安全法學(xué)第10章-安全生產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)課件

1、第10章 安全生產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī) 本章主要內(nèi)容危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī) 建筑安全法律法規(guī) 道路運(yùn)輸安全法律法規(guī)金屬冶煉行業(yè)安全生產(chǎn)條件10.1.1 危險化學(xué)品的監(jiān)督管理（1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。（2）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理。（3）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。（4）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。（5）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全

2、管理。（6）衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理。（7）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。（8）郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。10.1.2 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存安全1. 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存規(guī)劃2. 危險化學(xué)品建設(shè)項目的選址3. 安全條件審查4. 安全生產(chǎn)許可5. 安全技術(shù)說明與安全標(biāo)簽6. 危險化學(xué)品包裝7. 安全設(shè)備、設(shè)施8. 安全評價9. 危險化學(xué)品儲存安全管理10. 劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全管理11. 廢棄危險化學(xué)品及生產(chǎn)裝置與儲存設(shè)施的處置10.1.3 危

3、險化學(xué)品的使用安全使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得危險化學(xué)品安全使用許可證。使用危險化學(xué)品的單位在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)備與安全設(shè)施，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，防止危險化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告。10.1.4 危險化學(xué)品的經(jīng)營安全經(jīng)營許可經(jīng)營中的儲存規(guī)定危險化學(xué)品的購銷劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品采購要求劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品購銷信息管理劇毒化學(xué)

4、品、易制爆危險化學(xué)品的轉(zhuǎn)讓10.1.5 危險化學(xué)品的運(yùn)輸安全運(yùn)輸主體許可運(yùn)輸人員資質(zhì)運(yùn)輸中的安全防護(hù)與應(yīng)急準(zhǔn)備運(yùn)輸工具安全要求運(yùn)輸過程中的安全劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品運(yùn)輸安全水路運(yùn)輸危險化學(xué)品的安全管理危險化學(xué)品托運(yùn)人的義務(wù)危險化學(xué)品的寄遞通過鐵路、航空運(yùn)輸危險化學(xué)品的安全管理，依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。10.1.6 危險化學(xué)品登記危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險化學(xué)品，不進(jìn)行重復(fù)登記。10.1.7 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援（1）應(yīng)急預(yù)案要求（2）危險化

5、學(xué)品事故的報告與救援（3）危險化學(xué)品事故的應(yīng)急處置措施10.2.1中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法（以下簡稱建筑法）于1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，1998年3月1日 生效；2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過對中華人民共和國建筑法修改的決定，修改后的建筑法于2011年7月1日起生效。建筑法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動，適用于對建筑活動實施監(jiān)督管理。10.2.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(以下簡稱條例)于2

6、003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過，自2004年2月1日起施行。條例對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與事故的應(yīng)急救援做了相應(yīng)的規(guī)定。 - 建設(shè)單位的責(zé)任 - 勘察單位的安全責(zé)任 - 設(shè)計單位的安全責(zé)任 - 工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 - 施工單位的安全責(zé)任 - 其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 - 建設(shè)施工安全的監(jiān)督管理 - 事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.3.1 道路運(yùn)輸服務(wù)與管理的基本準(zhǔn)則從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的主體，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭。道路運(yùn)輸

7、管理，應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。10.3.2 客運(yùn)與貨運(yùn)經(jīng)營規(guī)范1. 客運(yùn)經(jīng)營安全管理2. 貨運(yùn)經(jīng)營安全管理3. 客運(yùn)和貨運(yùn)的共同規(guī)定10.3.3 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)1、道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營2、機(jī)動車維修經(jīng)營3、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)10.3.4 國際道路運(yùn)輸經(jīng)營 國際道路運(yùn)輸線路，由中國政府與有關(guān)國家政府通過簽署雙邊或者多邊道路運(yùn)輸協(xié)定來確定，國務(wù)院交通主管部門予以公布。從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)首先取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，且在國內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營滿3年，并未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故，向省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，得到批準(zhǔn)的，持批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。10.3.5

8、道路運(yùn)輸監(jiān)督執(zhí)法道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法隊伍工作人員應(yīng)當(dāng)接受法制和道路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并接受上級上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督及社會和公民的監(jiān)督。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。10.4.1涉及危險化學(xué)品的安全管理要求冶金企業(yè)對涉及煤氣、氧氣、氫氣等危險化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲存的設(shè)施以及油庫、電纜隧道（溝）等重點防火部位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火防爆措施。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實際狀況，科學(xué)、合理確定煤氣柜容積，合理選擇柜址位置，設(shè)置安全保護(hù)裝置，制定煤氣柜事故應(yīng)急預(yù)案。10.4.2 職業(yè)危害防治與健康監(jiān)護(hù)冶金企業(yè)的會議室、活動室、休息室、更衣室等人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地點，不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。冶金企業(yè)內(nèi)