充分發(fā)揮多規(guī)合一統(tǒng)籌功能-推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革課件

1、 充分發(fā)揮多規(guī)合一統(tǒng)籌功能推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革工作匯報(bào)匯報(bào)提綱PPT模板下載：/moban/ 行業(yè)PPT模板：/hangye/ 節(jié)日PPT模板：/jieri/ PPT素材下載：/sucai/PPT背景圖片：/beijing/ PPT圖表下載：/tubiao/ 優(yōu)秀PPT下載：/xiazai/ PPT教程： /powerpoint/ Word教程： /word/ Excel教程：/excel/ 資料下載：/ziliao/ PPT課件下載：/kejian/ 范文下載：/fanwen/ 試卷下載：/shiti/ 教案下載：/jiaoan/ 二三四五傳統(tǒng)審批流程存在的主要問(wèn)題改

2、革的目標(biāo)與措施改革工作進(jìn)展情況幾點(diǎn)體會(huì)“多規(guī)合一”改革實(shí)踐的基礎(chǔ)平臺(tái) 一一市行政服務(wù)中心“多規(guī)合一”改革實(shí)踐的基礎(chǔ)平臺(tái) 廈門(mén)市行政服務(wù)中心是市委、市政府為方便群眾企業(yè)辦事、提升政務(wù)服務(wù)水平、建設(shè)服務(wù)型政府而打造的陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)。 中心實(shí)現(xiàn)了行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易、效能監(jiān)察、信息公開(kāi)等五大平臺(tái)的綜合運(yùn)用； 中心設(shè)立了經(jīng)濟(jì)事務(wù)、建設(shè)事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、公共資源交易等四大功能區(qū)，共有10個(gè)辦事大廳、320個(gè)窗口、近千個(gè)工作崗位，市直行政事業(yè)單位95%的事項(xiàng)都進(jìn)入中心集中辦理，同時(shí)建設(shè)了網(wǎng)上審批、電子查詢(xún)、電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、考核評(píng)價(jià)等六大信息技術(shù)支撐系統(tǒng)，已有532項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)

3、上預(yù)審、終審和全程網(wǎng)上審批。二傳統(tǒng)審批流程存在的主要問(wèn)題傳統(tǒng)審批流程存在的主要問(wèn)題 含申請(qǐng)人自己準(zhǔn)備材料、中介服務(wù)和評(píng)審的時(shí)間，一個(gè)項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始到核發(fā)施工許可一般要在1年以上，甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能走完流程，影響了我市投資建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)和公共服務(wù)水平的提升。造 成 審批手續(xù)繁瑣三改革的目標(biāo)與措施（一）改革的目標(biāo) 通過(guò)“多規(guī)合一”審批制度改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃信息資源共享，建立投資項(xiàng)目策劃生成新平臺(tái)； 通過(guò)優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)審批材料、壓縮審批時(shí)限，構(gòu)建 “全流程覆蓋，全方位監(jiān)管”的建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)新體系； 通過(guò)審批方式的轉(zhuǎn)

4、變，實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)” 的有效監(jiān)管，構(gòu)建“縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管” 的建設(shè)項(xiàng)目審批管理新機(jī)制。123（二）改革的主要措施PPT模板下載：/moban/ 行業(yè)PPT模板：/hangye/ 節(jié)日PPT模板：/jieri/ PPT素材下載：/sucai/PPT背景圖片：/beijing/ PPT圖表下載：/tubiao/ 優(yōu)秀PPT下載：/xiazai/ PPT教程： /powerpoint/ Word教程： /word/ Excel教程：/excel/ 資料下載：/ziliao/ PPT課件下載：/kejian/ 范文下載：/fanwen/ 試卷下載：/shiti/ 教案下載：/jiaoan/ 412

5、35打破部門(mén)藩籬，科學(xué)劃分行政審批階段優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理無(wú)縫銜接創(chuàng)新報(bào)審模式，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)并聯(lián)審批強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋全流程監(jiān)管強(qiáng)化項(xiàng)目策劃，提高政府項(xiàng)目決策效能1.科學(xué)劃分審批階段審批流程設(shè)置由部門(mén)審批需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)主需求導(dǎo)向 審批流程按“四條工作主線”劃分為“五個(gè)審批階段”。 新流程從立項(xiàng)到施工許可核發(fā)（包含行政審批、公共服務(wù)、技術(shù)審查、中介服務(wù)、業(yè)主材料準(zhǔn)備等）的審批服務(wù)時(shí)限，從優(yōu)化前的345-532日，壓縮到147-196日，時(shí)限壓縮達(dá)57%-63%。 五個(gè)審批階段1可研批復(fù)及用地規(guī)劃許可階段2方案審查及工程規(guī)劃許可階段3施工圖審查階段4施工許可階段5竣工驗(yàn)收備案階段

6、 發(fā)改委建設(shè)局建設(shè)局規(guī)劃委建設(shè)局牽頭部門(mén) 四條工作主線1建設(shè)管理審批2投資控制審批3用地手續(xù)審批4申請(qǐng)人準(zhǔn)備工作1.科學(xué)劃分審批階段2.強(qiáng)化項(xiàng)目策劃項(xiàng)目策劃生成實(shí)行“一份可研共同策劃，共同論證，共同決策”,由“多環(huán)節(jié)、多層次、低效率”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨馄交?、智能化、高效率”?）發(fā)揮多規(guī)合一平臺(tái)統(tǒng)籌功能策劃項(xiàng)目。提前開(kāi)展規(guī)劃選址公示、土地出讓、用地審查、土地征收范圍確定、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，并完成政府決策。 （2）編制項(xiàng)目?jī)?chǔ)備計(jì)劃。利用“多規(guī)合一”平臺(tái)，由發(fā)改部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政和各區(qū)等，策劃編制“美麗廈門(mén)”近期及中期建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。目前，已通過(guò)平臺(tái)策劃項(xiàng)目416個(gè)。（3）

7、部門(mén)提前介入項(xiàng)目策劃生成。各行業(yè)主管部門(mén)在“多規(guī)合一”平臺(tái)上提前介入，形成項(xiàng)目策劃部門(mén)意見(jiàn)；在全市年度投資建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后，即開(kāi)展項(xiàng)目修規(guī)、環(huán)評(píng)、海洋、水保、防洪等區(qū)域性整體評(píng)價(jià)和預(yù)審等工作。3.優(yōu)化審批環(huán)節(jié)審批部門(mén)由“各自為政、信息孤島”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安块T(mén)協(xié)同、信息共享” 通過(guò)調(diào)整審批事項(xiàng)辦理階段、合并部分審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、實(shí)行跨部門(mén)聯(lián)合評(píng)審等，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)辦理的無(wú)縫對(duì)接。3.優(yōu)化審批環(huán)節(jié)（1）調(diào)整審批事項(xiàng)辦理階段，便利后續(xù)審批提前進(jìn)行大部分不覺(jué)的調(diào)整16個(gè)事項(xiàng)的辦理階段，大大縮短前期審批時(shí)間。 將可研聯(lián)評(píng)聯(lián)審環(huán)節(jié)、上報(bào)市政府決策環(huán)節(jié)調(diào)至項(xiàng)目 策劃階段完成，環(huán)評(píng)、節(jié)能、水保等事項(xiàng)改前置為后置，

8、在策劃階段出具初審意見(jiàn)，正式審批手續(xù)延后至施工許可之前完成。 3.優(yōu)化審批環(huán)節(jié)(2)合并部分審批環(huán)節(jié)，技術(shù)審查與行政審批無(wú)縫銜接取消國(guó)土部門(mén)“勘測(cè)定界報(bào)告”業(yè)務(wù)申請(qǐng)環(huán)節(jié)，調(diào)整為用地預(yù)審審批的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程；將建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查、三維審核、日照審核、方案景觀藝術(shù)評(píng)審等技術(shù)審查環(huán)節(jié)合并為審批部門(mén)的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。強(qiáng)化了部門(mén)內(nèi)部處室的首辦責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行政審批、技術(shù)審查一次性受理、一次性審批，減少了申請(qǐng)人十余次往返報(bào)審奔波。3.優(yōu)化審批環(huán)節(jié)(3)配合流程調(diào)整，簡(jiǎn)化審批手續(xù)對(duì)完成片區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃的片區(qū)項(xiàng)目簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批。各部門(mén)制訂并公布審批承諾事項(xiàng)清單，制訂并公布簡(jiǎn)化及免予審批目錄。以前期工作計(jì)劃為依據(jù)提前開(kāi)

9、展勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，項(xiàng)目業(yè)主可以盡早組織方案設(shè)計(jì)。備案類(lèi)事項(xiàng)由行政審批改為即來(lái)即辦，大幅提高審批效率。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房、普通倉(cāng)庫(kù)工程及500平米以下建筑實(shí)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案簡(jiǎn)易快捷審核。(5)實(shí)行負(fù)面清單管理，分類(lèi)界定簡(jiǎn)化范圍(4)實(shí)行跨部門(mén)聯(lián)合評(píng)審，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同將審批事項(xiàng)由部門(mén)專(zhuān)審改為聯(lián)合評(píng)審，減少業(yè)主大量的資料準(zhǔn)備及參會(huì)工作量，減少各部門(mén)專(zhuān)業(yè)評(píng)審會(huì)之間的意見(jiàn)分歧和反復(fù)。制訂并公布景觀藝術(shù)評(píng)審、日照分析、修建性詳規(guī)、水土保持方案審批等四個(gè)負(fù)面清單，清單之外的免予審批。3.優(yōu)化審批環(huán)節(jié)3.優(yōu)化審批環(huán)節(jié) 通過(guò)合并部分審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、階段式并聯(lián)審批等措施，減少了19個(gè)申請(qǐng)人申報(bào)環(huán)節(jié)，

10、至少減少了申請(qǐng)人在部門(mén)之間、市區(qū)之間多達(dá)44次往返報(bào)審工作。4.創(chuàng)新報(bào)審模式審批事項(xiàng)申請(qǐng)由現(xiàn)場(chǎng)報(bào)審、串聯(lián)審批的“跑部門(mén)模式”轉(zhuǎn)變?yōu)橐槐韴?bào)審、并聯(lián)審批的“走網(wǎng)路模式”4.創(chuàng)新報(bào)審模式 推行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”運(yùn)作模式，削減了重復(fù)和不必要的申報(bào)材料，大幅精簡(jiǎn)申請(qǐng)人需準(zhǔn)備的申報(bào)材料。以財(cái)政投融資項(xiàng)目為例，從立項(xiàng)到施工許可，申報(bào)材料由169項(xiàng)減少至77項(xiàng)，共減少92項(xiàng)。（1）精減申報(bào)材料，推行一表受理審批“多規(guī)合一”建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革前后申報(bào)材料對(duì)比表審批階段改革前所需申報(bào)材料（項(xiàng)）改革后所需申報(bào)材料（項(xiàng)）減少數(shù)量（項(xiàng)）可研批復(fù)及用地規(guī)劃許可階段1798方案審查

11、及工程規(guī)劃許可階段27522施工圖審查階段933756施工許可階段32266合計(jì)16977924.創(chuàng)新報(bào)審模式4.創(chuàng)新報(bào)審模式（2）實(shí)行統(tǒng)一收發(fā)件對(duì)各部門(mén)的收發(fā)件、退補(bǔ)件等審批節(jié)點(diǎn)進(jìn)行管控，變內(nèi)部監(jiān)督為外部監(jiān)管。 提交申報(bào)材料領(lǐng)取審批結(jié)果各部門(mén)共享申報(bào)信息，協(xié)同審批登記并推送申報(bào)材料推送審批信息各部門(mén)共享審批信息，一表形成審批意見(jiàn)獲取審批結(jié)果，送達(dá)項(xiàng)目申請(qǐng)人統(tǒng)一登記窗口“多規(guī)合一”綜合平臺(tái)各部門(mén)審批系統(tǒng)“多規(guī)合一”綜合平臺(tái)申請(qǐng)人推送申請(qǐng)資料4.創(chuàng)新報(bào)審模式（3）推行并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)同及信息共享 將并聯(lián)審批擴(kuò)展至審批全過(guò)程，推行階段內(nèi)審批職能部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)制。通過(guò)窗口統(tǒng)一收件，在建設(shè)項(xiàng)目審批管

12、理系統(tǒng)及多規(guī)合一平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)同、信息共享，實(shí)現(xiàn)了審批時(shí)限的大幅壓縮。 以可研批復(fù)及用地規(guī)劃許可階段為例，改革前為串聯(lián)審批時(shí)限為53個(gè)工作日（不含評(píng)審時(shí)間）；改革后為并聯(lián)審批時(shí)限為10個(gè)工作日（含評(píng)審時(shí)間）。可研批復(fù)及用地規(guī)劃許可階段（“多規(guī)合一”之前串聯(lián)審批流程）申請(qǐng)人準(zhǔn)備資料市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口報(bào)件發(fā)改委項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)（7個(gè)工作日）市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口出件申請(qǐng)人1申請(qǐng)人準(zhǔn)備資料市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口報(bào)件規(guī)劃委申請(qǐng)人規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)（10個(gè)工作日）市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口出件2申請(qǐng)人準(zhǔn)備資料市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口報(bào)件國(guó)土測(cè)繪中心土地勘測(cè)定界報(bào)告（9個(gè)工作日）市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗

13、口出件申請(qǐng)人3申請(qǐng)人準(zhǔn)備資料市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口報(bào)件國(guó)土局用地預(yù)審（2個(gè)工作日）市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口出件申請(qǐng)人4申請(qǐng)人準(zhǔn)備資料市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口出件申請(qǐng)人市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口報(bào)件發(fā)改委政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)或可研批復(fù)（7個(gè)工作日）6申請(qǐng)人準(zhǔn)備資料市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口報(bào)件規(guī)劃委用地規(guī)劃許可證（8個(gè)工作日）市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口出件申請(qǐng)人7申請(qǐng)人準(zhǔn)備資料環(huán)保、水利、經(jīng)發(fā)環(huán)評(píng)（10個(gè)工作日）、水保（7個(gè)工作日）、節(jié)能（5個(gè)工作日）均不含評(píng)審時(shí)間市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口出件申請(qǐng)人市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口報(bào)件5共涉及7家審批部門(mén)，9個(gè)審批審查事項(xiàng)，9次申請(qǐng)?？裳信鷱?fù)及用地規(guī)劃許可階段（

14、“多規(guī)合一”之后并聯(lián)審批流程）申請(qǐng)人準(zhǔn)備資料市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口報(bào)件材料推送“多規(guī)合一”平臺(tái)審批結(jié)果推送“多規(guī)合一”平臺(tái)市政務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口出件申請(qǐng)人領(lǐng)取審批結(jié)果相關(guān)部門(mén)初審意見(jiàn)規(guī)劃委規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)（第3個(gè)工作日出具意見(jiàn)）國(guó)土局用地預(yù)審（第6個(gè)工作日出具意見(jiàn)）發(fā)改委可研批復(fù) （第8個(gè)工作日出具正式意見(jiàn)）選址意見(jiàn)、用地預(yù)審、可研批復(fù)、用地規(guī)劃許可審批結(jié)果市發(fā)改委牽頭部門(mén)并聯(lián)審批審批形式10個(gè)工作日規(guī)劃委用地規(guī)劃許可證 （第10個(gè)工作日出具正式意見(jiàn)）4.創(chuàng)新報(bào)審模式（4）開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)，實(shí)行CA認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性、合法性要求審批部門(mén)和申請(qǐng)人雙方向綜合平臺(tái)提交的電子材料（申請(qǐng)材料、批文

15、）均需加蓋經(jīng)CA認(rèn)證的電子印章。通過(guò)各部門(mén)的數(shù)據(jù)信息共享，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同管理，為全面推行電子證照奠定基礎(chǔ)。“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)市建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)改業(yè)務(wù)子系統(tǒng)國(guó)土業(yè)務(wù)子系統(tǒng)規(guī)劃業(yè)務(wù)子系統(tǒng)其他業(yè)務(wù)部門(mén)效能監(jiān)督平臺(tái)5.強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)督建設(shè)管理體制由“強(qiáng)調(diào)審批、忽略監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范審批，注重監(jiān)管”1清理審批中介事項(xiàng)，推行清單管理，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督，實(shí)行限時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中介服務(wù)監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)前期工作責(zé)任單位、代建單位監(jiān)管，引入競(jìng)爭(zhēng)和退出機(jī)制。推行多部門(mén)共同參與和相互監(jiān)督的聯(lián)合竣工驗(yàn)收制度。234強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，實(shí)行雙隨機(jī)抽查和誠(chéng)信管理，建立“黑名單” 制度。四改革工作進(jìn)展改革

16、的時(shí)間節(jié)點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃作為28個(gè)“多規(guī)合一”全國(guó)試點(diǎn)市縣之一，我市率先全面啟動(dòng)“多規(guī)合一”工作2014年3月啟動(dòng)“多規(guī)合一”建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作2014年6月2015年元月1日改革后的新流程全面運(yùn)行2015年1月啟動(dòng)第二輪“多規(guī)合一”審批流程改革2015年9月林地規(guī)劃基本農(nóng)田規(guī)劃水系規(guī)劃生態(tài)緩沖區(qū)規(guī)劃市政走廊規(guī)劃城市公園規(guī)劃生態(tài)控制線（一）完成事項(xiàng)梳理，摸清審批家底對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批流程中涉及到的所有行政審批事項(xiàng)、配套公共服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，做好合法性審查 梳理出涉及建設(shè)審批的前置審批事項(xiàng)204項(xiàng)，保留134項(xiàng)，清理規(guī)范70項(xiàng)，減少34%的審批服務(wù)事項(xiàng) 梳理涉及建設(shè)項(xiàng)目行政

17、審批中介服務(wù)事項(xiàng)103項(xiàng)，保留61項(xiàng)，取消42項(xiàng)，取消中介服務(wù)事項(xiàng)數(shù)占比40%將區(qū)級(jí)項(xiàng)目選址許可、用地規(guī)劃許可等16項(xiàng)涉及建設(shè)的事項(xiàng)下放到各行政區(qū) ；將項(xiàng)目報(bào)建、申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督等24項(xiàng)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化為“即來(lái)即辦” （二）改造實(shí)體審批大廳，實(shí)現(xiàn)空間優(yōu)化整合設(shè)立跨部門(mén)統(tǒng)一登記收發(fā)件窗口；設(shè)立跨部門(mén)階段審批室；設(shè)立跨部門(mén)審批協(xié)調(diào)室。建設(shè)大廳的審批窗口、審批室按串聯(lián)審批進(jìn)行設(shè)置，部門(mén)各自為政，人員分散，申請(qǐng)人統(tǒng)一收發(fā)件窗口接件后，需到各部門(mén)窗口逐家送件確認(rèn)。（三）利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目智慧管理建立建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)、“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、各部門(mén)審批系統(tǒng)及效能監(jiān)察系統(tǒng)“四位一體”的信息管理體系

18、，實(shí)現(xiàn)審批信息互聯(lián)互通。1將多規(guī)合一綜合平臺(tái)延伸到區(qū)級(jí)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)平臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)。2強(qiáng)化信息的真實(shí)性與安全性，大力推行網(wǎng)上審批和電子證照。3（四）推進(jìn)制度建設(shè)，保障改革順利運(yùn)行2015年12月21日，我市第十四屆人大常委第31次會(huì)議審議廈門(mén)市廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)多規(guī)合一管理若干規(guī)定，將“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新的做法通過(guò)立法的形式加以確認(rèn)，為我市“多規(guī)合一”工作的開(kāi)展提供法律保障。制訂進(jìn)一步推進(jìn)“多規(guī)合一”建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革的實(shí)施意見(jiàn)等文件，明確改革目標(biāo)、措施、適應(yīng)范圍和各部門(mén)職責(zé)，為審批流程改革提供依據(jù)。制訂建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理平臺(tái)運(yùn)行規(guī)則、建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理辦法、“多規(guī)合一”審批效能督查工作暫行辦法等配套制度。 法律保障政府規(guī)章部門(mén)配套（五）流程改革初見(jiàn)成效 截至2015年12月，共有852個(gè)項(xiàng)目按新的審批流程在“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)和建設(shè)審批信息管理系統(tǒng)上運(yùn)行。 在“多規(guī)合一”改革的有力推動(dòng)和保障下，我市投資建設(shè)項(xiàng)目速度明顯加快，其中重點(diǎn)項(xiàng)目投資已突破千億，完成同期投資計(jì)劃128%，完成年度計(jì)劃112%，開(kāi)工率93%，竣工率1