省政府采購項目策劃服務(wù)類公開招標(biāo)文件

1、遼寧省政府采購項目服務(wù)類公開招標(biāo)文件招標(biāo)項目名稱： 招標(biāo)文件編號：編制文件單位：目 錄招標(biāo)公告第一章 招標(biāo)項目差不多內(nèi)容及要求第二章 投標(biāo)文件內(nèi)容及格式第三章 評標(biāo)方法 第四章 政府采購服務(wù)合同專用條款附 件：1.投標(biāo)人須知2.自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書3.政府采購合同條款4.政府采購合同格式講明:招標(biāo)文件由正文和附件兩部分組成。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容。正文和附件如有不一致的地點，須以正文為準(zhǔn)。招標(biāo)公告 (招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱)受采購單位托付，對（招標(biāo)項目名稱）（編號： ）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人參加本次政府采購活動。一、采購內(nèi)容包編號分包服

2、務(wù)名稱本項目采購內(nèi)容分 個合同包，投標(biāo)人對所投包的采購內(nèi)容必須全投，否則其投標(biāo)無效?；颍罕卷椖坎少弮?nèi)容分 個合同包，投標(biāo)人能夠兼投兼中（或兼投不兼中），但投標(biāo)人對所投包的采購內(nèi)容必須全投，否則其投標(biāo)無效。二、合格投標(biāo)人的資格條件1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件。2應(yīng)自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。3本項目不同意聯(lián)合體投標(biāo)。4合格投標(biāo)人還要滿足的其它資格條件： 三、政府采購供應(yīng)商入庫須知參加遼寧省政府采購活動的投標(biāo)人未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)站“首頁重要通知”中公布的“遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫須知”，及時辦理入庫登記手續(xù)。 四、領(lǐng)取招標(biāo)文件的

3、時刻及方式五、遞交投標(biāo)文件截止及開標(biāo)時刻，遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點遞交投標(biāo)文件截止及開標(biāo)時刻XX年XX月XX日XX時（北京時刻) 遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點 ，屆時請投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表人按時參加公開開標(biāo)大會。六、采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式采購單位： 地 址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：地址：項目聯(lián)系人:傳真：采購文件咨詢電話：投標(biāo)保證金咨詢電話：評標(biāo)結(jié)果咨詢電話：合同事宜咨詢電話： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱 年 月 日第一章 招標(biāo)項目差不多內(nèi)容及要求序號項 目內(nèi) 容1項目概述2合格投標(biāo)人的資格條件詳見招標(biāo)公告假如同意聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知”中第

4、3.3條款執(zhí)行3領(lǐng)取招標(biāo)文件的時刻及方式詳見招標(biāo)公告4遞交投標(biāo)文件截止及開標(biāo)時刻，遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點詳見招標(biāo)公告5現(xiàn)場踏勘或標(biāo)前答疑會6分包服務(wù)要求及投標(biāo)保證金詳見本表附表“分包服務(wù)詳細(xì)信息表”7評標(biāo)委員會人數(shù)共 人,其中采購單位代表 人,其余為技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家8投標(biāo)文件份數(shù)與評標(biāo)委員會人數(shù)相同,其中正本1份,其余為副本9資格后審10代理服務(wù)費及履約保證金11詢問和質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，能夠在明白或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。詳見投標(biāo)人須知38.詢問和質(zhì)疑。附表 分包服務(wù)詳細(xì)信息表包號分包服務(wù)名

5、稱最高限價（元）投標(biāo)保證金（元）評標(biāo)方法講明：1超過每包最高限價的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。2收到投標(biāo)保證金的截止時刻： 3收取投標(biāo)保證金的其他要求：第二章 投標(biāo)文件內(nèi)容及格式一、投標(biāo)文件的外封面、封口、封皮及目錄序號資格性證明材料所屬包號格式裝訂順序1投標(biāo)文件的外封面及封口全部112投標(biāo)文件的封皮全部23投標(biāo)文件的目錄全部3二、資格性證明材料（本欄所列內(nèi)容為采購項目的初審條件，有一項不符合要求，不能進(jìn)入下一時期的評審）序號資格性證明材料所屬包號格式裝訂順序1投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件)22法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)托付書43開標(biāo)日前六個月內(nèi)任一個月的依法繳納稅收、社會保障資金的繳

6、款憑證（復(fù)印件）4三、符合性證明材料（本欄所列內(nèi)容為采購項目的初審條件，有一項不符合要求，不能進(jìn)入下一時期的評審）序號資格性證明材料所屬包號格式裝訂順序1投標(biāo)函32開標(biāo)一覽表及附表43項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表4四、其它材料序號其他材料所屬包號格式裝訂順序服務(wù)方案（假如要求提供服務(wù)方案，應(yīng)明確服務(wù)方案的詳細(xì)要求）重要提示：1.投標(biāo)人提供的證明材料，除需要投標(biāo)人填報或有專門講明外，均須提供該材料的復(fù)印件。 2投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，關(guān)于給定格式的文件內(nèi)容，必須按照給定的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行填報；關(guān)于沒有給定標(biāo)準(zhǔn)格式的文件內(nèi)容，能夠由投標(biāo)人自行設(shè)計。投標(biāo)人在裝訂投標(biāo)文件時，應(yīng)嚴(yán)格按照本表中“投標(biāo)文件裝訂順序”進(jìn)

7、行裝訂。格式1投標(biāo)文件外封面、封口格式封面格式：收件人： 投標(biāo)文件（正本）所投包號：第 包招標(biāo)項目名稱： 招標(biāo)文件編號：投標(biāo)人名稱（公章）：收件人：投標(biāo)文件（副本）所投包號：第 包招標(biāo)項目名稱： 招標(biāo)文件編號： 投標(biāo)人名稱（公章）：收件人： 開標(biāo)一覽表所投包號：第 包招標(biāo)項目名稱： 招標(biāo)文件編號：投標(biāo)人名稱（公章）： 封口格式：于 年 月 日 時之前不準(zhǔn)啟封（公章）格式2遼寧省政府采購項目投 標(biāo) 文 件招標(biāo)項目名稱：招標(biāo)項目編號：投標(biāo)人名稱 ：格式3投標(biāo)文件目錄一、資格性證明材料1.1投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照副本所在頁碼1.2法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)托付書所在頁碼1.3依法繳納稅收、社會

8、保障資金的繳款憑證所在頁碼二、符合性證明材料2.1投標(biāo)函所在頁碼2.2開標(biāo)一覽表及附表所在頁碼2.3項目要求及投標(biāo)文件響應(yīng)所在頁碼三、其它材料我單位的投標(biāo)文件由資格性證明材料、符合性證明材料和其它材料三部分組成， 共 頁，在此加蓋公章并由法定代表人或其授權(quán)代表人簽字，保證投標(biāo)文件中所有材料真實、有效。投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字 ；字跡應(yīng)工整、清晰)簽署日期： 年 月 日格式4-1 法定代表人身份證明書（法定代表人參加投標(biāo)的，出具此證明書）法定代表人姓名 在我公司（或企業(yè)、單位）任（董事長、經(jīng)理、廠長）職務(wù)，是我 公司全稱 的法定代表人?，F(xiàn)就參加 采購代理機(jī)構(gòu)名

9、稱 組織的采購項目 采購項目名稱 （項目編號）的投標(biāo)簽署投標(biāo)文件。特此證明。（此處請粘貼法定代表人身份證復(fù)印件）公 司 名 稱：（加蓋公章） 年 月 日格式4-2法定代表人授權(quán)托付書（授權(quán)代表人參加投標(biāo)的，出具此授權(quán)托付書）托付單位名稱：法定代表人： （簽字： ） 身份證號碼： 住宅地：受托付人： （簽字： ） 身份證號碼：工作單位： 住宅地：聯(lián)系方式：辦公電話 手機(jī) 現(xiàn)托付 受托付人 為本公司的合法代理人，參加你中心組織的招標(biāo)活動。托付代理權(quán)限如下：代為參加并簽署 采購項目名稱 （項目編號 ）的投標(biāo)文件；代為簽訂政府采購合同以及處理政府采購合同的執(zhí)行、完成、服務(wù)和保修等相關(guān)事宜；代為承認(rèn)與我

10、公司簽署、實施的與采購文件相關(guān)的采購活動及行為。本授權(quán)于 年 月 日簽字生效，無轉(zhuǎn)托付，特此聲明。 （此處請粘貼授權(quán)代表人身份證復(fù)印件）托付單位名稱： 年 月 日格式5投標(biāo)函省政府采購中心（代理機(jī)構(gòu)）：投標(biāo)人名稱 授權(quán) 投標(biāo)人代表姓名、職務(wù) 為我方代表，參加你單位組織的招標(biāo)項目 招標(biāo)項目名稱（項目編號) 的有關(guān)活動，并對此招標(biāo)項目進(jìn)行投標(biāo)。為此，我方按招標(biāo)文件規(guī)定提供物資及服務(wù)的投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金：包號投標(biāo)價投標(biāo)保證金（人民幣 元）詳見開標(biāo)一覽表一、我方同意在招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日起90天內(nèi)遵守本投標(biāo)文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。二、我方保證遵守招標(biāo)文件的規(guī)定，假如本公司違反招

11、標(biāo)文件要求，我方的投標(biāo)保證金能夠被你單位沒收。假如開標(biāo)后在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我方的投標(biāo)保證金能夠被你單位沒收。三、我方承諾差不多具備招標(biāo)文件中規(guī)定的參加政府采購活動的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件。我方情愿向你單位提供任何與本招標(biāo)項目投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料，并依照需要提供一切承諾的證明材料，并保證其真實、合法、有效。四、我方保證尊重評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果，完全理解本招標(biāo)項目不一定同意最低報價的投標(biāo)。五、我方承諾同意招標(biāo)文件中政府采購合同條款的全部條款且無任何異議。假如我方中標(biāo)，我們將按招標(biāo)文件的規(guī)定，保證忠實地履行雙方所簽訂的政府采購合同，并承擔(dān)政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。六、我方承諾

12、采購單位若需追加采購本招標(biāo)項目招標(biāo)文件所列相關(guān)服務(wù)的，在不改變政府采購合同其它實質(zhì)性條款的前提下，按相同或更優(yōu)惠的價格保證服務(wù)。七、我方將嚴(yán)格遵守中華人民共和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定，若有下列情形之一的，同意你單位及相關(guān)監(jiān)督治理部門對我方施以采購金額5以上10以下的違約處罰，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動；有違法所得的，提請政府有關(guān)行政部門沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)峻的，提請工商行政治理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，提請司法部門依法追究刑事責(zé)任：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它投標(biāo)人的；（3）與采購單位、其它投標(biāo)人或者集中采購機(jī)構(gòu)惡意串通的；（4

13、）向采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的；（5）在招標(biāo)過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商談判的；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。 （八）我方已閱讀并完全理解本招標(biāo)文件附件2“投標(biāo)人自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書”的全部內(nèi)容，承諾遵守全部內(nèi)容。與本投標(biāo)有關(guān)的一切往來通訊請寄：地址： 郵編： 聯(lián)系人： 電話： 傳真： 格式6開標(biāo)一覽表投標(biāo)人名稱： 單位：元（人民幣）包號 分包服務(wù)名稱投標(biāo)報價有無投標(biāo)保證金交貨/交付時刻備注投標(biāo)報價（大寫）填表講明：1投標(biāo)人對投標(biāo)報價若有講明應(yīng)在“開標(biāo)一覽表”備注欄中予以注明，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件同意提供的投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，

14、評標(biāo)時不予承認(rèn)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件若有上述內(nèi)容未被唱出，應(yīng)在唱標(biāo)時及時聲明。2投標(biāo)報價不得填報選擇性報價，以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)，作為無效投標(biāo)處理。3關(guān)于投標(biāo)人在“開標(biāo)一覽表”和投標(biāo)文件中列出的贈送條款，在開標(biāo)時不予唱標(biāo)，在評審時不得作為評分因素或者調(diào)整評標(biāo)價格的依據(jù)，也不作為優(yōu)先中標(biāo)的條件。4開標(biāo)時，投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。5“投標(biāo)報價”應(yīng)同“服務(wù)價格

15、明細(xì)表”中“報價合計”相一致。6本表除在投標(biāo)文件中裝訂外，還須用小信封單獨密封、標(biāo)記，在遞交投標(biāo)文件的同時遞交一份，以供唱標(biāo)之用。投標(biāo)人名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字 ；字跡應(yīng)工整、清晰) 簽署日期： 年 月 日格式6 附表1服務(wù)價格明細(xì)表包號： 單位：元（人民幣）品目號服務(wù)內(nèi)容數(shù)量單價報價報價合計填表講明：表中的品目號、服務(wù)名稱及數(shù)量應(yīng)與“項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表”的相應(yīng)內(nèi)容一致。格式7項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表一表（對項目或各包的要求）包號：分包服務(wù)名稱：招標(biāo)文件要求（實質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用標(biāo)注，標(biāo)注項不得負(fù)偏離，假如負(fù)偏離，則投標(biāo)文件無效）投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容備注交貨/交付時刻

16、：合同簽訂后（ ）日內(nèi)交貨/交付地點：付款方式及條件：服務(wù)期限驗收質(zhì)量保證期許多于（ ）年保修期內(nèi)上門免費服務(wù)許多于（ ）年熱線支持現(xiàn)場支持（ ）小時內(nèi)響應(yīng)；（ ）小時內(nèi)到達(dá)售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)其他采購單位未提供需求而投標(biāo)人認(rèn)為需講明及補(bǔ)充的內(nèi)容在此填列二表（對服務(wù)指標(biāo)的要求）品目號：服務(wù)名稱：數(shù)量：是否通過審批采購進(jìn)口：服務(wù)的要緊用途、功能以及特點：采購文件要求重要提示：實質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用標(biāo)注（“”必須標(biāo)注在序號前），標(biāo)注項不得負(fù)偏離，假如負(fù)偏離，則投標(biāo)文件無效。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容偏離程度偏離講明證明資料服務(wù)要求其他要求其他采購單位未提供需求而投標(biāo)人認(rèn)為需講明及補(bǔ)充的內(nèi)容在此填列填表講明：1“投標(biāo)

17、文件響應(yīng)內(nèi)容”一欄由投標(biāo)人填寫。2“偏離程度”一欄依照“投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容”與招標(biāo)文件要求逐項對比的結(jié)果填寫。偏離程度必須用 “正偏離、負(fù)偏離或無偏離”三個名稱中的一種進(jìn)行標(biāo)注。3“偏離講明”一欄由投標(biāo)人對偏離的情況做詳細(xì)講明。4“證明資料”一欄須填寫“見投標(biāo)文件第 頁，第 行”字樣，標(biāo)注出證明資料在投標(biāo)文件中的位置。第三章 評標(biāo)方法一、本項目采納以下最低評標(biāo)價法/或綜合評分法評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。假如采納最低評標(biāo)價法，需考慮節(jié)能政府采購清單產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志政府采購清單產(chǎn)品及中小企業(yè)等優(yōu)惠政策價格扣除的比例。假如采納綜合評分法，評分標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則見附表。二、評標(biāo)原則及程序詳見本招標(biāo)文件附件一投標(biāo)人須知

18、“五、開標(biāo)與評標(biāo)”。三、確定中標(biāo)供應(yīng)商評標(biāo)委員會依照全體評標(biāo)委員會成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告，并向采購單位提交書面評標(biāo)報告。采購單位按照評標(biāo)報告中推舉的中標(biāo)候選供應(yīng)商的順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商/或采購單位授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。附表： 綜合評分法評分標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則包號項目分項名稱評分標(biāo)準(zhǔn)滿分價格部分報價商務(wù)部分服務(wù)部分加分合 計100+加分第四章 政府采購服務(wù)合同專用條款依照項目所在行業(yè)，項目負(fù)責(zé)人自行填制招標(biāo)文件附件1投標(biāo)人須知一、 總 則1.資金來源：財政性資金2.定義：2.1 “采購代理機(jī)構(gòu)”：指代理本項目的具體采購代理機(jī)構(gòu)名稱。2.2 “采購單位”指招標(biāo)文件中

19、所述所有服務(wù)的需方。 2.3 “招標(biāo)采購單位”指采購單位及采購代理機(jī)構(gòu)。2.4 “招標(biāo)服務(wù)”指招標(biāo)文件中所述服務(wù)。2.5 “招標(biāo)文件收受人”指按招標(biāo)文件規(guī)定取得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。2.6 “投標(biāo)人”指按招標(biāo)文件規(guī)定取得招標(biāo)文件并參加采購活動投標(biāo)的供應(yīng)商。3.合格投標(biāo)人的資格條件3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；具有履行政府采購合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件；3.2 滿足招標(biāo)文件中

20、招標(biāo)公告、“招標(biāo)項目差不多內(nèi)容及要求”及項目要求的其它條件。3.3 聯(lián)合體參加投標(biāo)的規(guī)定。假如本項目同意聯(lián)合體參加投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：3.3.1兩個或者兩個以上投標(biāo)人能夠組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。3.3.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購單位依照采購項目的要求規(guī)定的特定條件。3.3.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合

21、體參加同一項目投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購單位簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購單位承擔(dān)連帶責(zé)任。4.服務(wù)及伴隨服務(wù)投標(biāo)人除按照招標(biāo)文件的要求提供服務(wù)外，還應(yīng)提供下列伴隨服務(wù)：現(xiàn)場安裝、啟動和試運(yùn)行或提供運(yùn)行養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、維修、保養(yǎng)所需的工作或?qū)Ψ?wù)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)等。以上服務(wù)的費用應(yīng)包含在報價中，不單獨進(jìn)行支付。5.投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費用。6.采購單位授標(biāo)時更改采購服務(wù)數(shù)量的權(quán)利采購單位在授予政府采購合同時有權(quán)在政府采購有關(guān)規(guī)定的幅度內(nèi)對項目要求規(guī)定的服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。7.現(xiàn)場踏勘、

22、標(biāo)前答疑會7.1招標(biāo)采購單位依照招標(biāo)采購項目的具體情況，能夠組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開標(biāo)前答疑會，但不得單獨或者分不組織只有一個投標(biāo)人參加的現(xiàn)場考察。7.2現(xiàn)場踏勘及參加標(biāo)前答疑會所發(fā)生的費用及一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。7.3投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑義要求澄清的，應(yīng)在現(xiàn)場踏勘及標(biāo)前答疑會結(jié)束前以書面形式通知招標(biāo)采購單位，招標(biāo)采購單位將依照項目的實際情況，決定是否答復(fù)。答復(fù)將以公告的方式公布。二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件的構(gòu)成8.1第一部分：招標(biāo)文件正文部分8.1.1招標(biāo)公告8.1.2招標(biāo)項目差不多內(nèi)容及要求8.1.3投標(biāo)文件內(nèi)容及格式8.1.4評標(biāo)方法8.1.5政府采購服務(wù)合同專用條款8.2第二

23、部分：招標(biāo)文件附件部分8.2.1投標(biāo)人須知8.2.2投標(biāo)人自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書8.2.3政府采購合同條款8.2.4政府采購合同格式8.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成招標(biāo)文件的所有內(nèi)容?！罢袠?biāo)文件正文部分”與“招標(biāo)文件附件部分”如有不一致的地點，應(yīng)以“招標(biāo)文件正文部分”為準(zhǔn)。9.招標(biāo)文件的澄清和修改9.1招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時刻十五日前，在財政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有招標(biāo)文件的收受人具有約束力。9.2采購單位及采購代理機(jī)構(gòu)能夠視采購具體情況

24、，延長投標(biāo)截止時刻和開標(biāo)時刻，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時刻三日前，在財政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布變更公告。9.3 招標(biāo)文件、更正公告、變更公告均以在財政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布的為準(zhǔn)，假如內(nèi)容互相矛盾時，是最后發(fā)出的為準(zhǔn)。9.4 所有投標(biāo)人（尤其是從網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人）均有義務(wù)定期登錄政府采購信息公布媒體上獵取相關(guān)信息，集中采購機(jī)構(gòu)在上述網(wǎng)站的更正公告和變更公告視為已送達(dá)各投標(biāo)人且已為各投標(biāo)人知悉，請各投標(biāo)人緊密關(guān)注。三、投標(biāo)文件10.投標(biāo)文件編制的要求10.1 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對

25、招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。10.2 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)不同意有任何可選擇性的報價，每一種服務(wù)只能有一個報價，否則將作為無效投標(biāo)處理。10.3投標(biāo)文件語言。投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。各種計量單位及符號應(yīng)采納國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。11.投標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)文件由符合性證明材料、資格性證明材料、其它材料三部分組成。具體內(nèi)容和格式見第二章。12.投標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式編寫投標(biāo)文件，不得缺少或留空任何招標(biāo)文

26、件要求填寫的表格或提交的資料。招標(biāo)文件提供標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式填列，未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可自行擬定。13.投標(biāo)報價13.1所有投標(biāo)報價均以人民幣元為計算單位。投標(biāo)價格應(yīng)為折扣后服務(wù)價格、購買服務(wù)需繳納的所有稅費及其他一切費用。超過招標(biāo)項目最高限價的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。13.2投標(biāo)人要按開標(biāo)一覽表、服務(wù)價格明細(xì)表的內(nèi)容填寫服務(wù)單價、總價、投標(biāo)報價及其它事項，并按照格式要求由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。13.3開標(biāo)一覽表中標(biāo)明的價格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)，作為無效投標(biāo)處理。13.4采購代理機(jī)構(gòu)不同意可選擇的投

27、標(biāo)報價。投標(biāo)人對投標(biāo)報價若有講明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處予以注明，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件同意提供的投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件若有上述內(nèi)容未被唱出，應(yīng)在唱標(biāo)時及時聲明、澄清。否則，采購代理機(jī)構(gòu)和采購單位對此不承擔(dān)任何責(zé)任。13.5關(guān)于投標(biāo)人在開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件中列出的贈送條款，在開標(biāo)時不予唱標(biāo)，在評審時不得作為評分因素或者調(diào)整評標(biāo)價格的依據(jù)，也不作為優(yōu)先中標(biāo)的條件。14.投標(biāo)函格式、開標(biāo)一覽表及其附表14.1投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)函、報價一覽表、服務(wù)價格明細(xì)表。14.2投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫開標(biāo)一覽表，按格式填寫、簽署、蓋章。開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，

28、不得自行增減內(nèi)容。開標(biāo)一覽表的“投標(biāo)總價”必須與服務(wù)價格明細(xì)表中的“報價合計”保持一致。14.3投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表，投標(biāo)文件的服務(wù)要求響應(yīng)情況應(yīng)與招標(biāo)文件的服務(wù)要求逐項對應(yīng)填列，并將偏離情況在偏離欄中列出。14.4項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表是評標(biāo)的重要依據(jù)，不管所投標(biāo)的服務(wù)與招標(biāo)文件的要求是否有偏離，投標(biāo)人都必須一一對應(yīng)填報，如無偏離，應(yīng)在偏離欄中填寫“無”。 15.證明投標(biāo)人合格的資質(zhì)證明材料15.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交證明其有資質(zhì)參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行政府采購合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。15.2投標(biāo)人提供“資質(zhì)證明材料”必須真實、合法、有效。

29、16.證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件16.1投標(biāo)人應(yīng)提交依照政府采購合同要求提供所有服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。17.投標(biāo)保證金17.1投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。17.2投標(biāo)保證金可采納轉(zhuǎn)賬支票、銀行電匯、現(xiàn)金三種交納方式。交納投標(biāo)保證金的截止時刻為投標(biāo)截止時刻前1個工作日的下午3:00。關(guān)于超過上述規(guī)定時刻匯入或交納的投標(biāo)保證金將視為未按規(guī)定時刻交納投標(biāo)保證金。17.3投標(biāo)保證金匯出人、投標(biāo)文件領(lǐng)取人、投標(biāo)登記人和投標(biāo)人必須為同一法人，否則將視同未按招標(biāo)文件規(guī)

30、定交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人在將投標(biāo)保證金匯入指定賬戶時，必須準(zhǔn)確填寫匯出人的名稱及賬號，采購代理機(jī)構(gòu)只按匯出人的名稱及賬號退還投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止時刻前，投標(biāo)人可至采購代理機(jī)構(gòu)財務(wù)部門領(lǐng)取已交納投標(biāo)保證金的有效證明。17.4在遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人須出示已交納投標(biāo)保證金的有效證明。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金或雖已交納投標(biāo)保證金，但所交納的數(shù)額不足或未能出示已交納投標(biāo)保證金的有效證明的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。17.5投標(biāo)保證金的退還。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人提供的已交納投標(biāo)保證金的有效證明原件后，退還投標(biāo)保證金。未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將于確定中標(biāo)公告公布后的五個工作日內(nèi)退還；

31、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在按規(guī)定簽訂政府采購合同后五個工作日內(nèi)退還。投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式退還，不計利息。17.6投標(biāo)人投標(biāo)保證金收據(jù)丟失退還保證金的處理方法。投標(biāo)人須提供以下證明材料，財務(wù)人員依照情況講明按投標(biāo)保證金的退還程序予以辦理。17.6.1投標(biāo)人以單位名義出具的加蓋公章的情況講明；17.6.2營業(yè)執(zhí)照和法人身份證原件（外地可提供加蓋公章的復(fù)印件）及相關(guān)證明。17.7投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還：17.7.1在投標(biāo)函中承諾的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；17.7.2中標(biāo)后無正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)不能或拒絕按規(guī)定簽訂政府采購合同、提交履約保證金的； 17.7.3將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給

32、他人，或者在投標(biāo)文件中未講明，且未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)和采購單位同意，將中標(biāo)項目分包給他人的。18.投標(biāo)有效期18.1投標(biāo)文件有效期為自開標(biāo)之時起90天，投標(biāo)文件有效期短于規(guī)定期限的，作為無效文件處理。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件有效期與合同履行期相同。18.2在專門情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，并以書面形式進(jìn)行協(xié)商確認(rèn)，投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標(biāo)人能夠拒絕同意延期要求而可不能被沒收保證金。同意延長有效期的投標(biāo)人除按照采購代理機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其它內(nèi)容。19.投標(biāo)文件的式樣和簽署19.1投標(biāo)文件需打印或用不褪色墨水書寫。除了投標(biāo)文件封面以外，每

33、個頁面都要在右上角編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認(rèn)，不可潦草，投標(biāo)文件的目錄必須編序。以保證評標(biāo)委員會的評審和投標(biāo)文件存檔需要。19.2投標(biāo)文件由法定代表人簽署的，須提交以書面形式出具的“法定代表人身份證明書”；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的 “法定代表人授權(quán)托付書”。 19.3投標(biāo)文件中凡是要求簽署和加蓋公章處均須由投標(biāo)人的法定代表人本人或其授權(quán)代理人本人手書簽字并加蓋供應(yīng)商公章。未按要求簽字和加蓋公章的投標(biāo)文件為無效文件。19.4每份投標(biāo)文件必須清晰地標(biāo)明“正本”或“副本”。投標(biāo)文件的正本和副本需打印并由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字，假如正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)

34、。四、投標(biāo)文件的遞交20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記20.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊、密封，將正本和所有的副本單獨密封，且在包封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，然后再將正、副本兩個包封，統(tǒng)封在一個包封中。20.2投標(biāo)文件外封面、封口按照“招標(biāo)項目差不多內(nèi)容及要求”的格式進(jìn)行封裝。20.3加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或其授權(quán)代表印鑒。20.4假如投標(biāo)人沒有按照要求密封、標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)關(guān)于投標(biāo)文件的誤投、錯投以及提早拆封概不負(fù)責(zé)。21.投標(biāo)截止時刻21.1投標(biāo)人按“招標(biāo)項目差不多內(nèi)容及要求”規(guī)定的正、副本數(shù)量提交投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時刻不得遲于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時刻。21.2采購代

35、理機(jī)構(gòu)能夠延長投標(biāo)截止時刻，在這種情況下，采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止時刻的約束。22.遲交的投標(biāo)文件采購代理機(jī)構(gòu)拒收在規(guī)定的投標(biāo)截止時刻之后遞交的投標(biāo)文件。23.投標(biāo)文件的修改和撤回23.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，能夠修改或撤回其投標(biāo)文件，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時刻之前收到書面通知，并簽字確認(rèn)同意，否則無效。23.2投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。23.3 “撤回”的投標(biāo)文件將不予開封并原封退回投標(biāo)人。23.4在投標(biāo)截止時刻后（即從開標(biāo)之時起），投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。23.5從投標(biāo)截止時刻至投標(biāo)有效期期

36、滿，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被沒收。投標(biāo)人之間惡意串通而撤回投標(biāo)的，除投標(biāo)保證金被沒收外，還將受到依照政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的處理。五、開標(biāo)與評標(biāo)24.開標(biāo)24.1采購代理機(jī)構(gòu)按“招標(biāo)項目差不多內(nèi)容及要求”規(guī)定的時刻和地點組織采購單位、投標(biāo)人和有關(guān)方面的代表參加開標(biāo)儀式。24.2開標(biāo)時由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、修改投標(biāo)文件的通知、投標(biāo)價格、價格折扣、是否提交了投標(biāo)保證金，以及開標(biāo)一覽表要求的其它內(nèi)容。采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。24.3開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)

37、價格、價格折扣等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。24.4投標(biāo)人在投標(biāo)時有下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕同意其投標(biāo)文件： 24.4.1在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時刻之后投標(biāo)的；24.4.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的；24.4.3未領(lǐng)取招標(biāo)文件參加投標(biāo)的；24.4.4未提交投標(biāo)保證金的。25.評標(biāo)委員會的組成25.1采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作。25.2與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。25.3評標(biāo)委員會由采購單位代表和有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家按“招標(biāo)項目差不多內(nèi)容及要求”規(guī)定的人數(shù)組成。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，依照有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序，按照評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)獨立履

38、行評標(biāo)委員會職責(zé)。26.投標(biāo)文件的初審26.1資格性檢查。評標(biāo)委員會依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中資質(zhì)證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，審查每個投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明材料是否齊全、完整、合法、有效，審查投標(biāo)保證金的有效性。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人提供資質(zhì)證明材料的原件以供審查，投標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時限內(nèi)提供。投標(biāo)人拒不提供的，或者不能在規(guī)定時限內(nèi)提供的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。26.2 符合性檢查。對資格性檢查合格的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。26.

39、2.1 實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離；26.2.2 重大偏離系指投標(biāo)人服務(wù)的要求、交貨/交付時刻、服務(wù)期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購單位的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離將對其它實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的阻礙；26.2.3 重大偏離不同意在開標(biāo)后修正，但評標(biāo)委員會將依照投標(biāo)人須知第26.4條的規(guī)定，同意修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地點，這些修正可不能對其它實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其它內(nèi)容。26.2.4 假如投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任

40、何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)；26.2.5 評標(biāo)委員會審定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只依照投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。26.3 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，按照無效投標(biāo)處理：26.3.1未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 26.3.2不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；26.3.3投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未按規(guī)定到開標(biāo)現(xiàn)場并簽字確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果的；26.3.4不符合招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；26.3.5在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)覺投標(biāo)供應(yīng)商有下列表現(xiàn)形式之一的，能夠認(rèn)定屬于串通投標(biāo)的行為，具體表現(xiàn)形式如下：26.3.5.1 兩家以上（含兩家，下同）投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中相同錯誤在3處以上（

41、含3處）；26.3.5.2兩家以上投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中加蓋了對方的公章，或者相互裝訂了標(biāo)有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；26.3.5.3兩家以上投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯不字等相同；26.3.5.4投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)的其它情形。26.3.6招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)時屬于無效投標(biāo)或者廢標(biāo)的其它情形。26.4投標(biāo)文件中的明顯的文字和計算錯誤，按下列原則修正：26.4.1投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容的對應(yīng)內(nèi)容不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)；26.4.2投標(biāo)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；26.4.3總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單

42、價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；26.4.4按上述原則調(diào)整后的價格為評標(biāo)價，對投標(biāo)人具有約束力。假如投標(biāo)人不按照上述原則修正其投標(biāo)報價及分項報價，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)保證金將被沒收。27.投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)委員會關(guān)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會能夠書面要求投標(biāo)人在規(guī)定的時限內(nèi)作出必要的澄清、講明或者補(bǔ)正，投標(biāo)人的澄清、講明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采納書面形式，由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不進(jìn)行澄清、講明、補(bǔ)正的，或者不能在規(guī)定時刻內(nèi)作出

43、書面澄清、講明、補(bǔ)正的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。28.評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。28.1綜合評分法28.1.1是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。28.1.2評標(biāo)委員會依照評標(biāo)方法對每個有效投標(biāo)文件進(jìn)行打分。計分原則：在計算投標(biāo)人得分時，采取去掉一個最高分和一個最低分后計算的方法計算投標(biāo)人的最終得分（得分按四舍五入的方式保留小數(shù)點后二位）。28.2最低評標(biāo)價法最

44、低評標(biāo)價法是以價格為要緊因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。29.推舉中標(biāo)候選供應(yīng)商名單29.1采納綜合評分法的，按評審得分由高到低順序排列。得分相同的，按評標(biāo)價由低到高順序排列。得分且評標(biāo)價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。得分、評標(biāo)價及技術(shù)指標(biāo)相同的，由評標(biāo)委員會集體研究處理。29.2采納最低評標(biāo)價法的，按評標(biāo)價由低到高順序排列。評標(biāo)價相同的，按技術(shù)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商的最低投標(biāo)報價或者某些分項報價明顯不合理或低于成本，有可能

45、阻礙服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋講明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會能夠取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。評標(biāo)價及服務(wù)內(nèi)容相同的，由評標(biāo)委員會集體研究處理。29.3評標(biāo)中遇到的其它問題，由評標(biāo)委員會集體研究處理。30. 中標(biāo)供應(yīng)商的確定30.1評標(biāo)委員會依照全體評標(biāo)委員會成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告，并向采購單位提交書面評標(biāo)報告。30.2采購單位按照評標(biāo)報告中推舉的中標(biāo)候選供應(yīng)商的順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商；也能夠事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。31.評標(biāo)過程的保密性31.1公開開標(biāo)之后

46、，直至向中標(biāo)供應(yīng)商授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其它人透露。31.2在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、評價和比較及授予政府采購合同方面向評標(biāo)委員會、采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)施加阻礙的任何行為，將導(dǎo)致其投標(biāo)作為無效投標(biāo)處理，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 六、政府采購合同授予32.政府采購合同授予標(biāo)準(zhǔn)除投標(biāo)人須知第33條規(guī)定的情況外，采購單位依照評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)結(jié)果，將政府采購合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有良好的政府采購合同履行能力和售后服務(wù)承諾的中標(biāo)供應(yīng)商。33.資格后審33.1采購代理機(jī)構(gòu)、采購單位有權(quán)通過

47、資格后審采取尋求外部證據(jù)的方式對投標(biāo)人履行政府采購合同的能力（即投標(biāo)人的財務(wù)和技術(shù)狀況、資格、信譽(yù)等）以及其它有必要了解的方面做進(jìn)一步的審查。33.2審查將采取實地考察、抽樣檢驗、審查投標(biāo)文件原件（如資格、資信證明文件原件，經(jīng)營業(yè)績合同原件等）以及采購代理機(jī)構(gòu)、采購單位認(rèn)為必要的其它方式和內(nèi)容。33.3采購代理機(jī)構(gòu)、采購單位將按候選中標(biāo)供應(yīng)商的排序進(jìn)行資格后審。假如排序最先的候選中標(biāo)供應(yīng)商通過審查，則確定其為中標(biāo)供應(yīng)商；假如沒有通過審查，將按排序依次對其它候選中標(biāo)供應(yīng)商能否中意地履行合同義務(wù)作相同的審查。34. 采購代理機(jī)構(gòu)宣布廢標(biāo)的權(quán)利34.1出現(xiàn)下列情況之一時，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo)，并

48、將理由通知所有投標(biāo)人：34.1.1出現(xiàn)阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的；34.1.2投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購單位不能支付的；34.1.3因重大變故，采購任務(wù)取消的。34.2投標(biāo)截止時刻結(jié)束后參加投標(biāo)人不足3家的，評標(biāo)期間符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作出實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的，均按政府采購物資和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)治理方法（中華人民共和國財政部令第18號）第四十三條規(guī)定執(zhí)行。35.中標(biāo)通知書35.1 在投標(biāo)有效期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購指定媒體（遼寧省政府采購網(wǎng)）上公布中標(biāo)結(jié)果公告，同時發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對采購單位和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購單位

49、改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。35.2中標(biāo)通知書是政府采購合同的組成部分。36.簽訂政府采購合同36.1采購單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面政府采購合同。所簽訂的政府采購合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。36.2采購單位不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。36.3政府采購合同履行中,采購單位需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變政府采購合同其它條款的前提下，能夠與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充政府采購合同，但所有

50、補(bǔ)充政府采購合同的采購金額不得超過原政府采購合同采購金額的10%。七、其 他37履約保證金37.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在與采購單位訂立政府采購合同之前或同時按招標(biāo)文件規(guī)定的金額及要求提交履約保證金。37.2履約保證金能夠采取銀行保函、銀行轉(zhuǎn)賬支票、匯票、現(xiàn)金方式提交。37.3履約保證金的有效期到供方提供的服務(wù)經(jīng)采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)驗收合格交付之日止，不計利息。 38.詢問和質(zhì)疑38.1政府采購項目的招標(biāo)活動受中華人民共和國政府采購法和相關(guān)法律法規(guī)的約束，以確保招標(biāo)活動的公開、公平和公正。38.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，能夠在明白或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起

51、七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購單位提出質(zhì)疑。 38.3采購單位應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 38.4采購單位托付采購代理機(jī)構(gòu)采購的，供應(yīng)商能夠向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府采購法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購單位托付授權(quán)范圍內(nèi)的事項作出答復(fù)。38.5質(zhì)疑供應(yīng)商對采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不中意或者采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時刻內(nèi)作出答復(fù)的，能夠在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督治理部門投訴。39.最高限價項目投標(biāo)報價不得超出“項目差不多內(nèi)容及要求”中“分包詳細(xì)信息表”的最高限價的規(guī)定，超出最高限

52、價的投標(biāo)報價均視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而直接宣布為投標(biāo)無效。40.其它其它未盡事宜按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招標(biāo)文件附件2投標(biāo)人自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書省政府采購中心（代理機(jī)構(gòu)）：開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，是中央確定的治理商業(yè)賄賂六個重點領(lǐng)域之一，它既是完善市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要，又是從源頭上抑制腐敗的有力措施，意義重大、阻礙深遠(yuǎn)。為深入貫徹落實中央和省委、省政府的有關(guān)部署及要求，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，營造公平競爭的政府采購市場環(huán)境，維護(hù)政府采購制度良好聲譽(yù)，在參與采購代理機(jī)構(gòu)組織的政府采購活動中，我方莊重承諾：一、依法

53、參與政府采購活動，遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，公平競爭。二、不向采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購評審專家提供任何形式的商業(yè)賄賂；對索取或同意商業(yè)賄賂的單位和個人，及時向財政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。三、不以提供虛假資質(zhì)文件等形式參與政府采購活動，不以虛假材料謀取中標(biāo)。四、不采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它投標(biāo)人，與其它參與政府采購活動投標(biāo)人保持良性的競爭關(guān)系。五、不與采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購評審專家惡意串通，自覺維護(hù)政府采購公平競爭的市場秩序。六、不與其它投標(biāo)人串通采取圍標(biāo)、陪標(biāo)等商業(yè)欺詐手段謀取中標(biāo)，積極維護(hù)國家利益、社會公共利益和采購單位的合法權(quán)益。七、嚴(yán)格履行政府采購合同約定義務(wù)，不在政府采購

54、合同執(zhí)行過程中采取降低質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)、減少數(shù)量、拖延交付時刻等方式損害采購單位的利益，并自覺承擔(dān)違約責(zé)任。八、自覺同意并積極配合財政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實施的監(jiān)督檢查，如實反映情況，及時提供有關(guān)證明材料。招標(biāo)文件附件3政府采購合同條款術(shù)語定義本政府采購合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：1.1“政府采購合同”指供需雙方簽署的、政府采購合同格式中載明的供需雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成政府采購合同的所有文件。1.2 “政府采購合同價”指依照合同規(guī)定供方在正確地完全履行政府采購合同義務(wù)后需方應(yīng)支付給供方的價格。1.3 “服務(wù)”指政府采購合同服務(wù)清單（同投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表及其附表，下

55、同）所規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容。1.5 “需方”指項目差不多內(nèi)容及要求中所述取得產(chǎn)品和服務(wù)的采購單位。1.6 “供方”指項目差不多內(nèi)容及要求中所述提供產(chǎn)品和服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商。1.7 “檢驗”指需方按照政府采購合同約定的標(biāo)準(zhǔn)對供方所提供服務(wù)進(jìn)行的檢測和查驗。 1.8 “檢驗合格證書”指檢驗完成后由需方的最終用戶和供方雙方簽署的檢驗合格確認(rèn)書。1.9 “遼寧省省直單位政府采購合同履約驗收報告單”指采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)依照合同履約驗收意見書形成反映采購單位和組織驗收機(jī)構(gòu)意見的文件。1.10 “天”指日歷天數(shù)（如無特不講明）。1.11“保修期”指自遼寧省省直單位政府采購合同履約驗收報告單簽署之日起，供方以自擔(dān)

56、費用方式保證政府采購合同服務(wù)正常運(yùn)行的時期。1.12“第三人”是指本政府采購合同雙方以外的任何中國境內(nèi)、外的自然人、法人或其它經(jīng)濟(jì)組織。1.13“法律、法規(guī)”是指由中國各級政府及有關(guān)部門制定的法律、行政法規(guī)、地點性法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。1.14“招標(biāo)文件”指采購代理機(jī)構(gòu)公布的招標(biāo)文件。1.15“投標(biāo)文件”指供方按照采購代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件的要求編制和遞交，并最終被評標(biāo)委員會同意的投標(biāo)文件。2.技術(shù)規(guī)范與服務(wù)內(nèi)容 2.1投標(biāo)服務(wù)的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范（假如有的話）相一致。若無相應(yīng)講明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)識及規(guī)范為準(zhǔn)。 2.2 投標(biāo)服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件

57、規(guī)定服務(wù)內(nèi)容及投標(biāo)文件中的項目要求及投標(biāo)響應(yīng)表一致。3.知識產(chǎn)權(quán)3.1供方應(yīng)保證需方在使用本政府采購合同項下的服務(wù)或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。假如發(fā)生此類問題，供方負(fù)責(zé)交涉、處理并承擔(dān)由此引起的全部法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 3.2供方應(yīng)保證所供服務(wù)符合國家的有關(guān)規(guī)定。3.3供方保證，供方依據(jù)本政府采購合同提供的服務(wù)及相關(guān)的軟件和技術(shù)資料，供方均已得到有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人的合法授權(quán)，如發(fā)生涉及到專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等爭議，供方負(fù)責(zé)交涉、處理，并承擔(dān)由此引起的全部法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4.完成方式供方按照合同約定的時刻、地點完成服務(wù)。5.付款 4.1政府采購合同以人

58、民幣付款。4.2在供方按照政府采購合同的規(guī)定履行服務(wù)后，需方按照合同約定的方式和條件付款。6.附帶（伴隨）服務(wù) 6.1附帶（伴隨）服務(wù)的費用應(yīng)包括在合同價格中，需方不再單獨地進(jìn)行支付。6.2 附帶（伴隨）服務(wù)包括（但不限于）：6.2.1 實施或監(jiān)督所供服務(wù)的現(xiàn)場組裝和/或啟動； 6.2.2實施服務(wù)組裝和維修所需的工具； 6.2.3為所供服務(wù)提供詳細(xì)的使用和維護(hù)手冊；6.2.4 在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供服務(wù)實施運(yùn)行或監(jiān)督或修理，但前提條件是該服務(wù)并不能免除供方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；6.2.5 在項目現(xiàn)場對所供服務(wù)的組裝、啟動、運(yùn)行、維護(hù)和對需方人員進(jìn)行培訓(xùn)。7.質(zhì)量保證期7.1以招標(biāo)文

59、件中的規(guī)定為準(zhǔn)，假如投標(biāo)文件中的承諾優(yōu)于招標(biāo)文件規(guī)定，則以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。7.2假如招標(biāo)文件沒有特不要求，以供方在投標(biāo)文件中提交的服務(wù)承諾為準(zhǔn)。假如上述文件規(guī)定有不一致之處，以對需方有利的為準(zhǔn)。 8.質(zhì)量保證 8.1供方應(yīng)保證政府采購合同項下所供服務(wù)是由供方提供的，并完全符合強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和政府采購合同規(guī)定的質(zhì)量、性能和技術(shù)規(guī)范等要求。8.2在質(zhì)量保證期內(nèi)，供方應(yīng)保證期所提供的完整的售后服務(wù)。8.3假如供方在接到需方通知后，在本政府采購合同約定的響應(yīng)時刻內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，需方可采取必要的補(bǔ)救措施，但其風(fēng)險和費用將由供方負(fù)擔(dān)，同時需方依照合同規(guī)定對供方行使的其它權(quán)利不受阻礙。8.4 依照需

60、方按相關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)覺服務(wù)的質(zhì)量或性能與政府采購合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實服務(wù)是存在缺陷（包括前置的缺陷等），需方應(yīng)以書面形式通知供方。供方在收到通知后應(yīng)在政府采購合同規(guī)定的期限內(nèi)免費維修或更換有缺陷部分。 9.檢驗和驗收9.1完成服務(wù)后，需方或采購中心/代理機(jī)構(gòu)（由具體項目決定）應(yīng)在政府采購合同規(guī)定的時刻內(nèi)組織驗收，并在“遼寧省省直單位政府采購合同履約驗收報告單”上簽字?！斑|寧省省直單位政府采購合同履約驗收報告單”將作為申請付款文件的一部分。9.2服務(wù)保修期自遼寧省省直單位政府采購合同履約驗收報告單簽署之日起計算。10.來源地10.1本條所述的“來源地”是指提供服務(wù)的來源地。服務(wù)的來