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文檔簡介

1、K2MG-EHSWI+04-001 環(huán)境、健康安全、企業(yè)社會責(zé)任目標(biāo)指標(biāo)K2MG-EHSWI+04-001 環(huán)境、健康安全、企業(yè)社會責(zé)任目標(biāo)指標(biāo) PAGE101 K2MG-EHSWI+04-001 環(huán)境、健康安全、企業(yè)社會責(zé)任目標(biāo)指標(biāo) XX公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案目 錄安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案1. HYPERLINK l 總則 總則31.1 HYPERLINK l 目的 目的31.2 HYPERLINK l 適用范圍 適用范圍31.3 HYPERLINK l 編制依據(jù) 編制依據(jù)31.4 HYPERLINK l 應(yīng)急救援體系 應(yīng)急救援體系31.5 HYPERLINK l 應(yīng)急工作原則 應(yīng)

2、急工作原則32. HYPERLINK l 公司危險性分析 公司危險性分析3 2.1 HYPERLINK l 公司概況 公司概況32.2 HYPERLINK l 風(fēng)險分析 風(fēng)險分析43. HYPERLINK l 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)43.1 HYPERLINK l 應(yīng)急救援指揮部 應(yīng)急救援指揮部成員組成及職責(zé)53.2 HYPERLINK l 應(yīng)急辦公室成員及組成 應(yīng)急辦公室成員組成及職責(zé)53.3 HYPERLINK l 成員單位部門 應(yīng)急單位(部門)職責(zé)63.4 HYPERLINK l 應(yīng)急救援小組成員組成及職責(zé) 應(yīng)急救援小組成員組成及職責(zé)74. HYPERLINK l 預(yù)防與預(yù)警 預(yù)

3、防與預(yù)警7 4.1 HYPERLINK l 危險源監(jiān)控 危險源監(jiān)控74.2 HYPERLINK l 事故預(yù)防措施 事故預(yù)防措施7 4.3 HYPERLINK l 預(yù)警行動 預(yù)警行動84.4 HYPERLINK l 報告時限及要求 報告時限及要求85. HYPERLINK l 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)95.1 HYPERLINK l 響應(yīng)分級 響應(yīng)分級95.2 HYPERLINK l 響應(yīng)程序 響應(yīng)程序96. HYPERLINK l 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束107. HYPERLINK l 信息發(fā)布 信息發(fā)布118. HYPERLINK l 后期處理 后期處理119. HYPERLINK l 保障措施 保障

4、措施1110. HYPERLINK l 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn)與演練1211. HYPERLINK l 獎懲 獎懲1312. HYPERLINK l 附則 附則13 HYPERLINK l 行車事故預(yù)案 行車安全事故應(yīng)急救援預(yù)案14 HYPERLINK l 火災(zāi)事故預(yù)案 火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案21 HYPERLINK l 特種設(shè)備事故預(yù)案 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案29 HYPERLINK l 旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急預(yù)案 旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急救援預(yù)案37 HYPERLINK l 踩踏事件應(yīng)急預(yù)案 踩踏事件應(yīng)急救援預(yù)案42 HYPERLINK l 反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案 反恐防暴應(yīng)急救援預(yù)案49 HYPERLIN

5、K l 特發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案56 HYPERLINK l 食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案61 HYPERLINK l 防洪防汛應(yīng)急處置預(yù)案 防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案67 HYPERLINK l 惡劣天氣交通安全應(yīng)急處置預(yù)案 惡劣天氣交通安全應(yīng)急救援預(yù)案73 HYPERLINK l 交通事故現(xiàn)場處置方案 交通事故現(xiàn)場處置方案77 HYPERLINK l 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案82 HYPERLINK l 觸電事件現(xiàn)場處置方案 觸電事件現(xiàn)場處置方案86 HYPERLINK l 坍塌事故現(xiàn)場處置方案 坍塌事故現(xiàn)場處置方案91 HYPE

6、RLINK l 加油站事故現(xiàn)場處置方案 加油站事故現(xiàn)場處置方案95附件1 HYPERLINK l 公司地理位置圖 公司地理位置圖104附件2 HYPERLINK l 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員名單105附件3應(yīng)急裝備及物質(zhì)匯總清單 112XX公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案1. 總則1.1 目的為積極應(yīng)對公司各類安全生產(chǎn)事故,提高對突發(fā)事故危害的處置能力,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局的要求,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,分級負(fù)責(zé)與管理,職責(zé)明確與規(guī)范,依靠區(qū)域與科學(xué),協(xié)同組織與處罰,條塊結(jié)合、以塊為主”

7、的原則,確保預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境影響。1.2適用范圍本預(yù)案適用于公司經(jīng)營范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸、加油站、修理廠、特種設(shè)備等造成的道路交通、火災(zāi)爆炸、設(shè)備傷害等影響較大、后果嚴(yán)重的傷亡事故,以及政府規(guī)定的其他重大事故的應(yīng)急救援。1.3編制依據(jù)1.3.1依據(jù)的國家法律、法規(guī)與規(guī)章中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(中華人民共和國主席令第六十九號)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(安監(jiān)總局令第十七號)、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 296392013)等。1.3.2依據(jù)的地方性法律法

8、規(guī)與規(guī)章廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例、廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理條例、廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例。1.4應(yīng)急救援體系公司內(nèi)部實行兩級應(yīng)急救援體系。公司為一級救援體系,公司所屬各基層單位為二級救援體系,根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1.5應(yīng)急工作原則快速反應(yīng),先期處置,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。2. 公司危險性分析2.1公司概況我公司位于百色市右江區(qū)城北一路29號,公司管轄21個生產(chǎn)經(jīng)營單位,其中運(yùn)輸單位15個,非運(yùn)輸單位6個。公司共擁有營運(yùn)客車3329輛,車輛年行駛總里程25383萬公里。經(jīng)營范圍以旅客運(yùn)輸為主,涉及汽車租賃、旅游運(yùn)旅、公

9、交出租、職教駕培、旅行社、汽車維修等業(yè)務(wù)。(公司地理位置圖見:附件1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)公司非運(yùn)輸單位(xx個)運(yùn)輸單位(xx個)2. 2 危險源與風(fēng)險分析2. 2. 1 危險源公司主要從事旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù),另有學(xué)校、修理廠、客運(yùn)站、加油站等建筑設(shè)施,主要存在以下危險源:2.1.1營運(yùn)車輛 “三超”等違法行為;2.1.2營運(yùn)車輛輪胎自然、爆胎或其它機(jī)械故障;2.1.3學(xué)校、修理廠、客運(yùn)站的電器設(shè)備、線路及存放的易燃物;2.1.4加油站供應(yīng)的汽油、柴油。2.2風(fēng)險分析2.2.1 營運(yùn)車輛發(fā)生道路交通事故,造成的旅客群死群傷;2.2.2 學(xué)校、修理廠、客運(yùn)站等重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)、爆炸,造成的群死群傷;2.2

10、.3 因惡劣天氣或地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的交通事故、火災(zāi)爆炸等,造成的群死群傷;2.2.4 因加油站引發(fā)火災(zāi)爆炸,造成的群死群傷或中毒、污染。3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(組織體系框架)應(yīng)急救援指揮部指揮長:公司總經(jīng)理副指揮長:各副高層領(lǐng)導(dǎo)成員:領(lǐng)導(dǎo)助理、各職能部門、各基層單位負(fù)責(zé)人后勤保障組秩序維護(hù)組應(yīng)急救護(hù)組現(xiàn)場指揮組應(yīng)急辦公室 公司組建安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱公司應(yīng)急救援指揮部),負(fù)責(zé)較大以上事故應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救護(hù)組、秩序維護(hù)組和后勤保障組,辦公室設(shè)在公司保衛(wèi)安全部,負(fù)責(zé)日常工作。公司下屬各單位應(yīng)參照本預(yù)案要求,建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)

11、的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。(安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員名單見:附件2)3.1 應(yīng)急救援指揮部成員組成及職責(zé) 指揮長:總經(jīng)理常務(wù)副指揮長:常務(wù)副總經(jīng)理執(zhí)行副指揮長:分管安全副總經(jīng)理副指揮長:副總經(jīng)理成 員:公司副高管人員、各職能部門和各單位主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):3.1.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)較大以上行車事故的應(yīng)急救援工作;3.1.2 決定較大以上事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)對措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施;3.1.3 決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;3.1.4 對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依照公司有關(guān)規(guī)定追究

12、其責(zé)任。3.2 應(yīng)急辦公室成員組成及職責(zé)主 任:總經(jīng)理常務(wù)副主任:分管安全副總經(jīng)理副主任:辦公室主任、保衛(wèi)安全部部長、技術(shù)質(zhì)檢部部長成 員:辦公室、保衛(wèi)安全部有關(guān)人員主要職責(zé):3.2.1 負(fù)責(zé)指揮部日常工作,執(zhí)行指揮部決定; 3.2.2 對發(fā)生人員傷亡的事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理,發(fā)布預(yù)警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求; 3.2.3 制定并適時調(diào)整應(yīng)急救援措施,及時掌握、分析重要信息,組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;3.2.4 負(fù)責(zé)收集、整理、上報信息;3.2.5 開展調(diào)研工作,對改進(jìn)、加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作提出意見和建議;3.2.6 總結(jié)評估應(yīng)急救援行動和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 3.2.7 處理指揮

13、部交辦的其他事項。3.3 成員單位(部門)職責(zé) 3.3.1 保衛(wèi)安全部(應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)承接事故報告;請示指揮長啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位(部門)立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位(部門)的搶險救援工作;及時向政府有關(guān)部門和行業(yè)管理部門報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;落實政府和行業(yè)管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。負(fù)責(zé)對各成員單位(部門)履行應(yīng)急救援情況進(jìn)行督查;參與對責(zé)任事故所涉及的責(zé)任單位和人員進(jìn)行調(diào)查,并對調(diào)查工作實施監(jiān)督。 3.3.2 辦公室:負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)上級、公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)搶險救援重要指示;協(xié)助保衛(wèi)安全部(應(yīng)急辦)及時向政府有關(guān)部門、行業(yè)管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)上報事故和應(yīng)

14、急救援有關(guān)信息;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的后勤保障。3.3.3 財務(wù)部:負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援資金保障。3.3.4人力資源部、法務(wù)監(jiān)審部:負(fù)責(zé)清點(diǎn)、統(tǒng)計事故傷亡人數(shù);參與事故應(yīng)急救護(hù)工作;負(fù)責(zé)接待和安撫傷者、死者的家屬;協(xié)助做好事故善后處理工作。3.3.5經(jīng)營項目部:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具的征集調(diào)度保障等。3.3.6 技術(shù)質(zhì)檢部:負(fù)責(zé)對事故車輛、設(shè)施設(shè)備日常檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)的落實情況進(jìn)行檢查;配合相關(guān)部門做好事故車輛、設(shè)施設(shè)備技術(shù)性能的檢查檢驗;參與事故應(yīng)急救護(hù)工作。3.3.7 事故發(fā)生地總站及事故單位:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)并進(jìn)行先期處置,按規(guī)定及時向公司和政府、行業(yè)有關(guān)部門如實報告事故初步情況,積

15、極主動做好善后工作,保障各級應(yīng)急救援隊伍的工作和生活所需條件。 3.4 應(yīng)急救援小組成員組成及職責(zé)3.4.1 現(xiàn)場指揮組:組長由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由在現(xiàn)場的其他副總經(jīng)理兼任,成員由公司相關(guān)職能部門責(zé)任人組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和信息上報。3.4.2 應(yīng)急救護(hù)組:組長由分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)安全部部長擔(dān)任,成員由公司保安部、直屬單位安全員和技術(shù)質(zhì)檢部全體管理人員及公司應(yīng)急救援隊伍隊員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶救、排險和善后處理。3.4.3 秩序維護(hù)組:組長由分管經(jīng)營副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)安全部副部長擔(dān)任,成員由公司治安、消防干事和直屬單位員工及公司應(yīng)急救援隊伍

16、隊員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場周圍警戒,實行交通管制,維護(hù)現(xiàn)場的治安秩序。3.4.4 后勤保障組:組長由常務(wù)副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任,成員由辦公室、經(jīng)營項目部、財務(wù)部、法務(wù)監(jiān)審有關(guān)人員組成。主要職責(zé):事故應(yīng)急救援的后勤保障和救援資金的落實。4. 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1公司根據(jù)需要對所屬的危險源組織進(jìn)行一次安全評估。國家對評估期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。4.1.2 認(rèn)真做好危險部位、設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)控工作。4.1.3 成立危險源安全管理組織機(jī)構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制,明確所屬各部門、基層單位和有關(guān)人員對重

17、大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定明細(xì)的重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。4.1.4 對重大危險源進(jìn)行定期檢測,對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。同時對重大危險源的安全狀況和防護(hù)措施落實情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄。4.2 事故預(yù)防措施4.2.1 認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。4.2.2 及時整改、治理安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題。4.2.3 保證消防設(shè)備設(shè)施、消防器材的使用有效。4.2.4 對設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,及時進(jìn)行整改,采取有效的防范措施。4.2.5 加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),防止跑、冒、漏、滴及確保安全防護(hù)裝

18、置的完好無缺損。4.2.6 加強(qiáng)對車輛、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),確保車輛、設(shè)備設(shè)施技術(shù)革狀況良好。4.2.7 加強(qiáng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高安全意識,掌握安全技能技術(shù),提高對事故的處置能力。4.2.8 在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。4.2.9 發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,公司職能部門必須責(zé)令所屬相關(guān)單位立即排除和整改。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令作業(yè)人員從危險區(qū)域撤出,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。4.3 預(yù)警行動4.3.1 信息報告 事故發(fā)生單位的

19、保安科接到事故報案后,要核實信息的真實、準(zhǔn)確性,一旦查明事故的死、傷人數(shù)后,應(yīng)立即報告單位領(lǐng)導(dǎo),通報事故發(fā)生地的兄弟單位,并按照規(guī)定上報公司保安部(應(yīng)急辦)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。發(fā)生一次死亡1人以上的事故,保安部在接到基層單位的報告后,1個小時內(nèi)上報相關(guān)主管部門。事故信息報告包含以下內(nèi)容: 事故單位,發(fā)生的時間,地點(diǎn),肇事車輛、設(shè)施設(shè)備、人員情況;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況。公司應(yīng)急辦公室24小時值班。值班電話碼0776-2881316(傳真)。4.3.2 預(yù)警發(fā)布 事故發(fā)生單位和公司應(yīng)急辦

20、公室根據(jù)事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預(yù)警。 4.4 報告時限及要求任何事故不準(zhǔn)遲報、謊報、瞞報,事故快報時間為接報1小時之內(nèi);書面報告4小時之內(nèi)。發(fā)生一次死亡3人以上或涉及外籍人員死亡的重大事故,要在2小時內(nèi)作出書面報告。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級公司按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為、級三個響應(yīng)級別。級響應(yīng):發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故時啟動,由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)處置,公司應(yīng)急辦綜合指導(dǎo)。級響應(yīng):發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故時啟動,由公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)處置。級響應(yīng):發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故時啟動,公司在啟動本預(yù)案的同時報告市、縣(區(qū))人民政

21、府有關(guān)部門,要求組織實施上一級應(yīng)急預(yù)案。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 應(yīng)急救援緊急處置流程圖發(fā)生較大及以上事故 事故報告現(xiàn)場自救現(xiàn)場保護(hù)有關(guān)救援單 位指揮部及應(yīng)急辦公辦公傳真)上級交通主管部門安監(jiān)部門交通服務(wù)熱 線122保險公司服務(wù)熱線醫(yī)療救護(hù)電話120消防報警電話119公安報警電話110應(yīng)急救護(hù)秩序維護(hù)后勤保障現(xiàn)場指揮事 故 現(xiàn) 場信息發(fā)布善后處理物資供應(yīng)現(xiàn)場急救緊急疏散醫(yī)療救護(hù)社會救助5. 2. 5.2.2 事發(fā)后的報告方式及要求事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故的情況向指揮部報告,指揮部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì),決定啟用應(yīng)急

22、響應(yīng),并立即向安全監(jiān)督管理部門和上級相關(guān)主管部門報告。不準(zhǔn)遲報、謊報、瞞報;事故快報時間為半小時之內(nèi),書面報告時間為2小時之內(nèi);報告應(yīng)準(zhǔn)確,并盡可能詳細(xì)。5.2.3 現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后,事故責(zé)任單位及現(xiàn)場人員應(yīng)迅速采取必要的措施,搶救受傷人員和物資財產(chǎn),同時嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物證時,應(yīng)做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,及時、如實提供給事故調(diào)查單位和人員。5.2.4 指揮和協(xié)調(diào)較大事故發(fā)生后,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織現(xiàn)場搶救的單位和人員開展事故救援工作,本

23、著“先救人員、后保物資”的原則,及時、科學(xué)和有序地開展現(xiàn)場救援工作。5.2.5 緊急處置行車安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急救援預(yù)案、踩踏事件應(yīng)急救援預(yù)案、反恐防暴應(yīng)急救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案、食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案、惡劣天氣交通安全應(yīng)急救援預(yù)案等10個專項應(yīng)急救援預(yù)和 HYPERLINK l 交通事故現(xiàn)場處置方案 交通事故現(xiàn)場處置方案、 HYPERLINK l 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、 HYPERLINK l 觸電事件現(xiàn)場處置方案 觸電事件現(xiàn)場處置方案、 HYPERLINK l

24、坍塌事故現(xiàn)場處置方案 坍塌事故現(xiàn)場處置方案、 HYPERLINK l 加油站事故現(xiàn)場處置方案 加油站事故現(xiàn)場處置方案等5個現(xiàn)場處置方案的具體內(nèi)容附后。5.2.6 社會力量的動員和參與發(fā)生較大及以上事故,需要社會力量參與救助時,由應(yīng)急指揮部報請政府部門或上級主管門征調(diào)社會單位的車輛、設(shè)施設(shè)備、人員與救援物資等緊急救助。5.2.7 救護(hù)人員防護(hù)現(xiàn)場救援人員應(yīng)做好自身的安全防護(hù)措施,特別是針對火災(zāi)爆炸、公路大型設(shè)備的現(xiàn)場起吊等救援工作,要制定安全搶險技術(shù)方案,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,在有關(guān)專家的具體指導(dǎo)下進(jìn)行,確保救援人員安全,重點(diǎn)防止二次事故或造成事故后果的擴(kuò)大。5.2.8 群眾防護(hù)發(fā)生較大及以上

25、事故,立即協(xié)助公安部門對事故發(fā)生地實施安全控制,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域。根據(jù)事故災(zāi)害情況,必要時協(xié)助市有關(guān)部門組織周邊單位和人員的緊急疏散工作,防止現(xiàn)場混亂而造成人員傷亡,保證疏散過程安全有序。6. 應(yīng)急結(jié)束具備以下條件時,由應(yīng)急救援指揮部宣布較大事故應(yīng)急解除,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場:6.1 傷亡和失蹤人員已查清;6.2 險情排除、受傷人員得到救治;6.3 事故現(xiàn)場清理完畢;6.4 事故危害得到控制,再生事故因素基本消除;6.5 緊急疏散人員得到安置或基本恢復(fù)正常生活,現(xiàn)場搶救行動結(jié)束?,F(xiàn)場指揮組應(yīng)按照規(guī)定將所發(fā)生的事故報告相關(guān)政府、行業(yè)主管部門。7. 信息發(fā)布在應(yīng)急救援指

26、揮部領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場指揮組及時了解、上報應(yīng)急救援處置情況信息,經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布事故新聞通稿。信息的發(fā)布應(yīng)遵守國家法律法規(guī),準(zhǔn)確適當(dāng),實事求是,客觀公正,內(nèi)容全面的原則。8. 后期處理8.1 配合地方交通、消防、環(huán)保部門做好事故處理工作。8.2 做好傷亡人員的善后處理,對事故搶險中傷亡的人員應(yīng)給予褒獎和撫恤。8.3 由事發(fā)單位向相關(guān)投保的保險公司按保險合同索取理賠損失。8.4 根據(jù)公司相關(guān)事故調(diào)查處理規(guī)定,堅持“四不放過”和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,組織開展事故技術(shù)調(diào)查、快速評估損失及影響,對事故原因進(jìn)行調(diào)查、勘查,分析原因,編寫事故調(diào)查報告,提出事故處理意見。較大以上事

27、故的負(fù)責(zé)配合上級事故調(diào)查組做好事故調(diào)查的相關(guān)工作。9. 保障措施9.1 通信與信息保障事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員的電話、手機(jī)號碼在單位內(nèi)部公布,并保持24小時暢通。應(yīng)急辦公室實行24小時值班制。(應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式詳見附件。)9.2 應(yīng)急隊伍保障公司救援隊伍由應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救護(hù)組、秩序維護(hù)組、后勤保障組五個工作組組織,由指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。及時了解、收集和匯總較大及以上事故傷亡、損失情況等信息;查明事故的性質(zhì)、影響范圍;執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急救援的方案及措施;協(xié)助公安、武警等部門做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作;做好應(yīng)急救援處置人員、物資的調(diào)動、供應(yīng)和運(yùn)輸;對事故中的

28、受傷人員進(jìn)行緊急救治,做好事故中死者的善后及其家屬的安撫、撫恤等工作。9.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援指揮部配備相應(yīng)可供調(diào)集的應(yīng)急救援處置工具、車輛、機(jī)械設(shè)備、物資等,在遇到緊急情況時可調(diào)動、整合全司的力量和資源進(jìn)行救援。(詳見各專項救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急裝備)設(shè) 備 名 稱數(shù) 量設(shè) 備 名 稱數(shù) 量應(yīng)急車輛16輛大客車6輛安全警示帶3卷中巴車4輛油品駁載車2輛急救藥箱2個救生繩100米喊話喇叭3個擔(dān)架2付防滑鏈4條強(qiáng)光電筒5把消防服10套防毒面具6只強(qiáng)力剪刀2把氧氣面罩5付消防斧(隨攜)3把安全帽15個消防鉗(隨攜)3把二氧化碳滅火器各5具干粉滅火器各5具泡沫滅火器3具麻繩5條9.4

29、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援費(fèi)用按公司安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)的60%預(yù)算,安全經(jīng)費(fèi)則按公司上一年營業(yè)收入1.5%提取,提取方式可為現(xiàn)金或轉(zhuǎn)換成相關(guān)救援的物資、設(shè)備。由公司財務(wù)部列入年度預(yù)算計劃,保證??顚S谩?yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)部門對應(yīng)急費(fèi)用進(jìn)行如實核銷。10. 培訓(xùn)與演練10.1 培訓(xùn)所屬各基層單位要定期開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)教育,組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急措施,采取各種形式宣傳各類事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等科學(xué)知識。10.2 演練根據(jù)國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定,所屬各基層單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項應(yīng)急預(yù)案每年組

30、織一次演練,現(xiàn)場處置方案每半年組織一次演練。確保在突發(fā)的緊急情況下能夠按照預(yù)案的要求有條不紊地開展應(yīng)急救援工作。11. 獎懲在應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,公司給予表彰和獎勵。在應(yīng)急處置工作中不服從應(yīng)急指揮部調(diào)度及在應(yīng)急處置中失職、瀆職的單位和個人,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。12. 附則12.1有關(guān)術(shù)語和定義12.1.1 應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。12.2.2 應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。12.2.3 應(yīng)急救護(hù) 在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地

31、降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。12.2 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案經(jīng)過批準(zhǔn)后,及時印發(fā)給公司所屬各單位和各職能部門,同時報送上級主管部門備案。12.3 維護(hù)和更新為保證預(yù)案的科學(xué)性、合理性及可操作性,遇條件變化或重要人事變更,預(yù)案編寫組要隨時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。12.4 制定與解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部辦公室組織制定并負(fù)責(zé)解釋。12.5 本預(yù)案實施時間本預(yù)案自公布之日起實施。xx公司安全生產(chǎn)事故專項預(yù)案之行車安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了應(yīng)急處置可能發(fā)生的各類行車安全事故,做到及時、迅速、高效、有序地應(yīng)急處理事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,

32、確保企業(yè)生產(chǎn)安全,維護(hù)社會政治穩(wěn)定。依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1. 適用范圍 本預(yù)案適用于本公司旅客運(yùn)輸車輛道路行車事故和應(yīng)急救援。 2. 事故類型和危害程度分析2.1 事故類型為:車輛碰撞、車輛翻車和其它意外交通事故。2.2 事故危害程度分析2.2.1危險性分析a)駕駛員安全意識淡薄,超速行使,強(qiáng)超強(qiáng)會等違章行為。b)車輛技術(shù)狀況不良,制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。c)道路狀況差:視線不良,轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定等。d)環(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣天氣。e)其他因素:行人、摩托車手違章和其他車輛違章等。2.2.2

33、事故等級認(rèn)定按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)道路交通事故的性質(zhì),造成不同損害結(jié)果的程度、受影響的范圍等要件,將行車事故劃分為一般、較大、重大、特別重大事故四個級別。 a)一般事故,是指一次死亡1至2人的事故;其他可能造成社會影響的事故。 b)較大事故,是指一次死亡3人至9人的事故;其他可能造成重大社會影響的事故。 c)重大事故,是指一次死亡10人至29人的事故;其他可能造成嚴(yán)重社會影響的事故。 d)特別重大事故,是指一次死亡30人及以上的事故,其他可能造成極其嚴(yán)重社會影響的事故。 3. 應(yīng)急處置基本原則3.1 快速反應(yīng)原則:事故處置要做到反應(yīng)快、處置快。發(fā)生行車事故,駕駛員要立即報警,同時迅速報告車屬單

34、位,事故單位必須在第一時間向公司保安部報告,根據(jù)事故級別各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要立即采取相應(yīng)的處置措施。3.2 先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位和離事故現(xiàn)場最近的單位應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.3 統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生較大以上事故后,由公司指揮部全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級有關(guān)部門的對較大以上事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。3.4 協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門、各有關(guān)單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。4. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(應(yīng)急

35、組織體系框架)應(yīng)急救援指揮部指揮長:xx總經(jīng)理副指揮長:xx各副高層領(lǐng)導(dǎo)成員:領(lǐng)導(dǎo)助理、各職能部門、各基層單位負(fù)責(zé)人后勤保障組秩序維護(hù)組應(yīng)急救護(hù)組現(xiàn)場指揮組應(yīng)急辦公室 公司組建行車安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱公司應(yīng)急救援指揮部),負(fù)責(zé)較大以上行車事故應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急救護(hù)組、秩序維護(hù)組和后勤保障組。公司下屬各運(yùn)輸單位應(yīng)參照本預(yù)案要求,建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本單位行車事故應(yīng)急處置工作。4.1 應(yīng)急救援指揮部成員組成及職責(zé) 指揮長:總經(jīng)理常務(wù)副指揮長:常務(wù)副總經(jīng)理執(zhí)行副指揮長:分管安全副總經(jīng)理副指揮長:副總經(jīng)理成 員:公司

36、副高管人員、各職能部門和各運(yùn)輸單位主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):4.1.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)較大以上行車事故的應(yīng)急救援工作;4.1.2 決定較大以上行車事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)對措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施;4.1.3 決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;4.1.4 對行車事故應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依照公司有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。4.2 應(yīng)急辦公室成員組成及職責(zé)主 任:總經(jīng)理常務(wù)副主任:分管安全副總經(jīng)理副主任:保衛(wèi)安全部部長成 員:辦公室、保衛(wèi)安全部有關(guān)人員。主要職責(zé):4.2.1 負(fù)責(zé)指揮部日常工作,執(zhí)行指揮部決定; 4.2.2 對一次死亡2人以上行車事故應(yīng)

37、急救援統(tǒng)一接警和受理,發(fā)布預(yù)警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求; 4.2.3 制定并適時調(diào)整應(yīng)急救援措施,及時掌握、分析重要信息,組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援助力量;4.2.4 負(fù)責(zé)收集、整理、上報信息;4.2.5 開展調(diào)研工作,對改進(jìn)、加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作提出意見和建議;4.2.6 總結(jié)評估應(yīng)急救援行動和行車安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 4.2.7 處理指揮部交辦的其他事項。4.3 各應(yīng)急救援小組成員組成及職責(zé)4.3.1 現(xiàn)場指揮組:組長由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由在現(xiàn)場的其他副總經(jīng)理兼任,成員由公司相關(guān)職能部門責(zé)任人組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和信息上報工作。4.3.2 應(yīng)急救護(hù)組:組長由分管安

38、全副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)安全部副部長擔(dān)任,成員由公司保衛(wèi)安全部、直屬運(yùn)輸單位行車安全員和技術(shù)部全體管理人員及公司應(yīng)急救援隊伍隊員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶救、排險和善后處理工作。4.3.3 秩序維護(hù)組:組長由分管經(jīng)營副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)安全部副部長擔(dān)任,成員由公司治安、消防干事和直屬單位員工及公司應(yīng)急救援隊伍隊員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周圍警戒,實行交通管制,維護(hù)現(xiàn)場的治安秩序。4.3.4 后勤保障組:組長由常務(wù)副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任,成員由辦公室、經(jīng)營項目部、財務(wù)部、人力資源部、法務(wù)監(jiān)審有關(guān)人員組成。主要職責(zé):事故應(yīng)急救援的后勤保障和救援資金的落實。5. 預(yù)防與預(yù)警5

39、.1 事故預(yù)防5.1.1 公司和基層單位應(yīng)急辦公室應(yīng)及時收集、整理政府有關(guān)部門、行業(yè)管理部門發(fā)布的有關(guān)行車安全信息,以及氣象部門發(fā)布的惡劣氣象信息,并及時將以上信息通報到的全體駕駛員,讓駕駛員提前做好防范措施。5.1.2定期召開駕駛員安全學(xué)習(xí)例會,對駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的安全交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和駕駛技能素質(zhì)。5.1.3認(rèn)真落實車輛定期檢驗制度,嚴(yán)格出車前、行車中、收車后的“三檢”工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患,嚴(yán)防車輛帶病上路行駛。5.1.4每月對駕駛員進(jìn)行一次全面的動態(tài)分析,采取針對性的措施監(jiān)控重點(diǎn)駕駛員的不安全行為。5.1.5嚴(yán)格長途車輛駕駛員的休息制度,嚴(yán)防疲勞駕

40、駛。5.1.6開展路檢路查和加強(qiáng)GPS監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊交通違法違章行為,有效的降低“三超”違章率等。5.2 預(yù)警行動5.2.1 信息報告 事故發(fā)生單位的保安科接到事故報案后,要核實信息的真實、準(zhǔn)確性,一旦查明事故的死、傷人數(shù)后,應(yīng)立即報告單位領(lǐng)導(dǎo),通報事故發(fā)生地的兄弟單位,并按照規(guī)定上報公司保衛(wèi)安全部(應(yīng)急辦)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。發(fā)生一次死亡1人以上的行車事故,保衛(wèi)安全部在接到基層單位的報告后,1個小時內(nèi)上報市安監(jiān)和運(yùn)管部門。事故信息報告包含以下內(nèi)容: 事故發(fā)生的單位,時間,地點(diǎn),肇事車輛、人員情況;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)

41、控制情況。5.2.2 預(yù)警發(fā)布 事故發(fā)生單位和公司應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預(yù)警。 6. 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級6.1.1發(fā)生一般以上行車事故,由事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)視情況啟動預(yù)案,其中發(fā)生一次死亡2人或客車翻車、群傷一般事故,公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)安全部領(lǐng)導(dǎo)親臨事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援。 6.1.2發(fā)生較大以上行車事故,由公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)視情況啟動預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)公司、基層單位兩級有關(guān)部門實施應(yīng)急救援。其中發(fā)生一次死亡34人或群傷較大事故,公司分管安全副總經(jīng)理親臨事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援。發(fā)生一次死亡5人 以上較大

42、事故,公司總經(jīng)理親臨事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援。6.1.3發(fā)生重大以上行車事故,公司在啟動本級應(yīng)急預(yù)案的同時,報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和行業(yè)管理部門,由上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援。 上級預(yù)案啟動后,下級預(yù)案處于啟動響應(yīng)狀態(tài)。 6.2 處置措施6.2.1接警處理?;鶎訂挝槐0部坪凸颈Pl(wèi)安全部接警后,要對報告的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行記錄,組織開展處置,并立即向本級行車事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報告。 6.2.2啟動預(yù)案。公司應(yīng)急救援指揮部對接報信息及時研判,做出是否啟動本預(yù)案決定,決定啟動預(yù)案后,指揮部辦公室立即通知應(yīng)急救援成員單位處置隊伍和調(diào)派所需裝備進(jìn)入現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置。 6.

43、2.3安排值班。本預(yù)案啟動后,立即實施24小時值班制度,迅速收集、匯總事故動態(tài)情況,做好值班記錄,隨時保持與事故現(xiàn)場的聯(lián)系,及時向有關(guān)部門通報事故信息,根據(jù)工作需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴(kuò)大難以控制,由現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急救援指揮部指揮長請求實施擴(kuò)大應(yīng)急。 6.2.4先期應(yīng)急處置。根據(jù)行車事故的特點(diǎn),應(yīng)急處置要嚴(yán)格實行“就近救援、快速反應(yīng)”的原則,事發(fā)地總站應(yīng)快速調(diào)動各種資源,或組織有關(guān)人員開展先期應(yīng)急處置,及時控制事態(tài),努力降低或減少損害。6.2.5指揮和協(xié)調(diào)。 現(xiàn)場指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“民主集中制”的原則,避免多頭指揮。較大以上行車事故現(xiàn)場應(yīng)急救援由現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),各

44、應(yīng)急救援小組依照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作。a)現(xiàn)場指揮組:立即執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決策和指令;迅速確定事故性質(zhì)和救助要求,及時判斷事故發(fā)展趨勢,研究制定救援方案;指揮救援行動;迅速控制事態(tài),跟蹤救援結(jié)果,調(diào)整救援方案;綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作,及時溝通、傳遞、綜合報告現(xiàn)場處置情況;做好善后工作,防止事故次生、衍生、耦和;盡快幫助恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。 b)應(yīng)急救護(hù)組:不折不扣的執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急救援的方案及措施,做好搶救和排險工作;清點(diǎn)、統(tǒng)計事故車輛安全疏散人員和傷亡、失蹤人員;協(xié)助醫(yī)療、衛(wèi)生部門對事故中的受傷人員進(jìn)行緊急搶救、轉(zhuǎn)移和收治,對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫;積極配合環(huán)保部門對事故周邊大氣、水環(huán)境監(jiān)測

45、等環(huán)??刂乒ぷ?;負(fù)責(zé)事故中傷者、死者家屬的接待、安撫、撫恤等工作,配合事故單位做好善后處理工作,按規(guī)定解決傷亡者家屬的實際問題,避免上訪等事情發(fā)生,控制事故的不良影響和維護(hù)社會的穩(wěn)定工作。c)秩序維護(hù)組:協(xié)助公安、武警等部門做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作;在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實行交通管制,維護(hù)現(xiàn)場的治安秩序;看管公私財物、疏散周圍群眾;確?,F(xiàn)場搶救、指揮正常進(jìn)行。d)后勤保障組:接到指令時,立即安排相應(yīng)的車輛,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置人員、物資的調(diào)動、供應(yīng)和運(yùn)輸;落實救援資金、應(yīng)急物資、通訊等保障措施;做好現(xiàn)場搶救人員的生活安排。6.3 擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)行車事故本公司力量難以處置時,由公司應(yīng)急

46、救援指揮部報請上級應(yīng)急救援指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急救援。擴(kuò)大應(yīng)急救援決定做出后,由上級應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。7. 應(yīng)急結(jié)束 肇事車輛或人員等事故對象已脫離險境,污染源己得到有效控制或消除,或經(jīng)全力救助無結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評估后,認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無必要,即可宣布應(yīng)急結(jié)束。8. 后期處置8.1 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援單位(部門)要認(rèn)真核對參加搶險救援人數(shù),核算救援發(fā)生的費(fèi)用,整理搶險救援記錄、圖紙,5日內(nèi)寫出救援報告。8.2 保衛(wèi)安全部(科)配合交警部門做好事故后續(xù)處理工作。8.3 由車屬單位向相關(guān)保險公司按保險合同索取理賠。8.4 根據(jù)公司相關(guān)事故調(diào)查處理規(guī)定,堅持“四

47、不放過”和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,組織開展事故技術(shù)調(diào)查、快速評估損失及影響,對事故原因進(jìn)行調(diào)查、勘查,分析原因,編寫事故調(diào)查報告,提出事故處理意見。重大以上事故的負(fù)責(zé)配合上級事故調(diào)查組做好事故調(diào)查的相關(guān)工作。8.5分析總結(jié)應(yīng)急救援中存在的問題,修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。9. 應(yīng)急物資與裝備保障9.1 應(yīng)急辦公室實行24小時值班,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有成員手機(jī)保持24小時通訊順暢。9.2 各運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急救援物資動態(tài)管理臺帳,保證應(yīng)急救援物資管用有效。在應(yīng)急處置過程中,所屬各單位對上級有關(guān)部門和公司應(yīng)急指揮部就有關(guān)設(shè)備設(shè)施、物資的緊急征用指令,

48、均無條件提供。設(shè) 備 名 稱數(shù) 量設(shè) 備 名 稱數(shù) 量安全稽查車3輛大客車2輛強(qiáng)光電筒3把中巴車1輛安全帽15個急救藥箱1個麻繩5條安全警示帶2卷泡沫滅火器3具干粉滅火器5具液壓鉗(隨攜)3把擔(dān)架1個紗帶10卷鐵鎬1把xx公司安全生產(chǎn)事故專項預(yù)案之火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案為規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時、有序、高效地控制和處置突發(fā)火災(zāi)事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障企業(yè)、員工和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。結(jié)合公司的實際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.適用范圍 本預(yù)案適用于本公司各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(單元)如客運(yùn)站、維修廠、加油站、公共娛樂場所、學(xué)校等火災(zāi)事故和應(yīng)急救援。 2. 火災(zāi)事

49、故類型和危害程度分析2.1 火災(zāi)類型火災(zāi)是火失去控制蔓延而形成的一種災(zāi)害性燃燒現(xiàn)象,它通常造成人的傷亡或財物的損失。根據(jù)最新國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4968-2008火災(zāi)分類),按照可燃物的類型和燃燒特性,將火災(zāi)分為六種類型:A類火災(zāi):固體物質(zhì)火災(zāi)。B類火災(zāi):液體或可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。 C類火災(zāi):氣體火災(zāi)。 D類火災(zāi):金屬火災(zāi)。 E類火災(zāi):帶電火災(zāi)。物體帶電燃燒的火災(zāi)。 F類火災(zāi):烹飪器具內(nèi)的烹飪物(如動植物油脂)火災(zāi)。 2.2 火災(zāi)危害程度分析2.2.1火災(zāi)危害性a)造成人員輕度、中度、重度燒傷、灼傷;窒息;輕度、急性、吸入中毒;殘疾;死亡等。b)燒毀車輛、各類設(shè)施設(shè)備、物資等。c)引發(fā)爆炸,造

50、成建筑物坍塌等。d)造成環(huán)境污染,破壞水源、土質(zhì)、空氣等。e)其他直接和間接財產(chǎn)損失。2.2.2火災(zāi)危險源指各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(單元)如客運(yùn)站、維修廠、加油站、公共娛樂場所、學(xué)校等使用的電器設(shè)備、線路及存放的易燃物。2.3 火災(zāi)事故等級劃分根據(jù)公安部公消2007234號文件規(guī)定,火災(zāi)事故分為:2.3.1一般火災(zāi),指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失;2.3.2較大火災(zāi),指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失;2.3.3重大火災(zāi),指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,

51、或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失;2.3.4 HYPERLINK /view/2455608.htm t _blank 特別重大火災(zāi),指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失;3. 應(yīng)急處置基本原則3.1 統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開展。3.2 自救互救原則。事故發(fā)生后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案,開展自救和互救。事發(fā)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離,防止事故擴(kuò)大,同時報告公司應(yīng)急辦公室。3.3 安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生

52、事故。4. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(應(yīng)急組織體系框架)應(yīng)急救援指揮部指揮長:xx總經(jīng)理副指揮長:xx各副高層領(lǐng)導(dǎo)成員:領(lǐng)導(dǎo)助理、各職能部門、各基層單位負(fù)責(zé)人保衛(wèi)疏導(dǎo)組后勤保障組搶險營救組組現(xiàn)場指揮組消防滅火組應(yīng)急辦公室公司組建火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱公司應(yīng)急救援指揮部),負(fù)責(zé)較大以上火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮組、搶險營救組、消防滅火組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組和后勤保障組。辦公室設(shè)在公司保衛(wèi)安全部,負(fù)責(zé)日常工作。公司下屬各單位應(yīng)參照本預(yù)案要求,建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本單位火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。4.1 應(yīng)急救援指揮部成員組成及職責(zé) 指揮長:總經(jīng)理

53、常務(wù)副指揮長:常務(wù)副總經(jīng)理執(zhí)行副指揮長:分管安全副總經(jīng)理副指揮長:副總經(jīng)理成 員:公司副高管人員、各職能部門和各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):4.1.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作;4.1.2 決定火災(zāi)事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)對措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施;4.1.3 決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;4.1.4 對火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依照公司有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。4.2 指揮部辦公室成員組成及職責(zé)主 任:總經(jīng)理常務(wù)副主任:主管安全副總經(jīng)理副主任:辦公室主任成 員:辦公室、保衛(wèi)安全部有關(guān)人員。主要職責(zé):4.2.1 負(fù)責(zé)指揮部

54、日常工作,執(zhí)行指揮部決定; 4.2.2 對火災(zāi)事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理,發(fā)布預(yù)警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求; 4.2.3 制定并適時調(diào)整應(yīng)急救援措施,及時掌握、分析重要信息,組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援助力量;4.2.4 負(fù)責(zé)收集、整理、上報信息;4.2.5 開展調(diào)研工作,對改進(jìn)、加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作提出意見和建議;4.2.6 總結(jié)評估應(yīng)急救援行動和火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 4.2.7 處理指揮部交辦的其他事項。4.3 應(yīng)急救援小組成員組成及職責(zé)4.3.1 現(xiàn)場指揮組:組長由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由在現(xiàn)場的其他副總經(jīng)理兼任,成員由公司相關(guān)職能部門責(zé)任人組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和信息

55、上報工作。4.3.2 搶險營救組:組長由總經(jīng)理兼任,副組長由分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司保衛(wèi)安全部、直屬單位安全員和技術(shù)質(zhì)檢部全體管理人員及公司應(yīng)急救援隊伍隊員組成。主要職責(zé):引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶;搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的物資;轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。4.3.3消防滅火組:組長由分管安全副總經(jīng)理兼任,副組長由保衛(wèi)安會部部長擔(dān)任,成員由公司治安、消防干事和直屬單位員工及公司應(yīng)急救援隊伍隊員組成。主要職責(zé):啟動事故區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;利用應(yīng)急滅火裝備進(jìn)行滅火;協(xié)助專業(yè)消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作;根據(jù)火勢和救援需要,

56、調(diào)動火災(zāi)現(xiàn)場附近單位所有員工參加滅火。4.3.4 保衛(wèi)疏導(dǎo)組:組長由分管經(jīng)營副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)安全部副部長擔(dān)任,成員由直屬單位保安隊部分隊員和公司應(yīng)急救援隊伍隊員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;疏散周邊區(qū)域的居民撤出危險地帶。4.3.5 后勤保障組:組長由常務(wù)副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任,成員由辦公室、經(jīng)營項目部、財務(wù)部、人力資源部、法務(wù)監(jiān)審部有關(guān)人員組成。主要職責(zé):事故應(yīng)急救援的后勤保障和救援資金的落實。5. 預(yù)防與預(yù)警5.1 事故預(yù)防5.1.1建立和完善消防安全管理制度,嚴(yán)格實行重點(diǎn)崗位人員防火安全責(zé)任制度。5.1.2堅持“預(yù)

57、防為主,防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位如客運(yùn)站、維修廠、公共娛樂場所、學(xué)校等進(jìn)行防火檢查。5.1.3 對加油站、存放易燃物的倉庫等防火重部位,相關(guān)單位要執(zhí)行每日防火巡檢,對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止,確保消防安全。5.1.4定期開展員工消防安全教育和技能培訓(xùn),要求員工熟悉消防安全“四個能力”,并做到“四知”:知報警電話;知重點(diǎn)部位;知消防器材位置;知消防器材使用方法。 5.2 預(yù)警行動5.2.1 信息報告 火災(zāi)單位保安科接到火災(zāi)事故報案后,要核實信息的真實、準(zhǔn)確性,一旦查明事故的死、傷人數(shù)后,應(yīng)立即報告單位領(lǐng)導(dǎo),并按照規(guī)定上報公司保安部(應(yīng)急辦)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。發(fā)生一

58、次死亡1人以上的火災(zāi)事故,保安部在接到基層單位的報告后,1個小時內(nèi)上報市安監(jiān)等部門。事故信息報告包含以下內(nèi)容: 著火單位名稱、詳細(xì)地址;著火部位、著火物質(zhì)、火情大??;報警人姓名、報警電話號碼;火災(zāi)發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況。5.2.2 預(yù)警發(fā)布 火災(zāi)單位和公司應(yīng)急辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預(yù)警。 6. 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級6.1.1縣總站一旦發(fā)生火災(zāi)事故,事發(fā)單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動本單位預(yù)案,并立即報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和消防部門,同時報告公司保衛(wèi)安全部(應(yīng)急辦)。如發(fā)生非傷亡但財產(chǎn)損失較大的火災(zāi)事故,公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和保安部領(lǐng)導(dǎo)親臨事

59、故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援;發(fā)生人員傷亡的一般火災(zāi)事故,由公司應(yīng)急辦報告指揮部指揮長、常務(wù)副指揮長,視情啟動本預(yù)案;發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,立即啟動本預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍前往事發(fā)縣總站開展應(yīng)急救援。6.1.2公司直屬單位一旦發(fā)生火災(zāi)事故,不論事故大小都必須啟動本預(yù)案,由公司指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)公司、直屬基層單位兩級有關(guān)部門和人員實施應(yīng)急救援。其中發(fā)生死亡1人或受傷35人的一般火災(zāi)事故,公司指揮部常務(wù)副指揮長(常務(wù)副總經(jīng)理)親臨事故現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援。發(fā)生死亡2人 或受傷610人的一般火災(zāi)事故的,公司公司指揮部指揮長(總經(jīng)理)親臨事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援。6.1.3發(fā)生較大以上火災(zāi)事

60、故,公司在啟動本級應(yīng)急預(yù)案的同時,報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和行業(yè)管理部門,由上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援。 上級預(yù)案啟動后,下級預(yù)案處于啟動響應(yīng)狀態(tài)。6.2 處置措施6.2.1接警處理?;馂?zāi)單位保安科和公司保衛(wèi)安全部接警后,要對報告的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行記錄,組織開展處置,并立即向本級火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報告。 6.2.2啟動預(yù)案。公司應(yīng)急救援指揮部對接報信息及時研判,做出是否啟動本預(yù)案決定,決定啟動預(yù)案后,指揮部辦公室立即通知應(yīng)急救援成員單位處置隊伍和調(diào)派所需裝備進(jìn)入現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置。 a)現(xiàn)場指揮組:立即執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決策和指令;迅速確定事故性質(zhì)和救助要求,及時

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