加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)實(shí)施方案加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等工作，構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的工作格局，全面提升保護(hù)能力，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策體系健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究。統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、電子商務(wù)法等相關(guān)法律法規(guī)的修改完善。加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法，出臺(tái)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定。完善集成電路布圖設(shè)計(jì)法規(guī)。推進(jìn)修訂植物新品種保護(hù)條例。制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條

2、例。完善與國(guó)防建設(shè)相銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。全面建立并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。研究建立健全符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法律制度。適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，依法及時(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)立改廢釋。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。完善開源知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律體系。完善電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。健全遺傳資源獲取和惠益分享制度，建立跨部門生物遺傳資源獲取和惠益分享信息共享制度。制定傳統(tǒng)文化、民間文藝、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法。建立與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。完善體育賽事節(jié)目、綜藝節(jié)

3、目、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域著作權(quán)保護(hù)制度。完善紅色經(jīng)典等優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品的版權(quán)保護(hù)措施。完善服裝設(shè)計(jì)等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。健全藥品專利糾紛早期解決機(jī)制，制定相關(guān)配套措施。完善中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)明專利審查和保護(hù)機(jī)制。健全綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評(píng)估制度。完善維護(hù)國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。研究制定事關(guān)國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。依法管理涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用。研究建立針對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)境內(nèi)保護(hù)制度。完善跨境電商

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法資源配置，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴機(jī)制，完善專門法院設(shè)置。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察體制機(jī)制。建立健全與審判機(jī)制、檢察機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，開展適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判特點(diǎn)的簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)，提高審判質(zhì)量和效率。探索依當(dāng)事人申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。推動(dòng)建立跨行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理機(jī)制，充分發(fā)揮法院案件指定管轄機(jī)制作用，有效打破地方保護(hù)。 提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)能力。加強(qiáng)司法保護(hù)與行政

5、確權(quán)、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、公證存證等環(huán)節(jié)的信息溝通和共享，促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，形成有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，研究制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。完善刑事法律和司法解釋，加大刑事打擊力度，準(zhǔn)確適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法移送刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范刑罰適用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作人員培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)。（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)中央在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宏觀管理、區(qū)域協(xié)調(diào)和涉外事宜統(tǒng)籌等方面事權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在條件成熟的地區(qū)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)制度建設(shè)

6、。建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度。健全跨區(qū)域、跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)家規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè)，凈化消費(fèi)市場(chǎng)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能。更好發(fā)揮全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯著作權(quán)、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒等違法行為。加大行政處罰力度，加強(qiáng)侵權(quán)糾紛行政裁決，有效遏制惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)。完善專利、商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)體系建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海

7、關(guān)保護(hù)。加強(qiáng)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決隊(duì)伍人員配備和能力建設(shè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、智能化水平，利用新技術(shù)手段暢通投訴舉報(bào)渠道，提升打擊侵權(quán)假冒行為的效率及精準(zhǔn)度。依法規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為，不斷完善防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解、仲裁、公證、社會(huì)監(jiān)督等人才的選聘、培養(yǎng)、管理、激勵(lì)制度。推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛投訴受理處理、訴訟調(diào)解對(duì)接、調(diào)解仲裁對(duì)接、行政執(zhí)法與調(diào)解仲裁對(duì)接等

8、機(jī)制。探索維權(quán)援助社會(huì)共治模式，鼓勵(lì)高校、社會(huì)組織等開展維權(quán)援助工作。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立國(guó)防領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化處理機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。推進(jìn)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管模式，積極支持地方開展工作試點(diǎn)。制定覆蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域的信用信息基礎(chǔ)目錄。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾制建設(shè)。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施懲戒。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用修復(fù)制度建設(shè)。推動(dòng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息共享平臺(tái)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（五）加強(qiáng)

9、知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。健全高質(zhì)量創(chuàng)造支持政策，加強(qiáng)人工智能、量子信息、集成電路、基礎(chǔ)軟件、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海探測(cè)等領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，在立項(xiàng)和組織實(shí)施各環(huán)節(jié)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和質(zhì)量管理。優(yōu)化專利資助獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。完善無形資產(chǎn)評(píng)估制度，形成激勵(lì)與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。完善適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查管理體系，優(yōu)化專利、商標(biāo)審查協(xié)作機(jī)制。提升專利商標(biāo)審查機(jī)構(gòu)能力水平，強(qiáng)化專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種全流程審查質(zhì)量

10、管控，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)質(zhì)量。提高專利、商標(biāo)審查業(yè)務(wù)精細(xì)化管理水平，優(yōu)化審查資源配置，加強(qiáng)智能化技術(shù)運(yùn)用，提升審查效能，縮短審查周期。完善專利、商標(biāo)審查模式，加強(qiáng)審查與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策協(xié)同和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，滿足產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等社會(huì)多樣化需求。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)質(zhì)量監(jiān)管。完善以質(zhì)量和價(jià)值為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和版權(quán)登記行為，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)和代理行為，以及不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)和代理行為，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行處置。加強(qiáng)信用監(jiān)管和行業(yè)自律，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理等違法違規(guī)行為。推

11、進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理。積極參與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則體系。加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作磋商，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。積極參與遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、廣播組織等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定。積極研究和參與數(shù)字領(lǐng)域等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。積極推進(jìn)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判。妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作磋商。在相關(guān)談判中合理設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題。深入?yún)⑴c世界貿(mào)易組織有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判。積極推進(jìn)同其他國(guó)家和地區(qū)自貿(mào)協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題談判。研究推動(dòng)與更多國(guó)家和地區(qū)開

12、展地理標(biāo)志協(xié)定談判。（一）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作水平加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作機(jī)制建設(shè)。鞏固和完善“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，充分利用“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作平臺(tái)，擴(kuò)大合作項(xiàng)目規(guī)模和儲(chǔ)備。深度參與金磚國(guó)家、中美歐日韓、中日韓、中國(guó)東盟等小多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，加強(qiáng)與各方政策和業(yè)務(wù)規(guī)則交流，支持產(chǎn)業(yè)界積極參與相關(guān)合作機(jī)制。完善跨境司法協(xié)作安排，加強(qiáng)防范打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪國(guó)際合作。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作環(huán)境。深化與國(guó)際和地區(qū)組織、重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，完善合作布局。加強(qiáng)面向周邊和發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，支持發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)。加強(qiáng)藥物及新冠病毒疫苗研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作。與貿(mào)易對(duì)象國(guó)

13、建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作便利知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外獲權(quán)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查業(yè)務(wù)合作，拓展“專利審查高速路”國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推動(dòng)相關(guān)國(guó)家共享專利、植物新品種等審查結(jié)果。引導(dǎo)創(chuàng)新主體合理利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球服務(wù)體系等渠道，提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局效率。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助。建立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建立國(guó)際趨勢(shì)跟蹤研究基地，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出去等重點(diǎn)前沿問題的研究。提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力，建立健全國(guó)外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站工作機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。積極發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用，不斷

14、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外服務(wù)保障工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法資源配置，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴機(jī)制，完善專門法院設(shè)置。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察體制機(jī)制。建立健全與審判機(jī)制、檢察機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，開展適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判特點(diǎn)的簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)，提高審判質(zhì)量和效率。探索依當(dāng)事人申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。推動(dòng)建立跨行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理機(jī)制，充分發(fā)揮法院案件指定管轄機(jī)制作用，有效打破地方保護(hù)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)能力。加強(qiáng)司法保護(hù)與

15、行政確權(quán)、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、公證存證等環(huán)節(jié)的信息溝通和共享，促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，形成有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，研究制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。完善刑事法律和司法解釋，加大刑事打擊力度，準(zhǔn)確適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法移送刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范刑罰適用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作人員培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)?；驹瓌t堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作由追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平服務(wù)，更好服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，統(tǒng)籌

16、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等工作，構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的工作格局，全面提升保護(hù)能力，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持開放合作。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多邊合作，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)同。樹立系統(tǒng)觀念，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。主要目標(biāo)到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)階段性

17、目標(biāo)任務(wù)如期完成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平顯著提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平不斷提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接機(jī)制更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度有效實(shí)施，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平，關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)更多涌現(xiàn)，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用充分發(fā)揮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用取得新成效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度更加健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)更加順暢，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效益顯著提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)一步凸顯，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值和