國際HSE管理體系及實(shí)踐詳解

1、國際(guj)HSE管理體系理論與實(shí)踐廣州石油(shyu)培訓(xùn)中心 劉曉鳳共四十三頁內(nèi)容(nirng)提綱國際HSE管理體系概述1國際HSE管理體系內(nèi)容及實(shí)踐2國際HSE管理體系經(jīng)驗(yàn)3國際HSE管理的啟示4共四十三頁一、國際(guj)HSE管理體系概述（一）什么是HSE體系？（二）國際HSE管理體系的發(fā)展(fzhn)歷程（三）HSE管理體系的未來發(fā)展趨勢共四十三頁（一）HSE管理體系的內(nèi)涵(nihn)是指實(shí)施 管理(gunl)的 等而構(gòu)成的整體。共四十三頁（二）國際HSE管理體系的發(fā)展(fzhn)歷程（1）HSE管理體系的開端(kidun)（2）HSE管理體系的開創(chuàng)發(fā)展期（3）HSE管理體系的

2、蓬勃發(fā)展期共四十三頁（三）HSE管理體系的未來(wili)發(fā)展趨勢（1）HSE管理成為世界性的_與_。（2）_的思想得到充分的體現(xiàn)。（3）HSE管理體系的審核向_邁進(jìn)。 （4）世界(shji)各國的_立法更加系統(tǒng)，_標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。共四十三頁1、從歷史看：2、從行業(yè)特點(diǎn)(tdin)看： 3、國際油氣生產(chǎn)組織推動(dòng):4、對HSE管理系統(tǒng)地認(rèn)識：小結(jié)一：HSE管理體系的形成(xngchng)過程共四十三頁主要包括五個(gè)方面的要素（實(shí)施(shsh)過程）（一）“承諾(chngnu)與方針”要素。（二）“計(jì)劃”過程中的要素（三）“實(shí)施”過程中的要素。（四） “檢查”過程中的要素。（五） “改進(jìn)”過程中的要素

3、二、國際HSE管理體系內(nèi)容及實(shí)踐共四十三頁1、承諾_是建立HSE的第一(dy)責(zé)任人；承諾是_。是HSE_的至高體現(xiàn)； 是_HSE行動(dòng)指南.二、國際(guj)HSE管理體系內(nèi)容及實(shí)踐（一）“承諾與方針”要素共四十三頁2、“方針”要素（1）是HSE管理方面的_聲明。是_，是實(shí)現(xiàn)良好的HSE業(yè)績的_和努力方向。（2）制定_：HSE戰(zhàn)略目標(biāo)，層層負(fù)責(zé)的HSE目標(biāo)責(zé)任制。（3）由_制定，通過提供資源(zyun)，考核和審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績。（一）“承諾(chngnu)與方針”要素共四十三頁（二）“計(jì)劃”過程(guchng)中的要素1、“危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”（風(fēng)險(xiǎn)管理） HSE核心內(nèi)容2、“法

4、律法規(guī)和其他要求”3、“目標(biāo)”4、“管理(gunl)方案”共四十三頁1、“危害(wihi)識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”要素開展危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)所針對的范圍包括： (1)_和_的各項(xiàng)工作和活動(dòng)； (2)所有進(jìn)入(jnr)工作場所的_(含企業(yè)外任何人員)的活動(dòng)； (3)對企業(yè)工作和活動(dòng)相互影響的_因素；共四十三頁2、“法律(fl)，法規(guī)及其他要求”要素企業(yè)(qy)應(yīng)當(dāng)建立_、_和_的制度或程序。共四十三頁3、“目標(biāo)(mbio)”要素（1） 企業(yè)在_和_總體方針目標(biāo)的情況下，在其內(nèi)部各個(gè)層級的單位或部門(bmn)應(yīng)建立自己的HSE目標(biāo)。 （2）定期_和_HSE目標(biāo)，形成制度或程序，并文件化，建立相關(guān)資料存檔。

5、共四十三頁4、“管理方案(fng n)”要素企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己制訂的目標(biāo)，制訂為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而采用的管理方案，通常指實(shí)施計(jì)劃。包括 ：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)間計(jì)劃表 所采用的方法屬地管理、目視化管理、作業(yè)(zuy)許可證管理、行為管理、變更管理。相關(guān)人員職責(zé)直線責(zé)任 具體實(shí)施計(jì)劃 共四十三頁（三）“實(shí)施(shsh)”過程中的要素這一階段，體系中一般包括10個(gè)要素1、“機(jī)構(gòu)和職責(zé)”2、“培訓(xùn)、意識和能力”、3、“協(xié)商和溝通”、4、“文件化”、5、“文件和資料控制(kngzh)”、6、“運(yùn)行控制”、7、“設(shè)計(jì)和建設(shè)”、8、“承包商和供應(yīng)商管理”、9、“變更管理”、10、“應(yīng)急管理”要素。共四十三頁1、“機(jī)構(gòu)(j

6、gu)和職責(zé)”要素是HSE管理體系運(yùn)行的_；各級管理人員在其管轄的范圍內(nèi)建立、實(shí)施和保持HSE管理體系的具體職責(zé)。1、最高管理者的責(zé)任(zrn) 2、管理代表的責(zé)任： 3、HSE管理部門的職責(zé) 4、各級監(jiān)督部與管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 5、員工的職責(zé) 共四十三頁2、“培訓(xùn)(pixn)、意識和能力”要素安全培訓(xùn)制度化，長期開展；（1）培訓(xùn)對象（2）培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容（3）培訓(xùn)機(jī)制（4）培訓(xùn)方式（5）培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)控、效果評估和跟蹤(gnzng)，要對員工完成任務(wù)的能力進(jìn)行定期的評審和評價(jià)。共四十三頁3、“協(xié)商和溝通(gutng)”要素1、形式_信息交流：_信息交流：2、對象（1）和政府機(jī)構(gòu) （2）和合伙人之間（3

7、）和雇員（基層項(xiàng)目經(jīng)理）、承包商3、內(nèi)容（1）HSE方針和目標(biāo)的_;（2）各自的_和_;（3）風(fēng)險(xiǎn)和危害：預(yù)防、控制和削減措施；應(yīng)急反應(yīng)程序 （4）緊急情況時(shí),外部聯(lián)系_。共四十三頁4、“文件(wnjin)化”要素對HSE管理體系中各要素在實(shí)施和運(yùn)行過程(guchng)中，建立專門的相關(guān)文件資料。1、電子文檔2、有紙化3、對體系文件要送相關(guān)各方使用和備案，4、修訂的文件也應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)或下發(fā)相關(guān)各方。共四十三頁5、“文件和資料(zlio)控制”要素1、對所有建立的體系資料分類；2、定期討論修訂。3、下發(fā)到有關(guān)崗位的HSE資料和文件應(yīng)及時(shí)到位;4、定期或不定期對文件和資料進(jìn)行檢查或?qū)彶椤?、及時(shí)回

8、收已經(jīng)(y jing)過時(shí)或失效的文件和資料。共四十三頁6、“運(yùn)行(ynxng)控制”要素1、主要(zhyo)針對具體的生產(chǎn)操作。（1）可能引發(fā)重大事故的活動(dòng)，（2）容易引起差錯(cuò)的工作和活動(dòng);2、在運(yùn)行控制方面不僅要考慮設(shè)施、設(shè)備及人身安全。還應(yīng)考慮對環(huán)境的保護(hù)和人員健康的保障，廢物、廢水、噪聲、粉塵控制.3、改善作業(yè)條件，提供必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和用品，最大限度的降低職業(yè)危害。4、需要一套完善的管理制度和程序。共四十三頁 1設(shè)計(jì)階段 2建設(shè)與驗(yàn)收(ynshu)階段 7、“設(shè)計(jì)(shj)和建設(shè)”要素共四十三頁8 “承包商和供應(yīng)商管理(gunl)”要素1、承包商管理的重要意義：承包商、員工的H

9、SE表現(xiàn)直接影響設(shè)施、工程或設(shè)備的_；直接影響公司的_；2、管理的目的(md)（1）提高承包商的HSE標(biāo)準(zhǔn)；（2）對危害應(yīng)系統(tǒng)的識別、評價(jià)和盡可能的減少 ；（3）完善工作程序和系統(tǒng)的管理方法對危害進(jìn)行有效的控制；（4）準(zhǔn)備周密的應(yīng)急預(yù)案；（5）控制可能產(chǎn)生的損失或風(fēng)險(xiǎn)降到最低。共四十三頁9、“變更(bingng)管理”要素.生產(chǎn)經(jīng)營中的各種因素：要分類別建立不同的詳細(xì)的管理制度和程序(chngx):1、變更由哪級批準(zhǔn);2、變更文件;3、信息和程序得到更新;4、溝通和培訓(xùn)；5、取得大家的理解和接收；6、審查回顧整個(gè)變更操作過程；共四十三頁10 “應(yīng)急(yng j)管理”要素 Emergency

10、Response 1、可能發(fā)生各種不同的意外情況或緊急情況; 2、減少意外、事故造成的損失，建立并完善應(yīng)急管理機(jī)制；3、應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)針對不同情況，詳細(xì)記載處理的預(yù)案；4、應(yīng)急管理還要定期組織演練(yn lin)，并做好相應(yīng)的記錄；5、針對應(yīng)急演練中的不足，及時(shí)糾正，并修訂相應(yīng)的預(yù)案。共四十三頁（四）“檢查(jinch)”過程中的要素1、“檢查和監(jiān)督2、“績效測量和監(jiān)視”3、“事故(shg)、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施”4、“記錄和記錄管理”共四十三頁1、“檢查”過程(guchng)中的要素1、依據(jù)2、方式3、檢查有許多種類和方法(fngf);4、建立完善的檢查監(jiān)督考核機(jī)制5、所有的資料與情況

11、進(jìn)行匯總，然后進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的考核，重點(diǎn)是制定和實(shí)施HSE工作的考核獎(jiǎng)懲制度。 共四十三頁2、“績效測量(cling)和監(jiān)視”要素（1）建立并完善績效考評制度和程序以了解(lioji)HSE體系運(yùn)行有無偏差，并對測量、監(jiān)控及考評情況進(jìn)行記錄。（2）企業(yè)中常用的績效測量方法有：檢查表；HSE檢查； 特殊機(jī)械和裝置等設(shè)備的檢查與檢驗(yàn)； 作業(yè)環(huán)境測定；行為抽樣檢查；有害作業(yè)工人的健康檢查；事故、事件、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)分析；各類文件和記錄的分析等。 共四十三頁3、“事故、事件、不符合、糾正(jizhng)和預(yù)防措施”要素事故預(yù)防和處理應(yīng)按國家和公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故的分類、等級、損失計(jì)算、事故的報(bào)告、調(diào)查、

12、責(zé)任(zrn)劃分、處理等程序、調(diào)查意義；原則 事故報(bào)告系統(tǒng)共四十三頁4、“記錄(jl)和記錄(jl)管理”要素1、應(yīng)當(dāng)記錄HSE管理體系中的各項(xiàng)活動(dòng)，建立確保有效記錄的制度和程序。2、做到事事有記錄，記錄字跡清楚、標(biāo)識明確，保存完好(wnho)，便于查閱。3、對各種記錄按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行保存。4、記錄是HSE管理體系文件的一部分，在管理過程中的所有重要環(huán)結(jié)上都要有書面記錄.共四十三頁（五）“改進(jìn)(gijn)”過程中的要素1、“審核” 2、“管理評審(pn shn)和持續(xù)改進(jìn)” 共四十三頁1、“審核(shnh)”（1）審核：是對體系的_和_活動(dòng)(hu dng)。（2）審核對象（3）誰審核（4）審核

13、可分為 （5）審核的內(nèi)容：（6）審核的程序（7）審核時(shí)間間隔共四十三頁2、“管理評審和持續(xù)改進(jìn)(gijn)”要素（1）管理評審主要針對HSE管理中存在的問題、新目標(biāo)。 主體(zht)它是企業(yè)高層管理人員對體系的全面檢查，是保持體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)的重要手段。目的是要求企業(yè)的最高管理者依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對HSE管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審的意義；評審的內(nèi)容；共四十三頁小結(jié)(xioji)二：HSE管理體系要素1、“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”驅(qū)動(dòng)HSE管理體系運(yùn)行的_;2、“組織機(jī)構(gòu)、資源和文件(wnjin)”體系運(yùn)行的_和_；3、“健康、安全與環(huán)境方針”是HSE前

14、進(jìn)的_；4、“策劃”體系運(yùn)行的前期_；5、“實(shí)施與運(yùn)行”是體系運(yùn)行的_;6、“檢查和糾正措施” 與“管理評審” 是體系運(yùn)行的_和_。共四十三頁三、國際(guj)HSE管理體系經(jīng)驗(yàn)（一）發(fā)達(dá)國家(f d u ji)HSE_較強(qiáng)。（二）發(fā)達(dá)國家_健全。共四十三頁（三）_先進(jìn)(xinjn)。（四）_比較細(xì)、可靠。（五）_力度大，工作_。三、國際(guj)HSE管理體系經(jīng)驗(yàn)共四十三頁HSE管理體系并無太大差距(chj)我們的差距(chj)在哪里？1、中國企業(yè)HSE_較差，推行起來(q li)不那么容易。2、_不如西方發(fā)達(dá)國家細(xì)致;共四十三頁3、_也不如西方發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格(yng);4、在體系建立和運(yùn)行過程中，_工作不如西方細(xì)致;HSE管理體系并無太大差距我們(w men)的差距在哪里？共四十三頁HSE管理體系并無太大差距我們(w men)的差距在哪里？5、國內(nèi)_都跟不上，_差。6、國內(nèi)的_也不如西方國家(guji)那么細(xì)致、嚴(yán)格.共四十三頁四、啟示(qsh)（一）向美國學(xué)習(xí)(xux)_；（二）向德國學(xué)習(xí)_；（三）向日本學(xué)習(xí)_.共四十三頁Thank You !共四十三頁內(nèi)容摘要國際HSE管理體系理論與實(shí)踐。2、“培訓(xùn)、意識和