淺析基建工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)要點(diǎn)2800字_第1頁
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1、淺析基建工程工程全過程跟蹤審計(jì)要點(diǎn)2800字 摘 要 根底建立工程跟蹤審計(jì)一般是對一個(gè)基建工程的全過程進(jìn)展審計(jì)、監(jiān)視、控制和管理。因基建工程具有投資大,影響廣,建立周期長等特點(diǎn),故工程最終結(jié)算審計(jì)的難度較大。從審計(jì)的角度出發(fā),基建工程結(jié)算審計(jì)可以被理解為靜態(tài)審計(jì),作用效果不夠全面。而全過程跟蹤審計(jì)自始之終都存在,理解工程運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),將問題處理在萌芽狀態(tài),發(fā)揮了審計(jì)核心價(jià)值,實(shí)在進(jìn)步了基建、工程工程的效益。本文主要從理論角度對當(dāng)前建立工程工程全過程跟蹤審計(jì)要點(diǎn)形式進(jìn)展分析,更好地發(fā)揮全過程跟蹤審計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì),并強(qiáng)調(diào)了該形式的控制原那么和操作要點(diǎn),對現(xiàn)行全過程的跟蹤審計(jì)工程有很強(qiáng)的借鑒意義。 關(guān)

2、鍵詞 基建工程;全過程跟蹤審計(jì);工程工程doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2022. 13. 009中圖分類號 F239.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673 - 0194202213- 0022- 021 基建工程全程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容1.1 前期準(zhǔn)備階段1審查根本建立工程立項(xiàng)程序能否標(biāo)準(zhǔn)有效,審批手續(xù)是否齊全,建立資金來源能否正當(dāng),資金是否有保證,開工條件能否具備,工期預(yù)測合理等。重點(diǎn)是審查?目及建議書審批的可行性,研究報(bào)告審批和初步設(shè)計(jì)審批嚴(yán)格遵守審批程序。2工程設(shè)計(jì)是造成工程造價(jià)上下的核心因素,設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)缺陷一般是造成工程投資增加的

3、主要因素,故而選擇設(shè)計(jì)單位的好壞,影響設(shè)計(jì)成果,進(jìn)而影響各功能的實(shí)現(xiàn),全過程審計(jì)有助于催促雙方做出準(zhǔn)確、可靠的設(shè)計(jì)方案,防止后續(xù)發(fā)生糾紛,增加工程本錢。3基建工程招標(biāo)投標(biāo)是全過程審計(jì)的至關(guān)重要的內(nèi)容,是否公開、公平、公正,是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)的情況發(fā)生,中標(biāo)公司的報(bào)價(jià)是否合理等問題,全過程審計(jì)需要從招標(biāo)公告、范圍、方式、投標(biāo)清單、是否履行了相對應(yīng)的審批手續(xù)等各個(gè)環(huán)節(jié)加大審計(jì)力度。1.2 施工建立階段1重點(diǎn)對建立資金管理、建立管理、質(zhì)量控制進(jìn)展審計(jì)審查,建立資金有無按時(shí)足額到位,審查建立的資金能不能按規(guī)定專戶管理、??顚S?,是不是按照工程進(jìn)度付款,有無擠占,有無弄虛作假,挪用建立資金或潛逃等情況。

4、2施工合同是工程全過程審計(jì)的核心局部。首先,在合同簽訂初期,主要審查合同訂立形式恰當(dāng)與否,合同主體的合法性,有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程,合同文本能否到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)格式,合同的工程內(nèi)容及承包范圍是否明確,合同工期、質(zhì)量等級是不是按招標(biāo)投標(biāo)的約定簽訂,合同條款里涉及工程價(jià)款結(jié)算事項(xiàng)有無執(zhí)行約定等。其次,大宗材料、設(shè)備價(jià)格、材料、設(shè)備檔次的選擇和價(jià)格確實(shí)定對控制工程造價(jià)在投資允許范圍內(nèi)起著關(guān)鍵作用。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查有沒有降低標(biāo)準(zhǔn)或以次充好的情況,必要時(shí)可到質(zhì)檢部門鑒定,如合同以包工包料形式簽訂,要對進(jìn)場材料、設(shè)備的產(chǎn)地、規(guī)格等內(nèi)容進(jìn)展復(fù)核。同時(shí),必須由審計(jì)部門、基建部門、監(jiān)理單位、施工單位共同確認(rèn)。最后,合同

5、履行的審計(jì)一是審查預(yù)付款的支付能不能按照合同約定,預(yù)付款扣回有沒有符合國家規(guī)定。二是審查工程款的支付是不是和實(shí)際的工程量相匹配及符合合同約定。三是重點(diǎn)審計(jì)變更簽證,注意審查變更和簽證的理由充不充分,情況是否屬實(shí),計(jì)量是否準(zhǔn)確,手續(xù)是否齊全,資料是否完好,與合同有無沖突,變更金額較大的,應(yīng)到施工現(xiàn)場,詳細(xì)理解現(xiàn)場情況,走訪施工單位、監(jiān)理單位,進(jìn)展復(fù)核,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。四是審查有沒有成心擴(kuò)大范圍,進(jìn)步工程標(biāo)準(zhǔn),打破概預(yù)算的情況。3審計(jì)監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)中質(zhì)量控制能否到位,有無不按圖紙、不標(biāo)準(zhǔn)施工、偷工減料等工程質(zhì)量問題。4審查建立單位管理費(fèi)。根本建立單位存在的普遍問題是建立單位管理費(fèi)超支現(xiàn)象嚴(yán)

6、重,甚至成倍地超出原有金額。導(dǎo)致多數(shù)工程建立單位管理費(fèi)超概算的原因主要有兩個(gè)方面:一是概算的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)偏低。標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求的過度背離,致使其缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用,超額的問題難以防止。二是建立單位自身對此項(xiàng)費(fèi)用的管理重視不夠,控制手段不夠。特別是一些屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的建立單位,管理制度不健全,支出隨意性大的現(xiàn)象更加明顯,這也是審計(jì)中必須注意的問題。2 跟蹤審計(jì)工作中要充分加強(qiáng)各方的互相配合1需要統(tǒng)一認(rèn)識。在跟蹤審計(jì)之前,需要對各個(gè)部門的思想進(jìn)展統(tǒng)一,自覺支持審計(jì)工作。建立單位基建管理指導(dǎo)和基建管理人員需要在跟蹤審計(jì)問題上達(dá)成一致要求,不可以統(tǒng)一準(zhǔn)確思想,不可以更好地配合審計(jì)相關(guān)工作,跟蹤審計(jì)作用不可以得

7、到更好的發(fā)揮,那么審計(jì)就會成為一個(gè)幌子,有時(shí)在建立單位決策過程中會出現(xiàn)錯(cuò)誤,甚至成為建立單位決策失誤、管理混亂和個(gè)別人員違紀(jì)違規(guī)的擋箭牌。因此,全過程跟蹤審計(jì)的重要性需要各方共同理論,尤其是業(yè)主單位,必須足夠重視,加強(qiáng)與審計(jì)單位的配合單位,對施工單位進(jìn)展有效管理和配合,理解審計(jì)工作的主要內(nèi)容。2要正確處理跟蹤審計(jì)和工程監(jiān)理的關(guān)系。全過程審計(jì)要把日常工作協(xié)調(diào)好,力爭形成合力。跟蹤審計(jì)的作用能不能充分發(fā)揮,除了技術(shù)性因素之外,還取決于建立單位的態(tài)度和監(jiān)理的配合。跟蹤審計(jì)與監(jiān)理能否到達(dá)1+12的效果,需要觀察二者在定位上是否準(zhǔn)確,分工是否合理,是否到達(dá)協(xié)調(diào)的目的,這些都是減少內(nèi)耗的主要因素,會形成一

8、種合力。建立單位管理人員對跟蹤審計(jì)與工程監(jiān)理管理配合的一個(gè)重要方面就是要協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,確保他們各方充分發(fā)揮作用。3要正確處理跟蹤審計(jì)和承包方之間的關(guān)系。全過程跟蹤審計(jì)必須表達(dá)出審計(jì)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,對工程施行期間技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等洽商的變動(dòng)要高度重視,隨時(shí)根據(jù)現(xiàn)場工程的變化量化經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在承包方提出工程造價(jià)變更時(shí),要及時(shí)確定經(jīng)濟(jì)變動(dòng),同承包方達(dá)成一致意見,以便開展后續(xù)工作。同時(shí),也需要控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員和施工人員經(jīng)常親密合作;工作人員之間是否會存在利益、權(quán)利的交換,也需要全過程審計(jì)單位加強(qiáng)監(jiān)視和管理。主要參考文獻(xiàn)1陳蔚華,劉衛(wèi)民.建立建立工程跟蹤審計(jì)信息系統(tǒng)的討論J.會計(jì)之友,202222:101-102.2趙楠.高等學(xué)校建立工程跟蹤審計(jì)探究J. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì),202211:90-91.3李冬,王要武,宋暉,等.基于協(xié)同理論的政府投資工程跟蹤審計(jì)形式J.系統(tǒng)

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