清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)防范措施探討2700字_第1頁(yè)
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1、清單計(jì)價(jià)形式下建立單位的風(fēng)險(xiǎn)防范措施討論2700字 摘要:本文結(jié)合工作實(shí)際問(wèn)題,就工程量清單計(jì)價(jià)形式下,建立單位主要存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展了細(xì)致的分析,有針對(duì)性地提出了詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。 作文 / 關(guān)鍵詞:清單計(jì)價(jià);風(fēng)險(xiǎn);防范傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)形式向工程量清單計(jì)價(jià)形式轉(zhuǎn)換過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在工程量清單計(jì)價(jià)形式下,對(duì)建立單位而言,主要存在著以下風(fēng)險(xiǎn): 1.在從傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)形式向工程量清單計(jì)價(jià)形式轉(zhuǎn)換過(guò)程中,對(duì)于新的計(jì)價(jià)形式,參與工程工程建立的各方對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方法的把握程度不同,理解的角度也不同,因此在招投標(biāo).工程索賠.合同價(jià)款調(diào)整和開(kāi)工結(jié)算過(guò)程中可能出現(xiàn)的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議也相應(yīng)地會(huì)比擬多。

2、 2.清單計(jì)價(jià)形式最大的特點(diǎn)就是“量?jī)r(jià)別離,本著公平的原那么,“量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承當(dāng),那么“價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)是由投標(biāo)人承當(dāng)?shù)模@并不意味著招標(biāo)人可以完全不用對(duì)“價(jià)進(jìn)展控制,招標(biāo)人仍要防范投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。 3.因政策規(guī)定而增加的風(fēng)險(xiǎn)。在08標(biāo)準(zhǔn)中,重新修訂了如下強(qiáng)迫性條文:“采用工程量清單方式招標(biāo),工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成局部,其準(zhǔn)確性和完好性由招標(biāo)人負(fù)責(zé),這一強(qiáng)迫性規(guī)定,明確了建立單位作為招標(biāo)人在清單招標(biāo)中所應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 2風(fēng)險(xiǎn)防范措施 2.1控制施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量 工程量清單是招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理單位根據(jù)施工圖紙.招標(biāo)文件及其他技術(shù)資料,按照現(xiàn)行定額的工程量計(jì)算規(guī)那么和

3、統(tǒng)一的施工工程劃分規(guī)定,將施行招標(biāo)的工程建立工程實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的清單。施工圖紙,做為清單編制的重要根據(jù)之一,其設(shè)計(jì)的精度與深度,直接影響工程量清單的準(zhǔn)確性和完好性,施工圖紙不完全不深化,勢(shì)必會(huì)造成清單工程量不準(zhǔn)確.工程特征描繪不全面,這將給招標(biāo)人帶來(lái)潛在的投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和承包人在施工過(guò)程中的索賠風(fēng)險(xiǎn),因此施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制,是風(fēng)險(xiǎn)防范的第一步,詳細(xì)做法如下:通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)單位,利用經(jīng)濟(jì)手段和合同約束,充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的積極性,促使設(shè)計(jì)單位實(shí)在進(jìn)步施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量;重視圖紙會(huì)審,除了出施工圖前組織的內(nèi)部圖紙會(huì)審?fù)?,還應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前的投標(biāo)答疑會(huì)中設(shè)置圖紙

4、答疑環(huán)節(jié),通過(guò)圖紙會(huì)審和答疑,集中各方面力量發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題,盡最大可能查漏補(bǔ)缺,從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。 畢業(yè) 2.2進(jìn)步工程量清單編制質(zhì)量 在08標(biāo)準(zhǔn)中新增了如下條文:“工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的根底,應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià).投標(biāo)報(bào)價(jià).計(jì)算工程量.支付工程款.調(diào)整合同價(jià)款.辦理開(kāi)工結(jié)算以及工程索賠等的根據(jù)之一,從上述規(guī)定中可以看出,工程量清單是整個(gè)建立工程全過(guò)程造價(jià)管理的根底資料之一,它的準(zhǔn)確性直接影響建立工程造價(jià)確實(shí)定,因此工程量清單編制質(zhì)量的控制,是風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)。 2.2.1應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且業(yè)務(wù)才能強(qiáng)的造價(jià)工程師或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程量清單,并設(shè)置二級(jí)復(fù)核制度,確保工程量清單質(zhì)量。

5、 2.2.2從招標(biāo)文件發(fā)放到開(kāi)標(biāo)要預(yù)留充足的時(shí)間,一方面給投標(biāo)單位以足夠的時(shí)間編制投標(biāo)文件,減少其投標(biāo)報(bào)價(jià)的誤差率;另一方面,可以有方案地安排一輪甚至多輪投標(biāo)答疑,請(qǐng)所有投標(biāo)單位對(duì)工程量清單復(fù)核后,對(duì)其中理解不一致或計(jì)算錯(cuò)誤以及缺漏項(xiàng)問(wèn)題統(tǒng)一提交給招標(biāo)人,招標(biāo)人匯總后,再將統(tǒng)一修正的工程量清單或招標(biāo)答疑文件發(fā)給所有投標(biāo)人,通過(guò)這種方法可以集思廣益,有效進(jìn)步工程量清單的準(zhǔn)確性,防止招標(biāo)人與中標(biāo)人在工程施行過(guò)程中的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議。 2.3做好投標(biāo)單位的資格預(yù)審工作 建立單位應(yīng)對(duì)參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)展資格預(yù)審,資格審查中應(yīng)注意甄別資質(zhì)掛靠的違法行為,以確保入圍企業(yè)有較高的資質(zhì).優(yōu)良的信譽(yù),資格預(yù)審可以從一定程

6、度上防范不良企業(yè)的進(jìn)入,進(jìn)而降低招標(biāo)人遭遇“低價(jià)中標(biāo),惡意索賠的風(fēng)險(xiǎn)。 2.4利用科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法,確保合理低價(jià)中標(biāo) 盡管投標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)“價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),但在工程實(shí)際施行過(guò)程中,承包人假如發(fā)現(xiàn)當(dāng)初因投標(biāo)報(bào)價(jià)的失誤而造成報(bào)價(jià)低于本錢(qián),就會(huì)以各種理由進(jìn)展索賠或無(wú)故拖延工期.偷工減料等,這必然會(huì)給建立單位帶來(lái)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和工期拖延的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在評(píng)標(biāo)階段,招標(biāo)人就應(yīng)本著合理低價(jià)的原那么選擇中標(biāo)人,以躲避建立過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),保證建立工程的順利展開(kāi)。 2.4.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中引入詢標(biāo)環(huán)節(jié),對(duì)投標(biāo)文件中的顯著差異或存在的疑義向投標(biāo)人提出質(zhì)詢,要求投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上予以當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明,包括報(bào)價(jià)是否合理.價(jià)低是否有根據(jù).是否

7、有確保工程質(zhì)量和平安的措施等。通過(guò)詢標(biāo),不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò).漏.重等報(bào)價(jià)失誤,保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且能將不合理報(bào)價(jià).低于本錢(qián)的報(bào)價(jià)排除在中標(biāo)范圍之外。 2.4.2建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度,讓投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)有一個(gè)解釋澄清的時(shí)機(jī)。解釋澄清主要是針對(duì)投標(biāo)方案的科學(xué)性.施工工藝的先進(jìn)性.工程報(bào)價(jià)的合理性等,通過(guò)解釋澄清來(lái)保證評(píng)標(biāo)定標(biāo)公正.合理。 2.5合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范 2.5.1合同條款是招標(biāo)文件的組成局部之一,在招標(biāo)文件編制階段,就應(yīng)針對(duì)工程工程的實(shí)際情況,對(duì)需要事先約定的問(wèn)題在合同專用條款中詳細(xì)列出,防止與中標(biāo)人在簽訂施工合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。 /html/zongjie/ 2.5

8、.2選擇合理的合同價(jià)格形式 合同價(jià)格形式有總價(jià)合同.單價(jià)合同及本錢(qián)補(bǔ)償合同三種,采取不同的合同價(jià)格形式,建立單位所承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)是不同的。對(duì)于設(shè)計(jì)施工圖紙完善,工期不太長(zhǎng)的建立工程,采用總價(jià)合同建立單位風(fēng)險(xiǎn)最??;對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙不完善,招標(biāo)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確確定工程量的建立工程,宜采用單價(jià)合同。 2.5.3合理約定雙方風(fēng)險(xiǎn),明確各方應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容.范圍以及超出約定內(nèi)容.范圍的調(diào)整方法。例如,材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),可約定當(dāng)材料市場(chǎng)價(jià)格到達(dá)或超過(guò)某一幅度時(shí),由合同雙方來(lái)共同分擔(dān)。這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的約定,一方面表達(dá)了公平的原那么,另一方面可以躲避建立過(guò)程中因材料價(jià)格漲幅過(guò)大,而造成承包人無(wú)力正常履約所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 2.5.4增加履約保證金條款。為防止惡意低價(jià)中標(biāo),應(yīng)約定由承包方按工程造價(jià)一定比例向發(fā)包方交納履約保證金,一旦承包方惡意停工.有嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題.不履行合同時(shí),保證金不予退回。 3.結(jié)語(yǔ) 工程量清單計(jì)價(jià)形式作為新惹事物,具有極強(qiáng)的生命力和良好開(kāi)展前景,建立單位在利用好這一計(jì)價(jià)方法的

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