERLINK l _bookmark20 27 HYPERLINK l _bookmark21 生態(tài)宜居專項(xiàng) HYPERLINK l _bookmark21 27 HYPERLINK l _bookmark22 健康舒適專項(xiàng) HYPERLINK l _bookmark22 34 HYPERLINK l _bookmark23 安全韌性專項(xiàng) HYPERLINK l _bookmark23 39 HYPERLINK l _bookmark24 交通便捷專項(xiàng) HYPERLINK l _bookmark24

6、 42 HYPERLINK l _bookmark25 風(fēng)貌特色專項(xiàng) HYPERLINK l _bookmark25 45 HYPERLINK l _bookmark26 整潔有序?qū)ｍ?xiàng) HYPERLINK l _bookmark26 48 HYPERLINK l _bookmark27 多元包容專項(xiàng) HYPERLINK l _bookmark27 53 HYPERLINK l _bookmark28 創(chuàng)新活力專項(xiàng) HYPERLINK l _bookmark28 57 HYPERLINK l _bookmark29 附件三：城市體檢數(shù)據(jù)結(jié)果一覽表模板 HYPERLINK l _bookmark2

7、9 62 HYPERLINK l _bookmark30 附件四：城市綜合體檢成果要求 HYPERLINK l _bookmark30 63 PAGE 17浙江省城市體檢工作技術(shù)導(dǎo)則（試行）一、總則工作背景城市體檢是創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境品質(zhì)的重要著力點(diǎn)。通過城市體檢， 精準(zhǔn)查找城市建設(shè)和發(fā)展中的短板和不足，是統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理、推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展 模式轉(zhuǎn)型的重要抓手。2020 年杭州、衢州試點(diǎn)城市的城市體檢工作取得了一定工作成效，為持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立“城市體檢”評(píng)估機(jī)制的重要指示和中央城市工作會(huì)議精神，推動(dòng)建設(shè)沒有“城市病”的城市，促進(jìn)

8、城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，按照省政府辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2021 年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作責(zé)任分解的通知，和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展城市體檢試點(diǎn)工作的意見（建科函201978 號(hào)）和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展 2021 年城市體檢工作的通知（建科函202144 號(hào)）要求，制定本導(dǎo)則。適用范圍本導(dǎo)則主要適用于浙江省設(shè)區(qū)市的城市（建設(shè)）體檢工作，研究范圍包括市域和中心城區(qū)建成區(qū)兩個(gè)層次，規(guī)定了浙江省各城市開展城市體檢的工作原則、工作組織、工作流程、體檢指標(biāo)、成果報(bào)送等主要內(nèi)容。各地可以根據(jù)實(shí)際情況，制定符合本地實(shí)際的城市體檢工作辦法或者實(shí)施細(xì)則。工作目標(biāo)以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以綠色低碳發(fā)展

9、為路徑，建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，查找城市發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中存在的問題和短板，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”的工作目標(biāo)。形成一套特色城市體檢指標(biāo)體系。根據(jù)住建部城市體檢基本指標(biāo)體系，結(jié)合浙江城市發(fā)展階段要求，客觀反映各市城市規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)際情況，形成“1 套綜合體檢指標(biāo)、9 類專項(xiàng)體檢指標(biāo)、若干個(gè)城市特色體檢指標(biāo)”的城市體檢指標(biāo)體系：“1 套綜合體檢指標(biāo)”是指，按照住建部 2021 年城市體檢工作要求，主要圍繞生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力等 8 大類、65 項(xiàng)體檢指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。“9 類專項(xiàng)體檢指標(biāo)”是指，針對(duì)供水與污水、防澇、環(huán)境衛(wèi)

10、生、燃?xì)獍踩?、道路交通、林綠化、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、住房、歷史文化保護(hù)等 9 個(gè)方面內(nèi)容，建立專項(xiàng)體檢指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。“若干個(gè)城市體檢特色指標(biāo)”是指各市可以結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展特征，自行研究提出若干城市特色體檢指標(biāo)。建立一個(gè)系統(tǒng)性的“體檢+整改”閉環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制。通過“一年一體檢，五年一評(píng)估”的方式，逐年對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作整體狀況和重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域的工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評(píng)估，對(duì)照城市體檢查找的問題，統(tǒng)籌城市生態(tài)修復(fù)和功能完善、城市更新、歷史文化保護(hù)、人居環(huán)境提升等工作，有計(jì)劃、有步驟地提出城市建設(shè)項(xiàng)目清單，強(qiáng)化城市體檢成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，探索開展浙江省現(xiàn)代城市建設(shè)分析報(bào)告編制工作。構(gòu)建一個(gè)基礎(chǔ)性、專業(yè)性

11、有機(jī)結(jié)合的城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)。結(jié)合城市信息模型平臺(tái)建設(shè)，充分利用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理平臺(tái)數(shù)據(jù)等，加強(qiáng)城市體檢工作技術(shù)支撐，努力構(gòu)建浙江省城市體檢信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市體檢“數(shù)據(jù)收集、指標(biāo)分析、體檢報(bào)告、問題診斷、項(xiàng)目整改”等一系列工作環(huán)節(jié)系統(tǒng)化、集成化、數(shù)字化管理。工作原則目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向城市體檢評(píng)估工作，一是要落實(shí)城市高質(zhì)量發(fā)展要求。充分體現(xiàn)創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念，構(gòu)建城市指標(biāo)體系。二是要堅(jiān)持總體安全觀。特別要堅(jiān)守生態(tài)安全、水務(wù)安全、設(shè)施安全等底線要求。三是要貫徹以人民為中心。從人的切實(shí)需求和全面發(fā)展出發(fā)，來安排好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，將宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、

12、宜游等內(nèi)容和指標(biāo)作為監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。同時(shí)，體檢評(píng)估要全面客觀分析城市發(fā)展取得的成效，更要著力發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)保護(hù)、民生保障、設(shè)施運(yùn)行等方面的突出問題和短板，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、效率等多角度充分挖掘、查找問題背后的深層次原因，提出針對(duì)性解決對(duì)策和項(xiàng)目清單，為下一階段的城市更新行動(dòng)提供支撐。系統(tǒng)推進(jìn)、因地制宜城市體檢評(píng)估要構(gòu)建科學(xué)有效、便于操作、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的評(píng)估指標(biāo)體系。采用多元數(shù)據(jù)和可靠分析方法，確保城市體檢過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)論客觀可信。充分發(fā)揮數(shù)字化改革成果優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)等手段，提高對(duì)城市發(fā)展短板問題的動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)識(shí)別能力，著力構(gòu)建智慧建設(shè)評(píng)估體系。明確分工、適用管用城市體

13、檢工作應(yīng)明確工作內(nèi)容，夯實(shí)工作載體，明確責(zé)任分工， 強(qiáng)化定期評(píng)估和正向反饋的過程管理，形成體檢評(píng)估、問題診斷、行動(dòng)方案、實(shí)施反饋的實(shí)施機(jī)制。以體檢評(píng)估成果反映問題短板和需求研判，作為實(shí)施城市更新、民生補(bǔ)短板行動(dòng)的重要依據(jù)，也可以作為進(jìn)一步建設(shè)新時(shí)期的現(xiàn)代城市提供參考，確保城市體檢評(píng)估結(jié)果適用管用。工作組織職責(zé)分工城市體檢、評(píng)估和相應(yīng)的管理措施由城市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。省建設(shè)主管部門對(duì)各地城市體檢評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)。工作組織形式堅(jiān)持政府組織、部門協(xié)同、專家咨詢、公眾參與的原則，各地由政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門組成市級(jí)層面城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)城市體檢工作，按照住建部和浙江省“十四五”規(guī)劃工作部署要求

14、， 建立相應(yīng)的城市體檢工作機(jī)制和工作程序，并逐步建立完善城市體檢監(jiān)督檢查機(jī)制，推進(jìn)城市體檢工作常態(tài)化運(yùn)行。工作流程安排制定城市體檢工作方案。城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年結(jié)合住建部城市體檢及省政府工作部署要求，圍繞城市建設(shè)的突出短板、矛盾問題和新階段的發(fā)展要求，制定本年度城市體檢工作方案，明確總體要求、主要任務(wù)、進(jìn)度計(jì)劃、責(zé)任分工、組織保障等內(nèi)容，有序指導(dǎo)體檢評(píng)估工作開展。杭州、寧波、衢州作為 2021 年度國(guó)家樣本城市要按照住建部的統(tǒng)一部署，圍繞 8 個(gè)方面、65 項(xiàng)指標(biāo)開展自體檢、第三方體檢和社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)合的全過程城市體檢，并按要求提交完整城市體檢成果及報(bào)告。同時(shí)，原則上在 3 年內(nèi)完成所有

15、專項(xiàng)體檢評(píng)估，其中 2021年至少開展 2 項(xiàng)專項(xiàng)體檢評(píng)估，并提交專項(xiàng)體檢評(píng)估報(bào)告。溫州、嘉興、湖州、紹興、金華、臺(tái)州、舟山、麗水等 8 個(gè)市探索推進(jìn)城市自體檢，參照住建部的指標(biāo)開展自體檢，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整（原則上不宜超過 10 個(gè)，且底線指標(biāo)一般不應(yīng)調(diào)整）， 形成各市的指標(biāo)體系，及時(shí)完成并提交城市自體檢報(bào)告。同時(shí)，原則上在 3 年內(nèi)完成所有專項(xiàng)體檢評(píng)估，其中 2021 年至少開展 2 項(xiàng)專項(xiàng)體檢評(píng)估，并提交專項(xiàng)體檢評(píng)估報(bào)告。確定城市體檢指標(biāo)體系。各地參照本規(guī)程，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及城市體檢工作聚焦重點(diǎn)，從多方面構(gòu)建城市（建設(shè)） 體檢工作框架。城市體檢工作框架應(yīng)基本穩(wěn)定延續(xù)，

16、每年可根據(jù)城市發(fā)展要求和上級(jí)工作部署要求，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整更新。指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集與分析。開展各項(xiàng)體檢指標(biāo)采集方式、數(shù)據(jù)來源等研究工作，制定城市體檢指標(biāo)體系采集實(shí)施方案，相應(yīng)展開指標(biāo)數(shù)據(jù)采集，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)估，結(jié)論需經(jīng)得起檢查驗(yàn)證。成果編制與結(jié)果反饋。城市人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)城市體檢重要事項(xiàng)， 各職能部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料收集與完善、專業(yè)評(píng)估等工作,形成城市體 檢報(bào)告，并將最終城市年度體檢報(bào)告上報(bào)省建設(shè)廳。城市人民政 府應(yīng)逐步將體檢評(píng)估分析結(jié)果納入到城市建設(shè)系統(tǒng)信息化平臺(tái)，加強(qiáng) 分析評(píng)價(jià)的常態(tài)化、智能性、多應(yīng)用能力。另外，各城市如有需要開展社會(huì)滿意度調(diào)查和第三方體檢評(píng)估， 可與省建設(shè)廳聯(lián)系開展進(jìn)一步工作

17、，時(shí)間與自體檢同步進(jìn)行。二、體檢內(nèi)容與指標(biāo)體系構(gòu)建城市綜合體檢綜合體檢的形式城市綜合體檢包括城市自體檢、第三方體檢、社會(huì)滿意度調(diào)查三個(gè)方面。其中第三方體檢和社會(huì)滿意度調(diào)查主要針對(duì)住建部樣本試點(diǎn)城市。城市自體檢是以官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，對(duì)城市體檢各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算分析，查找城市人居環(huán)境質(zhì)量及存在的問題，提出對(duì)策建議。第三方體檢是由第三方機(jī)構(gòu)開展，對(duì)城市體檢各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算分析， 綜合評(píng)價(jià)城市人居環(huán)境質(zhì)量，查找存在的問題。第三方體檢的技術(shù)手 段參照住建部城市自體檢技術(shù)要求。社會(huì)滿意度調(diào)查是由第三方機(jī)構(gòu)開展，全面了解群眾對(duì)城市人居環(huán)境質(zhì)量的滿意度，查找群眾感受到的突出問題和短板。社會(huì)滿意度調(diào)查范圍與城市綜合

18、體檢范圍保持一致，集中在城市建成區(qū)范圍。社會(huì)滿意度調(diào)查工作要求參照住建部第三方城市體檢技術(shù)團(tuán)隊(duì)提供的全國(guó)城市體檢社會(huì)滿意度調(diào)查工作手冊(cè)。城市綜合體檢內(nèi)容城市綜合體檢內(nèi)容應(yīng)緊扣新發(fā)展理念和和城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，從生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力等 8 個(gè)分類開展分項(xiàng)評(píng)估（附表一）。根據(jù)分項(xiàng)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合社會(huì)滿意度調(diào)查問卷判斷城市人居環(huán)境的現(xiàn)狀總體情況，分析識(shí)別發(fā)展短板和問題，回顧上一年度城市體檢提出問題的整改情況和治理措施實(shí)施成效；有條件城市可結(jié)合對(duì)“十三五”時(shí)期城市人居環(huán)境建設(shè)的整體狀況進(jìn)行體檢評(píng)估，綜合相關(guān)領(lǐng)域

19、工作成效及突出問題。通過城市體檢逐步實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板、守底線、惠民生、提品質(zhì)等工作任務(wù)。生態(tài)宜居。反映城市開發(fā)強(qiáng)度、密度，大氣、水、綠地等各類生態(tài)環(huán)境要素保護(hù)情況，碳排放及城市資源集約節(jié)約利用情況。健康舒適。反映城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施、社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)、公共衛(wèi)生、能源利用等基本情況，城市居民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)及老舊小區(qū)改造情況。安全韌性。反映城市應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、安全事故的風(fēng)險(xiǎn)防御水平和災(zāi)后快速恢復(fù)能力。交通便捷。反映城市交通系統(tǒng)整體水平，公共交通的通達(dá)性和便利性，綠色交通發(fā)展水平等指標(biāo)。風(fēng)貌特色。反映城市風(fēng)貌塑造、城市歷史文化傳承與合理利用、游客規(guī)模等情況。整潔有序。反映城市市容環(huán)境和綜合管理

20、水平、社區(qū)物業(yè)管理等情況。多元包容。反映城市對(duì)老年人、殘疾人、低收入人群、外來務(wù)工人員等不同人群的包容度指標(biāo)，反映城市住房保障等情況。創(chuàng)新活力。反映城市創(chuàng)新能力和人口、產(chǎn)業(yè)活力、政府負(fù)債、城市信貸結(jié)構(gòu)等情況。城市專項(xiàng)體檢根據(jù)浙江省城市發(fā)展建設(shè)實(shí)際需要，在城市更新、內(nèi)澇防治、歷史文化名城保護(hù)、社區(qū)生活圈建設(shè)、住房保障、燃?xì)獍踩⒘志G化、道路交通與公共交通、城市風(fēng)貌特色和城市綜合管理服務(wù)等方面開展專項(xiàng)研究，細(xì)化豐富評(píng)估內(nèi)容，深入分析城市病的產(chǎn)生原因，為后續(xù)精準(zhǔn)治理提供依據(jù)。專項(xiàng)研究應(yīng)與全國(guó)海綿城市建設(shè)評(píng)估、國(guó)家歷史文化名城保護(hù)工作調(diào)研評(píng)估、城市綜合管理服務(wù)評(píng)價(jià)、完整居住社區(qū)建設(shè)等國(guó)家部委開展的評(píng)估

21、工作相銜接。供水與污水系統(tǒng)專項(xiàng)體檢。供水系統(tǒng)主要圍繞水源、水廠、管網(wǎng)、服務(wù)水平、安全、服務(wù)、智慧、規(guī)劃等方面開展體檢；污水系統(tǒng)主要圍繞收集、處理、排放、利用、智慧、規(guī)劃等方面開展體檢。采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、相關(guān)規(guī)劃等基礎(chǔ)資料，通過供水、污水的水力、水質(zhì)模型分析、計(jì)算，判斷城市供水系統(tǒng)、污水系統(tǒng)的短板，提出供水污水補(bǔ)短板建議和意見，為下一階段的建設(shè)運(yùn)維指引制定和整治對(duì)策提供支撐。防澇系統(tǒng)專項(xiàng)體檢。主要圍繞雨水管網(wǎng)、洪潮邊界、內(nèi)澇控制、應(yīng)急能力、海綿城市、智慧體系、規(guī)劃水平等方面開展體檢。綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)和水文水力模型，分析判斷城市防澇系統(tǒng)的短板， 提出解決問題思路，在此基礎(chǔ)上結(jié)合建設(shè)運(yùn)

22、維指引，形成城市防澇系統(tǒng)整治對(duì)策。環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)體檢。主要圍繞生活垃圾治理、城市保潔、建筑垃圾治理、公廁服務(wù)、規(guī)劃評(píng)估等方面開展體檢；通過建立指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集分析和社會(huì)滿足度調(diào)查等方法，依據(jù)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 找出差距，查準(zhǔn)問題，提出對(duì)策和建議，為城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)方案提供支持。燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)體檢。主要圍繞氣源、管網(wǎng)、服務(wù)、安全、智慧、規(guī)劃等方面開展體檢。采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、相關(guān)規(guī)劃等基礎(chǔ)資料，通過分析、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、比較，判斷城市燃?xì)庀到y(tǒng)的短板，提出解決問題的建議和意見，在此基礎(chǔ)上給出建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)指引，形成城市燃?xì)怏w檢報(bào)告。道路交通專項(xiàng)體檢。按照城市道路、靜態(tài)交通、公共交通、交

23、通安全、規(guī)劃評(píng)估等方面展開體檢。結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)分析和問卷調(diào)查，切實(shí)排查、梳理交通領(lǐng)域內(nèi)的問題，分析原因，提出解決問題的建議和意見。在此基礎(chǔ)上給出建設(shè)和管理指引，補(bǔ)齊短板，構(gòu)建完善的城市交通體系，提升城市交通承載能力。林綠化專項(xiàng)體檢。圍繞綠地建設(shè)綜合情況、公綠地供給質(zhì)量分析及供給數(shù)量質(zhì)量分析、綠道建設(shè)成效等方面開展體檢。采用資料調(diào)取、臺(tái)帳查閱、大數(shù)據(jù)分析與滿意度調(diào)研結(jié)合的方式，綜合判斷城市林綠化突出問題，為提高綠地覆蓋率和服務(wù)水平提出針對(duì)性建議。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)體檢。主要圍繞居有歸屬（綜合服務(wù)設(shè)施）、學(xué)有優(yōu)教（教育設(shè)施）、病有良醫(yī)（醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施）、老有頤養(yǎng)（養(yǎng)老設(shè)施），娛有佳所（文體設(shè)

24、施）、購(gòu)有便選（便民商業(yè)設(shè)施） 和行有通達(dá)（交通設(shè)施）等方面開展體檢。結(jié)合設(shè)施“有沒有”“夠不夠”“好不好”三個(gè)層面，形成問題清單，提出針對(duì)性策略建議， 為下一步城市完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理運(yùn)行和全省域推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)提供支撐。住房專項(xiàng)體檢。對(duì)照打造“浙里安居”品牌要求，推進(jìn)更高水平“住有所居”建設(shè)，圍繞住房保障情況、住房市場(chǎng)情況、住房品質(zhì)情況、住房安全情況等方面，開展住房專項(xiàng)體檢，切實(shí)排查梳理城市住房領(lǐng)域內(nèi)的突出問題，提升城市住房供給水平和治理水平，提出住房建設(shè)和管理對(duì)策建議。歷史文化保護(hù)專項(xiàng)體檢。圍繞物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用、基礎(chǔ)設(shè)施改造與利用、保護(hù)管理工作等

25、方面開展體檢。通過體檢切實(shí)排查梳理城市歷史文化保護(hù)突出問題，提出完善歷史文化保護(hù)和管理運(yùn)行的對(duì)策，提高城市歷史文化保護(hù)和治理能力。城市特色專項(xiàng)體檢圍繞參檢城市的發(fā)展階段和發(fā)展特點(diǎn)，針對(duì)突出問題，有針對(duì)性的開展特色專項(xiàng)體檢或增加特色體檢指標(biāo)（原則上特色指標(biāo)數(shù)量不超過總指標(biāo)數(shù)量的10%）。指標(biāo)優(yōu)化原則無論是城市綜合體檢指標(biāo)還是城市專項(xiàng)體檢指標(biāo)，初步設(shè)定的指標(biāo)僅作為參考，各城市可以根據(jù)城市實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。原則上綜合體檢指標(biāo)數(shù)量不少于 65 項(xiàng)，指標(biāo)調(diào)整數(shù)量不超過總指標(biāo)數(shù)量的 10%。指標(biāo)優(yōu)化調(diào)整原則如下：符合政策及價(jià)值導(dǎo)向要求：及時(shí)落實(shí) 2021 年度住建部城市體檢工作思想，將綠色低碳發(fā)展、城

26、鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、城市更新作為城市體檢工作的價(jià)值導(dǎo)向，充分考慮民生所需、民心所至。指標(biāo)選取應(yīng)符合未來發(fā)展、規(guī)劃導(dǎo)向；符合國(guó)家、省政府政策導(dǎo)向。符合可代表可衡量原則：指標(biāo)可代表反映體檢核心內(nèi)容，如城市宜居性、包容性、韌性；指標(biāo)直觀可衡量，優(yōu)先考慮以百分比形式設(shè)置指標(biāo)。利于后續(xù)獲取及實(shí)施操作：考慮指標(biāo)的可獲取性，避免指標(biāo)設(shè)計(jì)與后續(xù)指標(biāo)數(shù)據(jù)收集過程脫節(jié)，造成無效工作?？赏ㄟ^社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取，如通過統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；或者可通過大數(shù)據(jù)、智庫(kù)等方式獲取， 如開源數(shù)據(jù)爬取等。兼顧城市特色與發(fā)展需求：一方面指標(biāo)選取符合浙江省特色及所在城市的地方特色；另一方面指標(biāo)選取要符合城市發(fā)展階段需求和突出問題。指標(biāo)定義及計(jì)算

27、導(dǎo)則對(duì)城市綜合體檢及城市專項(xiàng)體檢中指標(biāo)體系構(gòu)成、定義、計(jì)算方式、獲取方式、評(píng)價(jià)方式等進(jìn)行具體說明，詳見附件及各專項(xiàng)體檢導(dǎo)則內(nèi)容。（綜合體檢指標(biāo)定義詳見附件二、專項(xiàng)體檢指標(biāo)體系詳見各專項(xiàng)體檢導(dǎo)則篇章）指標(biāo)評(píng)價(jià)方法對(duì)于體檢指標(biāo)評(píng)價(jià)的成果，宜根據(jù)不同城市體檢工作基礎(chǔ)，采取多種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)估。規(guī)范對(duì)標(biāo)：參考各類行業(yè)規(guī)范、國(guó)家或地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際或行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)等，查看指標(biāo)數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)以及當(dāng)前差距情況。規(guī)劃對(duì)標(biāo)：參考城市規(guī)劃目標(biāo)、上位政策要求或地方工作目標(biāo)等， 判斷目標(biāo)完成情況和指標(biāo)數(shù)據(jù)差距。縱向?qū)Ρ龋号c歷年數(shù)據(jù)結(jié)果和人居環(huán)境滿意度調(diào)查結(jié)果進(jìn)行縱向比較，分析指標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)和人民感知情況。橫向?qū)Ρ龋号c發(fā)展對(duì)

28、標(biāo)城市和規(guī)模水平類似城市的數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。社?huì)滿意度對(duì)比：可將體檢指標(biāo)結(jié)果與社會(huì)滿意度結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，從正面和側(cè)面雙重診斷城市問題。三、體檢問題識(shí)別與成果轉(zhuǎn)化城市問題識(shí)別與分析通過“指標(biāo)分析、滿意度分析（樣本城市及部分專項(xiàng)體檢需求）、城市病識(shí)別、城市病治理”的主要流程，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)城市問題，識(shí)別城市疑難雜癥，進(jìn)行針對(duì)性城市問題治理，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)治療。體檢指標(biāo)數(shù)據(jù)分析?；谥笜?biāo)數(shù)據(jù)與多維數(shù)據(jù)對(duì)比綜合診斷，底線指標(biāo)要對(duì)標(biāo)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、對(duì)標(biāo)城市指標(biāo)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、城市發(fā)展目標(biāo)、歷史數(shù)據(jù)。國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)提供了指標(biāo)的基本達(dá)標(biāo)水平， 對(duì)標(biāo)城市指標(biāo)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)則對(duì)城市指標(biāo)提出了更高要求，城市發(fā)展目標(biāo)和歷史

29、數(shù)據(jù)反映城市治理發(fā)展的目標(biāo)愿景及近年的成效。社會(huì)滿意度結(jié)果運(yùn)用。滿意度調(diào)查主要針對(duì)樣本城市（八個(gè)方面滿意度調(diào)查）和部分專項(xiàng)體檢。滿意度調(diào)查直接反映市民對(duì)城市的認(rèn)可程度，對(duì)社會(huì)滿意度結(jié)果的合理有效利用可直觀識(shí)別城市問題。針對(duì)樣本城市，要對(duì)滿意度綜合得分較低的八大專項(xiàng)進(jìn)行綜合整治，設(shè)為下一年城市建設(shè)改造工作重點(diǎn)；其次要對(duì)滿意度偏低的專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)整治，制定明確可行的治理行動(dòng)方案，加強(qiáng)定時(shí)監(jiān)測(cè)與反饋， 實(shí)時(shí)了解治理成效，積極通過二次滿意度調(diào)查復(fù)核評(píng)估治理成果。重大城市病識(shí)別。當(dāng)城市體檢指標(biāo)，尤其是底線指標(biāo)對(duì)比國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)標(biāo)或勉強(qiáng)達(dá)標(biāo)，與同類型城市指標(biāo)差距過大，并在近年的城市治理工作中沒有得

30、到有效提升的指標(biāo)，可作為診斷城市問題的重點(diǎn)研究對(duì)象，嚴(yán)重的進(jìn)一步診斷為“城市病”?？茖W(xué)分析城市問題，合理劃分城市問題的類型，有助于對(duì)城市問題對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，支撐城市高水平治理。應(yīng)對(duì)城市病的對(duì)策建議。經(jīng)確定歸入城市病清單之后，由設(shè)區(qū)市市住建局同各行業(yè)主管部門，圍繞城市綠色發(fā)展和人居環(huán)境高品質(zhì)發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合城市更新行動(dòng)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、老舊小區(qū)改造工作等，提出治理城市病的有效措施，制定綜合解決方案，以專項(xiàng)工作方案、近期行動(dòng)計(jì)劃的方式落實(shí)治病要求。成果報(bào)告編制與應(yīng)用明確成果體系內(nèi)容，完成成果報(bào)告編制；充分應(yīng)用成果報(bào)告，將成果落實(shí)到部門，指導(dǎo)工作開展。成果內(nèi)容具體見“四、成果要求”。一是可作為

31、浙江省實(shí)施城市更新行動(dòng)的方向依據(jù)，強(qiáng)化突出與各地城市更新行動(dòng)的匹配，各類城市更新項(xiàng)目要聚焦解決體檢識(shí)別研判出的城市問題；二是可作為城市各類專項(xiàng)工作開展的前期研究與數(shù)據(jù)摸查，如體檢中的生活舒適方面對(duì)老舊小區(qū)的摸查，可以幫助選取老舊小區(qū)改造試點(diǎn)重點(diǎn)和區(qū)域，并衡量改造迫切程度及預(yù)期效果；三是可作為城市發(fā)展運(yùn)行狀態(tài)的判斷依據(jù)，如把城市體檢中新青年、新市民的住房保障狀態(tài)作為城市吸引新市民的重要參考；四是可作為城市信息系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，未來可將城市體檢各階段信息數(shù)據(jù)成果逐步納入人居環(huán)境建設(shè)大數(shù)據(jù)，快速準(zhǔn)確研判城市發(fā)展態(tài)勢(shì)，為未來城市發(fā)展建設(shè)助力。與重點(diǎn)工作的應(yīng)用聯(lián)動(dòng)將城市體檢成果主動(dòng)運(yùn)用到人居環(huán)境建設(shè)重

32、點(diǎn)工作中。將城市體檢工作與城市更新行動(dòng)、城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治提升、千年古城復(fù)興行動(dòng)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施普查、完整社區(qū)建設(shè)等工作統(tǒng)籌考慮。如體檢中涉及城鄉(xiāng)風(fēng)貌指標(biāo)可以幫助研判風(fēng)貌問題及建設(shè)不足，納入到下一階段風(fēng)貌整治行動(dòng)計(jì)劃之中。如根據(jù)交通專項(xiàng)評(píng)估，協(xié)同開展城市路網(wǎng)優(yōu)化、事故點(diǎn)交通條件改善、TOD 開發(fā)等工作。努力做到邊查邊改，邊體檢邊完善，以體檢促更新，形成查問題與提品質(zhì)的無縫連接、緊密聯(lián)動(dòng)的高效工作鏈條。四、體檢成果要求城市綜合體檢工作成果主要為“一表一報(bào)告”?！耙槐怼敝傅氖浅鞘芯C合體檢指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)果一覽表，反映指標(biāo)具體情況?！耙粓?bào)告” 指的是城市體檢診斷報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)

33、包括體檢指標(biāo)體系和計(jì)算結(jié)果、社會(huì)滿意度調(diào)查主要結(jié)論、城市人居環(huán)境現(xiàn)狀總體判斷，上一年度或一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃期的城市人居建設(shè)工作回顧、存在的問題和挑戰(zhàn)、治理“城市病”及提升城市品質(zhì)提出工作建議等內(nèi)容。鼓勵(lì)成果為“一平臺(tái)”，指的是匯總城市體檢數(shù)據(jù)內(nèi)容的城市體檢平臺(tái)。體檢成果模板見附件四。城市專項(xiàng)體檢工作成果主要表現(xiàn)為“一表一報(bào)告”，鼓勵(lì)成果為體檢指標(biāo)空間分析圖紙等?！耙槐怼敝傅氖浅鞘袑ｍ?xiàng)體檢指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)果一覽表，反映指標(biāo)具體情況?！耙粓?bào)告”指的是城市專項(xiàng)體檢診斷報(bào)告?？筛鶕?jù)城市實(shí)際情況，將相關(guān)專項(xiàng)體檢內(nèi)容整理為若干專題報(bào)告。 PAGE 26附件一：城市綜合體檢指標(biāo)體系目標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位定義指

34、標(biāo)類型一、生態(tài)宜居(15)1區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度%市轄區(qū)建成區(qū)面積占市轄區(qū)總面積的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)2組團(tuán)規(guī)模Km2市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)每一個(gè)組團(tuán)的規(guī)模，有 2 個(gè)以上組團(tuán)的應(yīng)分別填報(bào)。組團(tuán)指具有清晰邊界、功能和服務(wù)設(shè)施完整、職住關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定的城市集中建設(shè)區(qū)塊，組團(tuán)規(guī)模不宜超過 50 平方公里。導(dǎo)向指標(biāo)3人口密度超過每平方公里 1.5 萬人的城市建設(shè)用地規(guī)模Km2市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)人口密度超過每平方公里 1.5 萬人的地段總占地面積。人口密度是指城市組團(tuán)內(nèi)各地段單位土地面積上的人口數(shù)量。底線指標(biāo)4新建住宅建筑高度超過 80 米的數(shù)量棟當(dāng)年市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)新建住宅建筑中高度超過 80 米的住宅建筑棟數(shù)。建筑高度是指建

35、筑物屋面面層到室外地坪的高度，新建住宅建筑高度控制在 80 米以下。底線指標(biāo)5城市生態(tài)廊道達(dá)標(biāo)率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)組團(tuán)之間凈寬度不小于 100 米的生態(tài)廊道長(zhǎng)度，占城市組團(tuán)間應(yīng)設(shè)置的凈寬度不小于 100 米且連續(xù)貫通生態(tài)廊道長(zhǎng)度的百分比。生態(tài)廊道是指在城市組團(tuán)之間設(shè)置的，用以控制城市擴(kuò)展的綠色開敞空間。底線指標(biāo)6單位 GDP 二氧化碳排放降低幅度%當(dāng)年城市單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量，比上一年度城市單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量的降低幅度。底線指標(biāo)7新建建筑中綠色建筑占比%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)新建的建筑面積，占全部新建建筑總面積的百分比，應(yīng)達(dá)到 100%。導(dǎo)向指標(biāo)8城市綠道服務(wù)半

36、徑覆蓋率%城市綠道 1 公里半徑（步行 15 分鐘或騎行 5 分鐘）覆蓋的市轄區(qū)建成區(qū)居住用地面積，占市轄區(qū)建成區(qū)總居住用地面積的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)9公綠地服務(wù)半徑覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)公綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積，占市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)總居住用地面積的百分比。（5000 平方米及以上公綠地按照 500 米服務(wù)半徑測(cè)算；20005000 平方米的公綠地按照 300 米服務(wù)半徑測(cè)算。）導(dǎo)向指標(biāo)10城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)地段覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)地段面積，占建成區(qū)總面積的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)11空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率%全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)的百分比。底線指標(biāo)12地表水達(dá)到或好于類水體比例

37、%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)納入國(guó)家、省、市地表水考核斷面中，達(dá)到或好于類水環(huán)境質(zhì)量的斷面數(shù)量，占考核斷面總數(shù)量的百分比。底線指標(biāo)13城市生活污水集中收集率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)通過集中式和分散式污水處理設(shè)施收集的生活污染物量占生活污染物排放總量的比例。導(dǎo)向指標(biāo)14再生水利用率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)城市污水再生利用量，占污水處理總量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)15城市生活垃圾資源化利用率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)城市生活垃圾中物質(zhì)回收利用和能源轉(zhuǎn)化利用的總量占生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)二、健康舒適(9)16完整居住社區(qū)覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)達(dá)到完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的居住社區(qū)數(shù)量， 占居住社區(qū)總數(shù)的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)17社區(qū)

38、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)有便民超市、便利店、快遞點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施的社區(qū)數(shù)，占社區(qū)總數(shù)的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)18社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)建有社區(qū)老年服務(wù)站的社區(qū)數(shù)，占社區(qū)總數(shù)的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)19普惠性幼兒覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)公辦幼兒和普惠性民辦幼兒提供學(xué)位數(shù)，占在幼兒數(shù)的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)20社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診分擔(dān)率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診量，占總門診量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)21人均社區(qū)體育場(chǎng)地面積m2/人市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)常住人口人均擁有的社區(qū)體育場(chǎng)地面積。導(dǎo)向指標(biāo)22社區(qū)低碳能源設(shè)施覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)配備充電站（樁）、換電站、分布式能源站等低碳能源設(shè)施的社區(qū)

39、數(shù)量，占社區(qū)總數(shù)的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)23老舊小區(qū)改造達(dá)標(biāo)率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)已改造老舊小區(qū)達(dá)標(biāo)數(shù)量，占市轄區(qū)建成區(qū)已改造老舊小區(qū)總數(shù)的百分比。達(dá)標(biāo)的老舊小區(qū)是指由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，并符合當(dāng)?shù)乩吓f小區(qū)改造工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的改造小區(qū)。導(dǎo)向指標(biāo)24新建住宅建筑密度超過 30%的比例%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)新建住宅建筑密度超過 30%的居住用地面積，占全部新開發(fā)居住用地面積的百分比。住宅建筑密度是指住宅建筑基底面積與所在居住用地面積的比例。底線指標(biāo)三、安全韌性(7)25城市內(nèi)澇積水點(diǎn)密度個(gè)/ Km2市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)每平方公里土地面積上常年出現(xiàn)內(nèi)澇積水點(diǎn)的數(shù)量。導(dǎo)向指標(biāo)26城市可滲透地面面積比例%市轄區(qū)建成區(qū)

40、內(nèi)具有滲透能力的地表（含水域）面積，占建成區(qū)面積的百分比，不宜小于 45%。底線指標(biāo)27城市道路交通事故萬車死亡率人/ 萬車市轄區(qū)每年因道路交通事故死亡的人數(shù)，與市轄區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量的比例。導(dǎo)向指標(biāo)28城市年安全事故死亡率人/ 萬人市轄區(qū)內(nèi)每年因道路塌陷、內(nèi)澇、管線泄漏爆炸、樓房垮塌、安全生產(chǎn)等死亡人數(shù)，與市轄區(qū)常住人口的比例。導(dǎo)向指標(biāo)29人均避難場(chǎng)所面積m2/人市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所面積與常住人口的比例，不宜小于 1.5 平方米/ 人。底線指標(biāo)30城市二級(jí)及以上醫(yī)院覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)城市二級(jí)及以上醫(yī)院 4 公里（公交 15 分鐘可達(dá)）服務(wù)半徑覆蓋的建設(shè)用地面積，占建成區(qū)面積的百分比。導(dǎo)

41、向指標(biāo)31城市標(biāo)準(zhǔn)消防站及小型普通消防站覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)消防站（7 平方公里責(zé)任區(qū)/5 分鐘可達(dá)）及小型普通消防站（4 平方公里責(zé)任區(qū)）覆蓋的建設(shè)用地面積，占建成區(qū)面積的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)四、交通便捷(7)32建成區(qū)高峰期平均機(jī)動(dòng)車速度公里/小時(shí)市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)高峰期各類道路上各類機(jī)動(dòng)車的平均行駛速度。導(dǎo)向指標(biāo)33城市道路網(wǎng)密度Km/ Km2市轄區(qū)建成區(qū)組團(tuán)內(nèi)城市道路長(zhǎng)度與組團(tuán)面積的比例，有 2 個(gè)以上組團(tuán)的應(yīng)分別填報(bào)。組團(tuán)內(nèi)每平方公里道路長(zhǎng)度不宜小于 8 公里。導(dǎo)向指標(biāo)34城市常住人口平均單程通勤時(shí)間分鐘市轄區(qū)內(nèi)常住人口單程通勤所花費(fèi)的平均時(shí)間。導(dǎo)向指標(biāo)35通勤距離小于 5 公里的人口

42、比例%市轄區(qū)內(nèi)常住人口中通勤距離小于 5 公里的人口數(shù)量，占全部通勤人口數(shù)量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)36軌道站點(diǎn)周邊覆蓋通勤比例%市轄區(qū)內(nèi)軌道站點(diǎn) 800 米范圍覆蓋的軌道交通通勤量，占城市總通勤量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)37綠色交通出行分擔(dān)率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)采用軌道、公交、步行、騎行等方式的出行量，占城市總出行量的百分比，不宜小于 60%。導(dǎo)向指標(biāo)38專用自行車道密度Km/ Km2市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)具有物理隔離的專用自行車道長(zhǎng)度與建成區(qū)面積的比例，每平方公里不宜小于 2 公里。導(dǎo)向指標(biāo)五、風(fēng)貌特色(6)39當(dāng)年獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)各類建筑獎(jiǎng)、文化獎(jiǎng)的項(xiàng)目數(shù)量個(gè)當(dāng)年市轄區(qū)內(nèi)民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）中獲得國(guó)際

43、國(guó)內(nèi)各類建筑獎(jiǎng)、文化獎(jiǎng)的項(xiàng)目數(shù)量（包括國(guó)內(nèi)省級(jí)以上優(yōu)秀建筑、工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)外知名建筑獎(jiǎng)項(xiàng)以及文化獎(jiǎng)項(xiàng)）。導(dǎo)向指標(biāo)40萬人城市文化建筑面積m2/萬人市轄區(qū)內(nèi)文化建筑（包括劇院、圖書館、博物館、少年宮、文化館、科普館等)總面積與市轄區(qū)常住人口的比例。導(dǎo)向指標(biāo)41城市歷史風(fēng)貌破壞負(fù)面事件數(shù)量個(gè)當(dāng)年市域內(nèi)存在拆除歷史建筑、傳統(tǒng)民居，砍老樹，破壞地形地貌、傳統(tǒng)風(fēng)貌和街道格局等負(fù)面事件的個(gè)數(shù)。底線指標(biāo)42城市歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕率%市轄區(qū)內(nèi)近 5 年開展保護(hù)修繕項(xiàng)目的歷史文化街區(qū)數(shù)量，占?xì)v史文化街區(qū)總量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)43城市歷史建筑空置率%市轄區(qū)內(nèi)歷史建筑空置數(shù)量占城市人民政府公布的歷史建筑總數(shù)的百

44、分比， 不宜超過 10%。導(dǎo)向指標(biāo)44城市國(guó)內(nèi)外游客量萬人當(dāng)年市轄區(qū)內(nèi)主要節(jié)假日國(guó)內(nèi)外游客量。導(dǎo)向指標(biāo)六、整潔有序(6)45城市門前責(zé)任區(qū)制定履約率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)門前責(zé)任區(qū)制定履約數(shù)量，占門前責(zé)任區(qū)總量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)46城市街道立桿、空中線路規(guī)整性%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)立桿、空中線路（電線電纜等）規(guī)整的城市街道數(shù)量，占建成區(qū)主干道、次干道、支路總量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)47城市街道車輛停放有序性%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)車輛停放有序的城市街道數(shù)量，占建成區(qū)主干道、次干道、支路總量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)48城市重要管網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控覆蓋率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)對(duì)城市重要管網(wǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的城市街道數(shù)量，占建成區(qū)主干道、次干道、

45、支路總量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)49城市窨井蓋完好率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)窨井蓋完好的城市街道數(shù)量，占建成區(qū)主干道、次干道、支路總量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)50實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)占比%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)數(shù)量，占建成區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)總量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)七、多元包容(5)51道路無障礙設(shè)施設(shè)置率%市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)主干道、次干道、支路的無障礙設(shè)施設(shè)置率（包括緣石坡道設(shè)置率、盲道設(shè)置率、出入口盲道與道路盲道相銜接比例、人行橫道過街音響提示裝置配置率、人行橫道安全島輪椅通道設(shè)置率、新建人行天橋和人行地道無障礙設(shè)施建設(shè)率的平均值）。導(dǎo)向指標(biāo)52城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)占上年度城市居民人均消費(fèi)支

46、出比例%城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)(12)，占上年度城市居民人均消費(fèi)支出的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)53常住人口住房保障服務(wù)覆蓋率%市轄區(qū)內(nèi)正在享受保障性租賃住房的新市民、青年人數(shù)量，占應(yīng)當(dāng)享受保障性租賃住房的新市民、青年人總數(shù)量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)54住房支出超過家庭收入 50%的城市家庭占比%市轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年用于住房的支出超過家庭年收入 50%的城市家庭數(shù)量，占城市家庭總數(shù)量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)55居住在棚戶區(qū)和城中村中的人口數(shù)量占比%市轄區(qū)內(nèi)居住在棚戶區(qū)、城中村的人口數(shù)量，占市轄區(qū)常住人口總數(shù)量的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)八、創(chuàng)新活力(10)56城市小學(xué)生入學(xué)增長(zhǎng)率%市轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年小學(xué)生入學(xué)人數(shù)，較基準(zhǔn)年（2015 年）城

47、市小學(xué)生入學(xué)人數(shù)的增長(zhǎng)率。導(dǎo)向指標(biāo)57城市人口年齡中位數(shù)歲當(dāng)年市轄區(qū)內(nèi)城市常住人口年齡中位數(shù)。導(dǎo)向指標(biāo)58政府負(fù)債率%地方政府年末債務(wù)余額，占城市年度 GDP 的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)59城市新增商品住宅與新增人口住房需求比%市轄區(qū)內(nèi)新增商品住宅竣工面積，占新增人口住房總需求的百分比。新增人口住房總需求是指當(dāng)年城市新增常住人口人均最小住房面積。導(dǎo)向指標(biāo)60全社會(huì) R&D 支出占GDP 比重%當(dāng)年全市全社會(huì)實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比。導(dǎo)向指標(biāo)61萬人新增中小微企業(yè)數(shù)量個(gè)/ 萬人當(dāng)年市轄區(qū)內(nèi)凈增長(zhǎng)中小微企業(yè)數(shù)量，與市轄區(qū)常住人口的比例。導(dǎo)向指標(biāo)62萬人新增個(gè)體

48、工商戶數(shù)量個(gè)/ 萬人當(dāng)年市轄區(qū)內(nèi)凈增長(zhǎng)個(gè)體工商戶數(shù)量，與市轄區(qū)常住人口的比例。導(dǎo)向指標(biāo)63萬人高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量個(gè)/ 萬人當(dāng)年市轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，與市轄區(qū)常住人口的比例。導(dǎo)向指標(biāo)64萬人上市公司數(shù)量個(gè)/ 萬人市轄區(qū)內(nèi)上市公司數(shù)量，與市轄區(qū)常住人口的比例。導(dǎo)向指標(biāo)65城市信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化比例%全市當(dāng)年城市小微企業(yè)貸款余額，占基準(zhǔn)年（2015 年）城市小微企業(yè)貸款余額的百分比。導(dǎo)向指標(biāo) PAGE 66附件二：城市綜合體檢指標(biāo)體系及計(jì)算方法生態(tài)宜居專項(xiàng)區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度（%）指標(biāo)解釋區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度是指市轄區(qū)內(nèi)建成區(qū)面積在市域面積中的占比。其中，市域面積為市域行政邊界內(nèi)的全部土地面積；市轄區(qū)建成區(qū)面積是指市轄

49、區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。本次導(dǎo)則所指體檢評(píng)估范圍，指綜合考慮城市形態(tài)、建成區(qū)域的主次（主副） 關(guān)系、行政管轄關(guān)系等因素，并結(jié)合區(qū)、街道辦事處、社區(qū)等行政管理因素，在城市建設(shè)實(shí)體地域基礎(chǔ)上，確定的參與體檢評(píng)估的城市建成區(qū)范圍。指標(biāo)計(jì)算方式區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度（%）=市轄區(qū)建成區(qū)面積/市轄區(qū)總面積*100%建議數(shù)據(jù)獲取方式市轄區(qū)和建成區(qū)數(shù)據(jù)（數(shù)量和范圍矢量文件），由規(guī)劃行政主管部門提供。若該市無明確建成區(qū)范圍，技術(shù)單位可根據(jù)三調(diào)數(shù)據(jù)、衛(wèi)片數(shù)據(jù)等自行劃定，建議與2021年樣本城市建成區(qū)劃定及城市自體檢范圍確定（試行）、2020年10月自然資源部出臺(tái)的城區(qū)范圍確定規(guī)

50、范（試行）等文件進(jìn)行銜接。組團(tuán)規(guī)模（平方公里）指標(biāo)解釋市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)每一個(gè)組團(tuán)的規(guī)模，有2個(gè)以上組團(tuán)的應(yīng)分別填報(bào)。組團(tuán)指具有清晰邊界、功能和服務(wù)設(shè)施完整、職住關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定的城市集中建設(shè)區(qū)塊。組團(tuán)規(guī)模不宜少于5平方公里，不宜超過50平方公里。指標(biāo)計(jì)算方式市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)每一個(gè)組團(tuán)的規(guī)模。建議數(shù)據(jù)獲取方式組團(tuán)劃分可以參照城市總體規(guī)劃或國(guó)土空間總體規(guī)劃中的組團(tuán)劃分。組團(tuán)數(shù)量及規(guī)模數(shù)據(jù)由規(guī)劃行政主管部門填報(bào)，建議同步提供空間矢量文件。人口密度超過每平方公里1.5萬人的城市建設(shè)用地規(guī)模（平方公里）指標(biāo)解釋市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)人口密度超過每平方公里1.5萬人的地段總占地面積。人口密度是指城市組團(tuán)內(nèi)各地段單位土地面

51、積上的人口數(shù)量。指標(biāo)計(jì)算方式人口密度超過每平方公里1.5萬人的城市建設(shè)用地規(guī)模(平方公里)= 市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)人口密度超過每平方公里1.5萬人的地段/市轄區(qū)建成區(qū)總面積人口密度（萬人/平方公里）=市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)單個(gè)組團(tuán)常住人口數(shù)/單個(gè)組團(tuán)面積建議數(shù)據(jù)獲取方式建成區(qū)面積、組團(tuán)面積及范圍矢量數(shù)據(jù)建議由規(guī)劃行政主管部門提供，各鎮(zhèn)街常住人口（包括戶籍人口和居住半年以上的外來人口）數(shù)據(jù)，建議由公安機(jī)關(guān)提供。新建住宅建筑高度超過80米的數(shù)量(棟)指標(biāo)解釋當(dāng)年市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)新建住宅建筑中高度超過80米的住宅建筑棟數(shù)。新建住宅建筑指當(dāng)年竣工驗(yàn)收的住宅建筑，建筑高度是指建筑物屋面面層到室外地坪的高度。指標(biāo)計(jì)算方式

52、市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)新建住宅建筑中高度超過80米的住宅建筑棟數(shù)。建議數(shù)據(jù)獲取方式新建住宅建筑高度建議由建設(shè)行政主管部門提供。城市生態(tài)廊道達(dá)標(biāo)率（%）指標(biāo)解釋指市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)組團(tuán)之間現(xiàn)狀凈寬度不小于100米的生態(tài)廊道長(zhǎng)度，占城市組團(tuán)間規(guī)劃凈寬度不小于100米且連續(xù)貫通生態(tài)廊道長(zhǎng)度的百分比，屬于現(xiàn)狀指標(biāo)。生態(tài)廊道是指在城市組團(tuán)之間設(shè)置的，用以控制城市擴(kuò)展的綠色開敞空間。指標(biāo)計(jì)算方式市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)組團(tuán)之間凈寬度不小于100米的生態(tài)廊道長(zhǎng)度/城市組團(tuán)間應(yīng)設(shè)置的凈寬度不小于100米且連續(xù)貫通生態(tài)廊道長(zhǎng)度100%建議數(shù)據(jù)獲取方式建議結(jié)合城市總體規(guī)劃或國(guó)土空間總體規(guī)劃中的組團(tuán)劃定。組團(tuán)之間現(xiàn)狀生態(tài)廊道長(zhǎng)度及凈寬度

53、、規(guī)劃生態(tài)廊道長(zhǎng)度及凈寬度，建議由規(guī)劃行政主管部門提供。單位GDP二氧化碳排放降低（%）指標(biāo)解釋當(dāng)年城市單位GDP二氧化碳排放量，比上一年度城市單位GDP二氧化碳排放量的降低幅度。指標(biāo)計(jì)算方式單位GDP二氧化碳排放降低（%）=（上一年度城市單位GDP二氧化碳排放量-當(dāng)年城市單位GDP二氧化碳排放量）/上一年度城市單位GDP二氧化碳排放量。城市單位GDP二氧化碳排放量=城市年度二氧化碳排放量/城市年度GDP總值。建議數(shù)據(jù)獲取方式城市單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量數(shù)據(jù)建議由生態(tài)環(huán)境主管部門提供。新建建筑中綠色建筑占比（%）綠色建筑指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、

54、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。指標(biāo)解釋指市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50378）設(shè)計(jì)、施工并通過竣工驗(yàn)收的新建的建筑面積，占全部新建建筑總面積的百分比，應(yīng)達(dá)到100%。指標(biāo)計(jì)算方式新建建筑中綠色建筑占比（%）=市轄區(qū)建成區(qū)本年度竣工建筑中的綠色建筑面積/市轄區(qū)建成區(qū)本年度竣工的建筑面積*100%建議數(shù)據(jù)獲取方式本年度新增建筑、綠色建筑竣工驗(yàn)收面積及矢量文件由建設(shè)行政主管部門提供。城市綠道服務(wù)半徑覆蓋率（%）指標(biāo)解釋指城市綠道1公里半徑（步行15分鐘或騎行5分鐘）覆蓋的市轄區(qū)建成區(qū)居住用地面積，占市轄區(qū)建成區(qū)總居住用地面積的百分比。城市綠道的定義參考

55、綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則的通知和浙江省綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則中的規(guī)定。指標(biāo)計(jì)算方式城市綠道服務(wù)半徑覆蓋率（%）=城市綠道1公里半徑（步行15分鐘或騎行5 分鐘）覆蓋的市轄區(qū)建成區(qū)居住用地面積/市轄區(qū)建成區(qū)總居住用地面積*100%建議數(shù)據(jù)獲取方式市轄區(qū)建成區(qū)居住用地面積及矢量文件由規(guī)劃行政主管部門提供，城市綠道長(zhǎng)度及矢量文件由綠化行政主管部門提供。公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）指標(biāo)解釋指市轄區(qū)建成區(qū)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積占市轄區(qū)建成區(qū)總居住用地面積的比例。城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)（CJJ/T 85-2017）中的公園綠地是指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避險(xiǎn)等功能， 有一定游憩

56、和服務(wù)設(shè)施的綠地。指標(biāo)計(jì)算方式公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）=市轄區(qū)建成區(qū)綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積/市轄區(qū)建成區(qū)總居住用地面積*100%注：（5000m2及以上公園綠地按照500m服務(wù)半徑測(cè)算；2000-5000m2的公園綠地按照300m服務(wù)半徑測(cè)算。）建議數(shù)據(jù)獲取方式公園綠地面積及矢量數(shù)據(jù)建議由綠化行政主管部門提供；建成區(qū)內(nèi)居住用地矢量數(shù)據(jù)建議由規(guī)劃行政主管部門提供。城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)地段覆蓋率（%）指標(biāo)解釋指市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)地段面積，占建成區(qū)總面積的百分比。城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)情況具體可參考聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）。指標(biāo)計(jì)算方式城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)地段覆蓋率（%）=市轄

57、區(qū)建成區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)地段面積/建成區(qū)總面積*100%建議數(shù)據(jù)獲取方式市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)各地區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)情況由生態(tài)環(huán)境主管部門提供，建成區(qū)總面積由規(guī)劃行政主管部門提供?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（天）指標(biāo)解釋市域全年空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI指數(shù)）100的天數(shù)。AQI指數(shù)是2012年3月國(guó)家發(fā)布的新空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，污染物監(jiān)測(cè)為6項(xiàng):二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧，數(shù)據(jù)每小時(shí)更新一次。設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)不宜小于93%。浙江省生態(tài)環(huán)境十四五規(guī)劃中，2020年底設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為93.3%，十四五期間完成國(guó)家下達(dá)指標(biāo)，并持續(xù)改善空氣質(zhì)量。指標(biāo)計(jì)算方式市域全年空氣質(zhì)量指數(shù)（A

58、QI指數(shù)）100的天數(shù)建議數(shù)據(jù)獲取方式城市全年每天的AQI數(shù)值，建議由生態(tài)環(huán)境主管部門提供。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站（ HYPERLINK / /）也可實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)提供各個(gè)城市每日AQI指數(shù)。地表水達(dá)到或好于類水體比例（%）指標(biāo)解釋市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)納入國(guó)家、省、市地表水考核斷面中，達(dá)到或好于類水環(huán)境質(zhì)量的斷面數(shù)量，占考核斷面總數(shù)量的百分比。浙江省水生態(tài)環(huán)境十四五規(guī)劃目標(biāo)，158個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于類水質(zhì)比例（%）達(dá)到國(guó)家下達(dá)要求（2020年現(xiàn)狀96.2%），296個(gè)地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于類水質(zhì)比例（%）高于95%。市控?cái)嗝嫠|(zhì)要求參照各市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。指標(biāo)計(jì)算方式地表水達(dá)到或好于類水體比例（%

59、）=建成區(qū)內(nèi)達(dá)到或好于類水環(huán)境質(zhì)量的斷面數(shù)量/考核斷面總數(shù)量*100%建議數(shù)據(jù)獲取方式建成區(qū)內(nèi)地表水考核斷面數(shù)量及水環(huán)境質(zhì)量建議由生態(tài)環(huán)境主管部門提供。城市生活污水集中收集率（%）指標(biāo)解釋市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)通過集中式和分散式污水處理設(shè)施收集的生活污染物量占生活污染物排放總量的比例。根據(jù)浙江省市政公用事業(yè)十四五規(guī)劃，2025年全省要實(shí)現(xiàn)85%以上的目標(biāo)。按照每年提高1%的進(jìn)度要求，建議2021年體檢中要求設(shè)區(qū)市82%。指標(biāo)計(jì)算方式城市生活污水集中收集率（%）=（轄區(qū)建成區(qū)集中式污水處理設(shè)施收集的生活污染物量+轄區(qū)建成區(qū)分散式污水處理設(shè)施收集的生活污染物量）/生活污染物排放總量*365*100%建議數(shù)

60、據(jù)獲取方式建成區(qū)內(nèi)通過集中式和分散式污水處理設(shè)施收集的生活污染物量、生活污染物排放總量建議由水行政主管部門提供。再生水利用率(%)指標(biāo)解釋市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)城市污水再生利用量占污水處理總量的百分比。再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)SL368-2006中明確：再生水主要指對(duì)經(jīng)過或未經(jīng)過污水處理廠處理的集納雨水、工業(yè)排水、生活排水進(jìn)行適當(dāng)處理，達(dá)到規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可被再次利用的水。浙江省市政公用事業(yè)十四五規(guī)劃目標(biāo)中再生水利用率，一般城市不小于20%，缺水型城市（人均年水資源量小于600立方米）不小于25%。指標(biāo)計(jì)算方式再生水利用率(%)=市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)城市污水再生利用量/建成區(qū)污水處理總量*100%建議數(shù)據(jù)獲取方式建成區(qū)