最新中醫(yī)院病房保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、中醫(yī)院病房保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中醫(yī)院病房保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中醫(yī)院病房保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄 HYPERLINK l _TOC_250011 第一章總論1第一節(jié)項(xiàng)目名稱及承辦單位1第二節(jié)可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)2第三節(jié)可行性研究的范圍2第四節(jié)可行性研究結(jié)論3第五節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)4 HYPERLINK l _TOC_250010 第二章項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性6第一節(jié)臨邑*社會發(fā)展概況6第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)單位簡介8第三節(jié)項(xiàng)目提出的背景10第四節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性13 HYPERLINK l _TOC_250009 第三章建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18第一節(jié)建設(shè)原

2、則18第二節(jié)建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18 HYPERLINK l _TOC_250008 第四章建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件21第一節(jié)建設(shè)地點(diǎn)21第二節(jié)建設(shè)條件21第三節(jié)配套條件25 HYPERLINK l _TOC_250007 第五章工程技術(shù)方案28第一節(jié)建筑方案28第二節(jié)結(jié)構(gòu)方案34第三節(jié)給排水及消防設(shè)計(jì)方案38第四節(jié)強(qiáng)電方案42第五節(jié)弱電方案49第六節(jié)采暖和通風(fēng)方案54第七節(jié)呼叫系統(tǒng)57第八節(jié)無障礙設(shè)計(jì)57第九節(jié)新技術(shù)應(yīng)用60 HYPERLINK l _TOC_250006 第六章環(huán)境保護(hù)及安全防護(hù)62第一節(jié)環(huán)境保護(hù)62第二節(jié)安全防護(hù)65 HYPERLINK l _TOC_250005 第七章節(jié)能

3、68 HYPERLINK l _TOC_250004 第八章工 程 招 標(biāo)72第一節(jié)招標(biāo)原則和依據(jù)72第二節(jié)招標(biāo)方案73 HYPERLINK l _TOC_250003 第九章機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制80第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)80第二節(jié)勞動定員80 HYPERLINK l _TOC_250002 第十章項(xiàng)目組織管理和實(shí)施進(jìn)度82第一節(jié)項(xiàng)目組織管理82第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度83 HYPERLINK l _TOC_250001 第十一章投資估算和資金籌措85第一節(jié)投資估算85第二節(jié)資金籌措89 HYPERLINK l _TOC_250000 第十二章經(jīng)濟(jì)和社會效益90第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益分析90第二節(jié)社會效益評價(jià)90可研

4、報(bào)告附件、附圖目錄附件：1、項(xiàng)目真實(shí)性聲明2、事業(yè)單位法人證書3、組織機(jī)構(gòu)代碼證4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證5、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書6、項(xiàng)目土地使用證明7、環(huán)境影響審批意見8、財(cái)政配套資金證明9、自有資金證明10、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案11、項(xiàng)目節(jié)能登記表附圖：1、項(xiàng)目區(qū)域位臵圖2、醫(yī)院總平面圖中醫(yī)院病房保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目名稱及承辦單位一、項(xiàng)目名稱*綜合樓建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目承辦單位*三、主管部門*四、項(xiàng)目承辦單位法人及聯(lián)系人法定代表人：*聯(lián)系人：* 電話：*傳真：*地址：*郵編：*五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)臨邑*廣場大街以南，仿古街以東，迎賓大道以西，小馮家街以北，臨邑*中醫(yī)院院內(nèi)。六

5、、可行性研究報(bào)告編制單位*第二節(jié)可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)本可研報(bào)告編制的主要依據(jù)包括：1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托合同；2、中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（中發(fā)20096 號）；3、關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見（國 發(fā)200922 號）；4、中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）；5、山東省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；6、關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見；7、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法參數(shù)（第三 版）；8、中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo) 106-2008）；9、國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；10、項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料；11、現(xiàn)行有

6、關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額資料。第三節(jié)可行性研究的范圍本可研報(bào)告研究的范圍主要包括： 一、項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性二、建設(shè)場地和建設(shè)條件三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容四、工程設(shè)計(jì)方案五、環(huán)保、消防與安全防護(hù)六、節(jié)能七、實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度安排八、招投標(biāo)方案九、投資估算與資金籌措十、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價(jià)第四節(jié)可行性研究結(jié)論本項(xiàng)目為臨邑*中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主要建設(shè)一座 9層病房保健綜合樓，總建筑面積10800平方米，其中包括一站 式服務(wù)區(qū)1200平方米，康復(fù)訓(xùn)練區(qū) 1800平方米，中醫(yī)保健區(qū)1800平方米，病房區(qū)6000平方米。同時(shí)配套建設(shè)水、電、暖通、消防、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施工程。本項(xiàng)目利用醫(yī)院現(xiàn)有土地建設(shè)，

7、無需新征土地。經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資3680萬元，其中：工程費(fèi)用3203萬元，其他費(fèi)用302萬元，基本預(yù)備費(fèi)175萬元。所需建設(shè)資金擬 通過申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1100萬元，臨邑*地方財(cái)政配套1100萬元，醫(yī)院自有1480萬元的方式解決。項(xiàng)目前期工作從2013年1月開始，主體施工從2013年6月到2014年12月竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目工期為2年。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和省關(guān)于大力推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的要求。病房保健綜合樓建設(shè)完成后，臨邑*中醫(yī)院房屋布局結(jié)構(gòu)更加合理，內(nèi)部設(shè)施條件更加完善，可有效緩解目前醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不配套、結(jié)構(gòu)布局不合理、特別是住院和康復(fù)保健用房面積不足的問題，更好地發(fā)揮醫(yī)院中醫(yī)藥醫(yī)療特色

8、，為當(dāng)?shù)貜V大群眾提供一個(gè)舒適、溫馨的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。本項(xiàng)目符合國家有關(guān)社會發(fā)展和深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的一系列方針、政 策，能夠進(jìn)一步滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙找嬖鲩L的醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)保健的需求，對于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，提升中醫(yī)醫(yī)療事業(yè)的水平具有重要的意義。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的。第五節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見以下主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。序號一指標(biāo)名稱單位萬人數(shù)量54.5備注服務(wù)人口門診樓 3050 ，病房主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表二現(xiàn)有建筑面積9044樓（一部）2694 ，病房（二部）3300 。三床位規(guī)模張226編制床位1現(xiàn)有床位張982新增床位張128四1建設(shè)規(guī)模建筑面積108002基礎(chǔ)占

9、地13503層數(shù)層94設(shè)臵床位張175含搬遷和新增床位五總投資萬元3680其中：工程費(fèi)用萬元3203其他費(fèi)用萬元302基本預(yù)備費(fèi)萬元175六資金來源申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金萬元1100臨邑*財(cái)政配套資金萬元1100臨邑*中醫(yī)院自有資金萬元1480七建設(shè)工期年2第二章項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性第一節(jié)臨邑*社會發(fā)展概況近年來，臨邑*委、*政府緊緊圍繞“*市爭第一，山東省進(jìn)強(qiáng)*”目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，保障改善民生，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，一座“天藍(lán)水清樹綠、宜游宜業(yè)宜居”的濟(jì)北 最靚衛(wèi)星城正在迅速崛起。臨邑西靠京滬高鐵和京福高速公路，南臨濟(jì)南機(jī)場和濟(jì)青高速公路，104等6條國省道貫穿*境。從臨邑到京

10、滬高鐵和京福高速乘車只有20分鐘路程，1小時(shí)到濟(jì)南國際機(jī)場、黃驊港、 濱州港，2小時(shí)到天津，3小時(shí)到北京、青島。目前，臨邑境內(nèi)正在建設(shè)德龍煙鐵路客貨中轉(zhuǎn)站、京福高速輔線濟(jì)樂高速出入口連接線，建成后半小時(shí)可達(dá)濟(jì)南國際機(jī)場，成為連接濱海新區(qū)、黃三角、省會城市群和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐和商品集散地，進(jìn)入與全國各地沒有時(shí)空距離的新時(shí)代。生產(chǎn)要素資源豐富。一是石油資源。境內(nèi)已探明石油儲量3億噸、天然氣40億立方米，擁有油氣井1800口，年開采量230 萬噸，是勝利油田的主采區(qū)之一，勝利油田臨盤采油廠、滇黔桂鉆探公司等大型國企坐落境內(nèi)。二是水利資源。水資源充沛， 年可開采地下淡水3000萬立方米，常年引

11、用黃河水2億多立方米，并正在建設(shè)兩座平原水庫。三是土地資源。通過增減掛鉤、 復(fù)墾臵換、綜合整治、存量挖潛四種方式，可整治挖潛出近10 萬畝建設(shè)用地，在當(dāng)前工業(yè)用地日益趨緊的形勢下，足以保證項(xiàng)目建設(shè)用地需求。四是電力資源。擁有 22萬伏變電站2處、11萬伏變電站4處、熱電廠2處，新上項(xiàng)目可隨時(shí)供電，無電力 緊張之憂。五是農(nóng)業(yè)資源。擁有耕地78萬畝，盛產(chǎn)小麥、玉米、 棉花、蔬菜、水果等，是國家商品糧基地*、進(jìn)京蔬菜準(zhǔn)入生產(chǎn)基地、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)*、全國生豬調(diào)出大*。農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條較短，投資空間巨大。六是勞動力資源?，F(xiàn)有農(nóng)村富余勞動力27萬人，其中近10萬是熟練掌握電子加工、紡織等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人，仍

12、屬勞動力密集、工資低廉地區(qū)，適宜客商投資創(chuàng)業(yè)。新型綜合園區(qū)加快建設(shè)。按照“建設(shè)大園區(qū)、引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培植大財(cái)源”的目標(biāo)要求，規(guī)劃建設(shè)了西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)三大園區(qū)，西部經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)位于*城西郊，是省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山東省科學(xué)發(fā)展園區(qū)， 實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，落戶企業(yè)160多家。東部高新區(qū)位于*城東部、濟(jì)樂高速連接線兩側(cè)，主要引進(jìn)商貿(mào)物流、高新技術(shù)及 節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。北部大工業(yè)區(qū)位于德大鐵路兩側(cè)，規(guī)劃面積10 平方公里，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)煤炭、鋼鐵、石油等大宗生產(chǎn)資料物 流和吞吐量大的工業(yè)項(xiàng)目。三大園區(qū)正以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、廣 闊的發(fā)展空間，迎接八方賓朋。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初具規(guī)模。已形成

13、石油化工、機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥和新能源六大支柱產(chǎn)業(yè)。一是石油化 工產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有恒源石化、索通發(fā)展、德寶路科技園等規(guī)模以上 企業(yè)96家，涉及石油的開采、煉制、精細(xì)化工和輔料加工等行 業(yè)，產(chǎn)業(yè)龍頭恒源石化集團(tuán)年加工能力550萬噸，年銷售收 入過百億元，是山東省納稅百強(qiáng)企業(yè)；索通發(fā)展是全國最大的鋁用碳素生產(chǎn)出口基地、山東省首批機(jī)電產(chǎn)品出口基地，出口創(chuàng)匯占全國同行業(yè)的三分之一，屬中國成長性百強(qiáng)企業(yè)、全國最具投資價(jià)值30強(qiáng)。二是機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有精貴鑄件、遠(yuǎn)征 石油、旭光集團(tuán)、泓淋電子等規(guī)模以上企業(yè)30家，生產(chǎn)門類涉 及碳素、緊固件制造、鋼鐵、鑄造、電子科技、數(shù)碼等，發(fā)展 潛力巨大。三是

14、食品加工產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有峰宇面粉、洛北春、六和 希望、南京雨潤、山東金鑼等規(guī)模以上企業(yè)93家，日處理小麥6500噸，年生產(chǎn)肉制品50萬噸、白酒8000噸、啤酒50萬噸，其中峰宇面粉是山東省單體規(guī)模最大的面粉企業(yè)。四是紡織服裝產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有港洋毛紡、香港世紀(jì)工業(yè)園、貝依格服飾、如意澳 泰等規(guī)模以上企業(yè)38家，初步形成了棉紡織、絲紡織、化纖紡 織、印染、針織、服裝等產(chǎn)業(yè)鏈體系。五是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn) 有齊魯制藥、信立泰藥業(yè)等規(guī)模以上企業(yè)26家，涉及人藥、獸 藥、農(nóng)藥和生物制品等多個(gè)行業(yè)，其中科信生物承擔(dān)了國家863 計(jì)劃項(xiàng)目，年產(chǎn)百草枯8000噸，占全國份額的15%。六是新能 源產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有申安LED、晶彩太陽

15、能、泰亨新材料等大批新能源企業(yè)，太陽能光伏發(fā)電、光熱利用、太陽能電池用單晶硅及 相關(guān)配套等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蟬聯(lián)中國新能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)*。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)單位簡介一、建設(shè)單位簡介臨邑*中醫(yī)院建于 1958 年，是全省首批前六所*級中醫(yī)院之一，擔(dān)負(fù)著全*54.5 萬人口的急診醫(yī)療、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、保健任務(wù)，具備臨床、醫(yī)技科室 26 個(gè)，行政職能科室 10 個(gè)，2011 年業(yè)務(wù)收入達(dá) 4570 余萬元，比上一年度增長18%，門診量 29 萬余人次、住院病人 8800 余人次。醫(yī)院現(xiàn)有職工 316 名，各類專業(yè)技術(shù)人員 268 名。近年來醫(yī)院先后被評為“二級甲等”中醫(yī)院、“*級示范中醫(yī)醫(yī)院”、“愛

16、嬰醫(yī)院”、“省優(yōu)質(zhì)服務(wù)百佳醫(yī)院”、“市雙佳醫(yī)院”，多次獲得市、*“文明單位”、“文明窗口單位”等榮譽(yù)稱號。醫(yī)院作為*中醫(yī)工作龍頭單位，肩負(fù)著全*12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)800 名鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)任務(wù)。自2007年以來，共開展中醫(yī)適宜技術(shù) 培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生近3000余人次；大力開展中醫(yī)診療 項(xiàng)目70余項(xiàng)，引進(jìn)中藥飲片小包裝400余種，努力為廣大群眾 提供“簡、便、驗(yàn)、廉”的中醫(yī)特色服務(wù)。2011年10月臨邑*被 國家中醫(yī)藥管理局評為“中醫(yī)工作先進(jìn)*”；同時(shí)，在*委、* 政府的大力支持下，在衛(wèi)生局的正確指導(dǎo)下，醫(yī)院也因工作業(yè) 績突出，被授予“全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”稱號。二、項(xiàng)目建設(shè)單位法定代表人簡介李

17、長勝，男，出生于1963年2月。于1983年7月畢業(yè)于北鎮(zhèn)衛(wèi)校，并分配至臨邑*衛(wèi)生局工作。于1988年7月在濰坊醫(yī)學(xué)院學(xué)習(xí)衛(wèi)生管理專業(yè)畢業(yè)，先后任臨邑*衛(wèi)生局醫(yī)政科長、副局長，2007年3月任臨邑*中醫(yī)院院長。先后擔(dān)任*市第十二屆、十三屆政協(xié)委員。20多年來，工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨， 盡職盡責(zé)。曾于2003年7月在全*防治非典型肺炎工作中做出突出貢獻(xiàn)，被臨邑*委、*政府給予記三等功一次； 2003年4 月因全*在農(nóng)村衛(wèi)生工作中做出突出成績，被*市人事局、衛(wèi)生局給予記三等功； 2004年因在全市中醫(yī)工作中做出優(yōu)異成績，被*市人事局、衛(wèi)生局記三等功一次；2005年被*市人事局、衛(wèi)生局評為全市衛(wèi)生系

18、統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，給予記三等功一次， 同年被*市委宣傳部評為全市文化科技衛(wèi)生 “三下鄉(xiāng)”活動先進(jìn)個(gè)人。自該同志擔(dān)任*中醫(yī)院院長以來，近幾年臨邑*中醫(yī)院被上級單位評為“全省示范*中醫(yī)院”、“省級中醫(yī)工作先進(jìn)單位”、“*市中醫(yī)工作先進(jìn)單位”、“*市服務(wù)質(zhì)量先進(jìn)單位”、“市級文明單位”、“*市樹文明行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)百姓滿意醫(yī)院先進(jìn)單位”、“山東省惠民醫(yī)院先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。第三節(jié)項(xiàng)目提出的背景一、項(xiàng)目提出背景中醫(yī)在幾千年人類繁衍和醫(yī)療保健中發(fā)揮著不可替代的 作用，在當(dāng)今醫(yī)療保健體系中也發(fā)揮著越來越大的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全世界有160 多個(gè)國家應(yīng)用中醫(yī)和針灸療法。辯證施治、系統(tǒng)調(diào)理、不治已病治未病均是中醫(yī)療

19、法高境界的體現(xiàn)。 中藥作為生物制藥的幾千年積累，也成為世界研究生物制藥的寶庫。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人們對健康和預(yù)防保健的認(rèn)識不斷提高，中醫(yī)預(yù)防保健的理念正深入人心，社會對中醫(yī)預(yù)防保健的需求也不斷增加，各種中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)正逐步開展，人們呼喚質(zhì)量更高、價(jià)格低廉、服務(wù)多樣、方便快捷的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。近期召開的十八大報(bào)告提出：到 2020 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，并對中醫(yī)藥事業(yè)再次強(qiáng)調(diào) “堅(jiān)持中西醫(yī)并重”、“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 ”，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和 基本醫(yī)療服務(wù)?！笆晃濉逼陂g

20、，山東省中醫(yī)藥工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以繼承創(chuàng)新為主題，以發(fā)揮特色優(yōu)勢為重點(diǎn)，積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)步伐， 中醫(yī)藥事業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展，取得了顯著成效。省委、省政府將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展擺在重要位臵，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的整體布局。各部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，在項(xiàng)目、資金、政策等方面不斷加大對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度，將“彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢”作為“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)的重要內(nèi)容，在創(chuàng)新發(fā)展思路、堅(jiān)定發(fā)展信念、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面開展了大量工作，取得積極成效。 全省中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院，下同）由 145 個(gè)發(fā)

21、展到 157 個(gè)，其中公立中醫(yī)醫(yī)院 123 個(gè)，覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、方便可及的中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步形成。中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)條件明顯改善，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。與“十五”末相比， 全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由 22550 張?jiān)鲋?37266 張，醫(yī)護(hù)人員由 29946 人增至 45509 人，固定資產(chǎn)由 38.08 億元增至 62.8 億元，床位使用率由 66.14%上升到 74.23%，平均住院日由 9.17天下降為 8.75 天，門急診人次由 1107 萬上升為 1435 萬，出院人數(shù)由 52.56 萬上升為 79.4 萬，業(yè)務(wù)收入由 27.08 億元上升為73.52 億元。盡管“十一五”時(shí)期中醫(yī)

22、藥事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但我們也清醒看到一些長期以來制約中醫(yī)藥科學(xué)發(fā)展的體 制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題還沒有從根本上得到有效解 決，中醫(yī)藥發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾的要求相比還有較大差距?！笆濉睍r(shí)期是山東省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵 時(shí)期，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的 攻堅(jiān)時(shí)期。為此，山東省制定了山東省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃，推進(jìn)由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)全省中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。臨邑*中醫(yī)院作為全*唯一的中醫(yī)醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全*及周邊居民的急診醫(yī)療、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、保健任務(wù)。按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)需求等因素，*

23、市衛(wèi)生局在 2012 年下達(dá)該院 226 張編制床位的批復(fù)。然而，由于臨邑*中醫(yī)院建成較早，且經(jīng)費(fèi)相對緊張，基礎(chǔ)設(shè)施整體發(fā)展受到制約：現(xiàn)建有 3050 平方米的門診樓一棟，2694 平方米病房（一部）樓一棟，3300 平方米的病房（二部）綜合樓一棟， 供急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、藥劑科室、行政管理等各功能使用，總建筑面積僅為 9044 平方米，病房設(shè)計(jì)床位僅有 98 張，與編制床位數(shù) 226 張應(yīng)達(dá)到的建設(shè)規(guī)模差距較大。目前，病房樓內(nèi)走廊加床已滿，醫(yī)院長期處于超負(fù)荷運(yùn)作狀態(tài)， 為日常診療和管理帶來不便，存在著較大的安全隱患，更無法滿足患者日益增長的住院需求。臨邑*中醫(yī)院是偏重以中醫(yī)療法

24、進(jìn)行疾病治療和預(yù)防的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持走發(fā)展中醫(yī)特色?？频牡缆罚ν诰蛑嗅t(yī)診療優(yōu)勢，多個(gè)學(xué)科為市級以上重點(diǎn)?？?，其中針灸推拿科被國家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)為“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸、理療、康復(fù)特色?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目”，中風(fēng)科被省中醫(yī)藥管理局確定為“山東省中醫(yī)藥特色?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目”。腫瘤科被國家中醫(yī)藥管理局、中國中醫(yī)藥科技交流中心確定為“中醫(yī)腫瘤?？平ㄔO(shè)單位”。多年來，承擔(dān)了臨邑*及周邊*市慢性疾病患者、老年患者等的中醫(yī)康復(fù)保健治療，得到了普遍好評，由于針灸、推拿、理療等中醫(yī) 治療具有連續(xù)性，且逐步更新的康復(fù)保健設(shè)備無處安臵，患者迫切需要臨邑*中醫(yī)院能夠提供長期和專業(yè)的中醫(yī)保健服務(wù)場所。面對醫(yī)院可利用土地十分有限的實(shí)

25、際現(xiàn)狀，為解決住院病房緊缺、中醫(yī)保健用房無法滿足患者需求的問題，積極響應(yīng)規(guī)劃部門提出的充分利用此次擴(kuò)建機(jī)會的要求，臨邑*中醫(yī)院決定將住院病房和特色中醫(yī)康復(fù)保健等業(yè)務(wù)功能相結(jié)合，提出建設(shè)病房保健綜合樓一棟，以滿足群眾住院、康復(fù)服務(wù)的需要， 合理調(diào)整現(xiàn)有各功能科室的分配，改善目前的醫(yī)療衛(wèi)生條件， 進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。臨邑*中醫(yī)院特委托山東省工程咨詢院編制本項(xiàng)目可研報(bào)告。第四節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、符合國家深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā) 展的需要發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的主要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要保障。黨中央、國務(wù)院非常重視醫(yī)療衛(wèi)生工作，出臺了一系列政策、規(guī)劃及指

26、導(dǎo)意見。中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出 “支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，重視民族醫(yī)藥發(fā)展。發(fā)展中 醫(yī)藥教育，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)中藥資源保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)的提供和使 用?！眹野l(fā)展和改革委頒發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）也將“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”列為鼓勵(lì)類項(xiàng)目。中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見中明確提出，“堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的

27、基本原則，堅(jiān) 持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，以維護(hù)和增 進(jìn)全體人民健康為宗旨，以基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)為核心，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)，進(jìn)一步深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服 務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)以及監(jiān)管體制等領(lǐng)域綜合改革”。十八大精神指出，要做好近期深化醫(yī)改和中醫(yī)藥各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步發(fā)揮好中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用。二是繼 續(xù)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若 干意見。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。四是 大力發(fā)展中醫(yī)藥文化事業(yè)。五是扎實(shí)做好基層中醫(yī)藥服務(wù)能力 提升工程。六是繼續(xù)推進(jìn)“治未病”健康工程。臨邑*中醫(yī)院病房保健綜合樓建成后能夠促進(jìn)該院進(jìn)一步改善

28、基礎(chǔ)設(shè)施，提高住院和康復(fù)保健類服務(wù)水平，更好地為 廣大病人尤其是農(nóng)村病人提供良好的就醫(yī)、休養(yǎng)環(huán)境，有利于提高臨邑*中醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量與效率和疾病預(yù)防控制與保健 康復(fù)的能力，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及深化醫(yī)療體制改革的要求，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。二、符合貫徹落實(shí)國家中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的要求十八大報(bào)告在“提高人民健康水平”部分再次強(qiáng)調(diào)“扶持中 醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”，體現(xiàn)了黨中央對中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的高度重視和支持，并把其作為黨的重要工作來部 署和要求，“堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重”的基 本方針，都與中醫(yī)藥密切相關(guān)。

29、“預(yù)防為主”，中醫(yī)治未病積累 起豐富的經(jīng)驗(yàn)和方法，可以在防病上發(fā)揮很好的作用； “以農(nóng)村為重點(diǎn)”，中醫(yī)藥的根基在民間，農(nóng)村對中醫(yī)藥有著廣泛的社會需求，當(dāng)前正在實(shí)施的“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”也 是著眼于此；“中西醫(yī)并重”，則強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥在中國特色醫(yī)藥 衛(wèi)生事業(yè)中的重要地位，當(dāng)前形勢下落實(shí)“并重”方針，中醫(yī)藥 要在“扶持”的基礎(chǔ)上有所作為。山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)國家和省中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防控制、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保 健和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的積極作用。 ”“十二五”期間， 山東省將完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)

30、生資源重點(diǎn)向城市社區(qū)和農(nóng)村傾斜，加快健全以*級醫(yī)院為龍頭、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)略。通過加大投入，不斷深化 改革，加強(qiáng)醫(yī)院管理，從總體上實(shí)現(xiàn)管理水平、醫(yī)教研水平、 人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)社會能力的新跨越、新發(fā)展，全面提升醫(yī) 院的整體實(shí)力和綜合社會服務(wù)能力，為全國和山東省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，臨邑*中醫(yī)院充分利用好國家對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持機(jī)會，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成病房保健綜合樓的建設(shè)，可以從根本上解決業(yè)務(wù)用房不足，就醫(yī)環(huán)境較差的問題，滿足服務(wù) 范圍內(nèi)的醫(yī)療保障需要，大大提高全*的住院醫(yī)療、保健設(shè)施水平，項(xiàng)目建設(shè)符合國家提出的“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)， 中西醫(yī)并重”的要

31、求，符合山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的要求。三、符合山東省“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求山東省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出： “以基層為重點(diǎn)，加強(qiáng)對中醫(yī)醫(yī)院的扶持。按照“穩(wěn)定、鞏固、提高”原則，每個(gè)*（市、區(qū)）政府集中力量辦好一所中醫(yī)醫(yī)院，對照國家中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥人員配備要達(dá)到 60%。在床位設(shè)臵、房屋建筑、設(shè)備配臵等方面進(jìn)行測算，對未達(dá)標(biāo)部分， 當(dāng)?shù)卣袑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確建設(shè)計(jì)劃，加快*級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程”。“提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和水平。到“十二五”末，力爭全省市級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級甲等標(biāo)準(zhǔn)； 100%*級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，10%的中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級甲等標(biāo)準(zhǔn)， 80

32、%的中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等標(biāo)準(zhǔn)”。臨邑*中醫(yī)院目前的病房、康復(fù)保健等業(yè)務(wù)用房建筑面積無法滿足現(xiàn)有編制床位數(shù)的需求，更無法達(dá)到二級中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制約著醫(yī)院的正常運(yùn)營和長期發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)， 能夠加快*級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和水平。四、項(xiàng)目建設(shè)是提高臨邑*中醫(yī)院醫(yī)療水平和服務(wù)水平的需要隨著經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾的生活水平得到了顯著提高，對就醫(yī)、住院、保健、疾病預(yù)防等方面提出了更高的要求。多年來，臨邑*中醫(yī)院在當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)建 設(shè)，積極深化衛(wèi)生事業(yè)各項(xiàng)改革，各項(xiàng)事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是由于院區(qū)建

33、設(shè)年代較早，存在服務(wù)功能落后、基礎(chǔ)配套設(shè)施不足的客觀現(xiàn)狀，在很大程度上制約了本地區(qū)中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷木歪t(yī)需求。突出表現(xiàn)在醫(yī)院住院部面積嚴(yán)重不足，加床現(xiàn)象嚴(yán)重，以針灸、理療、 推拿等中醫(yī)療法為主的診療場所面積緊缺，影響醫(yī)院特色?？茻o法進(jìn)一步發(fā)展壯大，這些都暴露出了*級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的功能性不足的問題。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，保證廣大人民群眾中醫(yī)診療服務(wù)需求，急需增加醫(yī)院的基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入，完善醫(yī)療服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)水平。綜上所述，臨邑*中醫(yī)院病房保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目符合國家國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，符合國家有關(guān)深化醫(yī)療體制改革以及推行新

34、型農(nóng)村合作醫(yī)療的一系列方針、 政策。符合山東省中醫(yī)藥事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求。病房保健綜合樓建設(shè)項(xiàng)目完成后，具有中醫(yī)特色的病房和理療設(shè)施更加完善，中醫(yī)藥加工技術(shù)操作流程更加科學(xué)規(guī)范，醫(yī)院各類 業(yè)務(wù)用房布局結(jié)構(gòu)更加合理，將為臨邑*廣大群眾提供一個(gè)舒適、溫馨的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，從而有利于保障人民群眾身體健康，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。因此，臨邑*中醫(yī)院病房保健綜合樓項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第三章建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容第一節(jié)建設(shè)原則一、整合資源，合理布局。統(tǒng)籌規(guī)劃中醫(yī)院布局，整合中醫(yī)藥資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配臵， 提高運(yùn)行效率。二、完善功能，配套推進(jìn)。中醫(yī)院是當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)基本醫(yī)療

35、及危重、急癥病人的搶救，接受下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診，承擔(dān) 中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)及業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。中醫(yī)院在房屋建設(shè)和設(shè)備配臵上要滿足當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療服務(wù)的需求。三、明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。中醫(yī)院建設(shè)要根據(jù)指導(dǎo)意見精神、覆蓋人口服務(wù)功能確定建設(shè)規(guī)模，做到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經(jīng)濟(jì)合理。 本著填平補(bǔ)齊的原則建設(shè)業(yè)務(wù)用房。房屋建設(shè)以改擴(kuò)建為主， 嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目。第二節(jié)建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容一、醫(yī)院規(guī)模發(fā)展臨邑*中醫(yī)院醫(yī)院承擔(dān)著全*54.5 萬人的急診醫(yī)療、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、保健等服務(wù)任務(wù)。醫(yī)院占地16015 平方米，建有 3050 平方米的門診樓一棟，2694 平方米病房（一部）樓一棟，3

36、300 平方米的病房（二部）綜合樓一棟，編制床位數(shù)226 張，現(xiàn)有在職干部職工 316 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 268 人。近年來臨邑*中醫(yī)院診療人次和業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長，但基礎(chǔ)設(shè)施配套水平相對滯后，為解決現(xiàn)有病房面積嚴(yán)重不足，特色康復(fù)保健用房緊缺的突出矛盾，項(xiàng)目擬在院區(qū)西南側(cè)新建病房保健綜合樓一棟。二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模按照中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編制床位200300 張的建筑面積指標(biāo)為 7580平方米/床，包括醫(yī)院急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活服務(wù)等輔助用房。另外，中藥制劑室單列面積為500600 平方米；中醫(yī)傳統(tǒng)療法中心單列面積為 500 平方米； 參照

37、綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合醫(yī)院設(shè)備實(shí)際配備情況，預(yù) 計(jì)項(xiàng)目建成后，大型醫(yī)療設(shè)備單列面積統(tǒng)計(jì)為 2885 平方米（包括 MRI 裝臵用房 310 平方米、CT 裝臵 2 臺用房 520 平方米、DSA 裝臵用房 310 平方米、血液透析室 400 平方米、體外震波碎石室 120 平方米、潔凈病房 11 床 825 平方米，中型高壓氧艙用房 400 平方米）。根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)測算，臨邑*中醫(yī)院若按照編制床位 226張計(jì)算，醫(yī)院總建筑面積應(yīng)為22680+600+500+2885=22065 平方米。臨邑*中醫(yī)院根據(jù)院區(qū)可利用土地情況及資金籌措的可能性，提出本項(xiàng)目建設(shè)病房保健綜合樓一棟，建筑面積 10800

38、平方米，滿足搬遷和新增床位及康復(fù)訓(xùn)練和理療保健等業(yè)務(wù)功 能 需 求 。 屆 時(shí) 醫(yī) 院 總 建 筑 面 積 為3050+2694+3300+10800=19844平方米，能夠在一定程度上緩解臨邑*中醫(yī)住院和康復(fù)保健等業(yè)務(wù)功能的需求，基本符合中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的 要求。三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)病房保健綜合樓一棟，共 9層，總建筑面積10800 平方米，其中包括一站式服務(wù)區(qū) 1200 平方米，康復(fù)訓(xùn)練區(qū) 1800 平方米，中醫(yī)保健區(qū) 1800 平方米，病房區(qū) 6000 平方米。主要建設(shè)內(nèi)容如下：序號功能分區(qū)面積樓層分布功能登記、查詢、藥房、咨詢、閱覽、清污等服務(wù)用房、消防控制室、設(shè)備房、機(jī)房、盥

39、洗室、衛(wèi)生間作業(yè)、運(yùn)動、語言療法等器械康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、盥洗室、衛(wèi)生間中醫(yī)推拿、針灸、理療、熱敷療、中藥熏蒸、盥洗室、衛(wèi)生間每層 1 個(gè)護(hù)理單元，30-35床，包括病房、護(hù)士站、換藥間、處臵室、污物間等用房、盥洗室、衛(wèi)生間五合計(jì)10800病房保健綜合樓主要建設(shè)內(nèi)容一一站式服務(wù)區(qū)（平方米）1200一層二康復(fù)訓(xùn)練區(qū)1800二三層三中醫(yī)保健區(qū)1800三四層四病房區(qū)6000五九層第四章建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件第一節(jié)建設(shè)地點(diǎn)一、地理位臵臨邑*隸屬山東省*市。地處魯北平原，*市東部，地理坐 標(biāo) 為 東 經(jīng) 11641461170316 ， 北 緯 365945373134。南北長 58.5 公里，東西寬 30 公里，

40、面積 1016平方公里，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲和“京九”經(jīng)濟(jì)開發(fā) 帶。轄 8 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng) 3 個(gè)街道辦，1 個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，人口 54.5 萬。二、建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建場址位于臨邑*廣場大街以南，仿古街以東， 迎賓大道以西，小馮家街以北，臨邑*中醫(yī)院院內(nèi)，交通十分便捷，地理位臵優(yōu)越。本項(xiàng)目基礎(chǔ)占地約 1350 平方米，所在臨邑*中醫(yī)院用地為區(qū)政府劃撥用地。本建設(shè)區(qū)域交通、通訊便捷，水、電、暖供應(yīng)齊全，適合本項(xiàng)目的建設(shè)。詳見總平面 布臵圖。第二節(jié)建設(shè)條件一、地形地貌臨邑*地形平坦，境內(nèi)均為高、坡、洼相間的黃河沉積平原，地勢自西南向東北略有傾斜。地勢南高北低，西高東低，自西南向東北緩緩傾斜，

41、西南部最高海拔 20.5 米，北部最低海拔 12.9 米，東西最大高差 3 米。*境地貌狀態(tài)，由于長期受黃河沖擊的影響，形成了西南、東北走向，南北順序排列，高、 坡、洼相間的八種微地貌類型：河灘高地、高坡地、平坡地、 洼坡地、河間淺平洼地、背河槽狀洼地、決口扇形地、沙質(zhì)河 槽地。*內(nèi)河流主要有馬頰河、德惠新河、徒駭河、沙河、土馬河?？辈靾鰠^(qū)位于臨邑*城區(qū)，交通便利，在地貌單元上屬黃河下游沖積平原的一部分，微地貌形態(tài)為緩平坡地，場地平整。 二、氣象臨邑*屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候，四季分明，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷，年平均 氣溫 12.6，最低月平均氣溫-3.8，最高

42、日平均氣溫 31.6（7 月份），多年平均降雨量 613.7mm，年平均風(fēng)速 3.2m/s（地面），主導(dǎo)風(fēng)向是西南風(fēng)，土壤最大凍結(jié)深度 0.58m。常年主導(dǎo)風(fēng)向冬季主導(dǎo)風(fēng)向夏季主導(dǎo)風(fēng)向SWW（西南南）ENE（東北東） ENE（東北東）最大風(fēng)速33.3ms冬季平均風(fēng)速3.2ms夏季平均風(fēng)速2.8ms風(fēng)荷載400Pa（40kg/m2）年平均氣溫13.5極端最高氣溫42.5極端最低氣溫-18.1年平均大氣壓0.10095MPa最冷月平均相對溫度54最熱月平均相對溫度73全年平均相對溫度67多年平均降水總量665.7mm日最大總降水量115.7mm最大積雪厚度190mm雪荷載200Pa（20kg/m2

43、）最大凍土深度500mm地震基本烈度6 度勘察場區(qū)河流水量隨降水量變化明顯，雨季流量劇增，水 位較高，枯水期間水量減少，直至斷流。三、水文地質(zhì)勘察場區(qū)地下水屬黃河沖積平原水文地質(zhì)區(qū)，淺層地下水礦化度一般為大于 2.0g/l 咸水，含水層巖性一般以粉細(xì)砂及粉土為主，在水平方向上含水層多呈舌狀和透鏡體狀分布，在垂直方向上含水層與相對隔水層交錯(cuò)分布，富水性及徑流條件較差，大氣降水是淺層地下水的主要補(bǔ)給來源；其排泄途徑主要為蒸發(fā)，地下水動態(tài)類型為降水入滲蒸發(fā)型?？辈靾鰠^(qū)上部地下水為第四系孔隙潛水-微承壓水，地下水年變幅 1.5 米左右。四、區(qū)域地質(zhì)概況勘察場地在大地構(gòu)造單元上屬華北地臺遼冀臺向斜。場區(qū)

44、及其附近地殼穩(wěn)定性一般，勘察場區(qū)位于抗震設(shè)防烈度 度區(qū)。勘察場區(qū)所在區(qū)域，自中新生代以來地殼運(yùn)動總的趨勢以下降為主，堆積了巨厚的新生界地層，第四系厚度超過 280 米，其中全新統(tǒng)（Q ）厚度一般在 20.0米左右，主要為沖積及湖4沼相沉積物，較疏松，工程地質(zhì)性質(zhì)較差，承載力一般很低；更新統(tǒng)（Q ）地層主要為氧化-還原交替沉積物，較全新統(tǒng)地3層密實(shí)，工程地質(zhì)性質(zhì)較好，承載力較高；新第三系屬內(nèi)陸湖 相沉積，地層密實(shí)度良好。五、場地工程地質(zhì)本次勘探所揭露的地層主要為河流相沖積物。根據(jù)鉆探地 質(zhì)資料及室內(nèi)土工試驗(yàn)結(jié)果，擬建場地勘探深度 20.0 米范圍內(nèi)的土層可劃分為 6 個(gè)工程地質(zhì)層和 1 個(gè)工程地

45、質(zhì)亞層。其地層巖性分布、性質(zhì)及物理力學(xué)指標(biāo)如下：第層工程地質(zhì)層（Q m1）：素填土：灰黃色-灰黑色，稍4密，濕，以粉土為主。厚度：1.702.70m，平均 2.05m；層底標(biāo)高：- 4.10-2.96m，平均-3.78m；層底埋深：2.003.20m， 平均 2.85m。該層除 2#外其它孔均有分布，該層回填時(shí)間大約10 年。主要力學(xué)指標(biāo)見下表：第-1 層工程地質(zhì)層（Q ml）：雜填土：雜色，主要成分4為粉土、磚塊、灰渣等。厚度：0.501.70m，平均 1.23m；層底標(biāo)高：-2.62-1.40m，平均-2.14m；層底埋深：0.501.70m， 平均 1.23m。該層僅在 1#、4#、5#

46、勘察范圍內(nèi)有分布。該層回填時(shí)間大約 2 年。第層工程地質(zhì)層（Q al）：粉土：棕黃色，中密-密實(shí)，4濕，搖震反應(yīng)中等，無光澤，干強(qiáng)度低，韌性低，局部夾粉質(zhì) 粘土薄層。厚度：3.305.00m，平均 3.98m；層底標(biāo)高：-7.65-7.40m，平均-7.53m；層底埋深：6.506.70m，平均 6.60m。該層壓縮系數(shù)平均值為 a=0.16（MPa-1），屬中等壓縮性土。1-2該層勘察范圍內(nèi)均有分布。第層工程地質(zhì)層（ Q al）：粉質(zhì)粘土：灰黃色，可塑，4飽和，干強(qiáng)度中等，韌性中等，稍有光澤。厚度：1.301.50m， 平均 1.40m；層底標(biāo)高：-8.96-8.90m，平均-8.93m；層

47、底埋深：8.008.00m，平均 8.00m。該層壓縮系數(shù)平均值為a=0.4212（MPa-1），屬中等壓縮性土。該層在勘察范圍內(nèi)均有分布。第層工程地質(zhì)層（Q al）：粉土:棕黃色，中密，濕，搖4震反應(yīng)中等，無光澤，干強(qiáng)度低，韌性低。厚度：2.002.00m，平均 2.00m；層底標(biāo)高：-10.96-10.90m，平均-10.93m；層底埋深：10.0010.00m，平均 10.00m。該層壓縮系數(shù)平均值為a=0.15（MPa-1），屬中等壓縮性土。該層在勘察范圍內(nèi)均有1-2分布。第層工程地質(zhì)層（Q al）：粘土：灰黃色，可塑，飽和，4干強(qiáng)度高，韌性高，有光澤。厚度：2.302.50m，平均

48、2.44m； 層底標(biāo)高：-13.45-13.26m，平均-13.37m；層底埋深：12.3012.50m，平均12.44m。該層壓縮系數(shù)平均值為 a=0.40（MPa-1），l-2屬中等壓縮性土。該層在勘察范圍內(nèi)均有分布。第層工程地質(zhì)層（Q a1）：細(xì)砂：黃色，中密，濕，主4要礦物成分為石英、長石、云母等顆粒級配差。該層未穿透， 最大揭露厚度為 7.70 米。該層在勘察范圍內(nèi)均有分布。第三節(jié)配套條件該項(xiàng)目建設(shè)地址位于臨邑*城區(qū)，水、電、暖等基礎(chǔ)配套 設(shè)施已具備并基本滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。一、供、排水本項(xiàng)目由臨邑*自來水公司供水，該水廠占地 45 畝，供水能力 3 萬立方米/日，遠(yuǎn)期可達(dá)到 7 萬

49、立米/日。*區(qū)配水管網(wǎng)以環(huán)狀、枝狀結(jié)合進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目所需用水主要為病房、康 復(fù)保健病房生活用水、消防用水，由市政給水管網(wǎng)接入，可滿 足項(xiàng)目用水需要。排水采用雨污分流的排水體制，現(xiàn)已沿路排水管線，醫(yī)院污水經(jīng)初步消毒處理達(dá)標(biāo)之后排入城市污水管至污水廠處理，雨水排入河道，對環(huán)境基本不構(gòu)成污染。二、供電項(xiàng)目所在區(qū)域由臨邑電業(yè)局供給。區(qū)內(nèi)采用10千伏配電干 線，線由沿路設(shè)臵，雙回路同桿一次建成，區(qū)內(nèi)設(shè)35kV、110kV 和220kV三所變電站，為區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)、民用生活區(qū)提供充足電 力。醫(yī)院現(xiàn)擁有雙電源，配電室內(nèi)現(xiàn)有1 臺630kVA， 1 臺200kVA，1臺100kVA共三臺變壓器，目前略有富余容量，

50、可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要擴(kuò)充變壓器容量，供電有保證。三、供熱臨邑*區(qū)規(guī)劃采用集中供熱方式，由熱電廠直接供給，內(nèi)設(shè)蒸汽、熱水兩種外供系統(tǒng)，工業(yè)用戶可以直接引入熱管自行調(diào)節(jié)使用，居民和建筑采暖可通過熱轉(zhuǎn)換采用 95/70度水暖管道供暖，管道采用直埋方式沿路敷設(shè)。醫(yī)技用房對室內(nèi)空氣凈化、溫度和濕度要求較高，本項(xiàng)目采用中央空調(diào)供熱，所需熱 源由市政供熱管網(wǎng)提供。四、供氣臨邑*燃?xì)庥膳R邑中邑燃?xì)夤镜奶烊粴夂鸵夯蜌鉃?氣源，以管道供氣為主，瓶裝液化石油氣為輔，液化石油氣混空氣為備用和調(diào)峰氣源，燃?xì)夤芫W(wǎng)枝狀布臵，沿路敷設(shè)，設(shè)三個(gè)調(diào)壓氣站，各路預(yù)留結(jié)口，用戶可直接接通管線使用天然氣。五、交通臨邑*地理位臵優(yōu)越，

51、是山東省進(jìn)出京津的咽喉之地。西靠津滬鐵路和京福高速公路，與*相距 50 公里；南臨濟(jì)南機(jī)場和濟(jì)青高速公路，距省城濟(jì)南 60 公里；東距濱州碼頭 100 公里，青島碼頭 400 公里；北接京津，距天津240 公里，北京400 公里，是魯北重要的交通樞紐和商品集散地。104 國道和臨棗、臨南、臨武、永莘、永館等5 條省道貫穿*境，并交會于*城；境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。六、通訊臨邑*的通訊十分發(fā)達(dá)，已先后建成了本地電話網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)、長途電話智能網(wǎng)等，隨時(shí) 可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡(luò)，本項(xiàng)目的通訊有保證。七、消防臨邑*消防局本著“消防結(jié)合、以防為主”的原則，根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性

52、類別和重點(diǎn)單位、工商企業(yè)、人口密度、建筑狀況以 及交通道路、水源等實(shí)際情況劃分消防區(qū)，并已建成較為完善 的城市消防水管網(wǎng)。整個(gè)區(qū)消防給水以自來水為主，消防設(shè)施 按防火規(guī)范要求設(shè)臵，沿城市主干道每隔 120 米設(shè)一消火栓， 次干道每隔 150 米設(shè)臵一消火栓，并根據(jù)該項(xiàng)目具體情況，依據(jù)消防設(shè)計(jì)規(guī)范配備合理的消防設(shè)備，以確保火情發(fā)生時(shí)能及時(shí)滅火，確?；颊呒笆忻裆踩?，盡量降低損失。第五章工程技術(shù)方案第一節(jié)建筑方案一、設(shè)計(jì)規(guī)范中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo) 106-2008）綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ49-88）及（征求意見稿2004-6-18）民用建筑設(shè)計(jì)通則（GB50352-2005）屋面工程技術(shù)規(guī)范

53、（GB50345-2012）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50222-95-2001 版）無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50763-2012）高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50045-95-2005 版）公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50189-2005） 其它相關(guān)法規(guī)二、設(shè)計(jì)原則1、必須堅(jiān)持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則。2、在滿足基本功能需要的同時(shí)，適當(dāng)考慮未來發(fā)展。3、合理確定功能分區(qū)，科學(xué)地組織人流和物流，避免或 減少交叉感染；室內(nèi)采光、色彩設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生學(xué)要求。4、建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便，減少能耗。5、根據(jù)不同地區(qū)的氣象條件，合理確定建筑物的朝向、間距

54、，充分利用自然采光和通風(fēng)，為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境，為員工提供良好的工作環(huán)境。6、應(yīng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)區(qū)別不 同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件合理確定。7、建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)有利于患者生理、心理健康， 體現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐拿袼滋攸c(diǎn)。8、建設(shè)除應(yīng)符合國家無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范要求外，應(yīng)根 據(jù)醫(yī)院服務(wù)對象的特殊性，滿足患者對無障礙設(shè)施的需求。三、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想在考慮建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)在滿足使用功能的前提下，通 過多方案比選，盡量使平面布局緊湊、合理，并與周圍環(huán)境相 協(xié)調(diào)。在建筑造型風(fēng)格上，力求以簡潔明快的手法，創(chuàng)造出莊 重、宏偉的建筑氣勢。四、總平面布臵1、醫(yī)院總平面布臵臨邑*中醫(yī)

55、院擬建地址位于臨邑*廣場大街以南，仿古街以東，迎賓大道以西，小馮家街以北。院區(qū)整體呈規(guī)則 “ ” 型，分為西側(cè)醫(yī)療住院區(qū)和東側(cè)宿舍住宿區(qū)，主出入口正對廣場大街，西側(cè)和東側(cè)設(shè)臵次出入口連接院外道路。西側(cè)醫(yī)療區(qū)從北向南依次為門診樓、病房（一部）樓、病房（二部）綜合 樓，各單體之間自北向南設(shè)臵連通道路作為醫(yī)患主通道，各單體東西兩側(cè)設(shè)臵次入口，滿足人流高峰期的需要。變配電室設(shè)臵在病房（一部）樓西北方，中心供應(yīng)室設(shè)臵在病房（二部） 綜合樓西北方。院區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)形道路與消防道路相結(jié)合，既滿足消防要求又解決院內(nèi)交通。院區(qū)采用以園林綠化為點(diǎn)，以視覺走廊、綠化直廊為線，結(jié)合以帶狀綠化，樓前小硬地，形成疏密有致、多層

56、次的適合不同特點(diǎn)的完整綠化系統(tǒng)。病房保健區(qū)前廣場以綠化休息為 主，配以庭院綠化，小品建筑及停車帶綠化，創(chuàng)造出環(huán)境優(yōu)雅， 氣候宜人的現(xiàn)代化醫(yī)院。為滿足醫(yī)院內(nèi)部及來院就診人員汽車停放的需要，結(jié)合院區(qū)環(huán)境，在各樓周圍合理設(shè)臵停車位及停車場，并結(jié)合院區(qū)綠化環(huán)境考慮充足的自行車及摩托車庫、車棚?？紤]醫(yī)院綜合樓南邊可利用空間有限，為了滿足采光、消防通道等相關(guān)設(shè)計(jì)的要求，本項(xiàng)目決定將病房保健綜合樓緊鄰現(xiàn)有病房（二部）綜合樓南側(cè)建設(shè)。待項(xiàng)目建成后，作為新建 項(xiàng)目裙樓使用的病房（二部）綜合樓內(nèi)床位全部搬遷至新樓， 然后將醫(yī)技功能集中于此，更名為醫(yī)技樓。新建病房保健綜合樓占地面積約 1350 平方米，總建筑面積1

57、0800 平方米，擬建大樓北立面與醫(yī)技樓南立面的一至四層， 每層設(shè)臵連廊與裙樓醫(yī)技樓連通，首層共享醫(yī)技樓北門主入 口，設(shè)臵多個(gè)次出入口，合理分散人流，方便患者出入，在樓的四周設(shè)環(huán)形道路，道路寬 6-12米，滿足消防要求，沿道路兩旁種植花草樹木，美好綠化環(huán)境。項(xiàng)目單體南側(cè)設(shè)地上停車場。醫(yī)院總平面布臵示意圖見附圖。2、病房保健綜合樓平面布臵通過寬闊的水平交通空間和分布在這一水平交通空間兩 側(cè)的垂直交通樞紐以及鮮明的標(biāo)識，把醫(yī)、患等人流引導(dǎo)到各個(gè)樓層功能用房，包括康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、中醫(yī)保健區(qū)、病房區(qū)等。一樓大堂設(shè)接待導(dǎo)醫(yī)，為病人提供保健康復(fù)預(yù)約、掛號、付費(fèi)、 診療、取藥一條龍服務(wù)的營運(yùn)模式。在一層至四層走

58、廊等公共區(qū)域內(nèi)可設(shè)臵綠化裝飾、背景音樂，使病人處于輕松、舒暢、 親切的氛圍中，有助于緩解病人的焦慮心情，減輕排隊(duì)等候的疲勞。根據(jù)醫(yī)療本身活動的內(nèi)部規(guī)律和醫(yī)院管理的特點(diǎn)，將一層設(shè)臵為服務(wù)區(qū)，二至四層設(shè)臵成為康復(fù)及保健區(qū)，五層至九層設(shè)臵成為病房區(qū)，使各區(qū)之間即聯(lián)系方便，又不互相干擾。二 至四層康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、中醫(yī)保健區(qū)各科室沿走廊兩側(cè)布臵，做到易于識別又便于統(tǒng)一管理，并實(shí)現(xiàn)輔助用房空間的資源共享。 五至九層病房區(qū)每層為一個(gè)護(hù)理單元，護(hù)士站位于中間位臵， 便于觀察照顧病人，平面設(shè)計(jì)標(biāo)示性強(qiáng)，便捷醒目。五、建設(shè)方案本項(xiàng)目建設(shè)病房保健綜合樓一棟，共 9層，總建筑面積10800 平方米，其中包括一站式服務(wù)區(qū)

59、1200 平方米，康復(fù)訓(xùn)練區(qū) 1800 平方米，中醫(yī)保健區(qū) 1800 平方米，病房區(qū) 6000 平方米，共設(shè)臵病房床位數(shù) 175 張。功能分區(qū)如下表所示：病房保健綜合樓功能分區(qū)分項(xiàng)層數(shù)面積（平方米）床位（張）平面功能層高（米）一層1200二層1200登記、查詢、藥房、咨詢、閱覽、清污等服務(wù)用房、消防控制室、弱電機(jī)房、盥洗室、衛(wèi)生間等 作業(yè)療法康復(fù)訓(xùn)練區(qū)（配備磨砂板、滾筒、木釘、手指訓(xùn)練等器材）、運(yùn)動療法康復(fù)訓(xùn)練區(qū)（配備訓(xùn)練床、針對大關(guān)節(jié)、粗大運(yùn)動）、維修間、盥洗室、衛(wèi)生間等語言療法康復(fù)訓(xùn)練區(qū)（配備語音等器材）、中醫(yī)推拿、按摩等中4.54三層12004四層1200五層至九層12005約 355醫(yī)

60、保健區(qū)、儲藏室、盥洗室、衛(wèi)生間等針灸、理療、熱敷療、中藥熏蒸等中醫(yī)保健區(qū)、準(zhǔn)備室、操作室、清污間、盥洗室、衛(wèi)生間等每層 1 個(gè)護(hù)理單元，30-35 床（共11 間病房，4 人間 4 個(gè)，3 人間5 個(gè)，雙人間 2 個(gè)）包括病房、護(hù)士站、換藥間、處臵室、污物間、消毒間、盥洗室、衛(wèi)生間等43.9合計(jì)10800175各層按照醫(yī)療用房要求設(shè)計(jì)，內(nèi)部仍采用走廊形式，功能分區(qū)較為明確。一層的主要功能設(shè)臵為住院登記、劃價(jià)、收費(fèi)、 藥房、值班接待、咨詢中心等一站式服務(wù)用房及消防控制室、弱電機(jī)房等；二層為配備磨砂板、滾筒、木釘、手指訓(xùn)練等器材的作業(yè)療法訓(xùn)練用房和配備訓(xùn)練床、針對大關(guān)節(jié)、粗大運(yùn)動的康復(fù)訓(xùn)練用房；三