論生物工程業(yè)人力資源開發(fā)與建設(shè)

1、論生物工程業(yè)人力資源開發(fā)與建設(shè)內(nèi)容摘要：本文從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度和人才招聘層面分析我國生物工程行業(yè)人力資源需求情況，從人才的年齡、學(xué)歷、地域分布、知識構(gòu)成等方面闡述現(xiàn)狀，提出了應(yīng)大力培養(yǎng)更多掌握產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的生物工程人才、熟悉知識產(chǎn)權(quán)法的生物領(lǐng)域復(fù)合型人才的必要性，并設(shè)計企業(yè)引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才的具體措施，以期解決目前生物工程領(lǐng)域的人力資源供需矛盾和存在的問題。關(guān)鍵詞：生物工程 制藥 人力資源 生物技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)今科學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最具活力的領(lǐng)域，成為新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一。為此，各國政府和企業(yè)都傾注了很大的人力物力使本國的生物技術(shù)占有一席之地。目前，世界各國都將生物工程及其逐漸加速的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)

2、程視為國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，展開了激烈的市場競爭。今后的十年是世界生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得起飛機(jī)會的10年，也是生物技術(shù)企業(yè)大面積創(chuàng)業(yè)的十年。中國能否抓住這次產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，今后十年是個關(guān)鍵。 與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要五個因素，即技術(shù)、資本、人才、管理和政策，缺一不可。目前中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題是需要大量既懂技術(shù)又懂管理的雙向人才。 生物技術(shù)的競爭關(guān)鍵是人才的競爭。在這場競爭中，我國在生物技術(shù)人才培養(yǎng)方面也取得了很大的成就。目前，我國從事生物技術(shù)密切相關(guān)的研究和開發(fā)人員已經(jīng)有5萬人左右，分別從事應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用開發(fā)研究。其中，約5000人在500家企業(yè)中從事開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化研究，

3、成為我國生物工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍?？v觀全球生物技術(shù)蓬勃發(fā)展的形勢和我國生物工程研究開發(fā)的艱巨任務(wù)，我國生物工程人力資源的現(xiàn)狀不容樂觀。本文謹(jǐn)就我國生物工程人力資源的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行分析，以期提出解決方法。 指標(biāo)分析 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看人力資源需求 國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 生物工程藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，如美國目前每年投入到基因工程藥物的研究經(jīng)費(fèi)不少于100億美元。生物制藥年平均增長率達(dá)到20%-30%，超過全部藥品平均增長速度近1倍，是世界經(jīng)濟(jì)平均增長率的近10倍。隨著生物經(jīng)濟(jì)的到來，基因工程藥物產(chǎn)業(yè)必將飛速發(fā)展。2001年全球生物技術(shù)公司總數(shù)已達(dá)4284家，其中上市公司有622家，銷售總額約為348億美元，其中

4、基因藥物的銷售額為250億美元，占總銷售額的70%。從整個產(chǎn)業(yè)的分布情況看，生物技術(shù)公司主要集中在歐美，占全球總數(shù)的85%，歐美公司的銷售額占全球生物技術(shù)公司銷售額的97%。若干年來，全球基因工程藥物的研發(fā)投入和銷售額一直以每年12%以上的速度增長，從業(yè)人數(shù)也穩(wěn)步增加。 中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 中國目前擁有國家、部門和地方政府資助的生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室近200個（其中，國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20個，基因工程藥物開發(fā)中心3個），技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)人員總量已達(dá)1萬多人，許多大學(xué)設(shè)有生命科學(xué)與生物技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)。 醫(yī)藥生物技術(shù)是中國生物技術(shù)研究開發(fā)的重點(diǎn)。十幾年來我國生物制藥產(chǎn)業(yè)從無到有，發(fā)展很快。目前，進(jìn)入臨床研究

5、的生物醫(yī)藥已達(dá)150多個，其中1/5為創(chuàng)新藥物，已有基因工程干擾素等20多種生物技術(shù)藥物投入生產(chǎn)。生物技術(shù)的產(chǎn)值從1986年的2億元上升到2000年的近200億元，年均增長率達(dá)38.9%，14年增長了近100倍。 全國涉及現(xiàn)代生物技術(shù)的企業(yè)約500家，技術(shù)開發(fā)人員超過5千人。其中涉及醫(yī)藥生物技術(shù)的企業(yè)300多家，涉及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的200多家。一些生物技術(shù)的新建公司正在崛起，每年增加近100家新公司。北京、上海、廣州、深圳等地已建立了20多個生物技術(shù)園區(qū)，出臺了一些優(yōu)惠政策，在稅收、金融、人才引進(jìn)、進(jìn)出口等方面對生物技術(shù)企業(yè)給予全面支持，目前已經(jīng)培育了一大批新企業(yè)，在中國生物技術(shù)發(fā)展中起著龍頭的

6、帶動作用。 我國目前在企業(yè)中從事生物技術(shù)與生物制藥企業(yè)研究開發(fā)的人員約5000人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。如果我國想抓住這次生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇，真正地創(chuàng)建出擁有自己知識產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)企業(yè)乃至優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并能在國際上占有至少四分之一的生物經(jīng)濟(jì)總量的地位，就必須在今后十年內(nèi)創(chuàng)建至少5000家生物制藥相關(guān)企業(yè)，從業(yè)人員應(yīng)該達(dá)到5萬人以上。預(yù)計，今后幾年，我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將持續(xù)以25%以上的速度發(fā)展。這在客觀上對人才，特別是高素質(zhì)人才提出了嚴(yán)峻的要求。 國內(nèi)、外差距 從技術(shù)水平上看，我國目前已經(jīng)上市的基因工程藥物主要是仿制的美國上世紀(jì)90年代中期以前的產(chǎn)品，技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)落后。新一代基

7、因工程藥物，如人源化單抗、融合蛋白等還處在研究開發(fā)中，但至今還沒有重量級產(chǎn)品上市。 從已經(jīng)上市的基因工程產(chǎn)品的數(shù)量上來看，我國相當(dāng)于美國的約1/4不到，而且還多為仿制的技術(shù)含量相對較低、市場競爭力差的老產(chǎn)品，幾乎沒有真正自己創(chuàng)新的產(chǎn)品。創(chuàng)新能力不足，是我國生物工程產(chǎn)業(yè)的切膚之痛。 從人力資源角度看，美國目前產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員達(dá)15萬人，但是我國目前還不足2萬，有相當(dāng)大的差距。為了縮短這個差距，我們必須緊跟國際研究開發(fā)的趨勢，建立開發(fā)新一代基因工程產(chǎn)品的隊伍和技術(shù)體系。在這個過程中，首先需要解決的就是高素質(zhì)的研究開發(fā)人員，它關(guān)系到整個行業(yè)的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力。 從招聘情況看，本行業(yè)人才需求旺盛，

8、對高層次人才的需求不能得到滿足 從2003年1月-2004年3月連續(xù)15個月招聘崗位數(shù)的統(tǒng)計，以月招聘數(shù)量計，總體上呈逐月上升趨勢。招聘崗位數(shù)量從2003年1月的5101個到2004年2月的10144個，15個月內(nèi)增幅達(dá)1倍以上。在過去三年里，生物制藥行業(yè)的招聘數(shù)量始終位于所有行業(yè)的第四到第六位，這從一個側(cè)面反映了生物工程行業(yè)極好的成長性和對人才需求的急迫性。 在這種旺盛需求情況下，生物工程人才，尤其是高級人才一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。2001至2003年間，對15家招聘人數(shù)20人以上的基因工程企業(yè)的調(diào)查表明，相當(dāng)一部分高級技術(shù)職位長期虛位待補(bǔ)，幾乎無法招聘到學(xué)歷、工作經(jīng)歷和工作能力達(dá)到要求的人

9、員。有的職位竟然空缺2年以上，最終企業(yè)只好放棄原定目標(biāo)，改為高職低聘，自己培養(yǎng)。尤其缺乏的是動物細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)、重組蛋白大規(guī)模純化工藝研究、新型基因工程藥物上游開發(fā)研究、具有生命科學(xué)背景的知識產(chǎn)權(quán)工作人員，既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才更是奇貨可居。 目前人力資源的現(xiàn)狀 年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷 如圖1、圖2、圖3所示，從業(yè)人員的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷和地域分布情況是人力資源分析的基本參數(shù)。通過以下對這些參數(shù)的分析可以看出，在我國，基因工程制藥行業(yè)從業(yè)人員年齡偏低，20-30歲工作經(jīng)歷很短的人員占據(jù)了大多數(shù)。這與該行業(yè)需要較長時間的工作積累的特點(diǎn)是不相符的。這與我國生物工程產(chǎn)業(yè)起步較晚、目前的企業(yè)規(guī)模

10、都還比較小有關(guān)。 從學(xué)歷分布看，本科比例較高，碩士占相當(dāng)數(shù)量，大專及以下比例超過半數(shù)，博士及以上只占4%左右。這與該行業(yè)對研究開發(fā)人員的學(xué)歷和科學(xué)素養(yǎng)要求比較高，對生產(chǎn)及輔助人員的數(shù)量大、學(xué)歷要求比較低有關(guān)系。 人力資源地域分布 從地域分布可以看出，我國生物工程人力資源主要分布在東南沿海和中心城市，特別是北京和上海等直轄市，中西部地區(qū)所占比例甚低。這與該行業(yè)對資金、信息、科研、原材料供應(yīng)要求較高有密切關(guān)系，與其他高科技企業(yè)的分布情況基本一致，見圖4、圖5。 留學(xué)回國人員及其貢獻(xiàn) 通過對國內(nèi)25家基因工程研發(fā)企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)從事研究開發(fā)的骨干力量多有留學(xué)背景。特別是，基因工程制藥企業(yè)的主要技

11、術(shù)負(fù)責(zé)人都有多年的海外工作經(jīng)歷，其中20家企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人有在國外2年以上的工作經(jīng)歷。 我國基因工程企業(yè)早期發(fā)展時，主要是通過引進(jìn)菌株和生產(chǎn)工藝。隨著行業(yè)的逐步發(fā)展和國家政策的傾斜，大批海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。他們往往是某企業(yè)的創(chuàng)始者或是主要的技術(shù)提供者，成為國內(nèi)生物工程產(chǎn)業(yè)不可或缺的技術(shù)力量。這些留學(xué)歸國人員在我國生物工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。 留學(xué)歸國人員對國內(nèi)生物工程產(chǎn)業(yè)的主要貢獻(xiàn)可歸納成以下幾點(diǎn)：他們中相當(dāng)一部分人在海外的高等研究機(jī)構(gòu)（包括大學(xué)）或企業(yè)中工作的經(jīng)歷，使他們成為現(xiàn)代生物技術(shù)的當(dāng)然載體。他們與海外技術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的廣泛聯(lián)系，使國外先進(jìn)技術(shù)或產(chǎn)品可以及時輸入到國內(nèi)，縮短我

12、國與國外的差距。他們掌握先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理念。彌補(bǔ)了國內(nèi)高層技術(shù)人才的短缺。 極度缺乏知識產(chǎn)權(quán)人才 生物工程是一個高度專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，它需要深厚的專業(yè)技術(shù)知識。在發(fā)達(dá)國家，從事生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作的人員多數(shù)具有非常好的自然科學(xué)背景，既有自然科學(xué)的博士學(xué)位，又具有律師資格。但是在國內(nèi)，從事律師工作的人，多數(shù)缺乏自然科學(xué)的專業(yè)知識，復(fù)合型人才少之又少。這一狀況使我國生物領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)工作與國外有很大的差距。對國內(nèi)60個律師行的調(diào)查表明，272名工作人員中，有生物工程相關(guān)學(xué)科背景的博士只有3人，碩士學(xué)位的也只有19人。大部分人員沒有生物學(xué)背景。這與國外發(fā)達(dá)國家形成了鮮明的對比。 存在的問題與解決

13、方法 掌握產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的人才嚴(yán)重缺乏 我國的生物工程行業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀與我國整個生物醫(yī)藥界的現(xiàn)狀有關(guān)。目前30多萬海外留學(xué)人才中，約有1/3分布在生物技術(shù)領(lǐng)域。而我國現(xiàn)有的生物技術(shù)開發(fā)人員對于科研產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識普遍較差，不會用有效的方式來保護(hù)自己研究開發(fā)的成果，而對于如何將生物科技成果轉(zhuǎn)化為資本，讓技術(shù)插上資本的“翅膀”的意識還屬于剛剛起步，發(fā)展空間也很大；此外，由于我國藥品、生物產(chǎn)品的開發(fā)的步驟和國際標(biāo)準(zhǔn)有一定的出入，不懂國際規(guī)則就很難在國際市場上找到立足之地。種種原因造成目前我國的生物技術(shù)研究水平和研究環(huán)境都并不是處在一個比較科學(xué)合理的高度，這也相當(dāng)程度上限制了相關(guān)人才的挖掘和培

14、養(yǎng)。 復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏 創(chuàng)建生物技術(shù)企業(yè)需要雙向兼通的生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)型人才。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個高投入、高風(fēng)險、高回報的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)門檻、人才門檻高，投資周期長。生物科學(xué)技術(shù)是一個典型的實(shí)驗(yàn)性學(xué)科，大學(xué)本科畢業(yè)生只能算是剛剛?cè)腴T，只有在研究生畢業(yè)5年甚至10年之后，才具有產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)能力。因此通常情況下，在這個領(lǐng)域能夠扮演創(chuàng)業(yè)者角色、能夠獨(dú)當(dāng)一面的人才平均都在35歲至45歲之間，顯然這將增加創(chuàng)業(yè)的周期和難度。 在人才緊缺的生物醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)，生物工程、遺傳工程、基因工程、分子生物工程、化學(xué)制藥和中藥研發(fā)是人才尤為稀少的工作崗位。業(yè)內(nèi)人士指出，目前上海需要的生物人才主要是指那些具有碩士及以上學(xué)歷，具

15、有35年科研開發(fā)工作經(jīng)歷精通外語的專業(yè)人才，所需要的基礎(chǔ)專業(yè)背景有生物學(xué)、遺傳學(xué)、生物技術(shù)、生物制藥及工藝、中藥制藥及工藝等。這些方面的知識和工作經(jīng)驗(yàn)的積累需要多年的努力方可完成。 我國的大學(xué)教育仍主要為應(yīng)試教育。由于受學(xué)科和學(xué)制設(shè)置等因素的影響，在目前體制下培養(yǎng)出的本科生和研究生更偏重于基礎(chǔ)理論，動手能力和獨(dú)立思考的能力均存在著明顯缺陷，培養(yǎng)出的人才無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都無法滿足現(xiàn)代生物技術(shù)企業(yè)發(fā)展的需求。更何況在多數(shù)情況下，其中相當(dāng)一些人又選擇了出國深造和發(fā)展，這對于中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺少技術(shù)梯隊的窘境更是“雪上加霜”。 企業(yè)開發(fā)、培養(yǎng)人才不夠，重使用輕培養(yǎng) 目前我國生物工程產(chǎn)業(yè)尚未完成原

16、始積累，在全社會現(xiàn)有人力資源不能滿足需要的情況下，各企業(yè)都還沒有能力自己有計劃地培養(yǎng)所需要的人才，基本上采取“拿來主義”的做法，重使用、輕培養(yǎng)，不愿意在人才培養(yǎng)上花大力氣。 綜上所述，我國生物工程技術(shù)、管理等方面的高層次人才嚴(yán)重缺乏，成為制約我國生物工程產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的限制因素，解決這一問題迫在眉睫。顯然，在目前情況下，需要在引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才上“雙管齊下”。在國家層面上制定相應(yīng)的政策，鼓勵、吸引海外生物技術(shù)學(xué)人才，尤其是在產(chǎn)業(yè)界具有工作經(jīng)歷的人才回國創(chuàng)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、研發(fā)的主力軍，這是各個新經(jīng)濟(jì)區(qū)域和各級科技、經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)者的主要方法。與此同時，通過新的辦學(xué)機(jī)制建立生物技術(shù)高層次人才培養(yǎng)體系，造就大批一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理兼通的人才，已是我國發(fā)展生物工程產(chǎn)業(yè)的面臨的緊迫任務(wù)。應(yīng)該在國家層面上建立相應(yīng)的機(jī)制，以便大面積、高效率、高質(zhì)量地培養(yǎng)一批適合