SF∕T 0110-2021 司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化工作指南

1、 ICS 01.120CCS A00SF中華人民共和國司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SF/T 01102021司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化工作指南Guideline for standardization of forensic science2021-11-17發(fā)布2021-11-17實施 SF/T 01102021目次前言. II12345678范圍. 1規(guī)范性引用文件 . 1術(shù)語和定義 . 1基本原則 . 1組織機構(gòu)和職責(zé) . 1標(biāo)準(zhǔn)制定 . 2標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督 . 3標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審 . 3參考文獻(xiàn) . 4I SF/T 01102021前言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)

2、則的規(guī)定起草。II SF/T 01102021司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化工作指南1范圍本文件給出了司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化工作指南，包括基本原則、組織機構(gòu)和職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督及標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審。本文件適用于司法鑒定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制修訂工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則GB/T 20000（所有部分）GB/T 20001（所有部分）標(biāo)準(zhǔn)化工作指南標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則SF/T 00

3、61SF/T 0062司法鑒定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系司法鑒定技術(shù)規(guī)范編寫規(guī)則34術(shù)語和定義GB/T 1.1、GB/T 20000.1、SF/T 0061界定的術(shù)語和定義適用于本文件。基本原則依法合規(guī)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)合理科學(xué)研制和實施司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)，符合司法鑒定行業(yè)的職能定位和發(fā)展要求。注重實效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和引領(lǐng)作用，保障司法鑒定程序規(guī)范和結(jié)果可靠。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)境、公共安全和醫(yī)藥衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)，確保司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)有序。開放共享接受社會監(jiān)督，向全社會免費公開并推廣使用司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)。5組織機構(gòu)和職責(zé)在司法部標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門的指導(dǎo)下，司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)

4、化專家委員會、秘書處和專業(yè)組分工負(fù)責(zé)司法鑒定領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。具體如下：a)b)c)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會負(fù)責(zé)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)歸口工作；秘書處設(shè)在司法鑒定科學(xué)研究院，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化日常事務(wù)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組開展工作；專業(yè)組負(fù)責(zé)司法鑒定各分專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。1 SF/T 011020216標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)準(zhǔn)制定范圍司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)制定范圍參照SF/T 0061的相關(guān)要求。標(biāo)準(zhǔn)制定程序司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)制定程序主要包括標(biāo)準(zhǔn)項目申報、立項、起草、征求意見、審查和報批發(fā)布等階段。項目申報司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)申報宜采用“隨時申報、分類評估、定期下達(dá)”的方式進(jìn)行。秘書處負(fù)責(zé)收集和匯總司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)項目建議。申報材料包括下

5、列材料的電子版和紙質(zhì)版：a)b)c)標(biāo)準(zhǔn)項目建議書；標(biāo)準(zhǔn)草案；項目預(yù)研報告或論證會議紀(jì)要。項目立項專業(yè)組根據(jù)提交的標(biāo)準(zhǔn)項目建議申報材料，對標(biāo)準(zhǔn)項目建議進(jìn)行初審，并將通過初審的項目建議報秘書處復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，形成標(biāo)準(zhǔn)立項計劃。標(biāo)準(zhǔn)的立項宜滿足科學(xué)性、必要性、協(xié)調(diào)性和可行性，同時符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的總體規(guī)劃。立項宜采用會議評審和通訊評審相結(jié)合的方式進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)起草標(biāo)準(zhǔn)立項后，標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位宜組建具有廣泛代表性并具備相應(yīng)技術(shù)能力的標(biāo)準(zhǔn)起草組編制標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)起草組在廣泛調(diào)研、深入研討和試驗論證的基礎(chǔ)上，完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及相應(yīng)的編制說明。標(biāo)準(zhǔn)起草除按照GB/T 1.1的規(guī)定外，對于起草不同類型的司法鑒定

6、標(biāo)準(zhǔn)還需要符合GB/T 20000（所有部分）或GB/T 20001（所有部分）中相應(yīng)類型標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)定，并滿足以下要求：a)b)c)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求；與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；具有較強的適用性和可推廣性。標(biāo)準(zhǔn)征求意見標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中宜廣泛征求標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方的意見和建議，征求意見宜通過網(wǎng)站征集和定向征集同步進(jìn)行。征求意見期限一般不少于30日。標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)反饋意見對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改后形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明和征求意見匯總處理表。標(biāo)準(zhǔn)審查司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)審查宜按照以下步驟進(jìn)行：a)b)c)專業(yè)組對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)初審，初審包括標(biāo)準(zhǔn)是否與立項時設(shè)立的內(nèi)容一致、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容是否科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)是否

7、與法律法規(guī)、現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。必要時，專業(yè)組宜召開分專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初審會；專業(yè)組將初審?fù)ㄟ^后的標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表和初審會議紀(jì)要（如果有）等提交秘書處進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否符合要求、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)是否合理和編寫格式是否規(guī)范等；秘書處將復(fù)核通過后的標(biāo)準(zhǔn)送審稿提交司法部標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門，由司法部標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門會同業(yè)務(wù)司局組織召開標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查會。審查會的專家宜充分體現(xiàn)廣泛性和代表性；2 SF/T 01102021d)e)標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)審查會審查結(jié)論，對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿和審查會意見匯總表后，經(jīng)秘書處報司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會審查；司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化

8、專家委員會審查后，將審查意見提交秘書處。標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布秘書處根據(jù)6.7 e)的審查意見，將審查通過的標(biāo)準(zhǔn)報批稿、編制說明和審查會意見匯總表報司法部標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門審批發(fā)布。司法鑒定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范宜按照SF/T 0062確定的規(guī)則進(jìn)行編號。7標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督司法鑒定機構(gòu)和鑒定人宜執(zhí)行已發(fā)布實施的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。司法鑒定機構(gòu)宜設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化專職管理人員，負(fù)責(zé)機構(gòu)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和方法的選擇、驗證和確認(rèn)，并對機構(gòu)內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正和采取處理措施。司法鑒定業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督，并組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)工作。標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)內(nèi)容宜包括：a)b)c)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識；司法鑒定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、

9、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式對標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的行為宜進(jìn)行糾正和采取處理措施，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)改進(jìn)。8標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范宜定期進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期一般為5年。復(fù)審由司法部標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門啟動，秘書處組織實施，必要時委托第三方進(jìn)行。復(fù)審內(nèi)容包括：現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是否繼續(xù)適用以及是否需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。復(fù)審結(jié)果分為：繼續(xù)有效、修訂和廢止。復(fù)審結(jié)果作為修訂和廢止標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。3 SF/T 01102021參考文獻(xiàn)1 GB/T 20002（所有部分）標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草2 LB/T 0262013旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南3 D