中醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急制度

1、中醫(yī)浣衛(wèi)生應(yīng)急制度（一）工作制度1,衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理制度（1）根據(jù)我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，遵循“預(yù)防為主、常備不 懈、平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)”原則，我院成立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，配備適 當(dāng)數(shù)量的衛(wèi)生應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)人員。（2）根據(jù)應(yīng)對(duì)事件的不同類型，選擇年富力強(qiáng)、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 的專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急隊(duì)伍，確保專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實(shí)行分類管 理。（3）做好應(yīng)急隊(duì)伍成員庫(kù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)急調(diào)用，實(shí)行分 級(jí)管理、動(dòng)態(tài)維護(hù)、適時(shí)更新和調(diào)整。（4）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)管理，建立應(yīng)急工作隊(duì)伍成員基本資 料檔案，及時(shí)更新信息，并根據(jù)應(yīng)急處置情況對(duì)隊(duì)員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。定期開展組織培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng) 急處置

2、水平。2 ,衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備制度（1）衛(wèi)生應(yīng)急裝備的管理須實(shí)行崗位責(zé)任制，由專門保管人員 負(fù)責(zé)。（2）按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)部署，制訂本級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備標(biāo)準(zhǔn)和 目錄，包括：通用性保障裝備（包括后勤保障裝備、通訊裝備、辦 公裝備等）和專業(yè)類工作裝備（包括防護(hù)裝備，標(biāo)本采集、保存、 運(yùn)送類裝備，現(xiàn)場(chǎng)快速鑒定、診斷和急救裝備、檢測(cè)裝備，現(xiàn)場(chǎng)調(diào) 查和處置裝備，藥品器材等）。（3）做好裝備的倉(cāng)儲(chǔ)管理、維護(hù)保養(yǎng)及訓(xùn)練使用等工作，定期 監(jiān)督檢查應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急裝備使用管理。（4）應(yīng)急小組負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備在衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)的使用和保 管，要熟悉其調(diào)用程序，在應(yīng)急工作結(jié)束后及時(shí)將相關(guān)物品入庫(kù)； 配合應(yīng)急裝備日常管理單位對(duì)

3、其進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。3、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用制度（1）制定應(yīng)急物資裝備的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織編制物資 儲(chǔ)備目錄和配置方案；做好應(yīng)急物資裝備的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和采購(gòu)工作。（2）根據(jù)“安全第一，常備不懈，定額儲(chǔ)備，及時(shí)調(diào)度，滿足 急需”的原則，對(duì)藥品、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、快速檢驗(yàn)檢測(cè)器材和試劑、傳染源隔離、放射源隔離、防護(hù)用品及設(shè)施等衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物 資實(shí)行分類管理，落實(shí)崗位責(zé)任制。（3）做好應(yīng)急物資的倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)保養(yǎng)工作，定期監(jiān)督檢查應(yīng)急 隊(duì)伍的應(yīng)急物資使用管理。（4）應(yīng)急物資管理責(zé)任到人，定期補(bǔ)充更換，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù) 制度。（5）建立應(yīng)急物資余缺調(diào)劑和調(diào)用機(jī)制，統(tǒng)籌物資儲(chǔ)備和使 用。4、衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練工

4、作制度（1）按縣衛(wèi)生局組織開展培訓(xùn)與演練需求分析，確定衛(wèi)生應(yīng)急 存在的問(wèn)題，根據(jù)需求分析的結(jié)果制定我院發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處 置年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃。（2）根據(jù)年度計(jì)劃要求，編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練 工作的實(shí)施方案，方案應(yīng)包括本次演練的目的、組織、參加人員、 內(nèi)容與形式、時(shí)間與場(chǎng)地安排、評(píng)判要點(diǎn)、保障支持、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、 工作要求、效果評(píng)估和注意事項(xiàng)等基本要素。應(yīng)急處置演練工作以 實(shí)戰(zhàn)要求對(duì)待模擬演練，各項(xiàng)措施均應(yīng)落實(shí)到位，并對(duì)演練各環(huán)節(jié) 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。（3）培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、教材， 以及效果評(píng)估、費(fèi)用預(yù)算等項(xiàng)目。培訓(xùn)結(jié)束后，開展演練評(píng)估與總 結(jié)，撰寫演練評(píng)估報(bào)告。5

5、、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)制度（1 ）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、可能造成的人員傷亡和危 害公眾健康的程度、受事件影響的范圍等，遵循分級(jí)響應(yīng)的原則， 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，作出響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）預(yù)警級(jí)別一般分為四級(jí)：1級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán) 重）、B級(jí)（較重）、IV（ 一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán) 色表示。（3）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理權(quán)限、危害程度和緊急程 度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息?？缧袠I(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán) 重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)。（4）預(yù)警信息包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始 時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措

6、施和發(fā)布單位等。2、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援制度（1）遵循“平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件 救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，開展突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技術(shù)研究，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的順利開展。（2）強(qiáng)化應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類工作，到達(dá)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急 現(xiàn)場(chǎng)，首先對(duì)傷病者進(jìn)行及時(shí)有效的檢查、處置，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢傷結(jié) 果將傷病者分為四類，標(biāo)示不同的醒目顏色，分別為：危重患者， 標(biāo)紅色，優(yōu)先處置；重癥患者，標(biāo)黃色，次優(yōu)先處置；輕癥患者， 標(biāo)綠色，延期處置；瀕死或死亡者，標(biāo)黑色，可暫緩處置。（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援，包括搶險(xiǎn)救護(hù)（將傷員從危險(xiǎn)的環(huán)境 中解救出來(lái)）、現(xiàn)場(chǎng)急救（對(duì)危重傷病員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治）、傷

7、 病員轉(zhuǎn)動(dòng)（及時(shí)、安全、合理地疏散到有條件的醫(yī)院）等。7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布與通報(bào)制度按照傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的規(guī) 定，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，按照縣衛(wèi)生局信息發(fā)布和通報(bào)的情況，具 體承擔(dān)：1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布（1）按照不同級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布的具體要求， 遵循“及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、注重效果、杜絕虛報(bào)”的原則，依法 開展信息發(fā)布工作；（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要對(duì)外發(fā)布的信息主要包括：突發(fā)公 共衛(wèi)生的性質(zhì)與原因，發(fā)生地及范圍，發(fā)病、傷亡及涉及人員范 圍，處理措施與控制情況，事件發(fā)生地強(qiáng)制措施的解除情況等。（3）對(duì)重大傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件

8、 發(fā)生的特點(diǎn)和季節(jié)性特征，由院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組緊急處 理后向縣衛(wèi)生局匯報(bào)。（4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置完成后，召集相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)， 匯編和分析。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息通報(bào)應(yīng)正確無(wú)誤。8、衛(wèi)生應(yīng)急健康促進(jìn)制度（1）定期召開會(huì)議，分析公共衛(wèi)生應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題，及 時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。（2）根據(jù)形勢(shì)的變化和應(yīng)急工作需要，及時(shí)修訂健康教育實(shí)施 方案、工作計(jì)劃和宣傳策略；利用現(xiàn)代傳播設(shè)備和技術(shù)，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào) 等形式及時(shí)溝通、促進(jìn)工作。（3）督查落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育的各項(xiàng)措施。9、衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)終止和善后處理工作制度1、衛(wèi)生處理反應(yīng)的終止制度（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件

9、：突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素被消除：最后一例傳染病病 例發(fā)生后，經(jīng)過(guò)一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。（2）衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)的終止，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)， 由縣衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào) 告縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后方可實(shí)施；同時(shí)向縣衛(wèi)生 局報(bào)告。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止由省政府、省衛(wèi)生 廳負(fù)責(zé)；一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止由縣政府、縣衛(wèi)生 局負(fù)責(zé)。（3）衛(wèi)生應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生主管部 門，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體同時(shí)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。2、衛(wèi)生應(yīng)急的善后處理制度（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，在縣政府縣及衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo) 下，院衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制專