家族史調(diào)查報(bào)告

1、家族史關(guān)注十八大 聚焦新農(nóng)村當(dāng)代中國(guó)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)學(xué)院：機(jī)電學(xué)院班級(jí):姓名：指導(dǎo)老師：李振華目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 摘要1新農(nóng)村建設(shè)的背景2新農(nóng)村建設(shè)的政策3 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展5新農(nóng)村建設(shè)的成果8 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 建設(shè)中存在的問(wèn)題10新農(nóng)村建設(shè)的建議11新農(nóng)村變化的感受12摘要2012年11月14日，中共十八大勝利閉幕。在此期間中國(guó)共產(chǎn) 黨作出承

2、諾，讓農(nóng)民得到更多土地增值收效，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn) 代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。這是當(dāng)代社會(huì)最大的惠農(nóng)政策，是 縮小城鄉(xiāng)差距的有力手段，是共同富裕和建設(shè)和諧社會(huì)的必要前提。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基 礎(chǔ)。因此農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，仍是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目 標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)百姓生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量黨的工 作的基本尺度。農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文 明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇 尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧 的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)

3、村建 設(shè)才是全面的、完整的。農(nóng)村村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是 實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求,是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。村 民管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利 的尊重和維護(hù)，能夠讓農(nóng)民群眾真正當(dāng)家做主，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極 性，真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)重要方面，既是建 設(shè)的重點(diǎn)，也是建設(shè)的難點(diǎn)，我們作為新農(nóng)村的一份子，不能只是沉 浸在幸福的喜悅中，更要發(fā)揮自己對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的作用。為此做了對(duì) 新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)了解，在此與大家共同分享。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，上世紀(jì)50年代以來(lái)曾多 次使用過(guò)類似提法，但在新的歷史背景下

4、，黨的十八大提出的建設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階 段后面臨的嶄新課題，是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前 我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富 則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng) 業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)際經(jīng) 驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。從黨的十六大起，黨 中央、國(guó)務(wù)院就頒布了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置 補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、新農(nóng)合、新農(nóng)保項(xiàng)目縱多，投資巨大。但由于 配套政策的不夠健全和市場(chǎng)監(jiān)管的力度不夠

5、，部分資金流入了不法商 人腰帶中，農(nóng)民需得一定實(shí)惠，但效果不夠明顯，城鄉(xiāng)差距縮小還不 夠明顯。而且由于受長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元體制影響，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不 平衡，農(nóng)村仍然比較落后。從總體上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村面貌沒(méi)有根本改變，環(huán)境臟、亂、差，使得 城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更明顯、更突出。因此，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性 舉措的實(shí)施正當(dāng)其時(shí)。1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容 整潔、管理民主”的總要求，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化同步發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入、 提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以村莊建

6、設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破 口，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好 型鄉(xiāng)村，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。2、主要目標(biāo)在做好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，按照 “培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng) 村建設(shè)。從2013年開(kāi)始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)1500個(gè)左右中心村，全 面推進(jìn)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，建設(shè)周期2年；每 年治理改造10000個(gè)左右自然村，以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，建設(shè) 周期1年。到2016年，力爭(zhēng)全省40%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建 設(shè)要求；到2020年，力爭(zhēng)全省80%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)

7、 要求?？傮w實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）生態(tài)宜居村莊美。（2）興業(yè)富民生活美。（3）文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。3.基本原則（1）堅(jiān)持以人為本，農(nóng)民主體。始終把維護(hù)農(nóng)民切身利益放在首位， 充分尊重農(nóng)民意愿。（2）堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī) 制，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展一體化新格局。（3）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不 建設(shè)。（4）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，彰顯特色。把農(nóng)村生態(tài)建設(shè)作為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè) 的重點(diǎn)，保持田園風(fēng)貌，體現(xiàn)地域文化風(fēng)格，注重農(nóng)村文化傳承，突 出鄉(xiāng)村特色。（5）堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重因地制宜、 因村施

8、策，防止中心村建設(shè)占用基本農(nóng)田。（6）堅(jiān)持以縣為主，合力推進(jìn)。省市兩級(jí)加強(qiáng)政策扶持和指導(dǎo)督查， 形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)的工作格局。新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展一、實(shí)施村莊建設(shè)工程1、修編村莊布點(diǎn)規(guī)劃。按照全域理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)確定中 心村和需要保留的自然村，與城鎮(zhèn)規(guī)劃體系相銜接。按照尊重自然美、 注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美要求，制定中心村建設(shè)規(guī)劃，2、重點(diǎn)建設(shè)中心村。以村莊布點(diǎn)規(guī)劃為依據(jù)，按照“人口集中、產(chǎn) 業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求，以農(nóng)村社區(qū)化為方向，培育 和新建中心村。扎實(shí)推進(jìn)村內(nèi)主干道路硬化和公共場(chǎng)所亮化，廣電網(wǎng)、 電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)通村到戶，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約利用。二、實(shí)施環(huán)境

9、整治工程1、整治農(nóng)村生活環(huán)境。加快實(shí)施農(nóng)村清潔工程，逐步建立“戶分類、 村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”等多種垃圾處理模式。結(jié)合實(shí)施農(nóng)村危房 改造和村莊整治工程，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建的狀況。2、改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、土地整 治、水土流失綜合治理等項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)田、水、路、渠綜合配套建 設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。3、提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)為載體，大力實(shí)施 “村村綠”和綠色家園示范建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)村莊園林化、庭院花園化道路林蔭化建設(shè)，全面提高農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。三、實(shí)施興業(yè)富民工程1、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的

10、前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施“一村一品”工程。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源， 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投向，重點(diǎn)支持 對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，嚴(yán)格控制污染 企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。3、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，大力發(fā)展農(nóng)村金融、 信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，面向農(nóng)村居民生活需要，積極發(fā)展通訊、 文化、餐飲、旅游、娛樂(lè)等生活性服務(wù)業(yè)。4、扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭 人培養(yǎng)工程，積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)民職業(yè)技能和新型農(nóng)民科技 培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)民以

11、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。5、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。制定發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的扶持政策，加強(qiáng)農(nóng) 村集體資金資產(chǎn)資源管理，支持引導(dǎo)各地開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)， 壯大集體經(jīng)濟(jì)。四、實(shí)施土地整治工程1、全面開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治。在確保耕地質(zhì)量不下降、數(shù)量不減 少、農(nóng)民自愿的前提下，采取集中連片整治的方法，整村推進(jìn)，全面開(kāi)展農(nóng)村土地整治。2、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。因地制宜、改善條件、提高質(zhì)量，提高高 產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田比重,大力開(kāi)展土地平整、田間道路和農(nóng)田水利建設(shè)。 3、維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)應(yīng)繳納而留 給地方的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)和耕地占用稅全 額用于掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治。五、實(shí)施

12、管理創(chuàng)新工程1、健全村民自治機(jī)制。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、 村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，依法保障農(nóng)民在美好鄉(xiāng)村建設(shè) 中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加快 發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，加快健全社會(huì)保障體 系。統(tǒng)籌建設(shè)中心村社區(qū)綜合服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”服務(wù)模式 3、培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市和文明家庭評(píng) 選活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。 保護(hù)，發(fā)掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，傳承弘揚(yáng)具有特色 的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。農(nóng)村刺繡廠房西藏新農(nóng)

13、村的小洋房新農(nóng)村圖書(shū)館一角新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題1、目標(biāo)：新農(nóng)村的“二十字”目標(biāo)缺乏清晰性，不能喚起廣大農(nóng)民 的積極性?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富?！?，雖然是廣大農(nóng)民十分關(guān)心的話 題，但發(fā)展到什么水平，富裕到什么程度，顯然模糊不清?！班l(xiāng)風(fēng)文 明、村容整潔、管理民主”總讓人感覺(jué)平淡，難以打動(dòng)人心。為此， 大家期待中央為新農(nóng)村提出一個(gè)更加醒目而動(dòng)人的目標(biāo)。2、政策落實(shí)不到位，新農(nóng)村建設(shè)成果不能共享。（1）城市化進(jìn)程過(guò)快，導(dǎo)致一定數(shù)量的農(nóng)民收入仍然偏低，農(nóng)民的 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大收入少，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn) 題不能很好解決，農(nóng)村出現(xiàn)空巢現(xiàn)象。（2）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還很低，

14、對(duì)農(nóng)業(yè)的 科技支持不足以達(dá)到發(fā)展科技農(nóng)業(yè)的需要。再次，由于新農(nóng)村建設(shè)需 要大量資金，致使對(duì)于農(nóng)村引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)不加以限制，造成農(nóng)村環(huán)境的 污染和破壞嚴(yán)重。（3）新農(nóng)村建設(shè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)速度，實(shí)際的達(dá)到的效果不盡如人意，甚 至一些優(yōu)秀的農(nóng)村文化遭到破壞，出現(xiàn)千篇一律的農(nóng)村格局，毫無(wú)新 意和持續(xù)發(fā)展可言。1、加大多元投入力度。將省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金改為美好鄉(xiāng)村建 設(shè)專項(xiàng)資金，按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的 原則，大力整合土地整治整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、危房改造和農(nóng)村 清潔工程等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中建設(shè)中心村，兼顧治理自然村。2、推進(jìn)土地使用制度改革。大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵(lì)農(nóng)

15、村土地股份合作社將耕地、山林、水面以使用權(quán)入股、租賃等形式參 與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，將符合規(guī)劃、依法取得的建設(shè)用地，通過(guò)招商引資、作 價(jià)入股等形式，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng) 村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織的做法。大力加強(qiáng)農(nóng) 村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大“陽(yáng)光村務(wù)工程”成果，切實(shí)糾正損害 農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。4、健全工作推進(jìn)機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志任 組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制。建立農(nóng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，將其 納入各級(jí)黨政干部綜合考核，切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，形成全 社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。作為當(dāng)代一名農(nóng)村大學(xué)生，我感到無(wú)比的幸運(yùn)和幸福，因?yàn)辄h對(duì) 于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展致富了農(nóng)民,也給農(nóng)村孩子帶來(lái)了改變命運(yùn)的希 望。我懷著感恩的心情來(lái)談對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)感受，回首近幾年 來(lái)農(nóng)村的變化，真可謂日新月異。崛起的小樓房，多起來(lái)的私家車(chē)， 電腦的普及，真的是有點(diǎn)不敢想象。農(nóng)民富了，樂(lè)了，心情也好了， 對(duì)黨的情感也更深了。不過(guò)，我們不能僅僅看到表面的幸福，還有幸福背后的隱憂同樣 值得我們?nèi)ニ伎?。越?lái)越多的農(nóng)村孩子走出去求學(xué)，可是學(xué)成歸來(lái)的 人卻越來(lái)越少，農(nóng)村發(fā)展和延續(xù)的問(wèn)題進(jìn)一步突出。大