住房保障項目動態(tài)管理系統(tǒng)演示資料

1、住房保障信息系統(tǒng)工作(gngzu)小組 廣東省住房(zhfng)保障項目動態(tài)管理系統(tǒng)介紹共三十一頁系統(tǒng)(xtng)建設背景今年保障房建設，規(guī)?？涨?，時間短，任務重，全國上千萬套，廣東八十多萬套，如何有效的推進保障房項目的建設，順利完成中央下達的任務，是當前工作的難點和重點。為此，省住建廳或相關職能部門需要及時動態(tài)了解當前的保障房建設情況，包括各市的進度如何？已經(jīng)(y jing)完成了多少項目？在建的各項目進展如何？哪些地市對任務計劃未落實或工作進度慢？只有及時動態(tài)的了解這些情況，才能有的放矢，有針對性的督導和加強保障房項目建設的力度。而當前缺乏這方面的信息管理系統(tǒng)，所以，需要開發(fā)一套合適的系統(tǒng)

2、來提供這些數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)，以支持省市領導的決策和督導。共三十一頁目錄(ml)1、系統(tǒng)開發(fā)目的(md)與意義2、和住房保障管理系統(tǒng)關系3、系統(tǒng)建設原則4、系統(tǒng)監(jiān)管內(nèi)容5、系統(tǒng)監(jiān)管層級6、系統(tǒng)主要管理進程7、項目形象進度規(guī)范8、主要功能設計共三十一頁1、系統(tǒng)(xtng)開發(fā)目的與意義 系統(tǒng)建設的目的和意義是：及時了解和分析全省的保障房任務的完成情況，動態(tài)監(jiān)管各市的項目建設，有力的督導和推進保障房的建設進度。系統(tǒng)的核心是對保障房項目建設的進度進行監(jiān)控，具體到從任務書簽訂，到計劃書的制定，到項目的建設進度，統(tǒng)一考慮，及時監(jiān)控，分析比較，做到能及時發(fā)現(xiàn)全省和各市項目建設進度中存在的問題，及時督查通報

3、。系統(tǒng)的主要特點是動態(tài)監(jiān)管，一個項目從資金籌集到竣工驗收，其狀態(tài)是不斷變化的，以往我們要了解項目的進度往往是下級單位在某一時點上對所有項目靜態(tài)匯總產(chǎn)生的，而項目建設變化快，傳統(tǒng)的定期上報數(shù)據(jù)的靜態(tài)監(jiān)管很難跟上項目變化情況。同時，動態(tài)監(jiān)管無需再手工匯總項目數(shù)據(jù)，無需逐一步清點每個項目的完成情況，只需要在日常工作中更新少量的在建項目的形象進度即可以，項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(tngj)匯總分析，服務器自動處理，隨時取用。共三十一頁2、和住房保障(bozhng)管理系統(tǒng)關系 兩者管理(gunl)不同階段的內(nèi)容。保障房建設任務保障房建設項目計劃保障房項目動態(tài)監(jiān)管保障申請受理保障審批分配保障監(jiān)督管理住房保障項目動態(tài)

4、管理住房保障管理系統(tǒng)共三十一頁3、系統(tǒng)(xtng)建設原則先進高效簡潔簡潔(jinji)才能高效，要高效必須充分采用當今的先進技術。簡潔高效需要對系統(tǒng)要監(jiān)管的內(nèi)容進行分析取舍。共三十一頁4、系統(tǒng)(xtng)監(jiān)管內(nèi)容分析從規(guī)劃，到招投標、質(zhì)量安全備案，施工許可、質(zhì)量安全過程監(jiān)督，竣工驗收備案，房屋預售、銷售、產(chǎn)權登記、變更以及物業(yè)管理等等環(huán)節(jié)，都可以進行(jnxng)監(jiān)管。對人員、企業(yè)、項目等全方面數(shù)據(jù)也可以進行監(jiān)管。這些都是傳統(tǒng)項目管理系統(tǒng)的設計。我們要實現(xiàn)簡潔、高效的原則，不可以這樣設計。共三十一頁4.1 傳統(tǒng)(chuntng)的項目監(jiān)管內(nèi)容這種全生命周期(zhuq)項目動態(tài)監(jiān)管，內(nèi)容繁雜，

5、周期(zhuq)漫長，實施困難。共三十一頁4.2 傳統(tǒng)的項目監(jiān)管(jingun)內(nèi)容跨界監(jiān)管(jingun)，從國土、到規(guī)劃、到招投標，戰(zhàn)線太張，顧此失彼，漏洞百出。共三十一頁4.3 傳統(tǒng)的項目動態(tài)(dngti)監(jiān)管內(nèi)容項目（安全、質(zhì)量）人員（資格、信用）企業(yè)（資質(zhì)、信息）政府（監(jiān)管、執(zhí)法、服務）傳統(tǒng)漏斗型監(jiān)管，把項目、企業(yè)和人員等各種相關的各種信息全部一股腦地倒進來，頻繁的填寫和打印各種表格，簡單的對手工處理的重復(chngf)，毫無簡潔和高效可言。人員執(zhí)業(yè)人員監(jiān)理工程師造價工程師建造工程師項目經(jīng)理房地產(chǎn)評估師安全生產(chǎn)考核合格人員企業(yè)負責人項目負責人專職安全員職業(yè)技能人員技師焊工抹灰工測量放

6、線工高級技師從業(yè)員勞動力管理員試驗員施工員監(jiān)理員質(zhì)檢員企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)工程造價咨詢企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構城市房屋拆遷企業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構建設工程質(zhì)量檢測機構房產(chǎn)測繪單位房地產(chǎn)評估機構一級房地產(chǎn)評估機構二級房地產(chǎn)評估機構三級房地產(chǎn)評估機構四級房地產(chǎn)評估機構物業(yè)企業(yè)項目工程招投標總包分包工程施工許可證工程質(zhì)量工程質(zhì)量監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)察工程質(zhì)量檢測工程安全工程安全檢查工程安全監(jiān)督工程安全事故工程竣工工程竣工質(zhì)量檢測竣工驗收建設單位勘察單位設計單位施工單位工程造價人工價格材料價格工程設備材料工程設備起重機電梯鍋爐共三十一頁4.

7、4 新的系統(tǒng)(xtng)監(jiān)管內(nèi)容分析目標責任書（任務書）項目計劃書項目形象進度住房建設項目的監(jiān)管內(nèi)容很多，如果對所有環(huán)節(jié)都進行監(jiān)管，系統(tǒng)(xtng)將是寵大的，使用上也是復雜的，而我們需要的是簡潔而高效的系統(tǒng)(xtng)，所以，我們必須對系統(tǒng)(xtng)監(jiān)管的內(nèi)容進行取舍，抓住主要的，取棄次要的。我們需要重點監(jiān)管的內(nèi)容是：保障房建設的任務書、計劃書和項目進度，三者相互依賴，以任務書為核心驅(qū)動，以項目進度為主要管理要素。共三十一頁5、系統(tǒng)監(jiān)管(jingun)層級分析項目主要在地市和區(qū)縣級，所以系統(tǒng)必須延伸到地市級和區(qū)縣級，各級住房保障管理主管部門對自己轄區(qū)內(nèi)的建設項目進行監(jiān)管。系統(tǒng)的終端用戶包括

8、省廳、地市和區(qū)縣領導及相關保障房主管部門人員。上級下達任務，下級制訂和執(zhí)行項目計劃書，所有人員對本轄區(qū)內(nèi)項目的進度進行監(jiān)管、查詢、分析(fnx)和統(tǒng)計。省廳監(jiān)管地市監(jiān)管及填報區(qū)縣監(jiān)管及填報區(qū)縣監(jiān)管及填報地市監(jiān)管及填報區(qū)縣監(jiān)管及填報省級地市級區(qū)縣級共三十一頁6、系統(tǒng)主要管理(gunl)進程下達任務書（目標責任書）后，各轄區(qū)分別建立自己的項目計劃書，計劃書中必須明確各項目建筑物的單元套數(shù)和面積，然后進行日常的項目形象進度監(jiān)管(jingun)，直至項目完成下達任務書項目計劃書制定項目進度監(jiān)管項目完成任務下達和項目計劃制定，在操作頻率上很低一年就一兩次，日常操作頻率高的主要是項目進度監(jiān)管，項目進度監(jiān)管

9、內(nèi)容主要是項目建設的形象進度設置，系統(tǒng)必須提供規(guī)范的形象進度。共三十一頁7、項目(xingm)形象進度規(guī)范序號分項工作進度進度值分類1前期準備10開工前準備2資金到位20開工前準備3土地落實30開工前準備4招投標完成40開工前準備5開工50在建6基礎完成60在建7主體80在建8裝修95在建9竣工驗收100完成10購買100完成11停工0停工共三十一頁8、主要(zhyo)功能分析和設計任務書管理任務書下達任務書簽訂任務書修改計劃書管理計劃書制定計劃書審核計劃書修改項目進度管理項目進度上報進度圖片采集進度統(tǒng)計分析保障房建設總體進度圖轄區(qū)保障房項目進度對比圖分項目進度明細GIS模塊項目定位項目查詢圖

10、形導出視頻監(jiān)控模塊視頻接口視頻備份視頻查看系統(tǒng)管理用戶管理權限管理單位管理部門管理.系統(tǒng)中，任務書管理、計劃書管理和項目進度管理是核心必須(bx)的，其他的模塊是可選的，所以，在系統(tǒng)開發(fā)時，應優(yōu)先對這三個模塊進行開發(fā)并試用。共三十一頁任務（目標責任(zrn)）書管理包括任務書的下達(xid)、簽訂和修改等功能。任務書分業(yè)務，確定總體的任務目標數(shù)量。任務書的簽訂在上下級之間進行，上級制定任務書后，下級領導進行確認簽訂。任務書的修改由上級單位才能修改。但由有的人員都可以查看各級任務書。廣州市2011年目標責任序號業(yè)務分類業(yè)務量（套）1廉租房200002經(jīng)濟適用房500003公共租賃住房4棚房區(qū)改造

11、項目計劃管理任務書簽訂下達任務書樹狀下拉選擇所有轄區(qū)的已簽訂共三十一頁項目計劃(jhu)管理包括計劃書的制定、審核和修改等功能(gngnng)。計劃書的制定由下級主管部門負責。在上級下達了任務書后，就需要對任務書中的任務進行細化，必須細化到項目建筑物一級，確定每一個項目的建筑物的套數(shù)、面積。項目進度跟蹤到建筑物。2011年任務項目1A棟基礎主體B棟基礎主體項目2C棟基礎主體任務項目建筑物項目進度計劃書的審核，由本級行政主管部門負責。審核通過后，上級主管部門可以查看和跟蹤。共三十一頁項目計劃(jhu)管理廣州市 序號項目名稱項目地址建設模式項目周邊配套情況土地面積聯(lián)系電話建筑物1田心村項目天河政

12、府投資10003棟2西槎路項目社會投資8000010棟3東圃項目456789名稱房屋類型套數(shù)面積形象進度其他A棟廉租房1008000基礎其他B棟公共租賃住房20012000主體其他C棟經(jīng)濟適用住房00其他增加(zngji)項目進入形象進度管理2011年項目計劃樹狀下拉選擇所有轄區(qū)的進入其他信息序號名稱內(nèi)容1建設單位2設計單位3施工單位4監(jiān)理單位刪除項目進入建筑物列表共三十一頁項目進度(jnd)管理開工(ki gng)準備2011-1-8基礎2011-2-8主體2011-4-2裝飾裝修2011-10-8增加形象進度形象進度對在建狀態(tài)的進度上報，必須有圖片，以確保其上報的狀態(tài)是真實的。通過形象進度

13、圖片，可以比較好的防止下級單位虛報項目數(shù)據(jù)的可能。單擊查看大圖選擇形象進度：形象進度圖片：確定取消開工準備圖片文件路徑進度完成日期：2011-1-8選擇形象進度：形象進度圖片：確定取消基礎圖片文件路徑進度完成日期：2011-2-8選擇形象進度：形象進度圖片：確定取消主體圖片文件路徑進度完成日期：2011-4-2選擇形象進度：形象進度圖片：確定取消裝飾裝修圖片文件路徑進度完成日期：2011-10-8刪除形象進度廣州市 2011年A棟共三十一頁共三十一頁項目進度(jnd)統(tǒng)計分析系統(tǒng)的價值主要在于對項目進度進行統(tǒng)計對比分析，以利于對項目建設決策。通過下級日常簡單的項目形象進度的上報，可以實現(xiàn)各種復

14、雜的項目建設情況分析和監(jiān)督。各級保障房行政主管部門，可以對自己轄區(qū)內(nèi)的項目進行整體的或局部(jb)的分析對比，包括：省、市和區(qū)縣的保障房建設的總體進度。各轄區(qū)保障房建設的對比分析。分項目的進度對比分析。共三十一頁保障(bozhng)房建設總體進度圖共三十一頁在建(zi jin)項目分析圖共三十一頁各轄區(qū)保障房項目進度(jnd)對比圖共三十一頁分項目(xingm)進度明細共三十一頁GIS模塊(m kui)地理信息系統(tǒng)（GIS）具的豐富的空間查詢、空間分析和屬性管理功能，把GIS和INTERNET技術結合起來，利用INTERNET在WEB上發(fā)布項目空間數(shù)據(jù)，為用戶提供直觀(zhgun)的空間數(shù)據(jù)瀏

15、覽、查詢和分析功能。系統(tǒng)采用WebGIS模塊，通過瀏覽器實現(xiàn)GIS的功能，可以方便定位項目的地理空間信息。滿足社會和區(qū)域保障房建設在預測預報和決策支持。共三十一頁視頻監(jiān)控(jin kn)模塊視頻監(jiān)控模塊，利用當前低廉寬帶網(wǎng)絡資源，采用高科技的電子技術和先進數(shù)字視頻技術,對施工現(xiàn)場的實時監(jiān)控。結合當前先進的GIS技術和遠程無線數(shù)據(jù)交換技術，將分布在全省的保障房建筑工地全部標示在電子地圖上，監(jiān)控工作人員可以通過“數(shù)字化工地系統(tǒng)”快速的查閱和打開(d ki)各建筑項目工地的現(xiàn)場視頻情況，大大的減輕了監(jiān)管人員的工作強度，加強了監(jiān)管力度，降低了管理成本，提高了工作效率；還可以通過視頻監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)安全隱

16、患，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效地遏制安全事故的發(fā)生。共三十一頁點擊(din j)進入監(jiān)控田心村項目白云區(qū)同德圍田心村區(qū)內(nèi)配套成熟，肉菜市場、幼兒園等均已建成投入使用。土地面積(min j)：13公頃市政府投資廉租房、經(jīng)適房。進入監(jiān)控東圃珠村項目天河區(qū)中山大道中，區(qū)內(nèi)配套成熟，肉菜市場、幼兒園等均已建成投入使用。土地面積：13公頃市政府投資廉租房、經(jīng)適房進入監(jiān)控華南新城項目番禺區(qū)南村地段，區(qū)內(nèi)配套成熟，肉菜市場、幼兒園等均已建成投入使用。土地面積：13公頃市政府投資廉租房、經(jīng)適房進入監(jiān)控共三十一頁系統(tǒng)管理用戶管理角色管理菜單(ci dn)管理科室管理職務管理個人信息維護管理保障標準管理保障條件管理轄區(qū)維護業(yè)務代碼管理共三十一頁謝謝(xi xie)大家！共三十一頁內(nèi)容摘要住房保障信息系統(tǒng)工作小組。為此，省住建廳或相關職能部門需要及時動態(tài)(dngti)了解當前的保障房建設情況，包括各市的進度如何。只有及時動態(tài)(dngti)