內(nèi)部審計(jì)管理制度(共8頁(yè))

1、內(nèi)部(nib)審計(jì)管理制度總則第1條 為適應(yīng)公司專(zhuān)業(yè)(zhuny)化管理需要，健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、檢查機(jī)制，保證公司(n s)財(cái)產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、效益性，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本制度。第2條 內(nèi)部審計(jì)工作的目的1.監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)政策、方針以及財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律在公司及成員企業(yè)的貫徹執(zhí)行。2.查處違規(guī)行為，保護(hù)公司資金、財(cái)產(chǎn)的安全與完整。3.強(qiáng)化公司的經(jīng)營(yíng)管理，為提高經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。第3條 內(nèi)部審計(jì)工作要求1.遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)政策以及公司發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.以公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為工作中心，以事實(shí)為依據(jù)，以國(guó)家法律和公

2、司制度為準(zhǔn)繩，客觀、公正地反映、分析各運(yùn)營(yíng)單位、部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提出恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)，作出正確的審計(jì)結(jié)論和建議。第4條 內(nèi)部審計(jì)工作依據(jù)“只查不究”的原則開(kāi)展，對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)果只具有出具審計(jì)報(bào)告、提出審計(jì)意見(jiàn)的建議權(quán)，不負(fù)責(zé)意見(jiàn)和建議的具體落實(shí)，董事長(zhǎng)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)和建議所形成的處理和處罰有最終裁定權(quán)。內(nèi)部審計(jì)(shn j)組織機(jī)構(gòu)第5 條 審計(jì)部隸屬(lsh)于董事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督.第6條審計(jì)部依照本制度對(duì)公司及成員企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第7條 審計(jì)部的主要職責(zé)。1檢查公司及成員企業(yè)內(nèi)(y ni)部控制制度（

3、包括內(nèi)部管理控制制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度）的執(zhí)行情況，并對(duì)其有效性、合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。2對(duì)公司、專(zhuān)業(yè)公司及其成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，防錯(cuò)糾弊，為公司及成員企業(yè)優(yōu)化管理提供意見(jiàn)。3. 對(duì)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。4對(duì)公司及成員企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行確認(rèn)。5根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，擬定公司內(nèi)部審計(jì)制度并在審批通過(guò)后組織實(shí)施。6總結(jié)、交流內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，組織內(nèi)部審計(jì)理論研討，培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員。7擬定審計(jì)檔案管理制度，報(bào)董事長(zhǎng)審核、審批后執(zhí)行。8向董事長(zhǎng)提交審計(jì)(shn j)計(jì)劃(jhu)和審計(jì)報(bào)告，按時(shí)完成交(chng

4、 jio)辦的審計(jì)任務(wù)。第8條 審計(jì)部的主要權(quán)限。1有權(quán)要求公司及成員企業(yè)按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、資金計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算等有關(guān)文件和資料。 2有權(quán)檢查、審核公司及成員企業(yè)的會(huì)計(jì)賬目、憑證、賬薄、業(yè)務(wù)記錄、報(bào)表和其他有關(guān)文件資料，檢查資金、資產(chǎn)管理情況，檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化軟件。3.有權(quán)參加公司及成員企業(yè)重大的經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)方面的會(huì)議。4有權(quán)參與公司及其成員企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、重大投資項(xiàng)目及重大資金使用的可行性和效益性調(diào)研過(guò)程。5.就審計(jì)中的有關(guān)事項(xiàng)及審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)召開(kāi)調(diào)查會(huì)，向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。6有權(quán)提出制止、糾正違反公司制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支等事項(xiàng)的意見(jiàn)。對(duì)被審計(jì)單位

5、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的現(xiàn)象，有權(quán)提出限期采取措施，改進(jìn)工作，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。7對(duì)阻撓、拒絕審計(jì)和弄虛作假、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位及有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，有權(quán)采取查封有關(guān)賬冊(cè)、凍結(jié)資財(cái)?shù)扰R時(shí)措施，并有權(quán)提出追究被審計(jì)單位和有關(guān)人員責(zé)任的建議。8有權(quán)對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和公司有關(guān)財(cái)經(jīng)制度的行為提出處理意見(jiàn)。9對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的、需查處的重大或緊急事項(xiàng)，有權(quán)直接向董事會(huì)報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)第9條 審計(jì)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、審計(jì)的范圍和審計(jì)工作的經(jīng)常化、專(zhuān)業(yè)(zhuny)化的要求及需要配備(pibi).第10條 審計(jì)人員應(yīng)依法審計(jì)(shn j)、忠于職守、客觀公正

6、、廉潔奉公、保守秘密；審計(jì)人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露秘密。審計(jì)人員在審計(jì)工作中取得的財(cái)務(wù)收支資料不得用于與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的目的。第11條 當(dāng)遇有重大、復(fù)雜審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)時(shí)，要求計(jì)劃、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門(mén)的有關(guān)人員與審計(jì)人員共同參與并組成專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)組。必要時(shí)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可聘請(qǐng)外部人員或借助社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)題審計(jì)或?qū)０笇徲?jì)。第12條 審計(jì)人員按本制度規(guī)定行使審計(jì)職權(quán)，被審計(jì)單位和個(gè)人不得進(jìn)行刁難或打擊報(bào)復(fù)。對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行刁難或打擊報(bào)復(fù)的人員，視情節(jié)輕重和造成的后果，給予相應(yīng)的處罰、處分。第13條 審計(jì)人員與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)在確定審計(jì)方案前提出聲明并予以回避。第14條

7、 審計(jì)人員工作成績(jī)顯著、對(duì)公司貢獻(xiàn)突出的，應(yīng)按公司有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、嚴(yán)重失職瀆職、泄露公司重要經(jīng)濟(jì)秘密的審計(jì)人員，視情節(jié)輕重和給公司造成的后果，給予相應(yīng)的處分。第4章 內(nèi)部(nib)審計(jì)工作的范圍(fnwi)第15條 財(cái)務(wù)(ciw)審計(jì)。對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的合規(guī)合法性、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、內(nèi)部控制制度的健全、有效性進(jìn)行審計(jì)。第16條 風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。第17條 績(jī)效審計(jì)。對(duì)本單位及所屬單位經(jīng)濟(jì)管理效率和效果情況進(jìn)行審計(jì)。第18條 責(zé)任審計(jì)。對(duì)本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。第19條 合同審計(jì)。審核合同的審批

8、情況，確保所有合同都依據(jù)相關(guān)政策和程序得到適當(dāng)批準(zhǔn)，確保合同簽訂的合規(guī)性。第20條 項(xiàng)目及其他審計(jì)。包括項(xiàng)目審計(jì)、物資采購(gòu)審計(jì)、遵循性審計(jì)等專(zhuān)門(mén)審計(jì)以及法律、法規(guī)規(guī)定和本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)要求辦理的其他審計(jì)事項(xiàng)。 第5章 內(nèi)部(nib)審計(jì)工作程序第21條 編制審計(jì)工作計(jì)劃。根據(jù)(gnj)公司的經(jīng)營(yíng)管理的要求和(qi h)具體情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，審計(jì)部擬訂年度審計(jì)工作計(jì)劃和分季度審計(jì)工作計(jì)劃，報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行并實(shí)施。第22條 通知被審計(jì)單位。審計(jì)部應(yīng)提前3日向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。自審計(jì)之日起，一般應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成審計(jì)檢查工作。被審計(jì)單位接到通知后，應(yīng)按有關(guān)要求作好各項(xiàng)準(zhǔn)備

9、工作，積極配合，并為開(kāi)展審計(jì)工作提供必要的工作條件。第23條 組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。1依據(jù)被審計(jì)單位實(shí)際情況，可采取就地審計(jì)與送達(dá)審計(jì)、定期審計(jì)與不定期審計(jì)、抽查審計(jì)與全面審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、專(zhuān)案審計(jì)等多種審計(jì)方式。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)作好審計(jì)記錄，收集必要的審計(jì)證據(jù)。2重大、復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)單位正式開(kāi)展審計(jì)工作前，可要求被審計(jì)單位召集有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員參加與審計(jì)組的見(jiàn)面會(huì)，介紹有關(guān)情況，明確審計(jì)要求，以取得被審計(jì)單位及其有關(guān)人員的理解與配合。 第24條 歸集審計(jì)工作底稿。審計(jì)人員在審計(jì)查證工作結(jié)束后，要對(duì)審計(jì)記錄、證明材料、審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析、整理、復(fù)核，然后編制審計(jì)工作底稿。必要的

10、材料需經(jīng)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第25條 撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。 1審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)結(jié)果，依據(jù)審計(jì)制度對(duì)被審計(jì)(shn j)單位(dnwi)的被審事項(xiàng)做客(zu k)觀公正的評(píng)價(jià)。審計(jì)報(bào)告要做到主要事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、相關(guān)、充分、合法，評(píng)價(jià)客觀，結(jié)論恰當(dāng)，處理意見(jiàn)正確。2審計(jì)報(bào)告報(bào)送董事長(zhǎng)審定前，應(yīng)征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)、研究和確認(rèn)。如報(bào)告經(jīng)確認(rèn)確有不實(shí)之處，應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。3審計(jì)報(bào)告及審計(jì)處理處罰建議書(shū)報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)批復(fù)后，正式下達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行（需有關(guān)部門(mén)配合執(zhí)行的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以配合），并于

11、收到之日起15日內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果反饋審計(jì)部。第26條 審計(jì)處理、處罰建議。1對(duì)被審計(jì)單位或部門(mén)違反國(guó)家、公司規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，做出審計(jì)處理、處罰建議和意見(jiàn)。 2處罰的審計(jì)建議種類(lèi)。（1）警告、通報(bào)批評(píng)。 （2）罰款（指對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位和個(gè)人處以一定金額的罰款）。（3）沒(méi)收違法所得。（4）依法采取的其他處罰。第27條 被審計(jì)單位的申訴。1.被審計(jì)單位在收到經(jīng)董事長(zhǎng)批復(fù)后的審計(jì)處理、處罰決定后，如有異議，可在10日內(nèi)向?qū)徲?jì)部申訴。申訴期間，原審計(jì)決定照常執(zhí)行。2對(duì)被審計(jì)單位提出的申訴。審計(jì)部在接到申訴后10日內(nèi)作出處理(chl)，對(duì)不適(bsh)當(dāng)?shù)臎Q定予以糾正。第28條 審計(jì)回訪和后續(xù)(hux)審計(jì)。1審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)部應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行回訪，對(duì)被審計(jì)單位采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況進(jìn)行后續(xù)檢查。2被審計(jì)單位基于成本或其他考慮，決定對(duì)內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不采取糾正措施，應(yīng)當(dāng)做出書(shū)面解釋。3審計(jì)部負(fù)責(zé)人應(yīng)將審計(jì)結(jié)果以及被審計(jì)單位書(shū)面解釋向管理層報(bào)告。第29條 審計(jì)資料歸檔。項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)部應(yīng)按照審計(jì)檔案管理的規(guī)定，做好審計(jì)資料的整理、立卷和歸檔工作。 內(nèi)容總結(jié)（1）內(nèi)部審計(jì)管理制