貴州省中小河流治理初設編制要求

1、 貴州省中小河流治理項目初步設計報告編制基本要求一、前言受水利廳委托，我中心對貴州省中小河流治理項目進行技術審查。在初步對部分項目審查中發(fā)現(xiàn)，報告編制存在問題較多，為規(guī)范設計單位做好本次中小河流治理初步設計報告，確保設計質(zhì)量，滿足國家和行業(yè)有關規(guī)范、標準，現(xiàn)結合水利部、財政部下發(fā)的重點地區(qū)中小河流治理建設項目管理辦法以及水利部辦規(guī)計2008211號文關于做好重點地區(qū)中小河流規(guī)劃編制工作的通知和水利部規(guī)劃計劃司、水利水電規(guī)劃總院全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設規(guī)劃工作大綱的精神和要求，貴州省水利水電工程咨詢中心特制定我省中小河流治理初步設計報告編制基本要求，供各地（州）、市水利局和有關勘測設計單

2、位參考。 二、上報項目要求1、建設項目應是流域面積在2003000平方公里之間，沿岸分布有重要城鎮(zhèn)、農(nóng)田保護區(qū)以及洪水風險較高的農(nóng)村地區(qū)中小河流治理項目。2、建設項目應位于中小河流沿岸易發(fā)生洪澇災害的地區(qū)，包含有人口較多的縣、鄉(xiāng)等城鎮(zhèn)1處以上或有較集中連片的基本農(nóng)田0.5萬畝以上。3、建設項目應堅持因地制宜，根據(jù)當?shù)貙嶋H，合理確定工程規(guī)模和方案；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好河流上下游、左右岸防洪標準，以及與城鎮(zhèn)發(fā)展、河流生態(tài)環(huán)境保護、水資源開發(fā)利用關系。堅持注重實效，杜絕重復投資和形象工程。4、以河道整治、河勢控制、清淤疏浚、堤防加固及建設等工程措施為主。不包括與景觀、城市建設等相關的內(nèi)容。備注：考慮

3、到貴州山區(qū)的實際情況，對不滿足大綱規(guī)劃范圍要求的特殊項目，可按適當比例上報。三、規(guī)劃要求1、報告編制須附有關主管部門的規(guī)劃批復意見，報告應以此規(guī)劃批復意見為依據(jù)編制初步設計報告。2、沒有規(guī)劃批復意見的項目，須按照水利部31號令的要求，補辦本項目規(guī)劃專題論證報告。四、報告編制基本要求1、水文流域概況簡述治理河段所在流域的自然地理概況、河道特征和人類活動影響情況。氣象簡述治理河段所在流域的氣象條件及主要氣象特征參數(shù)。水文基本資料說明設計流域內(nèi)及參證流域的水文站網(wǎng)分布、各測站觀測項目和年限、主要水文站的控制特性、高程系統(tǒng)和測驗基本方法，資料整編情況。簡述水文資料存在的主要問題及復核變動情況，并對基本

4、資料質(zhì)量作出評價。洪水暴雨洪水特性分析造成洪水的暴雨特性、洪水成因、洪水的時空分布規(guī)律。歷史洪水說明歷史洪水調(diào)查和復查情況，歷史洪水的洪峰、洪量估算方法及采用成果，分析確定歷史洪水及實測特大洪水的重現(xiàn)期。設計洪水對實測洪水進行洪水資料的還原、插補延長，結合歷史洪水進行頻率計算分析成果的合理性，提出參證站和設計斷面設計洪水成果。對資料短缺地區(qū)推算設計洪水成果可采用暴雨推算或洪水統(tǒng)計參數(shù)地區(qū)綜合推算等方法，并應相互印證，分析最終采用的設計洪水的合理性。1.4.4設計洪水過程線有必要時應說明設計洪水過程線的推求方法及成果。1.4.5施工洪水說明施工洪水的時段劃分、洪水系列統(tǒng)計原則，提出各時段洪峰流量

5、頻率計算成果，并分析論證其合理性。泥沙說明流域泥沙概況，提出懸移質(zhì)、推移質(zhì)特征值和輸沙量、含沙量成果。設計（控制）斷面水位流量關系曲線說明設計（控制）斷面河道整治前后的水位流量基本情況和水位流量關系曲線繪制方法，提出采用的成果。附圖（1）流域水系圖。（2）參證站、設計斷面洪峰流量頻率曲線圖。（3）設計暴雨頻率曲線圖（采用暴雨資料推求洪水時）。（4）設計斷面整治前、后水位流量關系曲線圖。2、工程地質(zhì)前言，簡述治理河流、河段的名稱及工程區(qū)地理位置；本次河道治理的具體任務、范圍及內(nèi)容，為查明或基本查明整治河道（或河段）工程地質(zhì)條件及主要工程地質(zhì)問題，采用了那些勘測手段及完成的工作量列表示明。為能滿足

6、初步設計階段深度要求，需有適量勘探工作支撐。區(qū)域地質(zhì)2.1.1、區(qū)域地質(zhì)概況簡述區(qū)域地質(zhì)概況，評價區(qū)域構造穩(wěn)定性。治理河段（或整治河段）工程地質(zhì)2.2.1、治理河段工程地質(zhì)條件簡述地形條件，巖、土分布特征，地質(zhì)構造，巖溶水文地質(zhì)條件，巖、土物理力學參數(shù)建議值等。2.2.2、治理河段主要工程地質(zhì)問題堤基及開挖邊坡的穩(wěn)定問題，基坑的涌、排水問題，包括可能存在的不良工程地質(zhì)提段基礎處理問題的論述和評價。堤線工程地質(zhì)條件分段評價和建議對堤線工程地質(zhì)條件分段評價并提出建議。重點關注：1）堤基持力層的選擇和建議；2）提出堤防基底與堤基巖、土體接觸面的摩擦系數(shù)及堤基持力層的允許承載力，還應提出堤防基坑開挖邊

7、坡的坡比。3）根據(jù)堤基持力層的巖、土類別，對堤防基礎的砌置深度提出建議。對由覆蓋層及強風化軟巖組成的堤基持力層，基礎砌置深度應能滿足抗沖刷要求。其他建筑物工程地質(zhì)簡述與本次河段治理任務密切相關的其他建筑物場地的工程地質(zhì)條件評價。如攔水壩、棄碴場、臨時圍堰等。天然建筑材料天然建材無論是自選場地開采，還是外購，場地均需具體落實，在此基礎上，對材料的儲量、質(zhì)量及開采運輸條件作出評價。附圖（1）1/萬1/5萬區(qū)域地質(zhì)圖、剖面圖（2）1/10001/2000整治河段地質(zhì)圖、地層柱狀圖，勘探坑、孔相關圖件及巖土試驗成果表。（3）堤線工程地質(zhì)縱橫剖面圖。（4）建材分布圖等相關圖件。3、工程任務和規(guī)模自然及社

8、會經(jīng)濟情況和防洪治理要求簡述本工程防護地區(qū)的自然及社會經(jīng)濟情況；說明防洪保護對象的洪水災害情況，分析洪災的成因，論證防洪治理的必要性，明確防洪治理的任務，提出防洪治理的要求和治理原則。防洪治理河道與堤防工程河道、堤防狀況及存在的主要問題（1）概述河道特點、河道比降、橫斷面寬度、河床質(zhì)及河道演變等情況。（2）簡述堤防沿革、斷面型式及險工險段。（3）簡述河道跨河建筑物及河灘阻水障礙物情況，對河道行洪的影響。（4）說明影響河道、堤防防洪安全的主要問題，分析河道現(xiàn)狀安全泄量及其標準。河道、堤防防洪標準、線路布置及堤距選擇（1）根據(jù)河道堤防情況及主要防護對象的重要性，經(jīng)技術經(jīng)濟比較，確定防洪標準和設計流

9、量（本次中小河流治理明確提出：縣城20年一遇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10年一遇、農(nóng)田保護5年一遇）。（2）說明河道、堤防線路布置原則，確定河道堤防線路和堤距。河道與堤防縱、橫斷面根據(jù)河道地形及河勢、工程地質(zhì)、河床及堤岸穩(wěn)定、工程量、移民占地等條件，確定河床縱坡和河道堤防橫斷面型式。河道清障規(guī)劃提出清障范圍、清理對象和工作量，說明采取的措施。3.2.5治理河段設計水面線3.2.5.1治理前河道水面線說明治理前河道水面線推求的方法和確定的河道水力參數(shù)，提出治理前河道水面線和參照的歷史洪水水面線成果。3.2.5.2治理后河道水面線說明治理后河道水面線推求的方法和確定的河道水力參數(shù)，提出治理后河道水面線成果。堤頂高程根

10、據(jù)推算的河道設計水面線、風浪爬高和安全超高，確定堤頂高程。3.3附圖：（1）治理前河道水面線（包括深泓線、歷史洪水水面線，整治前設計水面線）（2）治理后河道水面線（包括整治后河床線、整治前設計水面線，整治后設計水面線）4、工程布置及建筑物工程等別及建筑物級別確定工程等別和建筑物級別及洪水標準。設計基本資料說明主要建筑物的設計基本資料。包括特征水位、氣象、地基特性及設計參數(shù)、地震設防烈度、建筑材料特性及設計參數(shù)、規(guī)定的安全系數(shù)、允許的應力及其依據(jù)等。工程布置及河道整治建筑物4.3.1堤防及河道整治建筑物方案比較根據(jù)地形地質(zhì)條件，經(jīng)技術經(jīng)濟分析比較，選定堤防型式及河道整治建筑物布置方案（有條件時，

11、宜優(yōu)先考慮漿砌石護坡或草皮護坡等生態(tài)型護坡，應注意盡量少占地、少拆遷）。4.3.2工程布置說明工程總體布置以及堤防及河道整治建筑物的組成、型式、布置及高程、過流斷面、必要的防滲措施和防護工程、抗沖防淘措施等。設計計算說明建筑物穩(wěn)定及應力計算條件、荷載組合、計算方法，并提出相應計算成果。建筑物項目及工程量列出本工程各永久建筑物項目及工程量。（與河道治理無關的項目如排污溝、翻板壩、景觀建設、管理設施、房屋拆遷等不能列入，或者可列入，但投資不能計入）。附圖（1）工程總體布置圖（1/2000或1/5000）（2）堤防工程平面布置圖（1/1000或1/2000）（3）堤型方案比較圖（4）整治河道縱剖面圖

12、（斷面間距：50m,應有河底線、水面線、堤頂線等）（5）整治河道橫斷面圖（斷面間距：50100m,應結合地質(zhì)條件，合理選擇堤型和設計開挖深度，不能將左右岸堤分開畫成定型設計圖紙。）施工組織設計5.1、施工條件5.1.1、簡述有關工程條件：（1）工程地理位置，對外交通情況及水源、電源情況。（2）選定整治河段方案的長度、斷面型式及工程量匯總表。5.1.2、簡述有關自然條件：（1）洪枯水季節(jié)的時段、洪水特征、?？菟磺闆r以及上下游水利水電工程對本工程施工的影響。（2）河堤兩岸地形、工程地質(zhì)條件和氣溫、降水特征。5.2、施工導流5.2.1、導流標準確定導流建筑物的級別，選定導流洪水頻率，選擇枯水期導流

13、時段、選定導流設計流量。5.2.2、導流方式根據(jù)防洪堤的施工特點，選定分期圍堰利用河床過流的導流方式、度汛方式。5.3.3、導流建筑物根據(jù)防洪堤的施工特點，采取簡易土石圍堰的導流建筑物設計。根據(jù)施工電源情況，選擇潛水泵或汽油抽水機基坑排水設備。5.3、料場選擇與開采（1）選定土、石料場位置，說明儲量、質(zhì)量、開采、運輸條件及運距（2）應對河床開挖的砂卵礫石進行評價，能否利用及利用率。（3）提出選定料場開采簡易加工藝及主要機械設備。5.4、主體工程施工簡述河堤工程土石方開挖、石方砌筑及砼澆筑的施工方法，選擇開挖，運輸?shù)戎饕獧C械設備。5.5、施工總布置（1）說明工程區(qū)對外交通線路現(xiàn)狀及連接方式。（2

14、）場內(nèi)交通布置主要內(nèi)容為：對外施工便道及進入河道口選擇，至渣場、料場等施工便道布置及長度。（3）布置臨時變壓器位置、砼拌和站位置、砼予制軒（設計需予制塊砼筑的）、物資庫、生活臨時房屋解決方式及布置等。（4）進行土石方平衡計算，確定所需渣場容積，選定棄渣場地，確定渣場占地面積及運距。上述內(nèi)容應在施工總布置圖中示出。5.6、施工總進度堤防工程的特點是：必須在枯水期完成河道清淤、排障、常水位以下基礎工程才能全面完成整體工程。應按工程特點說明施工總進度安排的原則和依據(jù)，說明施工分期計劃及工程總工期。、5.7、附圖附表（1）施工總布置圖（含對外交通示意圖）（2）導流建筑物結構布置圖（3）施工總進度表投資

15、概算（1）本次投資概算編制原則和依據(jù)執(zhí)行水利部水總2002116號文頒發(fā)的水利工程設計概（估）算編制規(guī)定和相應的系列定額。（2）人工預算單價應考慮地方津貼，砂石料單價盡量考慮外購，應進行實地調(diào)查綜合考慮。（3）設計概算采用的價格水平年定為09年1季度。（4）2002116號文規(guī)定的招標業(yè)務費、驗收費、審查費等已含在工程管理經(jīng)常費中；安全文明施工措施補貼費已含在其他臨時工程投資中。（5）取消定額編制管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督費。經(jīng)濟評價（1）“經(jīng)濟評價”章節(jié)統(tǒng)一改為“社會經(jīng)濟效益綜合評價”章節(jié)。（2）建議本章節(jié)只作文字描述。招標方案設計不宜限定招標代理機構、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)，應敘述為：“執(zhí)行國家有關