青島職業(yè)技術(shù)人事代理制度

1、4.4 人事代理制度人事代理是一種伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和認識制度改革進程應運而生的新型的人事管理方式。它是指按國家有關人事政策法規(guī)要求，政府人事部門所屬人才交流服務機構(gòu)在國家人事法規(guī)政策指導下，受企事業(yè)單位或個人的委托，代理其相關人士業(yè)務，為其在人事方面提供社會化的綜合管理和服務，是現(xiàn)代人事管理制度的重要組成部分。人事代理有利于形式公平、競爭的用人機制，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。實行人事代理單位和個人之間是聘用契約關系，使用人單位在人事管理制度上引入“雙向選擇”的競爭機制，激發(fā)人才（員工）的活力，克服“人才單位（部門）所有”和“能上不能下，能進不能出”的弊端，保障單位用人自主權(quán)和人才擇業(yè)自主權(quán)。同

2、時，人事代理引進了社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工協(xié)作的原則，有利于減輕用人單位的負擔，精簡人員機構(gòu)，減少開支，也有利于提高人事管理的專業(yè)化水平。4.4.1 人事代理制度的定義人事代理制度是代理機構(gòu)按照國家有關人事政策法規(guī)要求，受單位或者個人委托，以社會化服務的方式，代理有關的人事業(yè)務。4.42 人事代理的一般服務內(nèi)容：（1）確認干部身份；（2）申報職稱；（3）計算工齡；（4）確定檔案工資；（5）辦理流動手續(xù)；（6）為委托方接轉(zhuǎn)黨團組織關系，建立流動人員黨團組織，開展組織活動；（7）為委托方代辦失業(yè)、養(yǎng)老等社會保險業(yè)務等。4.43 一般辦理人事代理的申報材料（1）畢業(yè)生推薦表（原件，加蓋學校就業(yè)指導中

3、心公章）；（2）畢業(yè)生成績單（原件，加蓋學校教務處公章）；（3）畢業(yè)生身份證（復印件）；（4）就業(yè)協(xié)議書一份（用人單位蓋章）或勞動合同（驗原件，交復印件）；（5）畢業(yè)生信息登記表（原件，由所在地市級人才交流中心印制，畢業(yè)生填寫）。4.4.4 出國深造與辦理人事代理出國深造一般分兩種情況：第一種，在辦理就業(yè)手續(xù)之前就上報為出國留學的，按照教育部門規(guī)定，屬于繼續(xù)升學人員，檔案送有關部門管理，省級教育主管部門不給這類畢業(yè)生發(fā)就業(yè)報到證，畢業(yè)生無法到所在地人事局報到，不能確定干部身份，無法享受人事代理服務。這部分畢業(yè)生可與市屬人才交流服務中心簽訂單純檔案保管協(xié)議，持人才交流中心所發(fā)的商調(diào)函去學校提取檔

4、案。第二種，畢業(yè)生已經(jīng)辦理了就業(yè)手續(xù)（如已經(jīng)與單位簽訂了就業(yè)協(xié)議），后與單位協(xié)商后同意其出國留學的，一般此類學生所屬學校已經(jīng)通過省級教育主管部門辦理了報到證，因此畢業(yè)生可以在所在地人事局報到，并確定干部身份，享受人事代理服務，學生本人以社會人員身份出國深造。4.4.5 暫未具備畢業(yè)資格與辦理人事代理不具備畢業(yè)資格的學生需要暫緩辦理人事代理。省級教育主管部門發(fā)給這類學生的報到證上將會注明“結(jié)業(yè)”二字，不能再戶籍所在地人事部門辦理報到手續(xù)，不能確認干部身份。這類學生可先辦單純檔案保管，待取得畢業(yè)資格后，隨時辦理人事代理和接收手續(xù)。如果愛最終 未取得畢業(yè)資格，其 檔案可持續(xù)在人才代理機構(gòu)保管。4.4

5、.6 到境外工作與辦理人事代理準備到境外工作的畢業(yè)生可以到戶籍所在地的人事代理機構(gòu)辦理人事代理，但應由出國人員服務中心或工作單位提供相關證明資料。在讀期間辦理了移民手續(xù)或者是將戶籍遷移至境外或港、澳、臺地區(qū)的大學畢業(yè)生，根據(jù)國家有關規(guī)定，由于戶籍身份發(fā)生變化，因此不再享受人事代理服務和相關優(yōu)惠政策，也不再納入干部管理序列。4.5 一般高校畢業(yè)生就業(yè)工作指引4.5.1 一般畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理流程普通高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書簽訂的程序為：（1）畢業(yè)生先按協(xié)議書的“說明”填寫好協(xié)議書中應由畢業(yè)生填寫的基本內(nèi)容（一式三份同時填寫）；（2）畢業(yè)生與用人單位達成就業(yè)協(xié)議后，畢業(yè)生在協(xié)議書上簽名或蓋章，用人單位

6、在協(xié)議書上簽署意見并加蓋公章，用人單位應在協(xié)議書上注明可以接收畢業(yè)生檔案的名稱和地址；（3）用人單位進人，如須經(jīng)主管部門同意則應報上級主管部門批準（如當?shù)氐娜耸戮郑?，簽署意見，加蓋公章；（4）用人單位在與畢業(yè)生簽訂協(xié)議書之日起的10個工作日內(nèi)將協(xié)議書寄送學校學生就業(yè)指導中心；（5）學校就業(yè)主管部門鑒證后加蓋公章，將協(xié)議書反饋給用人單位和畢業(yè)生本人，同時列入就業(yè)建議方案。 4.5.2 一般高校就業(yè)工作程序就業(yè)報到證直接放入個人單位，并由人事代理機構(gòu)管理檔案用人單位將上述材料報市人事局，取回接收函畢業(yè)生填寫（就業(yè)協(xié)議書）一式三份到用人單位蓋章到系、部蓋章到學生處就業(yè)指導中心蓋章畢業(yè)生需準備就業(yè)協(xié)議

7、書一份、推薦表和成績單原件、戶口簿和身份證復印件畢業(yè)生將上述資料交給有人事接收權(quán)的單位若是到?jīng)]有人事權(quán)的接收單位，畢業(yè)生需要將材料交給市、區(qū)人才市場辦理人事代理或等到學校統(tǒng)一辦理人事代理畢業(yè)生憑此函和畢業(yè)證到學生處領取就業(yè)報到證和檔案畢業(yè)生持就業(yè)報到證到市人事局調(diào)配科報到，領取工作介紹信畢業(yè)生帶齊檔案及檔案轉(zhuǎn)遞單、工作介紹信到單位報到，最后將檔案轉(zhuǎn)遞回執(zhí)單交回學校檔案是 分享案例:就業(yè)協(xié)議不是廢紙2005年,畢業(yè)生小周順利通過某電子公司招聘考試.當天他就簽了約,一份是全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書，另一份是聘用協(xié)議。然而沒過多久，小周就有了自己新的計劃，準備到新的單位工作。原公司遲遲不見小周

8、來報到，正是致函到學校要求其履行協(xié)議，否則，將通過法律途徑解決問題。在老師的督促下，小周前去辦理解約手續(xù)，這才發(fā)現(xiàn)，公司在協(xié)議書的補充協(xié)議中明確寫出，如單方違約需支付違約金3萬元。小周不禁為自己的粗心而懊悔，后悔當時在興奮之余根本沒有細看協(xié)議就草率地簽下列入自己的名字，無奈之下只好回到學校求助。學校老師在對小周輕率和不負責任的求職行為批評教育的同時，積極與該公司聯(lián)絡做工作，但小周的行為讓該公司意見很大，溝通工作難度相當大，在老師的多方協(xié)調(diào)下，最終以小周支付1萬元違約金解除協(xié)議。案例點評：每個畢業(yè)生找到用人單位后都要先簽訂就業(yè)協(xié)議書，這個協(xié)議雖然是意向性的，但同樣具有法律效力。案例中小周至少犯了

9、3個錯誤：對工作選擇的隨意性大，表現(xiàn)為簽約容易反悔快，究其實質(zhì)是對單位、對自己沒用充分的了解和認識，沒有清晰合理的職業(yè)規(guī)劃和定位；重大決定考慮不周，粗心浮躁，表現(xiàn)為沒看清協(xié)議的內(nèi)容就草率簽約，為自己將來的麻煩買下伏筆；缺乏職場意識，做事想當然，不尊重他人意見，不按照程序正確解決問題，表現(xiàn)為有了新的工作計劃沒有及時和原單位溝通，按照正常途徑辦理解約手續(xù)，這種不負責任揚長而去、不理不睬的態(tài)度是所有用人的那位非常忌諱甚至深惡痛絕的，可以說，這次違約風波給小周上了教訓深刻的一課。但這個案例也反映出大學生對待就業(yè)協(xié)議認識上還存在的一個誤區(qū)：就是違約是雙向選擇。不少學生找工作時，普遍認為違約不是不講誠信，

10、而是雙向選擇。這種認識其實是完全錯誤的，草率地和用人單位簽訂協(xié)議是危險的，畢業(yè)生和用人單位簽的就業(yè)協(xié)議不是一張廢紙，是具備相應的法律效力，根本不能輕易反悔。 一旦給用人單位造成損失必須承擔責任。作為受過高等教育的大學畢業(yè)生，應當遵守誠信原則。當然，責任和義務是相對等的，違約責任也是如此，需要雙方共同遵守，關鍵在同學們學會用它來保護自己。在重慶就曾發(fā)生了全國首例用人單位大規(guī)模解除大學生就業(yè)協(xié)議糾紛的案例，其中33名畢業(yè)生在簽訂就業(yè)協(xié)議書時沒有認真檢查協(xié)議內(nèi)容，是用人單位沒有和他們約定違約金，因此在解約時用人單位趁機不支付違約金。由此可見，畢業(yè)生應認真對待簽訂的就業(yè)協(xié)議書，大學生簽訂就業(yè)協(xié)議是一件

11、極其嚴肅的事，一旦簽約，就要履行，否則就要付出代價。特別應提醒畢業(yè)生注意的，是在簽就業(yè)協(xié)議書時，對待附加協(xié)議要更加認真謹慎，因為這樣的協(xié)議的法律效力幾乎等同于簽訂勞動合同，一定要仔細斟酌后再簽，切不可草率，更不能輕易違約。4.5.3 就業(yè)協(xié)議書的解約途徑就業(yè)協(xié)議書是一份具有法律效力的文件，簽訂要慎重。如孤傲確定由于個人原因不能履行原協(xié)議書內(nèi)容，須與原簽約單位做好解釋、協(xié)商工作，征得原單位書面同意后（可在原就業(yè)協(xié)議書上注明同意解除，簽字并蓋章），方可向?qū)W校就業(yè)指導機構(gòu)遞交申請（院系蓋章），寫明原因，并附原單位同意解除協(xié)議的書面文件，經(jīng)批準并登記后交回舊協(xié)議書，領取新協(xié)議書，再重新辦理相關簽約手續(xù)

12、。 如果還將與新的單位辦理簽約手續(xù)，則需要辦理改派手續(xù)，程序為：原單位出具同意解除協(xié)議的證明或公函（如果檔案已經(jīng)遞交過去則需要單位出退檔函），報學校審批（交還原三方協(xié)議），由新簽約單位辦理所在地人事局接收函，到省級教育主管部門辦理改派手續(xù)，簽發(fā)新的報到證，最后回學校辦理調(diào)檔手續(xù)。到省級教育主管部門辦理改派手續(xù)一般需要提供以下材料：原單位同意解除協(xié)議公函；新的人事局接收函；原報道證；學校審批同意證明。畢業(yè)生就業(yè)推薦表的填寫填寫畢業(yè)生就業(yè)推薦表必須認真、謹慎、具體要求為：（1）根據(jù)推薦表的“說明”項目如實填寫；（2）校、系專業(yè)填寫全稱；（3）必須貼一寸免冠半身照片，并加蓋院系公章；（4）姓名填寫與

13、戶口簿、身份證姓名必須相一致，不得有異，否則會給錄用、編制和審批就業(yè)方案、辦理報到手續(xù)帶來不必要的麻煩；（5）其他基本情況要如實填寫；（6）現(xiàn)家庭住址與入學時有變化者，必須出示戶口遷移證或戶口簿原件，經(jīng)院系審查后按現(xiàn)住址填寫，家庭地址與生源地有出入者，應在家庭住址欄內(nèi)表明；（7）獎懲情況填寫校、系兩級以上級別的獎勵、處分情況；（8）自我鑒定要客觀、簡練；（9）學習成績欄可附教務部門該有公章的學業(yè)成績單，不得涂改；（10）推薦表填寫后在規(guī)定時間內(nèi)交學校及院系審查蓋章。高等學校畢業(yè)生登記表的作用高等學校畢業(yè)生登記表（以下簡稱“登記表”）是由教育部制定的學生畢業(yè)檔案材料之一。它包括學生本人基本情況、

14、學校經(jīng)歷、社會關系、自我鑒定、班委鑒定、院系意見及學校意見等內(nèi)容，并對完成全日制國家高等教育的情況作出總結(jié)，如“準予畢業(yè)”或“準予結(jié)業(yè)”等，是就讀大學的重要證明，不可或缺。4.5.6高等學校畢業(yè)生登記表中“自我鑒定”的填寫登記表由畢業(yè)生本人按“填表說明”認真填寫。自我鑒定內(nèi)容是自己在學校期間思想政治、學習等方面的表現(xiàn)，必須如實反映一下方面：（1）對黨的路線、方針、政策的認識和態(tài)度，學?！叭齻€代表”重要思想的體會；、（2）遵守國家法紀、執(zhí)行學校規(guī)章制度的情況和表現(xiàn)；（3）完成學校任務的情況和表現(xiàn)。4.5.7高等學校畢業(yè)生登記表中審核程序畢業(yè)生本人按照“填寫說明”填寫完畢后，由班委（班長或團支書組

15、織）根據(jù)填寫內(nèi)容及“自我鑒定”情況對該同學學習期間的總體表現(xiàn)進行民主評議，并將結(jié)論寫在“班委鑒定”欄中，班長簽字后報院系黨委（總支）審核并加蓋公章后，由校級主管部門確認“學校意見”蓋學校公章封入學生檔案?！半p向選擇，自主擇業(yè)”是大學生就業(yè)的基本制度，但“自主擇業(yè)”并非自由選擇。不同隸屬關系的學校畢業(yè)生和層次、不同類型的畢業(yè)生在就業(yè)辦法和有關規(guī)定方面略有差異，不同地區(qū)接收畢業(yè)生的辦法也不盡相同，這些都在每年的畢業(yè)生就業(yè)政策中有所體現(xiàn)。因此，掌握就業(yè)的方針和政策市大學生順利實現(xiàn)就業(yè)的前提條件，只有掌握就業(yè)政策，才能牢牢把握成功，才能在關鍵時刻抓住稍縱即逝的機會；只有掌握就業(yè)政策，才能提高求職命中率

16、，少走彎路，避免不必要的損失，順利實現(xiàn)自己的就業(yè)理想。有人曾形象地把求職擇業(yè)過程中不懂政策法規(guī)的畢業(yè)生比喻為在足球場上不懂規(guī)則的運動員，這是再恰當不過的了。有規(guī)定，才成方圓。就業(yè)政策和法規(guī)不僅僅是對畢業(yè)生的就業(yè)行為進行限制和約束，而且在“雙向選擇，自主擇業(yè)”的條件下，更重要的是保護大學生和用人單位雙方的合法權(quán)益。思考題1.假設你現(xiàn)在是畢業(yè)生，臨近畢業(yè)，需要辦理哪些就業(yè)手續(xù)？2.認真閱讀就業(yè)協(xié)議，提出有關疑問。3.在畢業(yè)派遣時，常見的問題有哪些？如果發(fā)生了，該遵循怎樣的原則和途徑加以解決？4.開一家服裝店需要辦理哪些證照？勇于挑戰(zhàn)本章學習目標1.了解高職大學生就業(yè)中存在的心理誤區(qū)；2.了解自信的內(nèi)涵及導致自卑的原因；3.了解就業(yè)中出現(xiàn)的心理問題及調(diào)適方法；4.通過心理測驗量表評估個人的自信水平、適應能力和心理調(diào)節(jié)能力，有針對性地提高心理調(diào)適能力。導入某職業(yè)院校畢業(yè)生趙興，所學專業(yè)是會計電算化，進入職場已經(jīng)5個多月，他找過兩份工作，但都干不長，第一份工作是在一家廣告公司擔任客戶代表，主要從事LED顯示屏的推廣工作和拉贊助，工作中感覺自己雖然有挑戰(zhàn)精神，但是出去和客戶談生意的時候缺乏自信，自己難以勝任，很難拉到贊助，看不到在公司發(fā)展的前景，工作不到兩個月就辭職了。然后找到一家保險代理公司，職位是儲備干部，在這家公司工作了3個月，感覺這家公司的領導不錯，但是對公司的管理制度有看法，感