以人為本科學(xué)管理-社區(qū)管理工作之我見

1、以人為本 科學(xué)管理社區(qū)管理工作之我見 摘要隨著我國(guó)城市化的迅速發(fā)展,伴隨而來的是一系列的問題,而其中最主要的方面,毫無疑問是關(guān)系到居住的諸多問題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的物質(zhì)擴(kuò)大化,導(dǎo)致問題的尖銳化,如何在城市快速發(fā)展的同時(shí),妥善處理好人和城市的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者的齊頭并進(jìn),和諧發(fā)展,是城市管理者,尤其是基層社區(qū)工作者不得不思考的一個(gè)問題。 關(guān)鍵詞以人為本 和諧發(fā)展 科學(xué)規(guī)劃 一、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),管理中以人為本 1.社區(qū)人員的構(gòu)成,要求管理以人為本。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,人們的居住地比較固定,城鎮(zhèn)居民對(duì)所屬的單位,有著比較強(qiáng)的歸屬感和依賴感,這是當(dāng)時(shí)的體制決定的,可是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的流動(dòng)性越來越大,

2、社區(qū)人員的構(gòu)成與以往有了很大的區(qū)別,不同地區(qū),不同居次,不同職業(yè)的人會(huì)聚集在一起,人們的生活習(xí)慣,思想認(rèn)識(shí)有很大的不同。而這些勢(shì)必會(huì)造成同居一方天地的人們出現(xiàn)很多問題。要解決這些問題,各個(gè)層次的社管人員就應(yīng)該積極行動(dòng)起來,消除推、拖、靠等懶惰思想和不良工作風(fēng),深入到居民中去,了解他們的思想情感,知道他們生活中存在的問題,及時(shí)化解各種矛盾,給居民們更多人性化的關(guān)懷,讓居民們?cè)谏鐓^(qū)中獲得歸屬感和依賴感。 2.構(gòu)建和諧社會(huì),要求管理以人為本。社會(huì)的轉(zhuǎn)型,觀念的變化,一方面帶來了繁榮的景象,另一方面也帶來了一些問題,而最受關(guān)注和越來越引起重視的就是人與人之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì),利益至重,對(duì)物質(zhì)的追求淡化

3、了人們的情感。同一社區(qū)的居民,對(duì)面不相識(shí),平時(shí)互不往來,已是司空見慣的事情,而這必然會(huì)給社區(qū)管理帶來障礙。 居民和諧相處是建設(shè)和諧社區(qū)的重要一環(huán),如果說社區(qū)環(huán)境優(yōu)美是給居民創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,那么,居民之間能夠和諧相處就上升到了一個(gè)更高的層面,關(guān)系到了人的心理,它包含了人與人之間關(guān)系的和諧,人與人之間關(guān)系的融洽等方面的祈求,體現(xiàn)出同一社區(qū)居民之間相互的滿意程度。這也是在社區(qū)管理中,突出社區(qū)和諧主題的重要體現(xiàn)。因此,要實(shí)現(xiàn)居民和諧相處的這一目標(biāo)定位,作為社區(qū)居委會(huì)來說,必須大力加強(qiáng)宣傳教育,同時(shí),要建立大范圍、多層次的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,并實(shí)實(shí)在在開展好各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。尤其對(duì)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象

4、、下崗職工等弱勢(shì)群體的生活應(yīng)給予更多的關(guān)愛。這樣,就可以做到不冷落、不放棄每一個(gè)需要幫助的人,促進(jìn)社區(qū)內(nèi)家庭、鄰居及人與人關(guān)系的和諧,努力形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的社區(qū)環(huán)境,就可以使每一個(gè)人都能在社區(qū)里找到一個(gè)溫暖的歸宿,把社區(qū)當(dāng)成自己的家。 3.特殊的城市化進(jìn)程,要求管理以人為本。在城市判斷和衡量上,主要有兩個(gè)指標(biāo):一是“量”的指標(biāo),強(qiáng)調(diào)在外延上的城市化;二是“質(zhì)”的指標(biāo),強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵上的城市化。近年,我國(guó)出現(xiàn)大規(guī)模城市化的趨勢(shì),城市化水平每年平均以1.4以上的速度增長(zhǎng),按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),中國(guó)城市化已經(jīng)進(jìn)入中期階段。但在我國(guó)城市化進(jìn)程中,并不具備“城市”應(yīng)具備的內(nèi)在特征。城市面積迅

5、速擴(kuò)大,但布局分散,出現(xiàn)設(shè)施差、功能弱、環(huán)境劣,許多城市居民很難真正擁有大城市居民應(yīng)享有的生活條件和生活質(zhì)量,更不用說享受城市文明,享受較高質(zhì)量的教育、文化等精神生活了。 城市存在的這些弊端,必然會(huì)引起各種各樣的問題,管理者和居民們會(huì)產(chǎn)生矛盾,這是不可避免的,也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),多年來,在各個(gè)城市中,管理者和居民們的沖突時(shí)有發(fā)生。而在各種沖突中,社區(qū)部門無疑是首當(dāng)其沖。因此,在目前城市設(shè)備和配套設(shè)施不健全的情況下,社區(qū)工作者的工作方法顯得尤為重要。這就需要工作者要有高度的耐心和責(zé)任感,應(yīng)該以人為本,去化解各種糾紛。 二、合理調(diào)配各種資源,建設(shè)中科學(xué)規(guī)劃 1.運(yùn)用有限資源,多方籌措資金。由于發(fā)展

6、的不協(xié)調(diào),社區(qū)居委會(huì)的工作要求與實(shí)際工作保障條件并不適應(yīng),各級(jí)組織及廣大居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作要求越來越高,可是社區(qū)的工作保障條件卻跟不上發(fā)展的需要。對(duì)社區(qū)的辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)及人員工資等問題沒有建立相應(yīng)的保障機(jī)制,沒有得到很好的落實(shí)。經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺口,導(dǎo)致很多服務(wù)性工作根本無法開展,很多政府部門向社區(qū)只是下派工作任務(wù),但不下?lián)芟鄳?yīng)的工作經(jīng)費(fèi),政府對(duì)基層的過分使用和少量投入形成極大反差,社區(qū)的資金運(yùn)作捉襟見肘,工作起來常常是心有余而力不足。因此,社區(qū)組織一方面要開源節(jié)流,充分利用好有限資源,另一方面則要拓寬渠道,多方籌措資金。 建立以政府財(cái)政為主的多元化社區(qū)建設(shè)投入體系,為社區(qū)建設(shè)提供

7、資金支持。在經(jīng)費(fèi)使用方式上,要建立嚴(yán)格的基金使用方法,對(duì)微利或福利性社會(huì)團(tuán)體組織進(jìn)行資助。政府要將國(guó)家政策和資金支持的微利、非贏利性的中介服務(wù)組織的款項(xiàng)撥付給街道辦事處,以保障社區(qū)體育、文化、衛(wèi)生、福利等各類公共設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、使用的經(jīng)費(fèi)。將用于社區(qū)綠化、環(huán)衛(wèi)、計(jì)生、治安、統(tǒng)計(jì)、外來人口管理等工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),撥給社區(qū)機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)資金最大化的合理運(yùn)用。 2.思路嚴(yán)謹(jǐn)周密,完善社區(qū)的功能。社區(qū)是人們的居住之地,所以應(yīng)該完善配套的社區(qū)服務(wù)功能,并不斷提高服務(wù)水平,這是居民安居樂業(yè)的前提條件。社區(qū)服務(wù)的目標(biāo)應(yīng)定位在為居民提供配套的服務(wù)上,這樣,就能使居民產(chǎn)生一種方便感,使居民感到居住在社區(qū)內(nèi),一般在

8、生活中想需求的服務(wù),都能在社區(qū)內(nèi)找到著落。社區(qū)的服務(wù)應(yīng)不同于商業(yè)服務(wù),商業(yè)服務(wù)是以商品盈利為目的,而社區(qū)服務(wù)則應(yīng)以滿足居民最大的利益為出發(fā)點(diǎn)。因此,可充分利用社區(qū)具有各種資源的優(yōu)勢(shì),將各種資源有機(jī)地加以整合和共享,形成社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,社區(qū)提供的各類服務(wù)可以不見回報(bào)。不計(jì)利潤(rùn),不計(jì)報(bào)酬。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)在做好各類“福利”服務(wù)的前提下,把工作重心放在大力發(fā)展便民服務(wù)上,完全以滿足人的基本需要為目的。 總之,時(shí)代的發(fā)展,一日千里,事物的轉(zhuǎn)換,瞬息萬變,可以肯定的是,認(rèn)識(shí)是發(fā)展的核心。只要在日常工作中,以人為本,合理安排,科學(xué)規(guī)劃,便是符合發(fā)展的規(guī)律,定會(huì)創(chuàng)造出一個(gè)和諧美滿的家園,這也正是我們追求的目標(biāo)。 參考文獻(xiàn): 1吳隆德,谷迎春.中國(guó)城市社區(qū)建設(shè).知識(shí)