清代湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展績效的制度分析5000字

1、清代湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展績效的制度分析5000字 摘要:相關(guān)研究說明,清代湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展績效,主要取決于4個因素:重農(nóng)經(jīng)濟政策的扶持作用;耕作技術(shù)和耕作制度的推動作用;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立法制度的保障作用;救災(zāi)制度的善后賑濟作用。清代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是中國封建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展的頂峰,湖南在清代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占有重要地位。就目前研究來看,專門將清代湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為研究對象的成果很少。文章試圖從制度與績效視角對清代湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進(jìn)展討論。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;開展績效;制度;清代;湖南一、清代湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展績效(一)糧食總產(chǎn)量充裕外銷清代湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要內(nèi)容是水稻消費,湖南是清代全國重要的糧食基地,水稻消費成了湖南經(jīng)濟的

2、命脈?！昂V熟,天下足的諺語,不僅僅在清代流傳廣,而且在清代皇帝的諭旨中也屢次出現(xiàn)。洞庭湖平原那么有“魚米之鄉(xiāng)之稱。清代由“湖廣輸往“天下的米谷中,湖南米谷占很大的比重。根據(jù)確切數(shù)據(jù)的記載來看,清代各朝從湖南輸入糧食的省份多達(dá)11個:廣東、廣西、四川、貴州、安徽、河南、福建、江蘇、浙江、山西、陜西。湖南糧食由官方運往外省用作漕糧2次;用作兵糧5次;用于平糶11次;備貯4次;救災(zāi)6次;采買4次。官方在以上行為中從湖南輸往外省的糧食數(shù)量約250萬石,這些糧食大局部出自洞庭湖平原。乾隆年間,湖南巡撫陳宏謀說:“湖南官倉不但本省之荒歉,兼?zhèn)溧徥≈那?。所云鄰?上如粵東、粵西,下如湖北、江西、江南、江

3、浙,倘有荒欠,皆取之于湖南所貯之額。(二)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通興旺清代,農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化興旺。湖南各縣都有市場和市鎮(zhèn),而且數(shù)量很大。以長沙府諸縣及澧縣為例,據(jù)乾隆?長沙府志?對長沙府各縣市、鎮(zhèn)、街?jǐn)?shù)統(tǒng)計結(jié)果為,茶陵13、善化32、湘陰32、瀏陽39、醴陵30、湘潭27、寧鄉(xiāng)24、益陽34、湘鄉(xiāng)45、攸縣23、安化23、長沙28,共有市鎮(zhèn)350個。澧縣“商埠以津市為最,為自庸桑諸縣所出諸產(chǎn)胥集于是,以販運武漢。而易外貨以散賣各地,因時取利,“間有通于荊、沙、常、武者。根據(jù)嘉慶?長沙縣志?和民國?澧縣志?的記載資料可知:清代長沙縣、澧縣的市鎮(zhèn)數(shù)量多,有些地方還出現(xiàn)了專業(yè)市鎮(zhèn),以經(jīng)營某一種商品為主,如澧縣的劉

4、家河、白楊堤、永鎮(zhèn)河就以經(jīng)營棉花或棉制品為主。其中有的市鎮(zhèn)非常繁榮,如澧縣的津市、大堰擋等。清代湖南外運的米谷主要通過各級米谷市場,集中在衡陽、湘潭、長沙等地,然后再轉(zhuǎn)運省外。(三)農(nóng)業(yè)消費力開展程度較高假如說糧食總產(chǎn)量代表封建國家的經(jīng)濟權(quán)力,那么糧食單位面積產(chǎn)量,反映土地利用的效果,是農(nóng)業(yè)消費力開展程度的重要指標(biāo)。我們用種收之比來衡量。所謂種收之比,就是種子量與收獲量之比,是反映糧食單位面積產(chǎn)量的一個重要指標(biāo)。西歐中世紀(jì)的小麥產(chǎn)量是種1收5,而中國秦時小麥的種收之比就已達(dá)115。清代堪稱精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)之先進(jìn)。清代糧食畝產(chǎn)量數(shù)據(jù),種收之比大約在150左右。在湖南,林那么徐說,“其田系以石計,布利

5、一斗,半年可得收毛谷六石,次四五石不等(鄭光祖:?一斑錄?雜述卷二)安?？h,在洞庭湖濱糧產(chǎn)區(qū),“富民買田召佃,斗種歲取石租。此“石租應(yīng)為米,而非谷,因后文說,“貧民五口之家,佃田二石,中熟之年,俯仰足以自給(同治?安?？h志?卷三十)地租率一般為秋糧產(chǎn)量的1/2,假如為谷,是養(yǎng)不活一家五口的。這是斗種收米二石,即收谷四石。據(jù)這些記載,其種收之比是140、150-160。除糧食單位面積產(chǎn)量外,余糧率也可用來衡量農(nóng)業(yè)消費力開展程度。在湖南,洞庭湖區(qū)開展了雙季稻。同治間,黃彭年說,“湖田之稻,一歲再種。一熟那么湖南足,再熟那么湖南有余粟(?陶樓文鈔?卷二)。洞庭湖區(qū)的余糧率雖難以算出,很高卻是可以肯定

6、的。(四)農(nóng)民收入來源渠道廣除了種植水稻收入外,種植經(jīng)濟作物也是一個重要收入來源。湖南桂陽縣,地屬山區(qū),這里上等田畝產(chǎn)谷四石,人有一畝,“八口之家得三十二石,易錢五六十千,加上“桑麥魚萊諸物之利(同治?桂陽直隸州志?卷五),便可過活。農(nóng)村商品消費的開展,增加了農(nóng)民收益,是清代經(jīng)濟超越前代的重大成就,尤其是棉、絲、煙、茶、蔗、果、油料等農(nóng)產(chǎn)品。種棉一般比種糧多1倍左右的收益。蠶桑的經(jīng)濟收益更高,明萬歷間,桐鄉(xiāng)縣知縣胡舜允說,“地收桑豆,每四倍于田(嘉慶?桐鄉(xiāng)縣志?卷四)。種植煙草的收入也高,種煙比種稻約有3倍左右的收益。茶、果、木、煙、藍(lán)靛、苧麻等產(chǎn)品,在湖南山區(qū)、丘陵間種植,大都不占用耕地,農(nóng)

7、民種植經(jīng)濟作物,“獲其價值,數(shù)倍于谷麥,“利亦巨,“利甚厚。其次,手工業(yè)消費也出現(xiàn)了擴大的趨向。棉紡織、絲織、造紙、榨糖、編織等農(nóng)民家庭手工業(yè)品的商品消費也有很大開展。家庭手工業(yè)消費收益比種糧更為可觀。如以棉紡織為例,在湖南,康熙間有人說,“貧民業(yè)在紡織者,竭一日之力,贍八口而有余(康熙?紫堤村志?卷首)。二、湖南清代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展績效的制度分析雖說清代湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開展績效也得益于自然條件及資源稟賦等其他因素,更重要的是制度因素的促進(jìn)作用,詳細(xì)表達(dá)在以下4個方面。(一)重農(nóng)政策的扶持作用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是中國的傳統(tǒng)經(jīng)濟,農(nóng)本思想是中國傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟思想,清代也不例外,其采取了以農(nóng)為本務(wù)的經(jīng)濟政策。雍正

8、五年五月,雍正帝諭內(nèi)閣“朕觀四民之業(yè),士之外,農(nóng)為最貴。凡士、農(nóng)、工、商賈,皆賴食于農(nóng),故農(nóng)為天下之本務(wù),賈皆其末也。這篇諭旨說明了雍正帝對待農(nóng)業(yè)的態(tài)度重視農(nóng)業(yè),輕視工商業(yè),認(rèn)為“農(nóng)為本,工商為末。這種態(tài)度也代表了清代各朝統(tǒng)治者對農(nóng)業(yè)的態(tài)度。清代重農(nóng)政策主要表達(dá)為以下3方面:1、制定優(yōu)惠政策鼓勵開荒。順治時期通過免除“科糧或?qū)捪蕖捌鹂频姆绞?甚至由官方提供耕牛、種籽鼓勵人民恢復(fù)農(nóng)業(yè)消費,并將招民開荒納入考核地方官政績的內(nèi)容。據(jù)?清世祖實錄?記載,幾乎每年都有關(guān)于鼓勵開荒的諭旨或詔令。順治十八年這一年內(nèi),湖南所屬州縣墾田就達(dá)2890頃72畝。在康熙、雍正、乾隆三朝該政策仍是政府重要的農(nóng)業(yè)政策。據(jù)

9、光緒?湘潭縣志?載“湖南自吳逆踐踏,康熙十八年恢復(fù)民控拋荒田地共48760頃。2、制定鐲免稅糧政策?？滴跞四晏刂I鐲免湖南地丁雜稅;四十四年“特諭全免湖北、湖南地丁銀米:應(yīng)將該省額賦全免一年,以示朕加恩優(yōu)渥之至意;四十五年又特諭鐲免湖南地丁銀米;雍正八年,鐲免湖南額糧40萬兩。3、政府支援興修水利設(shè)施。清代歷朝對湖南尤其是洞庭湖區(qū)的水利建立非常重視。清代湖南無論平原、丘陵或山區(qū)都有大量的水利設(shè)施。光緒?華容縣志?所載官垸、民垸數(shù),合計達(dá)192個。據(jù)嘉慶?長沙縣志?對長沙縣的堤垸進(jìn)展統(tǒng)計,其中雍正年間修堤23處,共長約8000丈;康熙年間修13處,共長約3500丈;乾隆時修13處,共長約700

10、0丈。(二)耕作技術(shù)和耕作制度的推動作用清代的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)繼承和發(fā)揚了我國封建社會農(nóng)業(yè)長期開展而形成的一切優(yōu)秀成果,所以相對以前各歷史時期,清代的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)更為成熟,表如今農(nóng)時、施肥、管水、除稗、殺蟲等各個方面。一些方志中有相關(guān)記載。如桃源“勤農(nóng)糞田多方以助之,人畜穢遺,榨油枯餅,草皮木葉以佐生氣,普天之所同也。土性帶冷漿者,宜骨灰蘸秧根,石灰壓苗足向陽暖土不宜也。如零陵“種田之法先治秧田播谷種,繼治他田,初耕以犁,繼以耙,有至再三轉(zhuǎn)者。分秧后旬日傳以火灰,使田草轉(zhuǎn)青,次那么布石灰以殺蟲。殺草,匝月始蕓,勤者數(shù)四不已,惰農(nóng)那么否。其糞田也,或鏟生草或采取薪葉漬田中,令腐爛,又以糞穢入之。稻將

11、熟,那么去其水,令顆粒堅實,且恐禾穗偃入田泥,谷轉(zhuǎn)生芽也。此外,清代在稻田管理上很先進(jìn)。當(dāng)時采用一些方法至今仍在農(nóng)業(yè)消費中應(yīng)用。 耕作制度上,清代湖南雙季稻得到推廣。這是長江流域最重要的稻作農(nóng)業(yè)革命之一。長沙“稻有早、中、晚3種,清明前后播種,立夏前后插秧。早者六月末可獲,惟高田為宜,故早稻甚少。中稻那么處暑前后獲。其最晚者名冬粘、名重陽糯,九月始收,惟下濕田宜之。耕作制度方面還表如今水旱輪作與套作技術(shù)的推廣。水旱輪作與套作即在水稻之外再種其他作物,以進(jìn)步土地利用率,而且這種耕作制度還可以改善稻田土壤構(gòu)造,進(jìn)步地力。史載零陵存在稻與麥或與其他作物的輪作方式;醴陵將豆、蔬類作物種植在田膛上,也屬

12、一種套作方式,“田膛皆種豆種蔬,山地皆種薯、種麥及諸雜糧之屬,無曠土矣。寧鄉(xiāng)雜糧有薯、蕎、粱、粟等,也采用了水旱輪作。 (三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立法制度保障作用清代的法制,是中國整個封建時代法制的集大成者和總結(jié)者。清代非常重視對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立法,這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展起到了非常重要的促進(jìn)作用。清代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立法主要表達(dá)在以下3方面:第一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展法。滿族統(tǒng)治者深諳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展是立國之根本。為此,早在努爾哈赤時代,就非常重視用法律手段保護(hù)新生的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟關(guān)系,促進(jìn)滿族社會經(jīng)濟的開展。法律規(guī)定,“有濫役民夫,致妨農(nóng)務(wù)者,該官牛錄章京,小撥什庫等俱治罪。制止王公貴族“擾害人民,蹂踐田園,傷殘家畜;制止隨意宰殺牛馬騾驢,

13、以保護(hù)農(nóng)業(yè)消費力。實行按丁分配國有土地的制度,“每丁給田五日,一家衣食,凡百差徭,皆從此出。到嘉慶十九年(1814年),頒行?試墾章程?,這些法律規(guī)定,對保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展有積極作用。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易法。在貿(mào)易價格和稅收方面,命令給各種貿(mào)易物品定價,對于蒙古人販的家畜,皮毛、布匹的價格,規(guī)定違犯價格,多給的錢不能私收,否那么,將沒收多給的局部,并給當(dāng)事人定罪處分。清代允許糧食自由買賣,并實行納粟贖罪制度?！矮@罪之人,無銀納贖,愿輸糧者,準(zhǔn)依時價算收。有余糧愿助者,量給獎賞。愿賣者許其自糶。第三,改革賦役戶口制度。1646年(順治三年),清廷以明萬歷時舊籍為準(zhǔn),著手編纂?賦役全書?,到1657年

14、(順治十四年)完成。1685年(康熙二十四年)至1687年(康熙二十六年),刪除全書上的田賦尾數(shù),重新編成?簡明賦役全書?。為了防止地方官吏的私征濫派和保證國家的賦稅收入,在催征方法上也不斷改變,如從發(fā)給花戶“由單到“串票(第二、第三、第四聯(lián)等串票),再到“滾單等。?康熙令典?中關(guān)于貢賦、錢幣之規(guī)定,?欽定戶部漕運全書?等法律中,均有關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立法制度之規(guī)定。在賦稅方面,清王朝對落后貧困的南方少數(shù)民族,其中也包含對湖南少數(shù)民族地區(qū)實行減免賦稅制度。(四)救災(zāi)制度的賑濟作用清代是我國歷史上災(zāi)荒發(fā)生最為頻繁的時期之一,而湖南是水災(zāi)頻發(fā)的地區(qū)。清代作為古代社會的最后王朝,在汲取前面各代救災(zāi)立法經(jīng)歷

15、的根底上,把中國古代的救災(zāi)制度推向了一個鼎盛階段,從而最大力度地保障了湖南的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展。根據(jù)嘉慶?大清會典?(卷12)的規(guī)定,清代救災(zāi)、備荒措施為:“凡荒政十有二:一曰備?;二曰除孽;三曰救荒;四曰發(fā)賑;五曰減糶;六曰出貸;七曰蠲賦;八曰緩征;九曰通商;十曰勸輸;十有一曰興土筑;十有二曰集流亡。這12方面根本囊括并開展了歷代相沿而成的各項救災(zāi)、備荒措施,但就救災(zāi)而言,清代主要概括有蠲免、賑濟、調(diào)粟、借貸、除害、安輯、撫恤等方面,可見清代救災(zāi)措施最為全面和完備。嘉慶?大清會典事例?(卷217)規(guī)定:“被災(zāi)之家,果系房屋沖塌無力修整,并房屋雖存實系饑寒切身者,均酌量賑恤安排。如遇冰雹颶風(fēng)等災(zāi),其間果有極貧之民,亦準(zhǔn)其一例賑恤。同治四年?戶部那么例?(卷84)規(guī)定,大體上塌房修費瓦房每間一兩五錢左右,草房八錢左右,淹斃人口每大口發(fā)銀一兩左右,小口減半。至于地震塌房及壓斃人口也相應(yīng)給予修費與撫恤銀。