潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)趙集中心村道路提升工程

1、潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)趙集中心村道路提升工程競爭性磋商文件項(xiàng)目編號(hào)：（YDCG-G2020070） 采 購 人： 阜陽市潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)人民政府 （單位蓋章）2020年 10 月 目錄TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc31720 第一章 競爭性磋商公告 PAGEREF _Toc31720 4 HYPERLINK l _Toc20402 第二章 供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc20402 6 HYPERLINK l _Toc23460 第三章 評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc23460 26 HYPERLINK l _Toc15773 第四章合同條款及格式 PAGER

2、EF _Toc15773 32 HYPERLINK l _Toc9956 第五章 工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià) PAGEREF _Toc9956 38第六章圖紙39 HYPERLINK l _Toc25270 第七章 技術(shù)規(guī)范40 HYPERLINK l _Toc13598 第八章 響應(yīng)文件格式41第九章 HYPERLINK l _Toc24331 公告格式 PAGEREF _Toc24331 55 HYPERLINK l _Toc28893 第十章 政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本 PAGEREF _Toc28893 61第一章 競爭性磋商公告項(xiàng)目概況潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)趙集中心村道路提升工程的潛在供應(yīng)商應(yīng)在阜

3、陽市公共資源交易網(wǎng)( HYPERLINK )網(wǎng)站獲取采購文件，并于 2020年10月26 日 9 點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào):YDCG-G2020070項(xiàng)目名稱：潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)趙集中心村道路提升工程采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額：3108878.7元最高限價(jià)：2642546.9元 采購需求：潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)趙集中心村道路提升工程；具體內(nèi)容詳見圖紙、工程量清單及競爭性磋商文件。合同履行期限：120日歷天。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：/3.供應(yīng)商存在以下情形之一的，不得

4、推薦為成交候選供應(yīng)商，不得確定為成交供應(yīng)商：（1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；（2）供應(yīng)商或其法定代表人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；（3）供應(yīng)商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；（4）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；（5）供應(yīng)商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。（6）供應(yīng)商沒有處于責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀況等；在本項(xiàng)目投標(biāo)期間未被建設(shè)行政主管部門明令取消、暫定、禁止參與投標(biāo)且在處罰有效期內(nèi)的。4.本項(xiàng)目的特定資格要求：1、供應(yīng)商須具備獨(dú)立法人資格，并具有市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，且具有

5、安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 2、項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：具有市政公用工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格、有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且符合注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法規(guī)定；三、獲取采購文件自采購公告發(fā)布之日起，凡有意參加的供應(yīng)商，可在阜陽市公共資源交易網(wǎng)( HYPERLINK )免費(fèi)下載采購文件。本項(xiàng)目采購公告同時(shí)在以下網(wǎng)址發(fā)布：全國公共資源交易平臺(tái)（安徽?。?、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) 安徽省政府采購網(wǎng)（/） 中國政府采購網(wǎng) 四、響應(yīng)文件提交1、截止時(shí)間：2020年10月26日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）（從磋商文件開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日

6、）2、地點(diǎn)：潁東區(qū)政府采購中心開標(biāo)室（潁東區(qū)東湖路與東旭路交叉口南側(cè)50米，東旭佳苑東區(qū)大門南側(cè)二樓）五、開啟時(shí)間：同響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。地點(diǎn)：同響應(yīng)文件提交地點(diǎn)。六、公告期限：自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜八、凡對(duì)本次采購提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名 稱：阜陽市潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)人民政府地 址：阜陽市潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)聯(lián)系方式：159568889212.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）名 稱：北京中聯(lián)環(huán)建設(shè)工程管理有限公司地址：巨川廣場B座9樓聯(lián)系方式：157156869193.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：張工電 話二章 供應(yīng)商須知一、供應(yīng)商須知前附表注：

7、本表是本項(xiàng)目的具體要求，是對(duì)供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和修改，如有不一致，以本表為準(zhǔn)。條款號(hào)條款名稱內(nèi)容、說明與要求1采購人阜陽市潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)人民政府 2采購代理機(jī)構(gòu)北京中聯(lián)環(huán)建設(shè)工程管理有限公司 3政府采購監(jiān)督管理部門阜陽市潁東區(qū)財(cái)政局 4是否允許聯(lián)合體參加磋商是否5現(xiàn)場考察不組織，供應(yīng)商自行考察統(tǒng)一組織時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分地點(diǎn)： 現(xiàn)場考察聯(lián)系人及聯(lián)系電話： 備注：如供應(yīng)商未參加采購人統(tǒng)一組織的現(xiàn)場考察，視同放棄現(xiàn)場考察，由此引起的一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。6供應(yīng)商質(zhì)疑截止時(shí)間對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。接受采購文件質(zhì)疑的電子郵箱： HYPERLI

8、NK mailto: 530153861 特別提示：提出質(zhì)疑時(shí)須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào) 。詢問答復(fù)及澄清或修改：在阜陽市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，采購人不再另行通知。網(wǎng)址： HYPERLINK / ，該答復(fù)內(nèi)容及澄清或修改內(nèi)容為采購文件的組成部分，對(duì)供應(yīng)商具有同樣約束力效力。（所有潛在供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前有義務(wù)在電子交易平臺(tái)自行查詢，澄清、修改及答疑回復(fù)視為全部知曉，無需回復(fù)確認(rèn)。）2、供應(yīng)商認(rèn)為采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式提出。3、質(zhì)疑函格式按照采購文件格式第八章 政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本7包別劃分不分包分為個(gè)包

9、供應(yīng)商參加多個(gè)包磋商的成交包數(shù)規(guī)定： 8磋商保證金磋商保證金：52000元整（銀行匯票或銀行轉(zhuǎn)賬或保函）1、銀行匯票信息：銀行戶名：阜陽市潁東區(qū)財(cái)政國庫集中支付中心開 戶 行：阜陽市工行潁東支行賬 號(hào)：1311 0365 2902 6402 3562、金融機(jī)構(gòu)保函 ：保函遞交要求：采用保函的，符合招標(biāo)文件第八章投 標(biāo)文件格式 “投標(biāo)函格式”規(guī)定。 注： 1、磋商保證金應(yīng)從供應(yīng)商的銀行賬戶辦理。2、用途請(qǐng)注明XXX項(xiàng)目保證金3、在競爭性磋商文件約定遞交磋商文件截止時(shí)間前，未按上述要求提交磋商保證金的，磋商小組將否決其投標(biāo)，造成的后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。4、成交供應(yīng)商的磋商保證金在與采購人簽訂合同

10、并將合同報(bào)潁東區(qū)政府采購中心備案后退還。9磋商有效期 90 日歷日10響應(yīng)文件要求響應(yīng)文件分正本壹份、副本叁份。（響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄）響應(yīng)文件電子版：投標(biāo)時(shí)響應(yīng)文件應(yīng)提供電子版U盤 。份數(shù)：1份 。包裝要求：單獨(dú)密封。11磋商現(xiàn)場提交的其他材料要求供應(yīng)商憑以下資料遞交響應(yīng)文件：法人授權(quán)委托書原件；法定代表人身份證原件或被授權(quán)人身份證原件。12響應(yīng)文件提交截止時(shí)間詳見磋商公告13磋商時(shí)間詳見磋商公告磋商地點(diǎn)詳見磋商公告14評(píng)審方法綜合評(píng)分法15報(bào)價(jià)及合同價(jià)款的方式固定總價(jià)合同投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)采用固定總價(jià)報(bào)價(jià)方式，投標(biāo)人不再對(duì)清單進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 =【投標(biāo)報(bào)價(jià)-

11、（暫估價(jià)、暫列金額）】/【最高投標(biāo)限價(jià)-（暫估價(jià)、暫列金額）】*100%（保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入）。 工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)的確認(rèn)：招標(biāo)人編制的工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)作為本次投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)答疑截止時(shí)間前根據(jù)施工圖對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)組價(jià)進(jìn)行核算并提出異議，分項(xiàng)工程量誤差在正負(fù)3%之內(nèi)的不予調(diào)整。若投標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)提出異議，并提供相應(yīng)的工程量計(jì)算書，以便招標(biāo)人及時(shí)核對(duì)，并以招標(biāo)人重新確定的工程量清單作為報(bào)價(jià)依據(jù)，開標(biāo)后工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)組價(jià)一律不予調(diào)整（設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證、工程聯(lián)系單等除外）。 技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中

12、。在設(shè)計(jì)圖中如無圖示或未表達(dá)明確的，且各投標(biāo)單位沒在規(guī)定期限內(nèi)提出異議，決算時(shí)不得調(diào)整造價(jià)，視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。后期結(jié)算過程中利用招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單及分項(xiàng)組價(jià)作為結(jié)算依據(jù)。為規(guī)范工程結(jié)算管理， 發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)， 最高投標(biāo)限價(jià)、工程量清單及工程項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)匯總表、單項(xiàng)工程組價(jià)匯總表、單位工程組價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)匯總表、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、主要材料價(jià)格表等一同發(fā)布，以利于后期作為結(jié)算的依據(jù)。固定單價(jià)合同投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)采用固定總價(jià)報(bào)價(jià)方式，投標(biāo)人不再對(duì)清單進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)。通過投標(biāo)報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 =【投標(biāo)報(bào)價(jià)-（ 暫估價(jià)、暫列金額

13、）】/【最高投標(biāo)限價(jià)-（暫估價(jià)、暫列金額）】*100%（保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入）計(jì)算出固定單價(jià)。 最高投標(biāo)限價(jià)組價(jià)的確認(rèn)：招標(biāo)人編制的工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)作為本次投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)答疑截止時(shí)間前根據(jù)施工圖對(duì)招標(biāo)人提供的最高投標(biāo)限價(jià)組價(jià)進(jìn)行核算并提出異議。若投標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)提出異議，并提供相應(yīng)的計(jì)算依據(jù)，以利招標(biāo)人及時(shí)核對(duì)，開標(biāo)后最高投標(biāo)限價(jià)組價(jià)一律不予調(diào)整。 技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。在設(shè)計(jì)圖中如無圖示或未表達(dá)明確的，且各投標(biāo)單位沒在規(guī)定期限內(nèi)提出異議，決算時(shí)不得調(diào)整造價(jià)，視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。 后期結(jié)算過程中利用招標(biāo)人發(fā)布的工程量清

14、單及分項(xiàng)組價(jià)作為結(jié)算依據(jù)。為規(guī)范工程結(jié)算管理， 發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)， 最高投標(biāo)限價(jià)、工程量清單及工程項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)匯總表、單項(xiàng)工程組價(jià)匯總表、單位工程組價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)匯總表、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、主要材料價(jià)格表等一同發(fā)布，以利于后期作為結(jié)算的依據(jù)。16確定成交候選人和成交供應(yīng)商磋商小組推薦成交候選人的數(shù)量： 1-3名確定成交供應(yīng)商：采購人委托磋商小組確定 采購人確定17成交通知書發(fā)出的形式書面數(shù)據(jù)電文18履約保證金（1）金額：免收合同價(jià)的 10 %定額收?。喝嗣駧?元（2）支付方式：轉(zhuǎn)賬/電匯 支票 匯票 本票 保函其他要求：（3）收

15、取單位：阜陽市潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)人民政府 （4）繳納時(shí)間：簽訂合同前（5）退還時(shí)間：履約完成后，經(jīng)采購人同意，無息退還履約保證金。19成交服務(wù)費(fèi)免收（1）定額收?。翰少彺矸?wù)費(fèi)：以成交價(jià)為基礎(chǔ)，參照國家計(jì)委計(jì)價(jià)【2002】1980號(hào) 文件標(biāo)準(zhǔn)收取。 （2） 清單編制費(fèi)：以成交價(jià)為基數(shù)，參照安徽省物價(jià)局、建設(shè)廳皖價(jià)服2007 86 號(hào)文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以上費(fèi)用，不單獨(dú)列出，供應(yīng)商自行考慮，含在響應(yīng)報(bào)價(jià)中，在領(lǐng)取成交通知書時(shí)支付。 20質(zhì)疑函遞交的接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址接收部門：北京中聯(lián)環(huán)建設(shè)工程管理有限公司聯(lián)系電話訊地址：巨川廣場B座9樓投訴函遞交的接收部門、聯(lián)系電話和

16、通訊地址接收部門：阜陽市潁東區(qū)財(cái)政局聯(lián)系電話訊地址：潁東區(qū)東湖路與東旭路交叉口南側(cè)50米，東旭佳苑東區(qū)大門南側(cè)21其他內(nèi)容 / 22承包方式施工總承包專業(yè)承包23計(jì)劃工期計(jì)劃工期： 120 日歷天計(jì)劃開工日期：年 月 日，具體開工時(shí)間以開工令為準(zhǔn)。24質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格25項(xiàng)目經(jīng)理其他要求（1）項(xiàng)目經(jīng)理具備資格見公告要求（必須是本單位人員），項(xiàng)目經(jīng)理必須具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證 B 證。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以下情形除外：法定情形；雖在其他項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理崗位，但本項(xiàng)目成交后能夠從該項(xiàng)目撤離，全面履約。（3）成交后若項(xiàng)目經(jīng)理在其他項(xiàng)目

17、上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理崗位，導(dǎo)致該項(xiàng)目經(jīng)理無法進(jìn)場履約的，采購人可取消其成交資格。供應(yīng)商因此原因被取消成交資格的，視為無正當(dāng)理由放棄成交資格。26安全文明要求必須確保安全文明施工，符合國家和項(xiàng)目所在地現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定27總包及分包規(guī)定供應(yīng)商不得在成交后將工程轉(zhuǎn)包給其它施工單位。如需專業(yè)分包，分包項(xiàng)目、內(nèi)容及分包商須經(jīng)采購人及監(jiān)理單位同意和認(rèn)可。28現(xiàn)場條件具備開工條件29采購人提供的資料磋商文件工程量清單最高投標(biāo)限價(jià)（控制價(jià)）電子版圖紙獲得方式：在阜陽市公共資源交易網(wǎng)()免費(fèi)下載。30社保證明材料（如有）本項(xiàng)目磋商文件中要求提供的社保證明材料為下述形式之一（響應(yīng)文件中須提供掃描件）：社保局官方網(wǎng)站查詢的繳

18、費(fèi)記錄截圖；社保局的書面證明材料；經(jīng)供應(yīng)商委托的第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或與供應(yīng)商有直接隸屬關(guān)系的機(jī)構(gòu)可以代繳社保，但須提供有關(guān)證明材料并經(jīng)磋商小組確認(rèn)。參與磋商的院校，社保證明可以用以下任意一種：加蓋供應(yīng)商公章的教師證（須為本單位人員）；醫(yī)保證明材料。其他經(jīng)磋商小組認(rèn)可的證明材料。法定代表人參與項(xiàng)目的，無需提供社保證明材料，提供身份證明材料即可。31本項(xiàng)目提供除電子版磋商文件以外的其他資料在阜陽市公共資源交易網(wǎng)()免費(fèi)下載。32解釋權(quán)構(gòu)成本磋商文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，

19、以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除磋商文件中有特別規(guī)定外，僅適用于磋商及響應(yīng)文件提交階段的規(guī)定，按磋商公告、供應(yīng)商須知、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負(fù)責(zé)解釋。33其他補(bǔ)充說明/二、供應(yīng)商須知正文 1.1項(xiàng)目概況 1.1.1根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商。 1.1.2本采購項(xiàng)目采購人：見供應(yīng)商須知前附表。 1.1.3本采購項(xiàng)目名稱：見供應(yīng)商須知前附表。 1.2資金來源和落實(shí)情況 1.2.1本采購項(xiàng)目的資金來源：財(cái)政資金。 1.2.2本采購項(xiàng)目的資金落實(shí)情

20、況：已落實(shí)。 1.3采購范圍、最高投標(biāo)限價(jià)、包別、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1.3.1本次采購范圍：見磋商公告。 1.3.2最高投標(biāo)限價(jià)：見磋商公告。 1.3.3 本采購項(xiàng)目的包別劃分：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.4 本采購項(xiàng)目的工期：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.5 本采購項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見供應(yīng)商須知前附表。 1.4供應(yīng)商資格要求 1.4.1 本項(xiàng)目資格、能力及信譽(yù)：見磋商公告。1.4.2本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體：見磋商公告。1.4.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：(1)法定代表人（負(fù)責(zé)人）為同一人。(2)為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的。(3)為本項(xiàng)目的代建人。(4)為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的。(5)與

21、本項(xiàng)目的代建人或采購代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）的。(6)與本項(xiàng)目的代建人或采購代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的。(7)與本項(xiàng)目的代建人或采購代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。(8)被責(zé)令停業(yè)的。(9)被暫停或取消響應(yīng)資格的。(10)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。(11)在最近三年內(nèi)有嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費(fèi)用承擔(dān)供應(yīng)商是否愿意參與本次響應(yīng)活動(dòng)完全是自主決定的，應(yīng)自行承擔(dān)與參加本次響應(yīng)活動(dòng)有關(guān)的一切費(fèi)用。不論響應(yīng)的結(jié)果如何，在任何情況下，采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)下述費(fèi)用：供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加響應(yīng)活動(dòng)發(fā)生的一切費(fèi)用。1.6保密參與采購響應(yīng)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)競爭性磋商文件和響應(yīng)文件中的商

22、業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字響應(yīng)文件使用的語言文字均須為中文，專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場本項(xiàng)目不組織踏勘現(xiàn)場。但供應(yīng)商有必要自行踏勘現(xiàn)場，以便于更好的熟悉采購內(nèi)容，更好的結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況編制響應(yīng)文件。1.10響應(yīng)預(yù)備會(huì)本項(xiàng)目不組織召開響應(yīng)預(yù)備會(huì)。1.11分包本項(xiàng)目不允許分包。112供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件的全部內(nèi)容，明確其所稱全部事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等各項(xiàng)具體要求。如果沒有按照競爭性磋商文件要求提交全部資料，或沒有對(duì)響應(yīng)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其響應(yīng)有

23、可能被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2競爭性磋商文件 2.1競爭性磋商文件的組成競爭性磋商文件包括：(1）競爭性磋商公告(2）供應(yīng)商須知及前附表(3）競爭性磋商辦法(4）合同條款及格式(5）工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)（6）圖紙（7）技術(shù)規(guī)范（8）響應(yīng)文件格式（9）公告格式（10）政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本根據(jù)本章第2.2 條和第2.3條對(duì)競爭性磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競爭性磋商文件的組成部分。2.2競爭性磋商文件的澄清2.2.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購人提出，以便補(bǔ)齊。如有異議，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以電子郵件形式要求采購

24、人對(duì)競爭性磋商文件予以回復(fù)，提出異議時(shí)須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)，不得署名。2.2.2競爭性磋商文件的澄清在響應(yīng)截止時(shí)間5天前，以網(wǎng)上公布方式發(fā)布給所有潛在的供應(yīng)商。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距響應(yīng)截止時(shí)間不足5天，可能影響響應(yīng)文件編制的，相應(yīng)推遲響應(yīng)截止時(shí)間。2.2.3所有領(lǐng)取競爭性磋商文件的供應(yīng)商有義務(wù)在網(wǎng)上阜陽市公共資源交易網(wǎng)（）自行查詢資料，無需以書面形式回復(fù)。采購代理機(jī)構(gòu)將不再另行通知各供應(yīng)商。供應(yīng)商對(duì)競爭性磋商文件的澄清、修改未能及時(shí)查詢的，由此引起的一切責(zé)任均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。2.3競爭性磋商文件的修改 2.3.1采購人對(duì)已發(fā)出的競爭性磋商文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響磋商響應(yīng)文

25、件編制的,應(yīng)在響應(yīng)截止5日前，在阜陽市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，距響應(yīng)截止時(shí)間不足5日的，相應(yīng)延長響應(yīng)截止時(shí)間。在響應(yīng)截止日期前，無論出于何種原因，采購人可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商要求澄清的問題時(shí)對(duì)競爭性磋商文件進(jìn)行修改。 2.3.2采購人對(duì)供應(yīng)商提出異議的答復(fù)將在阜陽市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。供應(yīng)商自行在阜陽市公共資源交易網(wǎng)查詢，無需確認(rèn)。 2.3.3當(dāng)競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。為使供應(yīng)商在準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件時(shí)，有充足的時(shí)間對(duì)競爭性磋商文件的修改進(jìn)行研究考慮，采購方可自行決定，酌情推遲響應(yīng)截止日期。3響應(yīng)文件3.1響應(yīng)文件的組

26、成3.1.1 響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：見響應(yīng)文件格式3.2響應(yīng)報(bào)價(jià) 3.2.1供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件的格式要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2除非競爭性磋商文件另有規(guī)定，每一包只允許有一個(gè)最終報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)或替代方案將導(dǎo)致響應(yīng)無效。3.2.3供應(yīng)商投標(biāo)根據(jù)采購人提供的施工圖紙、現(xiàn)場勘察及相關(guān)技術(shù)資料，結(jié)合項(xiàng)目所在地市場行情、企業(yè)自身綜合實(shí)力，綜合市場風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)因素。 3.3響應(yīng)有效期3.3.1 在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長響應(yīng)有效期的，將以書面形式通知所有供應(yīng)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商同意延長

27、的，不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其響應(yīng)失效。3.4 競爭性磋商保證金3.4.1 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式、遞交方式遞交競爭性磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。 3.4.2 供應(yīng)商不按供應(yīng)商須知前附表要求提交競爭性磋商保證金的，其響應(yīng)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3成交人以外的供應(yīng)商競爭性磋商保證金將在成交通知書發(fā)出后3個(gè)工作日內(nèi)予以退還。3.4.4成交人的競爭性磋商保證金在采購人與成交人簽訂合同后3個(gè)工作日內(nèi)予以退還。3.4.5有下列情形之一的，競爭性磋商保證金將不予退還：（1）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名

28、義投標(biāo)。 (2）供應(yīng)商在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其響應(yīng)文件。（3）中標(biāo)候選人除不可抗力外，放棄中標(biāo)候選資格的。(4）成交人在收到成交通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書。3.4 備選響應(yīng)方案本項(xiàng)目不接受備選響應(yīng)方案。3.5響應(yīng)文件的編制和標(biāo)記3.5.1 響應(yīng)文件必須按上述序號(hào)或順序編制，并按規(guī)定格式填寫響應(yīng)文件資料清單。響應(yīng)文件一律膠裝，否則作無效標(biāo)處理。3.5.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。3.5.3 供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件的要求，規(guī)范、明確、準(zhǔn)時(shí)的提交響應(yīng)文件。如果沒有按照競爭性磋商文件的要求提交全部資料并保證所提供全部資料的真實(shí)性，或

29、沒有對(duì)競爭性磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其響應(yīng)有可能被拒絕。3.5.4除非有特殊要求，競爭性磋商文件不單獨(dú)提供采購貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。3.5.5 響應(yīng)文件必須對(duì)競爭性磋商文件有關(guān)服務(wù)期限、響應(yīng)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、采購范圍、人員配備等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.5.6 響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并按競爭性磋商文件規(guī)定的格式由供應(yīng)商的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)文件不得進(jìn)行

30、涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，響應(yīng)文件不予評(píng)審。3.5.7響應(yīng)文件分正本壹份、副本叁份、電子U盤壹份。3.5.8響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄。3.5.9電子U盤壹份（包裝要求：單獨(dú)密封。）4響應(yīng)文件密封、遞交4.1 響應(yīng)文件的密封4.1.1響應(yīng)文件均需膠裝（響應(yīng)文件紙質(zhì)版文件一律膠裝，否則做無效標(biāo)處理），正副本分開密封或集中密封均可,封面表明正本或副本。（拒收散件和活頁裝訂的響應(yīng)文件）4.1.2信封封面均應(yīng)：寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱、響應(yīng)單位地址并于袋口密封處加蓋公章。按供應(yīng)商須知前附表注明的時(shí)間、地址遞送至競爭性磋商地點(diǎn)。注明 “請(qǐng)勿在2020年 月 日

31、 時(shí) 分（競爭性磋商時(shí)間）之前啟封”的字樣。4.1.3響應(yīng)文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)按競爭性磋商文件擬定的格式填寫有關(guān)內(nèi)容；正副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。4.1.4未按本章4.1.1、4.1.2、4.1.3條要求密封和加寫標(biāo)記的響應(yīng)文件，將不予接收。4.2響應(yīng)文件的遞交 4.2.1 響應(yīng)截止時(shí)間：見供應(yīng)商須知前附表。4.2.2 供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。4.2.3供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件后應(yīng)由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托代理人在響應(yīng)文件遞交表確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購人不予受理。4.3響應(yīng)文件的修改與

32、撤回4.3.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其響應(yīng)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的響應(yīng)截止日期前，并以書面形式通知采購人。在響應(yīng)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得再要求修改或撤回其響應(yīng)文件。4.3.2 供應(yīng)商的修改書或撤回通知書，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，且上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。4.3.3在響應(yīng)截止日期與競爭性磋商文件規(guī)定的有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不能撤回響應(yīng)文件。 5競爭性磋商會(huì)5.1競爭性磋商時(shí)間和地點(diǎn)將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行競爭性磋商，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托人準(zhǔn)時(shí)參加競爭性磋商會(huì)。5.2競爭性磋商程序5.2.1主持人按下

33、列程序召開競爭性磋商會(huì)：(l）采購人及監(jiān)督人員到場情況。(2）宣布競爭性磋商紀(jì)律。（3）公布在響應(yīng)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱。（4）由供應(yīng)商代表檢查各自響應(yīng)文件的密封情況。(5）宣布競爭性磋商順序(6）競爭性磋商會(huì)議結(jié)束,進(jìn)入競爭性磋商階段；(7）本次競爭性磋商程序?yàn)?輪競爭性磋商、2輪報(bào)價(jià)；報(bào)價(jià)單位的第2輪報(bào)價(jià)應(yīng)低于自已的首輪報(bào)價(jià)。（8）開標(biāo)結(jié)束。6磋商6.1競爭性磋商小組6.1.1 競爭性磋商由采購人依法組建的競爭性磋商小組負(fù)責(zé)。競爭性磋商小組由采購人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。競爭性磋商小組成員人數(shù)3人及以上。競爭性磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)

34、當(dāng)保密。6.1.2 有下列情形之一的，不得擔(dān)任競爭性磋商小組成員：(1）供應(yīng)商或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬。(2）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)響應(yīng)公正評(píng)審的。(3）曾因在采購響應(yīng)文件、評(píng)審以及其他與采購響應(yīng)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。競爭性磋商小組成員有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。6.2競爭性磋商原則 競爭性磋商活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)審競爭性磋商按照第三章“競爭性磋商辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Ω偁幮源枭添憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“競爭性磋商辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。7合同授予 7.1合同授予標(biāo)準(zhǔn)7

35、.1.1如無特殊原因和情況，競爭性磋商小組將對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的供應(yīng)商按照競爭性磋商文件規(guī)定的辦法確定成交候選人的先后順序。買方將把合同授予實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的、報(bào)價(jià)合理的成交推薦單位。7.1.2成交公告成交公告將在阜陽市公共資源交易網(wǎng)上公示。7.1.3競爭性磋商結(jié)束后根據(jù)需要，有可能對(duì)成交候選人進(jìn)行實(shí)地考察。在考察過程中，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、業(yè)績不實(shí)、掛靠、違法轉(zhuǎn)包等行為的，取消其成交候選人資格。7.1.4最低報(bào)價(jià)并不是被授予合同的保證。7.2成交通知書7.2.1在響應(yīng)有效期滿之前將以書面形式通知成交人，其響應(yīng)已被接受。7.2.2采購人將不對(duì)成交和未成交的原因作任何解釋。7

36、.3簽訂合同7.3.1成交人應(yīng)在成交通知書發(fā)出（電子郵件和電話通知時(shí)間視為成交通知書已發(fā)出，成交人須在2個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取紙質(zhì)版成交通知書）之日起7個(gè)工作日內(nèi)（具體時(shí)間、地點(diǎn)見成交通知書）與采購人簽訂合同。競爭性磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。成交人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格；給采購人造成的損失的，成交人還應(yīng)當(dāng)予以賠償。7.3.2成交人在7.3.1規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格；采購人有權(quán)將按照競爭性磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人或者作出流標(biāo)處理；7.3.3采購人保留以書面形式要求合同的賣方對(duì)其服務(wù)作

37、適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。賣方必須在接到買方的變更要求后及時(shí)根據(jù)本條款提出的調(diào)整內(nèi)容做出同意與否的答復(fù)。7.4履約保證金7.4.1成交人自收到成交通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)向指定賬戶（成交人需自行與采購人聯(lián)系，以獲得交納履約擔(dān)保的賬戶信息）繳納履約保證金，待合同履行完畢予以退還，不計(jì)利息。7.4.2如果成交人未按照競爭性磋商文件規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用及履約保證金，采購人有權(quán)取消該響應(yīng)。在此情況下采購人可將該標(biāo)授予其下一個(gè)成交候選人，或重新招標(biāo)。8重新采購8.1重新采購 1、有下列情形之一的，將對(duì)該項(xiàng)目重新采購：(1)響應(yīng)截止時(shí)，供應(yīng)商少于3個(gè)的。 (2)經(jīng)競爭性磋商小組評(píng)審后否決所有響應(yīng)的。2、重新采購后供應(yīng)商

38、仍少于3個(gè)或者所有響應(yīng)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的采購項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以單一來源方式進(jìn)行采購。 9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（1）供應(yīng)商必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用響應(yīng)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)。（2）響應(yīng)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。（3）系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。 10紀(jì)律和監(jiān)督 101對(duì)

39、采購人的紀(jì)律要求 采購人不得泄漏采購響應(yīng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。10.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得相互串通響應(yīng)或者與采購人串通響應(yīng)，不得與競爭性磋商小組成員串通謀取成交，不得以他人名義響應(yīng)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響競爭性磋商工作。參加競爭性磋商會(huì)人員：本項(xiàng)目的授權(quán)委托人或法定代表人（負(fù)責(zé)人），以上人員須按時(shí)到場參加競爭性磋商會(huì)，否則響應(yīng)文件不予評(píng)審。10.3對(duì)競爭性磋商小組成員的紀(jì)律要求競爭性磋商小組成員不得與采購人或者供應(yīng)商串通，濫用職權(quán)影響對(duì)響應(yīng)文件的客觀公正評(píng)審，競爭性磋商小組成員不得收

40、受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及競爭性磋商有關(guān)的其他情況。在競爭性磋商活動(dòng)中，競爭性磋商小組成員不得擅離職守，影響競爭性磋商程序正常進(jìn)行。 10.4對(duì)與競爭性磋商活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與競爭性磋商活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及競爭性磋商有關(guān)的其他情況。在競爭性磋商活動(dòng)中，與競爭性磋商活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響競爭性磋商程序正常進(jìn)行。10.5質(zhì)疑的提出與接收10.5.1供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù)中華

41、人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例和政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定，依法向采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 10.5.2質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)按照財(cái)政部制定的政府采購質(zhì)疑函范本格式（詳見談判文件第八章）和政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑，超出法定質(zhì)疑期提交的質(zhì)疑將被拒絕。針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一次性提出。超出法定質(zhì)疑期的、重復(fù)提出的、分次提出的或內(nèi)容、形式不符合政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的，質(zhì)疑供應(yīng)商將依法承擔(dān)不利后果。 10.5.3采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址，見供應(yīng)商須知前附表。11解釋權(quán)11.1本競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬

42、于采購人。11.2未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 評(píng)審辦法磋商小組否決其響應(yīng)的條款供應(yīng)商有以下情形之一的，初步評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(1）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標(biāo)行為是指：（a）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（b）不同供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組成異常一致或呈規(guī)律性變化的；（c）不同供應(yīng)商委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合響應(yīng)的；（d）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（e）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝的；（f）不同供應(yīng)商使用同一人或企業(yè)資金繳納磋商保證金的；（g）不同供應(yīng)商聘請(qǐng)同一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其響應(yīng)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的；(

43、2）凡在阜陽市行政區(qū)域內(nèi)被各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)督部門或行業(yè)主管部門處罰，列入不良記錄且在處罰期內(nèi)的。(3）不按評(píng)審委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。(4) 磋商申請(qǐng)及聲明中響應(yīng)報(bào)價(jià)或其它實(shí)質(zhì)性要求不能滿足競爭性磋商文件要求,或作出的承諾與競爭性磋商文件中提供的磋商申請(qǐng)及聲明樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。(5)未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。(6)供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對(duì)同一采購項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。按競爭性磋商文件規(guī)定提交備選響應(yīng)方案的除外。(7) 響應(yīng)文件中存在采購人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。供應(yīng)商有以下情形之一

44、的，作否決其響應(yīng)處理：(1)響應(yīng)報(bào)價(jià)等于或高于控制價(jià)的。(2)供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的。(3)響應(yīng)報(bào)價(jià)中變更暫列金額或采購人提供的暫估價(jià)的。（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形第四章 評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)一、總則本項(xiàng)目將按照磋商文件第二章 供應(yīng)商須知的相關(guān)要求及本章的規(guī)定評(píng)審。二、評(píng)審方法初審磋商小組對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行初審，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。初審表如下：評(píng)標(biāo)辦法前附表評(píng)審內(nèi)容評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)審營業(yè)執(zhí)照符合磋商公告規(guī)定企業(yè)資質(zhì)證書符合磋商公告規(guī)定安全生產(chǎn)許可證符合磋商公告規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理資格符合磋商公告規(guī)定磋商保證金符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定。 符

45、合性評(píng)審供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照名稱一致。磋商申請(qǐng)及申明簽字或蓋章符合“投標(biāo)函”格式要求報(bào)價(jià)唯一只有一個(gè)有效報(bào)價(jià)工期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定其他符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件或競爭性磋商文件列明的其他要求。以上參與評(píng)審的證書、證件等資料復(fù)印件并加蓋公章膠裝在響應(yīng)文件中，不需要提供原件；以上有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，視為未通過，按無效標(biāo)處理，不再進(jìn)入下階段評(píng)審程序。初審指標(biāo)通過標(biāo)準(zhǔn)：供應(yīng)商必須通過初審表中的全部評(píng)審指標(biāo)。綜合評(píng)分磋商小組按照下表對(duì)進(jìn)入綜合評(píng)分的所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。本項(xiàng)目綜合評(píng)分滿分為 100 分，其中：技術(shù)資信分值占總

46、分值的權(quán)重70%，價(jià)格分值占總分值的權(quán)重為30%。競爭性磋商管理辦法規(guī)定具體評(píng)分細(xì)則如下：綜合評(píng)估法綜合評(píng)審打分表評(píng)審因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)實(shí)力（20分）企業(yè)業(yè)績（10分）近三年（自公告發(fā)布之日起向前追溯三年）承擔(dān)過類似工程項(xiàng)目，每提供1項(xiàng)得5分，滿分10分。 項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績（10分）項(xiàng)目經(jīng)理近三年（自公告發(fā)布之日起向前追溯三年）承擔(dān)過類似工程項(xiàng)目，每提供1項(xiàng)得5分，滿分10分。施工組織設(shè)計(jì)（滿分50分）主要施工方法（5分）評(píng)審依據(jù)：各主要分部施工方法符合性，技術(shù)方案完善性，工藝先進(jìn)性、方法科學(xué)合理性、可行性；0-5分。由評(píng)委酌情打分?jǐn)M投入的主要物資計(jì)劃（5分）評(píng)審依據(jù)：投入的施工材料有詳細(xì)的組織

47、計(jì)劃可行性、計(jì)劃周密性、數(shù)量和選型配置合理性、進(jìn)場時(shí)間安排合理性；0-5分。由評(píng)委酌情打分?jǐn)M投入的主要施工機(jī)械、設(shè)備計(jì)劃（5分）投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)的組織計(jì)劃且計(jì)劃周密；設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場時(shí)間安排合理，滿足施工需要；0-5分。由評(píng)委酌情打分確保工期的技術(shù)組織措施（5分）具體措施合理性、控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃合理性、施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖、各項(xiàng)計(jì)劃圖表編制完善性、科學(xué)合理性；0-5分。由評(píng)委酌情打分確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施(5分）評(píng)審依據(jù)：專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度合理性，質(zhì)量技術(shù)保證措施全面性、自控體系完整性、有效性；0-5分。由評(píng)委酌情打分確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施（

48、5分）評(píng)審依據(jù)：專門的安全管理人員和制度合理性，各道工序安全技術(shù)措施全面性、得力性；0-5分。由評(píng)委酌情打分環(huán)境保護(hù)管理體系與措施（5分）采取有效的措施防止施工中揚(yáng)塵、噪音等環(huán)境污染；具有減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響措施，設(shè)有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題。0-5分。由評(píng)委酌情打分工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施（5分）針對(duì)本工程的特點(diǎn)，闡述本工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的方法是否合理。0-5分。由評(píng)委酌情打分確保文明施工的技術(shù)組織措施（5分）評(píng)審依據(jù)：針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護(hù)的措施合理性、可行性；0-5分。由評(píng)委酌情打分施工總平面布置圖（5分）應(yīng)有施工總平面布置

49、圖，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。0-5分。由評(píng)委酌情打分響應(yīng)報(bào)價(jià)（30分）總報(bào)價(jià) （30分）滿足競爭性磋商文件要求且磋商最終響應(yīng)報(bào)價(jià)最低價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其響應(yīng)報(bào)價(jià)得30分，其他供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)得分按照下列公式計(jì)算：響應(yīng)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/響應(yīng)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)值（30%）100，四舍五入小數(shù)點(diǎn)后保留兩位?？偡?00分1、業(yè)績以投標(biāo)文件中的中標(biāo)通知書、施工合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）復(fù)印件為評(píng)審依據(jù)。業(yè)績時(shí)間以已竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）時(shí)間為準(zhǔn)、人員以工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）人員名稱為準(zhǔn)。如果中標(biāo)通知書和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表）人員不一致，需

50、提供相關(guān)行政主管部門出具的變更手續(xù)。2、復(fù)印件應(yīng)清晰、關(guān)鍵內(nèi)容可以辨認(rèn)。否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)因復(fù)印件關(guān)鍵內(nèi)容不可以辨認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。3、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料，證明其業(yè)績、獲獎(jiǎng)等的繼承性。注：磋商小組按照投標(biāo)人的總得分由高到底的順序推薦1至3名中標(biāo)候選人，得分相同時(shí)，以響應(yīng)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先。響應(yīng)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，由采購人隨機(jī)抽取。依次推薦成交候選人。（各階段計(jì)算分值，保留二位小數(shù)，第三位四舍五入。）1.磋商小組依據(jù)本章磋商標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。2. 磋商原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。3. 磋商小組組成及職責(zé)3.1

51、磋商小組磋商小組由采購人依法組建。所有磋商小組成員推舉產(chǎn)生磋商小組組長。3.2 磋商小組的職責(zé)磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商辦法，對(duì)磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，根據(jù)采購人的授權(quán)直接確定成交供應(yīng)商。各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。各評(píng)委對(duì)各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在磋商報(bào)告上簽字確認(rèn)。對(duì)磋商結(jié)論持有異議的磋商小組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。磋商小組成員拒絕在磋商報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意磋商結(jié)論。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。4. 磋商程序磋商準(zhǔn)備、初步評(píng)審（初審指標(biāo)評(píng)審）、綜合評(píng)審。4.1磋商準(zhǔn)備磋商小組熟悉磋商工作情況：(1)聽取采購人或者其

52、委托的采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)競爭性磋商項(xiàng)目情況的介紹。(2)閱讀、研究競爭性磋商文件和相關(guān)磋商資料，獲取磋商所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：競爭性磋商的目標(biāo)、競爭性磋商項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)、競爭性磋商文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。(3)熟悉競爭性磋商文件規(guī)定的磋商標(biāo)準(zhǔn)和磋商方法及在磋商過程中需要考慮的相關(guān)因素。(4)核對(duì)磋商工作用表。4.2初步評(píng)審符合性評(píng)審和資格評(píng)審。磋商小組依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)磋商響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，視為未通過，不得進(jìn)入磋商程序，磋商響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理。4.3磋商4.3.1由本項(xiàng)目磋商小組分別與各供應(yīng)商進(jìn)行磋商。在正式磋商前，對(duì)各供應(yīng)商

53、的資格條件、響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，審查的內(nèi)容包括供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照等磋商文件中要求的材料。各供應(yīng)商只有在完全符合磋商要求的前提下，才能參與正式磋商。4.3.2在磋商過程中磋商的任何一方不得向他人透露與磋商有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。4.3.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)競爭性磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對(duì)競爭性磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是競爭性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件的變

54、動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件或重新做出相關(guān)的書面承諾，并報(bào)出最佳服務(wù)，最后統(tǒng)一報(bào)價(jià)。4.3.4所有供應(yīng)商在磋商時(shí)做出的所有書面承諾須由供應(yīng)商法人授權(quán)代表簽字。4.3.5本項(xiàng)目規(guī)定報(bào)價(jià)次數(shù)為兩輪。磋商結(jié)束后，磋商小組要求通過初步評(píng)審的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)同時(shí)書面提出最終響應(yīng)報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾（填寫最終響應(yīng)報(bào)價(jià)表）。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最終響應(yīng)報(bào)價(jià)之前退出磋商的或超出規(guī)定時(shí)間沒有進(jìn)行最終響應(yīng)報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，均視為放棄最終響應(yīng)報(bào)價(jià)，以供應(yīng)商的響應(yīng)文件報(bào)價(jià)(首輪響應(yīng)報(bào)價(jià))為準(zhǔn)。4.4磋商響應(yīng)文件的澄清和補(bǔ)正4.4.1在磋商過程中，磋商小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商對(duì)所提交的磋商響應(yīng)文件中不明

55、確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。磋商小組不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。4.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于磋商響應(yīng)文件的組成部分。4.4.3 磋商小組對(duì)供應(yīng)商提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足磋商小組的要求。4.5磋商結(jié)果4.5.1磋商小組按照評(píng)審后綜合得分由高到低排列，推薦13名成交候選人。4.5.2 磋商小組完成磋商后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面磋商報(bào)告。4.5.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。排名第一的成交候選人放棄成交、

56、因不可抗力提出不能履行合同，或者競爭性磋商文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購人可以確定排名第二的成交候選人為成交供應(yīng)商,依次類推;或重新招標(biāo)。4.5.4采購代理機(jī)構(gòu)將在網(wǎng)站上發(fā)布評(píng)審結(jié)果公告，公告期為1個(gè)工作日。5、供應(yīng)商有以下情形之一的，初步評(píng)審后其響應(yīng)作廢標(biāo)處理：1）串通響應(yīng)或弄虛作假或有其他違法行為的。串通響應(yīng)行為是指：（a）不同供應(yīng)商委托同一人響應(yīng)；（b）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（c）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝的；2）逾期送達(dá)的響應(yīng)文件；3）響應(yīng)文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定加蓋供應(yīng)商印章或未經(jīng)法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽字或蓋章

57、的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨響應(yīng)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；4）響應(yīng)文件份數(shù)、裝訂、密封和標(biāo)記不符合競爭性磋商文件要求的；響應(yīng)文件未膠裝的。5）供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件；或在一份響應(yīng)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)的，且未書面聲明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。6）被阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門取消響應(yīng)資格并在處罰期內(nèi)的；7）不按磋商小組要求澄清、說明或補(bǔ)正的。8） 響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)單及其它內(nèi)容相應(yīng)位置處沒有簽字、蓋章的。9）響應(yīng)文件中響應(yīng)報(bào)價(jià)、服務(wù)期限或其它實(shí)質(zhì)性要求不能滿足競爭性磋商文件要求,或作出的承諾與競爭性磋商文件中提供的響應(yīng)函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或

58、有遺漏的。10）未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。11）響應(yīng)報(bào)價(jià)高于或等于最高響應(yīng)下限的。12）響應(yīng)文件對(duì)采購人提供的需求清單單項(xiàng)無報(bào)價(jià)或零報(bào)價(jià)的。13）響應(yīng)文件中存在采購人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。14）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。6、適用范圍：適用于本項(xiàng)目。第四章 合同條款及格式（參考）通用條款見（GF20130201）建設(shè)工程施工合同（示范文本）專用合同條款1.一般約定1.3法律 適用于合同的其他規(guī)范性文件：中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例以及國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。1.5 合

59、同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序?yàn)椋簣?zhí)行通用條款。1.13工程量清單錯(cuò)誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯(cuò)誤時(shí)，是否調(diào)整合同價(jià)格： 允許調(diào)整合同價(jià)格的工程量偏差范圍： 。1.7 聯(lián)絡(luò)1.7.1發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在3 天內(nèi)將與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、指令、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人。3. 承包人3.1 承包人的一般義務(wù)（5）承包人提交的竣工資料的內(nèi)容：施工技術(shù)管理資料、工程質(zhì)量控制資料、工程竣工圖、工程竣工總結(jié)。承包人需要提交的竣工資料套數(shù)： 套。承包人提交的竣工資料的費(fèi)用承擔(dān)：由承包人承擔(dān)。承包人提交的竣工資料移交時(shí)間：竣工驗(yàn)收后 日內(nèi)。承包人提交的竣

60、工資料形式要求： / 。（6）承包人應(yīng)履行的其他義務(wù)：（1）開工前做好施工現(xiàn)場道路的硬化處理，確保不出現(xiàn)卷泥上路，施工現(xiàn)場圍墻符合JGJ5999標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門對(duì)文明施工的要求。（2）承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：由承包人負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。（3）向發(fā)包人提供的辦公室和生活房屋及設(shè)施的要求：為監(jiān)理單位免費(fèi)提供足夠的辦公室。（4）已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：已竣工工程未交付發(fā)包人之前所發(fā)生的保護(hù)工作由承包人負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。（5）施工場地清潔衛(wèi)生的要求：符合阜陽市對(duì)施工場地文明施工和清潔衛(wèi)生的有