中醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急制度

1、中醫(yī)浣衛(wèi)生應(yīng)急制度（一）工作制度1,衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理制度（1）根據(jù)我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，遵循“預(yù)防為主、常備不 懈、平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對”原則，我院成立衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，配備適 當(dāng)數(shù)量的衛(wèi)生應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)人員。（2）根據(jù)應(yīng)對事件的不同類型，選擇年富力強(qiáng)、具有實踐經(jīng)驗 的專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急隊伍，確保專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實行分類管 理。（3）做好應(yīng)急隊伍成員庫網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)和應(yīng)急調(diào)用，實行分 級管理、動態(tài)維護(hù)、適時更新和調(diào)整。（4）衛(wèi)生應(yīng)急隊伍要加強(qiáng)管理，建立應(yīng)急工作隊伍成員基本資 料檔案，及時更新信息，并根據(jù)應(yīng)急處置情況對隊員進(jìn)行及時調(diào)整。定期開展組織培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和應(yīng) 急處置

2、水平。2 ,衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備制度（1）衛(wèi)生應(yīng)急裝備的管理須實行崗位責(zé)任制，由專門保管人員 負(fù)責(zé)。（2）按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)部署，制訂本級應(yīng)急隊伍的裝備標(biāo)準(zhǔn)和 目錄，包括：通用性保障裝備（包括后勤保障裝備、通訊裝備、辦 公裝備等）和專業(yè)類工作裝備（包括防護(hù)裝備，標(biāo)本采集、保存、 運(yùn)送類裝備，現(xiàn)場快速鑒定、診斷和急救裝備、檢測裝備，現(xiàn)場調(diào) 查和處置裝備，藥品器材等）。（3）做好裝備的倉儲管理、維護(hù)保養(yǎng)及訓(xùn)練使用等工作，定期 監(jiān)督檢查應(yīng)急隊伍的應(yīng)急裝備使用管理。（4）應(yīng)急小組負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備在衛(wèi)生應(yīng)急救援行動時的使用和保 管，要熟悉其調(diào)用程序，在應(yīng)急工作結(jié)束后及時將相關(guān)物品入庫； 配合應(yīng)急裝備日常管理單位對

3、其進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。3、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備調(diào)用制度（1）制定應(yīng)急物資裝備的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，組織編制物資 儲備目錄和配置方案；做好應(yīng)急物資裝備的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和采購工作。（2）根據(jù)“安全第一，常備不懈，定額儲備，及時調(diào)度，滿足 急需”的原則，對藥品、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、快速檢驗檢測器材和試劑、傳染源隔離、放射源隔離、防護(hù)用品及設(shè)施等衛(wèi)生應(yīng)急儲備物 資實行分類管理，落實崗位責(zé)任制。（3）做好應(yīng)急物資的倉儲、維護(hù)保養(yǎng)工作，定期監(jiān)督檢查應(yīng)急 隊伍的應(yīng)急物資使用管理。（4）應(yīng)急物資管理責(zé)任到人，定期補(bǔ)充更換，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫 制度。（5）建立應(yīng)急物資余缺調(diào)劑和調(diào)用機(jī)制，統(tǒng)籌物資儲備和使 用。4、衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練工

4、作制度（1）按縣衛(wèi)生局組織開展培訓(xùn)與演練需求分析，確定衛(wèi)生應(yīng)急 存在的問題，根據(jù)需求分析的結(jié)果制定我院發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處 置年度培訓(xùn)和演練計劃。（2）根據(jù)年度計劃要求，編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練 工作的實施方案，方案應(yīng)包括本次演練的目的、組織、參加人員、 內(nèi)容與形式、時間與場地安排、評判要點(diǎn)、保障支持、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、 工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。應(yīng)急處置演練工作以 實戰(zhàn)要求對待模擬演練，各項措施均應(yīng)落實到位，并對演練各環(huán)節(jié) 進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。（3）培訓(xùn)計劃應(yīng)包括目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時間、地點(diǎn)、教材， 以及效果評估、費(fèi)用預(yù)算等項目。培訓(xùn)結(jié)束后，開展演練評估與總 結(jié)，撰寫演練評估報告。5

5、、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度1、應(yīng)急預(yù)案啟動制度（1 ）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、可能造成的人員傷亡和危 害公眾健康的程度、受事件影響的范圍等，遵循分級響應(yīng)的原則， 啟動應(yīng)急預(yù)案，作出響應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）預(yù)警級別一般分為四級：1級（特別嚴(yán)重）、級（嚴(yán) 重）、B級（較重）、IV（ 一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán) 色表示。（3）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理權(quán)限、危害程度和緊急程 度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息?？缧袠I(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán) 重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報上級部門批準(zhǔn)。（4）預(yù)警信息包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級別、起始 時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措

6、施和發(fā)布單位等。2、現(xiàn)場醫(yī)療救援制度（1）遵循“平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件 救援工作的組織和隊伍建設(shè)，開展突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技術(shù)研究，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的順利開展。（2）強(qiáng)化應(yīng)急現(xiàn)場檢傷分類工作，到達(dá)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急 現(xiàn)場，首先對傷病者進(jìn)行及時有效的檢查、處置，根據(jù)現(xiàn)場檢傷結(jié) 果將傷病者分為四類，標(biāo)示不同的醒目顏色，分別為：危重患者， 標(biāo)紅色，優(yōu)先處置；重癥患者，標(biāo)黃色，次優(yōu)先處置；輕癥患者， 標(biāo)綠色，延期處置；瀕死或死亡者，標(biāo)黑色，可暫緩處置。（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救援，包括搶險救護(hù)（將傷員從危險的環(huán)境 中解救出來）、現(xiàn)場急救（對危重傷病員立即進(jìn)行現(xiàn)場救治）、傷

7、 病員轉(zhuǎn)動（及時、安全、合理地疏散到有條件的醫(yī)院）等。7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布與通報制度按照傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的規(guī) 定，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，按照縣衛(wèi)生局信息發(fā)布和通報的情況，具 體承擔(dān)：1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布（1）按照不同級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布的具體要求， 遵循“及時主動、準(zhǔn)確把握、注重效果、杜絕虛報”的原則，依法 開展信息發(fā)布工作；（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要對外發(fā)布的信息主要包括：突發(fā)公 共衛(wèi)生的性質(zhì)與原因，發(fā)生地及范圍，發(fā)病、傷亡及涉及人員范 圍，處理措施與控制情況，事件發(fā)生地強(qiáng)制措施的解除情況等。（3）對重大傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件

8、 發(fā)生的特點(diǎn)和季節(jié)性特征，由院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組緊急處 理后向縣衛(wèi)生局匯報。（4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置完成后，召集相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)， 匯編和分析。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息通報應(yīng)正確無誤。8、衛(wèi)生應(yīng)急健康促進(jìn)制度（1）定期召開會議，分析公共衛(wèi)生應(yīng)急工作中存在的問題，及 時做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。（2）根據(jù)形勢的變化和應(yīng)急工作需要，及時修訂健康教育實施 方案、工作計劃和宣傳策略；利用現(xiàn)代傳播設(shè)備和技術(shù)，通過簡報 等形式及時溝通、促進(jìn)工作。（3）督查落實衛(wèi)生應(yīng)急健康教育的各項措施。9、衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)終止和善后處理工作制度1、衛(wèi)生處理反應(yīng)的終止制度（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件

9、：突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患或相關(guān)危險因素被消除：最后一例傳染病病 例發(fā)生后，經(jīng)過一個最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。（2）衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)的終止，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級， 由縣衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報 告縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后方可實施；同時向縣衛(wèi)生 局報告。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止由省政府、省衛(wèi)生 廳負(fù)責(zé)；一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止由縣政府、縣衛(wèi)生 局負(fù)責(zé)。（3）衛(wèi)生應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時上報衛(wèi)生主管部 門，必要時通過新聞媒體同時向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。2、衛(wèi)生應(yīng)急的善后處理制度（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，在縣政府縣及衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo) 下，院衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制專