建立科學選人用人機制提高選人用人公信度

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁建立科學選人用人機制提高選人用人公信度建立科學的選人用人機制,提高選人用人公信度建立科學的選人用人機制是提高選人用人公信度的根本途徑。只有通過健全和完善廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人制度，努力營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，實現(xiàn)從“以人選人”到“以制度選人”，才能減少選人用人中的失誤，使選人用人工作更加科學化、規(guī)范化和制度化。一、建立健全干部培養(yǎng)選拔機制采取民主推薦的形式，建立后備干部人才庫，采取長線培養(yǎng)和短線培養(yǎng)相結合，定向培養(yǎng)和曲線培養(yǎng)相結合，有計劃地將后備干部推到一線進行培養(yǎng)鍛煉。規(guī)范干部任用提名機制，不斷完善領導

2、推薦、組織推薦與群眾推薦相結合的辦法。健全選賢任能的任用機制，完善公開選拔、民主直選、差額選舉、差額票決的辦法，強化考任制，推行競爭上崗制，實行聘任制，試行競選制，逐步擴大這些方式選拔干部的比例。二、建立健全干部交流退出機制堅持干部交流回避制度，把干部交流同培養(yǎng)使用結合起來，認真做好回避性交流、培養(yǎng)性交流、任職期滿交流、調整性交流等工作，不斷提高領導干部履行職責的素質能力。進一步完善領導干部選拔任用試用期和職務任期制度，并相應建立起領導干部末位淘汰、引咎辭職、責令辭職、降職免職、彈劾罷免等制度，切實嚴格考察和責任追究，達到“能者上、庸者讓、劣者下”。探索建立領導干部退出機制，結合領導干部年度考

3、核和干部崗位適應性評價，加大對不勝任現(xiàn)職和不稱職領導干部的調整力度，進一步完善能上能下、人崗相宜的用人機制，真正使干部能上能下制度化。探索建立領導崗位適應性評價制度，制定黨政領導班子和個人 “職責說明”，在干部考察中，就考察人選的品行、才能、資歷等情況，對照崗位“職責說明”進行綜合分析p p ，將適應程度作為干部提拔、交流或退出的重要依據。三、建立健全干部教育培訓機制建立健全宏觀管理機制，把干部教育培訓納入各地、各部門工作規(guī)劃，作為領導班子和領導干部實績考核的重要內容，本著齊抓共管、按需施教、全員培訓、注重能力、學以致用的原則，扎實開展大規(guī)模干部教育培訓，為各級干部走上領導崗位奠定基礎、積蓄后

4、勁，使他們能夠以明顯的工作成效取得人民群眾的認可。建立健全考核管理機制，將干部特別是領導干部參加學習培訓的情況，列入年度、屆中、換屆考核的重要內容，作為干部考核定級、評優(yōu)評先、職務職級晉升的重要依據之一，并進一步完善和嚴格執(zhí)行擬任領導干部理論水平任職資格考試制度，對未能通過任職資格考試的擬任干部取消任職資格，使教育培訓真正成為干部工作和成長的自覺需要。責令辭職、降職免職、彈劾罷免等制度，切實嚴格考察和責任追究，達到“能者上、庸者讓、劣者下”。探索建立領導干部退出機制，結合領導干部年度考核和干部崗位適應性評價，加大對不勝任現(xiàn)職和不稱職領導干部的調整力度，進一步完善能上能下、人崗相宜的用人機制，真

5、正使干部能上能下制度化。探索建立領導崗位適應性評價制度，制定黨政領導班子和個人“職責說明”，在干部考察中，就考察人選的品行、才能、資歷等情況，對照崗位“職責說明”進行綜合分析p p ，將適應程度作為干部提拔、交流或退出的重要依據。四、建立健全干部實績考核機制進一步完善干部考核評價體系，在繼續(xù)全面推行體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法的基礎上，結合實際制定配套實施細則和辦法，進一步創(chuàng)新評估體系，科學設置指標，規(guī)范考核內容，改進考核方法，健全考核形式，強化結果運用，逐步使績效考核的內容更豐富、方法更規(guī)范、評價更科學。進一步完善領導干部崗位目標責任制，制定各個崗位上領

6、導干部的崗位職責規(guī)范，并根據不同類型、不同層次、不同崗位的職位特點，抓緊制定不稱職、不勝任現(xiàn)職領導干部的具體認定標準和實施細則，使領導干部在崗有目標、有職責、有要求，使干部考核評價工作有章可循。進一步完善干部考察機制，全面實行干部考察預告制、差額考察制、延伸考察制、干部考察員職業(yè)化制和考察責任追究制，全方位了解考察人選在德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)，真正讓“能干事、干了事、吃了苦”的干部得到組織的關心和重視。五、建立健全干部選用公開機制進一步完善空缺職位預告、考察對象公示、干部任前公示等制度。在公示對象上，除了考察對象所在單位外，可有重點地向相應層級的黨代表、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放書面公示，

7、還可探索向社會進行公示的辦法，進一步擴大公示公開的范圍。在公示的形式上，可在張貼考察公示的基礎上，探索通過報紙、電視、網絡等現(xiàn)代傳媒手段進行公示，增強公示的形象性和貼近度。在公示內容上，既要公示組織部門認可的干部信息和考察情況，也可通過由擬任對象自己撰寫個人簡介、工作成績及不足等，豐富公示的內容，以進一步增進黨員干部群眾對擬任對象的了解，有針對性地反映問題和提出意見。六、建立健全選人用人監(jiān)督機制。建立選人用人全程監(jiān)督機制，實施干部選拔任用工作全程記實制度，完善干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法，建立健全事前防范、事中約束、事后懲戒相補充的監(jiān)督機制。建立選人用人責任追究機制，明確選人用人各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內容，對因失察失誤導致干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的，對選拔任用過程進行倒查，根據問題出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，嚴肅追究相關責任人的責任。