兵團(tuán)項(xiàng)目質(zhì)量終身制課件

1、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制概 論十四師建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站2014年2月23日1一、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制2建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高建筑工程施工質(zhì)量，杜絕工程質(zhì)量事故，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，踐行項(xiàng)目建設(shè)各方主體的社會(huì)責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，是指建設(shè)項(xiàng)目各參建單位都要按各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，簽訂工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書。如果發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，都要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。3建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制在十四師轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目建設(shè)各方，必須嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制一、項(xiàng)目

2、建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）（一）工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。（二）將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、檢測和施工圖審查等單位，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不得任意壓縮合理工期。對規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目要依法委托監(jiān)理。5建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制（三）及時(shí)辦理項(xiàng)目施工圖審查和備案、質(zhì)量安全監(jiān)督、合同備案、開工安全生產(chǎn)條件審查等手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證后方可開工建設(shè)。（四）不得明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或使用不合格的建筑材料、建筑配件和設(shè)備，降低工程質(zhì)量。6建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制（五）工程竣工后，組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并接

3、受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目方交付使用，并在工程驗(yàn)收合格15日內(nèi)，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。7建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制二、施工單位（一）在資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程，不允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程，承攬工程后依法簽訂承包合同，在領(lǐng)取施工許可證后，方可進(jìn)行施工。（二）未經(jīng)建設(shè)單位同意，不得將承包工程的任何部分隨意分包。不將承包的全部工程轉(zhuǎn)包或?qū)⒊邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)包給他人。8建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制（三）嚴(yán)格按規(guī)定配備施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員，并確保所有人員到崗履職。（四）嚴(yán)格按照經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格、加蓋了合格專用章的工程設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約

4、定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)精心組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不偷工減料。對施工中采用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得用于工程之中。9建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制（五）建立、健全質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。關(guān)鍵部位的分部分項(xiàng)工程、重要隱蔽工程須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門參與聯(lián)合驗(yàn)收。（六）資料收集真實(shí)、準(zhǔn)確完整，簽章手續(xù)齊全，并及時(shí)整理移交建設(shè)單位歸檔。10建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制（七）對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或竣工驗(yàn)收不合格的工程，負(fù)責(zé)返修。向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書和使用說明書。建設(shè)工程在保修范圍和期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，嚴(yán)格依法、依

5、規(guī)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。11建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制三、監(jiān)理單位（一）嚴(yán)格按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。（二）嚴(yán)格按規(guī)定配備現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員，并確保所有人員到崗履職。12建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制（三）認(rèn)真編制監(jiān)理方案，在施工的全過程對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。（四）嚴(yán)格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同約定對工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任。對不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備禁止進(jìn)場使用。13建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制（五）監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對工程的建

6、設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理，并確保所有質(zhì)量簽證及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。（六）發(fā)現(xiàn)施工過程參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為及時(shí)制止，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。14建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制十四師各行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作，并根據(jù)各自工程質(zhì)量監(jiān)督的具體情況，制定十四師建設(shè)工程施工質(zhì)量管理辦法。15二、建設(shè)項(xiàng)目管理概述16 建設(shè)項(xiàng)目管理概述 一、建設(shè)項(xiàng)目的概念 建設(shè)項(xiàng)目是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，由若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。 二、建設(shè)項(xiàng)目的特性 1、建設(shè)產(chǎn)品的總體性 2、建設(shè)產(chǎn)

7、品的固定性 3、建設(shè)周期長 4、建設(shè)過程的連續(xù)性和協(xié)作性 5、受自然和社會(huì)條件的制約性強(qiáng)17三、工程建設(shè)程序竣工驗(yàn)收投產(chǎn)運(yùn)行后評價(jià)提出項(xiàng)目建議書編制可行性研究報(bào)告評估、決策初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)組織施工試運(yùn)行、生產(chǎn)準(zhǔn)備18建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容： 1、項(xiàng)目建議書階段 項(xiàng)目建議書是向國家提出建設(shè)某一項(xiàng)目的建議性文件，是對擬建項(xiàng)目的初步設(shè)想。 （1）作用 項(xiàng)目建議書的主要作用是通過論述擬建項(xiàng)目的建設(shè)必要性、可行性，以及獲利、獲益的可能性，向國家推薦建設(shè)項(xiàng)目，供國家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。19（2）基本內(nèi)容 1）擬建項(xiàng)目的必要性和依據(jù)； 2）建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)方案； 3）建設(shè)條件初步分析；

8、4）投資估算和資金籌措設(shè)想； 5）項(xiàng)目進(jìn)度初步安排； 6）效益估計(jì)。20（3）項(xiàng)目建議書的審批 現(xiàn)行規(guī)定： 1）凡屬大中型或限額以上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書，首先要報(bào)行業(yè)歸口主管部門，同時(shí)抄送國家計(jì)委。行業(yè)歸口主管部門初審?fù)ㄟ^后報(bào)國家計(jì)委。國家計(jì)委委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位評估后審批。重大項(xiàng)目由國家計(jì)委報(bào)國務(wù)院審批。 2）凡屬小型和限額以下項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由部門或地方計(jì)委審批。212、可行性研究階段 可行性研究是指在項(xiàng)目決策之前，通過調(diào)查、研究、分析與項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的條件和情況，對可能的多種方案進(jìn)行比較論證，同時(shí)對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)的一種決策分析研

9、究方法和科學(xué)分析活動(dòng)。22（1）可行性研究的作用 主要作用是為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供依據(jù)。 同時(shí)也為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、銀行貸款、項(xiàng)目評估、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施等提供依據(jù)。23（2）可行性研究的內(nèi)容 可行性研究是從項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營全過程分析項(xiàng)目的可行性，主要解決項(xiàng)目建設(shè)是否必要，技術(shù)方案是否可行，生產(chǎn)建設(shè)條件是否具備，項(xiàng)目建設(shè)是否經(jīng)濟(jì)合理等問題。24（3）可行性研究報(bào)告 可行性研究的成果是可行性研究報(bào)告。批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策文件。 可行性研究報(bào)告應(yīng)按國家規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。 可行性研究報(bào)告經(jīng)有關(guān)部門審查通過，擬建項(xiàng)目正式立項(xiàng)。25可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)和依據(jù) 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)條

10、件 建設(shè)地點(diǎn) 資金來源 綜合利用要求 環(huán)保評估 建設(shè)工期 投資估算 經(jīng)濟(jì)評價(jià)、工程效益 存在的問題和解決的方法等26可行性研究報(bào)告的審批 1、屬中央、中央和地方合資的大中型和限額以上項(xiàng)目的可研報(bào)告，要報(bào)送國家計(jì)委審批； 2、總投資2億元以上的項(xiàng)目，不論是中央還是地方項(xiàng)目，都要經(jīng)國家計(jì)委審批后報(bào)國務(wù)院審批； 3、中央各部門所屬小型和限額以下項(xiàng)目由各部門審批； 4、地方投資2億元以下項(xiàng)目，由地方計(jì)委審批。 273、設(shè)計(jì)階段 設(shè)計(jì)是對擬建工程在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的安排，是工程建設(shè)計(jì)劃的具體化，是整個(gè)工程的決定環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)，它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果。 一般工程進(jìn)行兩階段設(shè)計(jì)，即

11、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，有些工程增加技術(shù)設(shè)計(jì)。28（1）初步設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對工程進(jìn)行通盤研究，作出總體安排，拿出具體實(shí)施方案。并編制項(xiàng)目的總概算。 初步設(shè)計(jì)不得隨意改變批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等基本條件。 如果初步設(shè)計(jì)概算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上，或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)重新向原審批部門報(bào)批29（2）技術(shù)設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì)是針對初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問題而進(jìn)一步開展的設(shè)計(jì)工作。 它是在進(jìn)行科學(xué)研究、設(shè)備試制后取得可靠數(shù)據(jù)和資料的基礎(chǔ)上，具體地確定初步設(shè)計(jì)中所采用的工藝、土建方面的主要技術(shù)問題，并

12、編制修正概算30（3）施工圖設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)是按初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)原則、結(jié)構(gòu)方案和控制尺寸，根據(jù)建筑安裝工作的需要，分期分批地編制施工詳圖的設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)達(dá)到施工安裝的要求。314、施工準(zhǔn)備階段 施工準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容： （1）施工現(xiàn)場的征地、拆遷； （2）完成施工用水、電、通信、路、和場地平整等工程； （3）必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程； （4）組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標(biāo)投標(biāo)。325、施工安裝階段 建設(shè)工程具備了開工條件并取得施工許可證后才能開工。 工程新開工時(shí)間是指建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久工程第一次正式破土開槽的開始日期。不需要開槽的工程，以正式打樁作為正式開工日期。 鐵路

13、、公路、水庫等需要進(jìn)行大量土石方工程的，以開始進(jìn)行土石方工程作為正式開工日期。 工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物拆除、臨時(shí)建筑或設(shè)施等的施工不算正式開工336、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段 工程投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，生產(chǎn)準(zhǔn)備階段主要工作有： （1）組建生產(chǎn)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)制度和規(guī)定； （2）招收和培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員 347、竣工驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán)，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟，也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。工程在投入使用前必須通過竣工驗(yàn)收。 竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)工程方可交付使用。358、項(xiàng)目后評價(jià) 在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后

14、評價(jià)。通過對項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)營情況的綜合研究，分析項(xiàng)目的實(shí)際情況與其預(yù)測情況的差距，從項(xiàng)目完成過程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 后評價(jià)的主要內(nèi)容： （1）影響評價(jià) （2）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) （3）過程評價(jià) （4）持續(xù)運(yùn)營評價(jià)36四、建設(shè)工程主要管理制度 （一）項(xiàng)目法人責(zé)任制 為了建立投資約束機(jī)制，規(guī)范建設(shè)單位的行為，建設(shè)工程應(yīng)按照政企分開的原則組建項(xiàng)目法人，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)的制度。371、項(xiàng)目法人組建程序 （1）項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，組建項(xiàng)目法人籌備組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌備工作； （2）在審報(bào)可行性研究報(bào)告

15、時(shí)，同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案； （3）可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。382、項(xiàng)目法人的主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人在現(xiàn)場的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)； （2）負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)資金； （3）負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金等進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督； （4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目的外部關(guān)系并負(fù)責(zé)與參與項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)各方簽訂合同。39（二）工程招標(biāo)投標(biāo)制 招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)體制下買賣雙方的一種主要的競爭性交易方式。 推行招標(biāo)投標(biāo)制，是為了在建設(shè)領(lǐng)域形成公開、公正、公平的競爭性市場交易方式，擇優(yōu)選定勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料、設(shè)備供應(yīng)單位，提高技術(shù)和管理水平，以保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和工期目標(biāo)，提高投資效益。40（

16、三）建設(shè)監(jiān)理制 建設(shè)監(jiān)理制是我國建設(shè)項(xiàng)目組織管理的新模式。它是以專門從事工程建設(shè)管理服務(wù)的建設(shè)監(jiān)理單位，受項(xiàng)目法人的委托，對工程建設(shè)實(shí)施的管理。 實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，培養(yǎng)專業(yè)化的、高水平的建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍，以提高工程建設(shè)管理水平。41四、合同制以合同對勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等對工程質(zhì)量、工期、金額等要素進(jìn)行法制管理。42三、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例43 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例概述 （ 一）總則 1、制定條例的目的和依據(jù)為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)建筑法制定本條例。 2、調(diào)整對象和適用范圍 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建

17、設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，必須遵守本條例。44 3、建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體 建設(shè)單位 勘察單位 設(shè)計(jì)單位 施工單位 工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。45 4、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理主體 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。 5、必須嚴(yán)格遵守建設(shè)程序 堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。 縣級以上人民政府及有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或擅自簡化基本建設(shè)程序。46 （ 二）建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1、工程發(fā)包過程中的行為限制 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或委托給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位。 不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。 不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格竟標(biāo)

18、 不得任意壓縮合理工期 不得明示或著暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。 47 2、施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，不得使用。 3、按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 4、不得明示或著暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 5、按照國家規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 6、收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。48 （ 三）勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、并對勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)單位不能指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。49 （四）施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。 施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。50 （五）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程