電力工程項(xiàng)目管理手冊(cè)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)寧夏元亙電力有限公司項(xiàng)目管理手冊(cè)2016年10月目 錄TOC o 1-3 h u 六、合同、資料、檔案管理規(guī)定0222446888 第六節(jié) 材料采購(gòu)管理8一、材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)8二、材料存放管理9三、材料發(fā)放管理9四、施工中的組織管理0五、項(xiàng)目材料成本控制122223333455566666677777282828282828290000011111222344456666673838383839393900111111122222總則一、 目的：為保證本公司施工項(xiàng)目部順利

2、開(kāi)展，使工程建設(shè)管理規(guī)范化，特制定本手冊(cè)。二、 適用范圍：本制度適用于寧夏元亙電力有限公司施工項(xiàng)目組現(xiàn)場(chǎng)組織管理第一節(jié) 項(xiàng)目部人員配置基本要求一、項(xiàng)目部組織架構(gòu)（一）. 人員配置施工項(xiàng)目部人員應(yīng)配置項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、質(zhì)檢員、技術(shù)員、造價(jià)員、材料員、資料員等。項(xiàng)目經(jīng)理可以在施工項(xiàng)目部?jī)?nèi)兼任1個(gè)其它崗位，但不能同時(shí)兼任其他項(xiàng)目經(jīng)理；一名管理人員（除造價(jià)員外）可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)兼任1個(gè)其它崗位；造價(jià)員可以在多個(gè)項(xiàng)目部兼任造價(jià)員崗位。（二）. 人員資格項(xiàng)目經(jīng)理：具有一級(jí)或二級(jí)建造師證書并在本公司注冊(cè)，且經(jīng)過(guò)公司考核合格。專職安全員：具有建設(shè)廳頒發(fā)的專職安全員證書。質(zhì)檢員：具有建設(shè)廳頒發(fā)的質(zhì)檢員證書。技

3、術(shù)員：具有省級(jí)人事廳頒發(fā)的助理工程師或以上職稱證書。造價(jià)員：具有造價(jià)員或造價(jià)工程師資格證書。材料員：具有建設(shè)廳頒發(fā)的材料員證書。資料員：具有建設(shè)廳頒發(fā)的資料員證書。備注：上述人員均應(yīng)獲得西北電監(jiān)局頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)資格證（均在有效期內(nèi)），及與公司已簽訂勞動(dòng)合同。施工項(xiàng)目部人員配置按投標(biāo)文件的人員設(shè)置，如有人員變動(dòng)，需提交人員變更申請(qǐng)表至業(yè)主方審批（需提供人員資格證、社保清單、作業(yè)資格證等相關(guān)資料）。二、辦公場(chǎng)所配置(銀川市以外所需要)施工項(xiàng)目部均應(yīng)在工程項(xiàng)目所在轄區(qū)設(shè)置專用臨時(shí)辦公場(chǎng)所，面積不小于30平方米（或滿足人均面積不小于每人5平方米的標(biāo)準(zhǔn)）。三、辦公設(shè)施配置每個(gè)施工項(xiàng)目部辦公設(shè)施最低配置標(biāo)

4、準(zhǔn)：工程車輛1臺(tái)、電腦1臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、辦公桌椅可保證施工項(xiàng)目部配置人員辦公需求。第二節(jié) 人員的職責(zé)一、項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)（根據(jù)本公司的法人代表授權(quán)，代表公司對(duì)工程實(shí)施施工項(xiàng)目管理，是工程施工的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、管理者和項(xiàng)目管理決策的制定者，也是工程施工重大決策的執(zhí)行者。在管理過(guò)程中，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。接受施工企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，接受企業(yè)管理層、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的檢查與監(jiān)督。經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部，選聘管理人員，確定管理人員職務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲，確保項(xiàng)目經(jīng)理部高效運(yùn)作。在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、施工

5、作業(yè)層、各協(xié)作單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、分包單位等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全、文明施工管理機(jī)構(gòu)及體系，并確保其有效運(yùn)行。主持或參與工程施工過(guò)程中的重大管理事項(xiàng)，包括開(kāi)工儀式、重要會(huì)議、安全大檢查、重要部位質(zhì)量驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、施工總結(jié)等。二、專職安全員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)本工程的安全管理工作。審核安全作業(yè)指導(dǎo)書、特殊施工安全作業(yè)指導(dǎo)書并監(jiān)督執(zhí)行。積極配合監(jiān)理工程師及業(yè)主單位的安全監(jiān)督工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)、文明施工的管理、監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督公司的職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系及各項(xiàng)規(guī)章制度在項(xiàng)目中的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，組織安全活動(dòng)日活動(dòng)，指

6、導(dǎo)兼職安全員的安全管理工作。負(fù)責(zé)工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工情況，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)組織安全、質(zhì)量事故調(diào)查、分析、報(bào)告及防范工作。三、質(zhì)檢員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)本工程的質(zhì)量管理工作。積極配合監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織安全、質(zhì)量事故調(diào)查、分析、報(bào)告及防范工作。負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)竣工后成品的驗(yàn)收工作四、技術(shù)員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量保證體系的綜合管理工作，在項(xiàng)目施工過(guò)程中負(fù)主要安全質(zhì)量管理責(zé)任。負(fù)責(zé)配合建設(shè)單位、監(jiān)理工程師進(jìn)行安全質(zhì)量檢查；對(duì)各單位實(shí)施安全質(zhì)量體系的情況提出獎(jiǎng)懲建議。具體組織執(zhí)行安全質(zhì)量計(jì)劃及安全質(zhì)量保證措施。 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查工程安全質(zhì)量，并對(duì)存

7、在的問(wèn)題及時(shí)提出整改方案；組織施工隊(duì)搞好自檢互檢。收集原始記錄，分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)；參加事故調(diào)查處理工作。 五、造價(jià)員：負(fù)責(zé)工程施工過(guò)程中變更事項(xiàng)的配合工作。負(fù)責(zé)施工竣工結(jié)算書的編制。負(fù)責(zé)配合公司成本核算的工作。 六、材料員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)主供應(yīng)材料接收、驗(yàn)收、保管。負(fù)責(zé)自購(gòu)材料的采購(gòu)、質(zhì)檢、運(yùn)輸、保管，對(duì)工程所用材料按公司的材料與物資管理制度要求把好材料的檢查驗(yàn)收關(guān)，搞好材料出倉(cāng)的開(kāi)箱質(zhì)量檢驗(yàn)和管理工作，杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。 七、資料員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部檔案、信息管理工作。負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、技術(shù)資料、施工記錄等資料管理。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同管理負(fù)責(zé)配合辦理施工過(guò)程中的相關(guān)資

8、料，如：供電局報(bào)裝方案、審圖等資料報(bào)驗(yàn)程序；開(kāi)工資料、資質(zhì)報(bào)審、施工方案編寫等。負(fù)責(zé)工程竣工結(jié)算資料的編制。 八、項(xiàng)目管理員職責(zé)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、施工作業(yè)層、各協(xié)作單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、分包單位等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)對(duì)口項(xiàng)目工程所在地的新材料交接、舊材料退運(yùn)手續(xù)等材料辦理宜。主持工程所在地工地會(huì)議并定時(shí)每月將記錄報(bào)送公司項(xiàng)目部備案；參與所在地工程施工過(guò)程中的管理事項(xiàng)，包括開(kāi)工儀式、會(huì)議、安全檢查、重要部位質(zhì)量驗(yàn)收、簽證辦理、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、施工總結(jié)等工程事項(xiàng)。負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)濟(jì)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。監(jiān)督檢查施工班組和人員執(zhí)行落實(shí)施

9、工安全技術(shù)措施、組織措施和施工方案等安全事項(xiàng)。負(fù)責(zé)安排、檢查和匯報(bào)有關(guān)施工項(xiàng)目的安全文明施工工作。負(fù)責(zé)安排施工計(jì)劃、施工項(xiàng)目的進(jìn)度事宜。在工程項(xiàng)目部的管理下，負(fù)責(zé)工程所在地的全過(guò)程工地的技術(shù)管理，指導(dǎo)工程隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，組織安全活動(dòng)日活動(dòng)，指導(dǎo)班組安全員的安全管理工作并承擔(dān)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，組織制定安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)。在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套措施。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平

10、面的規(guī)劃、布置與管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度及安全技術(shù)措施，做到不違章作業(yè)；及時(shí)學(xué)習(xí)事故通報(bào)，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。有權(quán)制止他人違章作業(yè)；對(duì)安全措施不符合規(guī)定、任務(wù)不清和停、帶電范圍不清的工作項(xiàng)目，以及違章指揮行為，有權(quán)令其停工整頓。開(kāi)工前應(yīng)檢查施工班組安全工器具的使用情況，確保安全工器具處于良好狀態(tài)，安全工具不合格的禁止使用，工作時(shí)按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，憑票工作、憑票操作，不違章作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行公司10kV及以下工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及工程成本監(jiān)督管理規(guī)定（試行）規(guī)定，掌控班組生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝、成本控制規(guī)范，確保施工工藝、工程質(zhì)量的安全實(shí)施。第三節(jié) 現(xiàn)

11、場(chǎng)業(yè)務(wù)關(guān)系 一、現(xiàn)場(chǎng)組織與公司的業(yè)務(wù)關(guān)系在合同關(guān)系上，根據(jù)公司和項(xiàng)目經(jīng)理簽訂的承包合同，公司與現(xiàn)場(chǎng)組織是平等的甲乙雙方合同關(guān)系，但是在業(yè)務(wù)管理上，現(xiàn)場(chǎng)組織作為公司內(nèi)部的一個(gè)管理層次，接受公司職能部門的下述業(yè)務(wù)指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)核算。 材料供應(yīng)關(guān)系。 周轉(zhuǎn)料具供應(yīng)。預(yù)算。 技術(shù)、質(zhì)量、安全、測(cè)試等工作。 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)。二、現(xiàn)場(chǎng)組織與業(yè)主的業(yè)務(wù)關(guān)系（一）施工準(zhǔn)備階段項(xiàng)目經(jīng)理作為公司在項(xiàng)目上的法定代表人應(yīng)參與工程承包合同的洽談和簽訂，熟悉各種洽談?dòng)涗浐秃炗嗊^(guò)程。在承包合同中應(yīng)明確相互的權(quán)、責(zé)、利，業(yè)主要保證落實(shí)資金、材料、設(shè)計(jì)、建設(shè)場(chǎng)地和外部水、電、路，而項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)落實(shí)施工必需的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械、技術(shù)及場(chǎng)

12、地準(zhǔn)備等，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，并參加業(yè)主的施工組織設(shè)計(jì)審核會(huì)。開(kāi)工條件落實(shí)后應(yīng)及時(shí)提出開(kāi)工報(bào)告。（二）施工階段材料、設(shè)備的交驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理組織負(fù)責(zé)提出應(yīng)由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備進(jìn)行交接驗(yàn)收。供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)的各類物資必須在項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)配下統(tǒng)一設(shè)庫(kù)、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一發(fā)料、統(tǒng)一加工、按規(guī)定結(jié)算。進(jìn)度控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提交施工進(jìn)度計(jì)劃表、月份施工作業(yè)計(jì)劃、月份施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，并接受業(yè)主的檢查、監(jiān)督（具體資料按各地業(yè)主項(xiàng)目部要求編制）。質(zhì)量控制。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格要求，注意尊重業(yè)主的監(jiān)督，對(duì)重要的隱蔽工程，如基礎(chǔ)的質(zhì)量檢查，應(yīng)請(qǐng)業(yè)主代表參加認(rèn)證

13、簽字，認(rèn)定合格后方可進(jìn)入下道工序。對(duì)電氣設(shè)備安裝等專業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收，也應(yīng)請(qǐng)業(yè)主代表參加。項(xiàng)目組織應(yīng)及時(shí)向業(yè)主或業(yè)主代表提交材料報(bào)檢單、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、隱蔽工程驗(yàn)收通知、工程質(zhì)量事故報(bào)告等材料，以便業(yè)主代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分析、監(jiān)督和控制。安全控制。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)安全嚴(yán)格要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)，還應(yīng)接受監(jiān)理及業(yè)主方的監(jiān)督。合同關(guān)系。甲乙雙方是平等的合同關(guān)系，雙方都應(yīng)真心誠(chéng)意共同履約，一旦發(fā)生合同問(wèn)題，應(yīng)分別情況按有關(guān)規(guī)定處理。施工期間，一般合同問(wèn)題切忌訴訟，遇到非常棘手的合同問(wèn)題，不妨?xí)簳r(shí)回避，等待時(shí)機(jī)，另謀良策。只有當(dāng)對(duì)方嚴(yán)重違約而使自己的利益受到重大損失時(shí)才采用訴訟手段。簽證問(wèn)題。對(duì)較大

14、的設(shè)計(jì)變更和材料代用，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)部門簽證，甲乙雙方再根據(jù)簽證文件辦理工程增減，調(diào)整施工圖預(yù)算。對(duì)于不可抗拒的災(zāi)害。國(guó)家規(guī)定的材料、設(shè)備價(jià)格的調(diào)整等，可商請(qǐng)業(yè)主代表簽證、據(jù)以結(jié)算工程款。收付進(jìn)度款。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)已完工程量及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算已完工程價(jià)值，將相關(guān)資料送交業(yè)主代表辦理簽證結(jié)算。業(yè)主應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理完簽證和支付手續(xù)。（三）交工驗(yàn)收階段項(xiàng)目組織應(yīng)按交工資料清單整理有關(guān)交工資料，驗(yàn)收后交業(yè)主保管。驗(yàn)收中項(xiàng)目組織應(yīng)依據(jù)技術(shù)文件、承包合同、中檢驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)業(yè)主提出的問(wèn)題作出詳細(xì)解釋。對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)采取補(bǔ)救措施，盡快達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范要求。三、現(xiàn)場(chǎng)組織與監(jiān)理的業(yè)務(wù)監(jiān)理單位與

15、承包商都屬于企業(yè)的性質(zhì)，都是屬于平等的主體。在工程項(xiàng)目建設(shè)上，他們之間沒(méi)有合同。監(jiān)理單位之所以對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的行為具有監(jiān)理的身份，一是因?yàn)闃I(yè)主的授權(quán)，二是因?yàn)槌邪淘诔邪贤幸彩孪扔枰猿姓J(rèn)。項(xiàng)目部必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，并為其開(kāi)展工作提供方便，按照要求提供完整的原始記錄、檢測(cè)記錄、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)資料。 施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù) 圖 紙 會(huì) 審 一、圖紙會(huì)審的一般程序（一）圖紙學(xué)習(xí)了解設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程等有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。（二）圖紙審查初審。詳細(xì)核對(duì)本工種圖紙的情況。會(huì)審。各專業(yè)之間核對(duì)圖紙，消除差錯(cuò)，協(xié)商配合。綜合會(huì)審。由業(yè)主（監(jiān)理工程師）召集各施工單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙進(jìn)行綜

16、合審核。二、圖紙會(huì)審的主要內(nèi)容（一）圖紙學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容施工圖紙學(xué)習(xí)的一般步驟如下：查閱圖紙目錄。了解工程名稱、工程的性質(zhì)、圖紙的種類、圖紙張數(shù)、工程造價(jià)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位。查閱總說(shuō)明。了解工程的概況、設(shè)計(jì)原則和對(duì)施工總的技術(shù)要求等。查閱總平面圖。了解工程的地理位置、周圍環(huán)境及總體規(guī)劃等。查閱材料表、看設(shè)備施工圖，主要了解各種電力電纜的通道，了解設(shè)備安裝的大致情況。圖紙學(xué)習(xí)還應(yīng)包括設(shè)計(jì)規(guī)定選用的標(biāo)準(zhǔn)圖集和標(biāo)準(zhǔn)做法的學(xué)習(xí)。（二）圖紙審查的主要內(nèi)容是否無(wú)證設(shè)計(jì)或越級(jí)設(shè)計(jì)；圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署。設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明是否齊全；有無(wú)矛盾，規(guī)定是否明確。設(shè)計(jì)是否安全合理。核對(duì)設(shè)計(jì)是否符合施工條件。核對(duì)電氣

17、專業(yè)圖紙與設(shè)備安裝等專業(yè)圖紙之間，以及圖與表之間的規(guī)定和數(shù)據(jù)是否一致。核對(duì)材料品種、規(guī)格、數(shù)量能否滿足要求。電力設(shè)計(jì)是否合理，電力電纜通道或架空線通道是否存在不能施工、不便施工的技術(shù)問(wèn)題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費(fèi)用增加等方面問(wèn)題。防火、消防、環(huán)境衛(wèi)生是否滿足要求。圖紙會(huì)審中提出的技術(shù)難題，應(yīng)同三方研究協(xié)商，擬定解決的辦法，寫出會(huì)議紀(jì)要。三、施工圖紙管理對(duì)施工圖紙要統(tǒng)一由項(xiàng)目部資料員負(fù)責(zé)收發(fā)、登記、保管、回收。 承（分）包合同管理一、工程合同的分類 （一）工程合同主要分為：承包合同和分包合同。（二）工程承包合同：是發(fā)包單位（業(yè)主單位）和承包單位，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、計(jì)劃任

18、務(wù)書等文件，為完成商定的工程建設(shè)任務(wù)，明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。當(dāng)事人雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改承包合同的變更文件、洽商記錄、會(huì)議紀(jì)要，以及資料、圖表等，也是承包合同的組成部分。工程承包合同在法律上有下列特征：當(dāng)事人的條件。 先決條件。 合同標(biāo)的。 合同的監(jiān)督。 （三）工程分包合同：是工程承包單位和分包單位，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序和項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、施工圖預(yù)算等文件，為完成商定的工程建設(shè)任務(wù)，明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。當(dāng)事人雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改分包合同的補(bǔ)充協(xié)議，也是分包合同的組成部分。分包合同主要分為勞務(wù)分包合同和專業(yè)分包合同兩部分。二、工程承（分）包合同的作用（一）合同是工程建設(shè)過(guò)程中合同雙方

19、的最高行為準(zhǔn)則。（二）承（分）包合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程建設(shè)中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。1、工期。 2、質(zhì)量。 3、費(fèi)用。 （三）調(diào)整雙方關(guān)系、協(xié)調(diào)雙方工作。 （四）合同將工程所涉及到的各分部施工、各個(gè)環(huán)節(jié)按分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，形成統(tǒng)一的工程實(shí)施系統(tǒng)。 （五）合同是解決合同雙方糾紛的依據(jù)。 （六）合同是判定爭(zhēng)執(zhí)的法律依據(jù)。三、工程承（分）包合同的成立、生效我國(guó)合同法規(guī)定，當(dāng)事人雙方依法就合同主要條款取得一致意見(jiàn)，合同就成立。合同成立不一定同時(shí)發(fā)生法律效力。其是否同時(shí)生效一般要區(qū)別兩種情況：一種是法律對(duì)所成立的合同沒(méi)有別的規(guī)定，即僅憑當(dāng)事人的合意，無(wú)需其他程序，合同就

20、生效；另一種是法律對(duì)所成立的合同有進(jìn)一步的要求，如簽證、公證、登記、或須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。這是國(guó)家或當(dāng)事人的上級(jí)部門對(duì)合同的監(jiān)督管理。如果法律確有此種程序性規(guī)定，則在當(dāng)事人合意之后，履行完規(guī)定程序，合同才能生效。合同的成立與生效是兩個(gè)不同的概念，前者是指合同雙方之所為，后者則是指對(duì)于已成立合同的監(jiān)督與保護(hù)。四、工程承（分）包合同的履行、變更、解除 （一）所謂承（分）包合同的履行是指承包合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽認(rèn)后，就具法律效力，雙方當(dāng)事人都必須嚴(yán)格按照工程承包合同規(guī)定的標(biāo)、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、履行地點(diǎn)和履行方式等，全面地完成各自承擔(dān)的義務(wù)。 （二）所謂工程承（分）包合同的變更，是指基于一定的事

21、實(shí)，而改變合同內(nèi)容的法律行為。其特征是：1、合同雙方就變更事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)，否則不構(gòu)成變更。2、改變合同內(nèi)容，一般是修改合同條款。3、產(chǎn)生新的合同義務(wù)和補(bǔ)償因合同變更給一方當(dāng)事人造成的損失。 （三）工程承（分）包合同的解除是指因發(fā)生一定的事實(shí)，消除合同雙方約束力的法律行為。特點(diǎn)是：1、雙方必須達(dá)成一致意見(jiàn)。2、承（分）包合同雙方的狀態(tài)就恢復(fù)到與訂立合同前的狀態(tài)一樣。3、法律后果是消除合同效力。 （四）根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，變更和解除工程承（分）包合同應(yīng)具備下列條件：1、在不損害國(guó)家利益和影響國(guó)家計(jì)劃的前提下，建設(shè)單位和承包單位經(jīng)協(xié)商同意，可以變更和解除承（分）包合同。2、工程承包合同所依據(jù)的國(guó)家基

22、建計(jì)劃被修改或取消，法律允許變更或解除合同。3、工程承（分）包合同一方當(dāng)事人由于關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)而無(wú)法繼續(xù)履行合同，允許變更或解除合同。4、由于發(fā)生不可抗力或由于一方當(dāng)事人雖無(wú)過(guò)錯(cuò)但無(wú)法防止的外因，致使工程承（分）包合同無(wú)法按原定合同內(nèi)容履行，允許變更或解除工程承包合同。5、因一方違約，使工程承（分）包合同的履行成為不必要。在這種情況下，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)按規(guī)定的程序解除合同，并有權(quán)要求注賠償由此而遭受的損失。 （五）工程承（分）包合同糾紛的解決途徑1、協(xié)商 2、調(diào)解 仲裁 4、訴訟五、現(xiàn)場(chǎng)合同管理工作（一）建立合同實(shí)施保證體系1、組織項(xiàng)目相關(guān)人員學(xué)習(xí)合同條文和合同總體分析結(jié)果，使大家熟悉合

23、同中的主要內(nèi)容、各規(guī)定、各種管理程序，了解承包合同的責(zé)任和工程范圍，各種行為的法律后果等。2、將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各項(xiàng)目管理人員或分包商。并對(duì)這些活動(dòng)實(shí)施的技術(shù)和法律問(wèn)題進(jìn)行解釋和說(shuō)明。3、合同責(zé)任的完成必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)保證。4、建立合同管理工作程序。（1）定期和不定期協(xié)商會(huì)制度。檢查合同實(shí)施進(jìn)度和各種計(jì)劃落實(shí)情況；討論和解決目前已經(jīng)發(fā)生的和以后可能發(fā)生的各種問(wèn)題，并作出相應(yīng)的決議；協(xié)調(diào)各方面工作，對(duì)后期工作作出安排；討論合同變更問(wèn)題。（2）施工過(guò)程中嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度。建立一整套質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度，是為了防止由于現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題造成被監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收不合格，或試生產(chǎn)失敗而承擔(dān)違約責(zé)

24、任。（3）建立行文制度。承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)以書面形式進(jìn)行，或以書面形式作為最終依據(jù)。（4）建立必要的特殊工作程序。對(duì)一些經(jīng)常性工作應(yīng)訂立專門工作程序，使合同管理工作有章可循。如圖紙審批程序；變更程序；分包商的賬單審查程序；分包商的索賠程序；工程問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告程序等。5、建立文檔管理系統(tǒng)。工程的原始資料在合同實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生，它必須由各職能人員、工程小組負(fù)責(zé)人、分包商提供。（二）合同實(shí)施的控制1、被動(dòng)控制（1）合同實(shí)施監(jiān)督。 （2）比較。 （3）調(diào)整。2、主動(dòng)控制。預(yù)先對(duì)特定條件下的合同實(shí)施干擾因素進(jìn)行分析。合同實(shí)施的干擾因素一般包括以下幾個(gè)方面：（1）內(nèi)部干擾。施工組

25、織錯(cuò)誤，機(jī)械效率低，操作人員不熟悉新技術(shù)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任不落實(shí)等。（2）外部干擾。圖紙出錯(cuò)，設(shè)計(jì)修改繁，氣候條件，場(chǎng)地狹窄，施工條件受到影響。（3）不可預(yù)見(jiàn)的事件發(fā)生。政治事件，工人罷工，自然災(zāi)害等。第三節(jié) 分包商管理 一、 分包商資質(zhì)審查項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程勞務(wù)分包商、專業(yè)分包商提供的資料分別進(jìn)行資質(zhì)、能力的初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后提交公司總經(jīng)理審核同意，在具有分包資格的施工單位中確定分包單位。 項(xiàng)目部對(duì)分包單位作以下幾方面的準(zhǔn)入審查并留復(fù)印件備查：審查分包商是否具有相應(yīng)的施工資質(zhì)證書；分包單位內(nèi)部管理的規(guī)章制度；分包單位的保險(xiǎn)證明資料；分包單位的工傷率、員工賠償費(fèi)用等資料；審查其項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、

26、質(zhì)檢員等施工核心人員的資格證是否真實(shí)有效，其相關(guān)專業(yè)技能是否達(dá)到分包工程項(xiàng)目的要求；審查其施工人員的施工作業(yè)許可證、特種作業(yè)操作證及相關(guān)專業(yè)技能；審查其使用的安全工器具是否符合要求，以及特種施工機(jī)械的相關(guān)證照（證照必須有效）分包商過(guò)去的安健環(huán)表現(xiàn)。 分包商遵守國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定等強(qiáng)制性要求的能力。分包商內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和制度是否健全。分包商員工培訓(xùn)與能力證明資料。分包商對(duì)其員工的工傷、醫(yī)療和社會(huì)等保險(xiǎn)是否充分。分包商應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和滿足項(xiàng)目要求的能力。分包商滿足我公司安健環(huán)要求的能力，如許可、規(guī)章、巡查、培訓(xùn)等要求。分包商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。 二、 分包商管理 （一）分包商的合同管理 1、所

27、有分包商均應(yīng)在簽定分包合同、安全協(xié)議和廉潔協(xié)議書后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。2、合同或協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定分包商應(yīng)遵守如下要求：（1）有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）企業(yè)安健環(huán)生產(chǎn)要求。（3）雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。（4）雙方爭(zhēng)議事項(xiàng)解決方案。3、每個(gè)分包項(xiàng)目開(kāi)工前，與分包單位簽訂安全協(xié)議書，技術(shù)人員對(duì)分包單位進(jìn)行安全、質(zhì)量、工藝等內(nèi)容的技術(shù)交底，監(jiān)督、指導(dǎo)分包單位按有關(guān)規(guī)范要求編寫詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書和安全作業(yè)票。4 、組織相關(guān)人員對(duì)由分包單位提供的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)控制措施嚴(yán)格審核，認(rèn)真審核其提供的施工方案，對(duì)達(dá)不到安全要求的施工方案予以否決。5、項(xiàng)目部安全員必須對(duì)分包單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，

28、為其提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持和技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)書培訓(xùn)考核，派發(fā)相應(yīng)的證書或證件。對(duì)需要參加“安規(guī)”考試的施工人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)或模擬考試，確保其考試成績(jī)合格并持證上崗，所有教育培訓(xùn)必須保留書面資料備查。 （二） 分包商的過(guò)程管理 1、項(xiàng)目部應(yīng)在合同執(zhí)行前與分包商進(jìn)行溝通，溝通內(nèi)容應(yīng)包括： （1）溝通雙方責(zé)任、提出對(duì)安健環(huán)要求，包括工作/許可程序、可能風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施、緊急程序、人員條件/培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)與環(huán)境、安全工具器、個(gè)人防護(hù)用品、施工機(jī)械與設(shè)備等方面要求。 （2）針對(duì)具體工程或勞務(wù)指定雙方責(zé)任人員或安全生產(chǎn)聯(lián)系人。 （3）對(duì)分包商的工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)

29、交底，告知工程風(fēng)險(xiǎn)及安健環(huán)要求。 2、 所有進(jìn)入供電局管轄范圍的分包商均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供電局的工作票制度和許可制度。 3、 所有進(jìn)入供電局管轄范圍的分包商的簽發(fā)人、現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和施工人員必須經(jīng)過(guò)國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司每年一次的資質(zhì)認(rèn)定。 4、項(xiàng)目部項(xiàng)目管理員、質(zhì)檢員和安全員應(yīng)對(duì)分包商工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，識(shí)別并糾正由于分包商責(zé)任造成的危害，巡查結(jié)果作為分包商現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容。5、若有兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，業(yè)主單位與承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全職責(zé)和采取的安全措施。實(shí)施時(shí)，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 6、項(xiàng)目部應(yīng)定期組織分包單位召開(kāi)施工安全、

30、進(jìn)度、質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)了解工程施工情況。 （三）分包商安全生產(chǎn)表現(xiàn)的評(píng)價(jià) 1、分包商每年應(yīng)向項(xiàng)目部提交自我檢查和外部機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果、事故調(diào)查報(bào)告、員工體檢報(bào)告等信息的復(fù)印件，以作為年度資質(zhì)審核的依據(jù)。 2、項(xiàng)目部每年匯總各分包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果和分包商提交的安健環(huán)信息，對(duì)分包商的安健環(huán)表現(xiàn)作出總體評(píng)價(jià)并每年公布評(píng)價(jià)結(jié)果。 3、項(xiàng)目部將分包商的總體評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇分包商的依據(jù)。 第四節(jié) 工程索賠一、施工索賠概述（一）索賠的概念及其作用索賠是指作為合法的所有者，根據(jù)自己的權(quán)利提出有關(guān)某一資格、財(cái)產(chǎn)、金錢等方面的要求。工程承包單位在履行承包合同的過(guò)程中發(fā)生了額外的費(fèi)用支出，而這種支出不屬于合同規(guī)

31、定的承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，即可根據(jù)合同中有關(guān)條款的規(guī)定，通過(guò)一定的程序，要求發(fā)包方給予補(bǔ)償，這種活動(dòng)就叫施工索賠。保證合同實(shí)施。 2、它是落實(shí)和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系的手段。3、索賠是合同和法律賦予損失者的權(quán)利。（二）施工索賠的分類1、按索賠要求分類（1）工期索賠。因工程量、設(shè)計(jì)改變、新增工程項(xiàng)目、業(yè)主遲發(fā)指示，不利的自然災(zāi)害，發(fā)包方不應(yīng)有的干擾等原因，承包商要求延長(zhǎng)期限，拖后竣工日期。（2）費(fèi)用索賠。由于施工客觀條件改變而增加了承包商的開(kāi)支或承包商虧損，向業(yè)主要求被償這些額外開(kāi)支，彌補(bǔ)承包商的經(jīng)濟(jì)損失。2、按索賠的當(dāng)事方來(lái)分類承包商同業(yè)主之間的索賠。 （2）總包方同分包方之間的索賠。（3）

32、承包商同供應(yīng)商之間的索賠。 （4）承包商向保險(xiǎn)公司索賠。3、按索賠的依據(jù)分類。（1）合同內(nèi)的索賠。索賠涉及的內(nèi)容可以在合同中找到依據(jù)，或者在合同條文中明文規(guī)定的索賠項(xiàng)目。（2）合同外的索賠。索賠的內(nèi)容和權(quán)利雖然難于在合同條款中找到依據(jù)，但可從合同含義和普通法律中找到索賠根據(jù)。這種合同外的索賠表現(xiàn)為屬于違約造成的損害或可能是違反擔(dān)保造成的損害，有的可以在民事侵權(quán)行為中找到依據(jù)。（3）額外支付（也稱道義索賠）。承包商找不到合同依據(jù)和法律依據(jù)，但認(rèn)為有要求索賠的道義基礎(chǔ)，而對(duì)其損失尋求某些優(yōu)惠性質(zhì)的付款。業(yè)主基于某種利益的考慮而慷慨給予補(bǔ)償。（三）常見(jiàn)的索賠事件1、業(yè)主（發(fā)包方）沒(méi)有按合同規(guī)定的要求

33、交付設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙、致使承包商延誤工程進(jìn)度，并導(dǎo)致費(fèi)用增加。2、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)覆蓋或掩埋的隱蔽工程，又要求開(kāi)挖或穿孔復(fù)驗(yàn)，且查明工程符合合同規(guī)定，并將開(kāi)挖或穿孔部分恢復(fù)原狀，由此而發(fā)生的費(fèi)用。3、由于意外風(fēng)險(xiǎn)（如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂等）使工程遭受損壞，按監(jiān)理工程師指定的范圍和要求，予以修復(fù)或修理所發(fā)生的費(fèi)用。4、由于非承包商原因，業(yè)主（監(jiān)理工程師）指令中止工程施工。5、根據(jù)監(jiān)理工程師的指令或由于非承包商所能控制的原因，而不能按投標(biāo)規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)工。6、業(yè)主（發(fā)包方）未能根據(jù)合同規(guī)定，按承包商提交監(jiān)理工程師的施工進(jìn)度計(jì)劃要求，及時(shí)提供施工場(chǎng)地，由此而延誤工期或增加費(fèi)用。7、監(jiān)理工程師的要求，向由業(yè)主雇

34、用在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。8、凡合同未明確規(guī)定提供樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)的材料，按監(jiān)理工程師的要求提供材料樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用。9、已竣工或部分竣工的工程，須經(jīng)一定的荷載試驗(yàn)或檢測(cè)方能確定其是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，但合同未作明確規(guī)定，如果監(jiān)理工程師要求進(jìn)行檢測(cè)或試驗(yàn)且經(jīng)檢驗(yàn)表明已達(dá)到設(shè)計(jì)要求，因此而發(fā)生的費(fèi)用。10、由于合同未規(guī)定的額外附加工程量，或合同規(guī)定的非由承包商違約的其他原因而延長(zhǎng)工期，并在上述情況發(fā)生后盡快向監(jiān)理工程師申明理由，經(jīng)其審查批準(zhǔn)。11、在工程施工和保修期內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求對(duì)工程的缺陷進(jìn)行調(diào)查和維修，而缺陷不是由于承包商未遵守合同所造成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，由此而

35、發(fā)生的費(fèi)用支出。12、在施工過(guò)程中，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸，改變合同規(guī)定的工作數(shù)量或質(zhì)量要求，或增加任何額外的附加工作，由此而增加的費(fèi)用支出。13、由于設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、業(yè)主（監(jiān)理工程師）錯(cuò)誤指令造成工程修改、報(bào)廢、返工、窩工等。14、發(fā)包方（業(yè)主）要求加快工程進(jìn)度，指令承包商采取加速措施。這只有如下兩種情況下才能提出索賠：（1）已產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)責(zé)任完全由非承包商引起，業(yè)主已認(rèn)可承包商的工期索賠。（2）計(jì)劃工期沒(méi)有拖延，而發(fā)包方（業(yè)主）希望工程提前竣工，及早投入使用。15、業(yè)主沒(méi)有按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款。16、物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、人

36、工工資大幅度上漲。17、國(guó)家法令和計(jì)劃的修改，如提高工資稅，提高海關(guān)稅等。18、由于工程所在國(guó)政府或其授權(quán)的金融機(jī)構(gòu)變更合同規(guī)定支付工程款所用貨幣的匯率或?qū)嵭袃断揞~，而使承包商受到損失。19、不可抗力因素，如反常的氣候條件、洪水、地震、政局變化、戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)封鎖、禁運(yùn)等使工程中斷或合同終止。（四）施工索賠的主要依據(jù)索賠依據(jù)包括兩個(gè)方面，其一指索賠的法律依據(jù)，即由業(yè)主與承包商訂立的工程承包合同和法律法規(guī)。其二指能證明索賠正當(dāng)性和具體數(shù)額的事實(shí)。施工索賠依據(jù)必須具備及時(shí)性、真實(shí)性、全面性，并符合特定條件。在施工過(guò)程中常見(jiàn)的索賠依據(jù)有：1、招標(biāo)文件，合同文本及附件，其他的各種簽約（備忘錄、修正案等），

37、發(fā)包方認(rèn)可的原工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等。2、來(lái)往信件。 3、承包商與監(jiān)理工程師及工程師代表的談話資料。 4、各種施工進(jìn)度表。5、施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件，如施工記錄、施工備忘錄、施工日?qǐng)?bào)、工長(zhǎng)或檢查員的工作日記、監(jiān)理工程師填定的施工記錄等。6、會(huì)議記錄。 7、工程照片。 8、各種財(cái)務(wù)記錄。 9、工程檢查和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。10、國(guó)家法律、法令、政策文件。二、施工索賠的處理（一）施工索賠程序1、意向通知一般索賠意向通知僅僅是表明意向，應(yīng)寫得簡(jiǎn)明扼要，涉及索賠內(nèi)容但不涉及索賠數(shù)額，它通常包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間和情況簡(jiǎn)單描述；合同依據(jù)的條款和理由；有關(guān)后續(xù)資料的提

38、供；對(duì)工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響的嚴(yán)重程度，以期引起監(jiān)理工程師（業(yè)主）的注意。2、資料準(zhǔn)備施工索賠的成功很大程序上取決于承包商對(duì)索賠作出的解釋和具有強(qiáng)有力的證明材料。3、索賠報(bào)告的提交索賠報(bào)告是承包商向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提交的一份要求業(yè)主給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）延長(zhǎng)工期的正式報(bào)告。正式報(bào)告應(yīng)在意向通知提交后28天內(nèi)提出。通常包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：說(shuō)明信。 （2）索賠報(bào)告正文。 （3）附件。編寫索賠報(bào)告應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）實(shí)事求是。 （2）責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。 （3）索賠值的計(jì)算依據(jù)要正確，計(jì)算結(jié)果要準(zhǔn)確。 （4）用詞要婉轉(zhuǎn)。（5）文字簡(jiǎn)練，資料充足，條理清楚，邏輯性強(qiáng)。 4、監(jiān)理工

39、程師審核索賠報(bào)告5、談判解決6、爭(zhēng)端的解決（二）索賠值計(jì)算1、工期延長(zhǎng)的分析工期延長(zhǎng)的分析通常采用關(guān)鍵線路分析法。2、索賠費(fèi)用的計(jì)算（1）總費(fèi)用法總費(fèi)用法是一種最簡(jiǎn)單的估算方法。它的基本思路是把固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，并按成本加酬金方法計(jì)算索賠值。（2）分項(xiàng)法分項(xiàng)計(jì)算法是對(duì)每個(gè)引起損失的干擾事件和各費(fèi)用項(xiàng)目單獨(dú)分析計(jì)算，最終求和。人工費(fèi)。 材料費(fèi)。 施工機(jī)械費(fèi)。 管理費(fèi)。 融資成本（利息）。（三）施工索賠應(yīng)注意的問(wèn)題1、要及早發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。 2、對(duì)口頭變更指令要得到確認(rèn)。3、索賠報(bào)告要準(zhǔn)確無(wú)誤，條理清楚。 4、索賠要先易后難，有利有節(jié)。5、堅(jiān)持采用“清理帳目法”。 6、注意同業(yè)主、監(jiān)

40、理工程師搞好關(guān)系。7、力爭(zhēng)友好解決，防止對(duì)立情緒。 第五節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)施工主要技術(shù)資料 一、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)資料的主要內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)與技術(shù)交流。 試驗(yàn)報(bào)告資料（材料抽檢報(bào)告及主要設(shè)備交付使用前的試驗(yàn)報(bào)告）。 施工記錄。 隱蔽工程檢驗(yàn)收記錄。 竣工驗(yàn)收資料。 工程質(zhì)量評(píng)定。 設(shè)計(jì)變更、工程量變更簽證。 電氣安裝工程技術(shù)資料。 原材料出廠證明和試（檢）驗(yàn)報(bào)告。二、向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提出的報(bào)告工程開(kāi)工報(bào)告。 承包商資質(zhì)報(bào)審。施工方案報(bào)審表。隱蔽工程報(bào)審表。 進(jìn)場(chǎng)設(shè)備材料報(bào)審單。 分包申請(qǐng)。 工程報(bào)驗(yàn)單。復(fù)工申請(qǐng)。 付款申請(qǐng)。 索賠申報(bào)表。事故報(bào)告單。 竣工報(bào)驗(yàn)單。 啟動(dòng)驗(yàn)收申請(qǐng)單第六節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)材料管理一、材

41、料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)材料驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，供應(yīng)商必須提供質(zhì)檢報(bào)告及生產(chǎn)許可證明，質(zhì)檢單位必須具備行業(yè)相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)。材料運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，采購(gòu)員必須及時(shí)入庫(kù)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收；庫(kù)管員要核對(duì)數(shù)量、規(guī)格、種類是否與貨單一致，對(duì)不符合規(guī)格、質(zhì)量低劣的材料，不得驗(yàn)收入庫(kù)。庫(kù)管員驗(yàn)貨后與采購(gòu)員一同在入庫(kù)單上簽字確認(rèn)，杜絕材料進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)不及時(shí)入庫(kù)現(xiàn)象的發(fā)生。材料入庫(kù)后，主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要時(shí)，成本會(huì)計(jì)可對(duì)入庫(kù)材料進(jìn)行抽檢，如發(fā)現(xiàn)情況不符的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。造成損失的，由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部支付材料款時(shí)，必須審核合同、查驗(yàn)供貨商備案資料、材料計(jì)劃單和入庫(kù)單，不符合要求拒絕付款。二、材料存放管理材料應(yīng)根據(jù)種類的

42、不同性質(zhì)分類入庫(kù)存放，特別是貴重有色金屬和普通材料要求分庫(kù)存放管理，應(yīng)避免潮濕、雨淋，放碰、防爆、防腐蝕；督促工程部員工領(lǐng)用和退回材料時(shí)做到堆放整齊，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放現(xiàn)象要及時(shí)制止，不聽(tīng)勸告者立即報(bào)告給工程部經(jīng)理，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并對(duì)當(dāng)月績(jī)效工資進(jìn)行考核取消A類員工評(píng)選資格。如屬于監(jiān)管不到位造成的庫(kù)房臟亂差，處罰監(jiān)管人員50元并對(duì)當(dāng)月績(jī)效工資進(jìn)行考核取消A類員工評(píng)選資格。庫(kù)存材料應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚，分類存放。每月工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查材料的存放情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)；公司副總以及成本會(huì)計(jì)不定時(shí)對(duì)材料存放進(jìn)行抽查，抽查不合格追究工程部經(jīng)理責(zé)任。三、材料發(fā)放管理公司所有的材料必須由采購(gòu)員及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，經(jīng)庫(kù)

43、管員審核后簽字；然后由庫(kù)管員開(kāi)出庫(kù)單，并由項(xiàng)目經(jīng)理檢驗(yàn)審核后在出庫(kù)單上簽字確認(rèn)；項(xiàng)目部的材料由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目部材料員對(duì)各施工隊(duì)填寫項(xiàng)目部材料出庫(kù)單，出庫(kù)單上必須經(jīng)工程承包人親自簽字確認(rèn)，承包人不能到場(chǎng)簽字的必須由項(xiàng)目部親自監(jiān)督承包人出具授權(quán)委托書，由授權(quán)委托人親自核實(shí)簽字。公司出庫(kù)單及項(xiàng)目部出庫(kù)單必須寫清楚材料數(shù)量、型號(hào)、單價(jià)，以便各簽字人對(duì)材料數(shù)量、價(jià)值進(jìn)行簽字確認(rèn)。每季度工程部負(fù)責(zé)人及副總經(jīng)理要到庫(kù)房進(jìn)行檢查、監(jiān)督盤點(diǎn)，杜絕庫(kù)房庫(kù)存丟失或不全而導(dǎo)致影響生產(chǎn)工作的事情發(fā)生。各個(gè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人，每個(gè)項(xiàng)目必須親自到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)接收材料或者設(shè)備，及時(shí)出具出庫(kù)單，監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理按照公司制度對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備

44、進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，將設(shè)備材料交給外協(xié)施工隊(duì)并及時(shí)出具交接資料。公司出于對(duì)降低運(yùn)輸成本的考慮，避免二次運(yùn)輸，多數(shù)工程都是大宗材料直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于貴重材料（如銅排、母線槽、銅纜、設(shè)備等）和用量較大材料（如電纜、電力管等），必須由庫(kù)管員或成本會(huì)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)持采購(gòu)申請(qǐng)單核對(duì)材料，及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，采購(gòu)員、庫(kù)管員簽字確認(rèn)。庫(kù)存材料的發(fā)放，實(shí)行“先進(jìn)先出，推陳儲(chǔ)新”的原則；對(duì)于直接送到工地的零星材料，由項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽收；對(duì)易破損的物品，庫(kù)管員在發(fā)放時(shí)需作較詳細(xì)的驗(yàn)交，并由領(lǐng)用雙方在憑證上簽字認(rèn)可。以上材料出庫(kù)發(fā)放，須經(jīng)領(lǐng)用人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、庫(kù)管員在憑證上簽字后方可發(fā)放。四、施工中的組織管理1、在保證施工進(jìn)度

45、、質(zhì)量前提下，合理安排材料進(jìn)場(chǎng)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，做好出庫(kù)登記工作；庫(kù)管員對(duì)發(fā)出貨物及時(shí)辦理出庫(kù)手續(xù)，填列出庫(kù)單。2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資保管，減少損失和浪費(fèi)，防止物資丟失。庫(kù)管員對(duì)所保管的物品，平時(shí)做到勤抽查、勤核對(duì)，保證做到賬物相符、賬賬相符。庫(kù)管員應(yīng)堅(jiān)持日清月結(jié)、憑單下賬，不跨月記賬，做到賬、物一致，工程部經(jīng)理每月負(fù)責(zé)監(jiān)管。公司成本會(huì)計(jì)每季度核對(duì)庫(kù)管員賬目，實(shí)地盤點(diǎn)。如有盤盈盤虧，要寫出書面材料說(shuō)明原因，屬于正常損耗，經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門核銷出賬；屬于非正常虧損，追究保管員以及監(jiān)管人的責(zé)任。庫(kù)管員如不履行自己的職責(zé)，對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)造成損失，公司有權(quán)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任；情況嚴(yán)重的，應(yīng)追究

46、其法律責(zé)任，監(jiān)管人負(fù)連帶責(zé)任。3、施工期間、收尾階段，采購(gòu)員、項(xiàng)目經(jīng)理、工程項(xiàng)目監(jiān)督人組織多余材料退庫(kù)事宜，及時(shí)辦理退庫(kù)材料相關(guān)手續(xù)，做好廢舊物資的回收和利用。庫(kù)管員要隨時(shí)了解庫(kù)房的儲(chǔ)備情況，有無(wú)儲(chǔ)備不足或超儲(chǔ)積壓，并及時(shí)上報(bào)。每個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)束，庫(kù)管員要及時(shí)會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理決算出工程材料數(shù)量、金額，由項(xiàng)目監(jiān)管人核查后及時(shí)上報(bào)給成本會(huì)計(jì)，成本會(huì)計(jì)經(jīng)過(guò)核對(duì)、整理出最終工程項(xiàng)目決算。驗(yàn)收核量時(shí)，對(duì)于低于50萬(wàn)的項(xiàng)目，工程項(xiàng)目監(jiān)管人、預(yù)算員、成本會(huì)計(jì)以及庫(kù)管員必須參加驗(yàn)收，并由公司副總抽查；高于50萬(wàn)的項(xiàng)目，公司副總必須親自參加驗(yàn)收核量，并由預(yù)算員、成本會(huì)計(jì)、庫(kù)管員出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及核量單。五、項(xiàng)目材料成本控

47、制公司的各工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)全責(zé)，根據(jù)工程的大小來(lái)確定監(jiān)管人。零星小項(xiàng)目由采購(gòu)員或庫(kù)管員負(fù)責(zé)查看材料的使用情況并進(jìn)行監(jiān)管；中等項(xiàng)目由采購(gòu)員、庫(kù)管員、工程部經(jīng)理或副經(jīng)理協(xié)同成本會(huì)計(jì)核對(duì)材料進(jìn)行監(jiān)管；大型項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目以及使用大量貴重材料的項(xiàng)目必須由采購(gòu)員、庫(kù)管員、工程部經(jīng)理、公司副總進(jìn)行監(jiān)管，各監(jiān)管人各負(fù)其責(zé)，材料出現(xiàn)問(wèn)題追查原因找出責(zé)任人賠償損失，屬于監(jiān)管不到位的追究各監(jiān)管人的責(zé)任。各項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所帶項(xiàng)目實(shí)行負(fù)責(zé)到底制以便于監(jiān)管，對(duì)于中途離職的項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)材料進(jìn)行核查決算。工程進(jìn)程未交接清楚，材料未及時(shí)退回、工器具有損壞的、財(cái)務(wù)借款未結(jié)清的，各職能部門不容許在離職手續(xù)上簽字。各職能部門不嚴(yán)格把

48、關(guān)給公司造成損失的，屬于哪個(gè)監(jiān)管人的責(zé)任，由該監(jiān)管人承擔(dān)賠償責(zé)任。1、主材控制公司工程項(xiàng)目的主要材料直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的，由采購(gòu)員現(xiàn)場(chǎng)入庫(kù)，庫(kù)管員或成本會(huì)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字確認(rèn)；中間環(huán)節(jié)由采購(gòu)員負(fù)責(zé)監(jiān)督；工程接近完工時(shí)，由工程部經(jīng)理會(huì)同采購(gòu)員、庫(kù)管員或成本會(huì)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)材料，根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃數(shù)量減去實(shí)際數(shù)量和退庫(kù)數(shù)量核對(duì)，發(fā)生非正常損耗的追究當(dāng)事人責(zé)任；屬于監(jiān)管不到位的，監(jiān)管人承擔(dān)連帶責(zé)任。如發(fā)生非正常損耗超過(guò)3000元的，追究當(dāng)事人20%的責(zé)任，取消當(dāng)事人及監(jiān)管人年度A類員工的評(píng)選資格，取消他們的外出旅游資格。廢舊材料經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，在工程部經(jīng)理、庫(kù)管員以及財(cái)務(wù)人員的監(jiān)管下賣給正規(guī)廢品收

49、購(gòu)站，公司財(cái)務(wù)人員開(kāi)具收據(jù)，并由現(xiàn)場(chǎng)人員在收據(jù)上簽字確認(rèn)，款項(xiàng)交回財(cái)務(wù)部。2、甲供材料以及拆舊材料控制工程施工當(dāng)中的甲供材料，應(yīng)認(rèn)真做好材料的領(lǐng)用和發(fā)放工作。項(xiàng)目部經(jīng)理及材料員根據(jù)實(shí)際從甲方領(lǐng)用材料數(shù)量辦理項(xiàng)目部入庫(kù)手續(xù)，之后發(fā)放給各施工隊(duì)開(kāi)出庫(kù)單，標(biāo)明規(guī)格、數(shù)量、金額，由施工隊(duì)簽字確認(rèn)后方可領(lǐng)?。豁?xiàng)目部在發(fā)放材料時(shí)，要嚴(yán)格控制施工隊(duì)持有材料數(shù)量，每個(gè)施工隊(duì)材料持有量不能超過(guò)實(shí)際進(jìn)度的3天，否則出現(xiàn)問(wèn)題由項(xiàng)目部承擔(dān)。每周由庫(kù)管員到項(xiàng)目部核查收集項(xiàng)目部的材料入庫(kù)單和出庫(kù)單，以及施工隊(duì)材料持有量，以確保項(xiàng)目部材料出入庫(kù)手續(xù)、數(shù)量的準(zhǔn)確無(wú)誤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即提出整改意見(jiàn)。每月由項(xiàng)目監(jiān)管人（工程部經(jīng)理或副

50、經(jīng)理）對(duì)庫(kù)管及項(xiàng)目部出入庫(kù)手續(xù)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。完工后施工隊(duì)將剩余材料及時(shí)退回項(xiàng)目部，公司庫(kù)管員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，與甲方做好退庫(kù)交接手續(xù)，項(xiàng)目部根據(jù)施工隊(duì)領(lǐng)用和退回材料進(jìn)行核對(duì)，出具項(xiàng)目材料統(tǒng)計(jì)表，必須統(tǒng)計(jì)出工程領(lǐng)用量、實(shí)際使用量、退庫(kù)量、最終差量，由庫(kù)管員進(jìn)行核查。發(fā)生非正常損耗及時(shí)報(bào)告公司備案，公司財(cái)務(wù)支付施工隊(duì)工程款時(shí)將此筆費(fèi)用扣除。如發(fā)生非正常損耗（如損壞、丟失）且項(xiàng)目部未將此部分材料與施工隊(duì)核實(shí)清楚，由項(xiàng)目部責(zé)任人承擔(dān)，屬于監(jiān)管不到位的，監(jiān)管人承擔(dān)連帶責(zé)任，造成的損失由項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)管人按責(zé)任分擔(dān)賠償，另外，公司根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)管人進(jìn)行績(jī)效考核并取消他們當(dāng)月A

51、類員工評(píng)選資格；對(duì)于甲方不回收的剩余甲供材料，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一交回公司，做好退庫(kù)交接手續(xù)；能用在其他工程的材料及時(shí)辦理出庫(kù)手續(xù)；廢舊邊角料由項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)示部門經(jīng)理，經(jīng)部門經(jīng)理同意后，在庫(kù)管員、財(cái)務(wù)人員監(jiān)管下賣給正規(guī)廢品收購(gòu)站，公司財(cái)務(wù)人員開(kāi)具收據(jù)，并由現(xiàn)場(chǎng)人員在收據(jù)上簽字確認(rèn)，款項(xiàng)交回財(cái)務(wù)部；工程施工中的拆舊材料，整理出其他工程能用的材料及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，運(yùn)回庫(kù)房統(tǒng)一管理，無(wú)法繼續(xù)使用的廢舊材料同上。3、零星材料控制工程中所用的零星材料（如絕緣膠布、標(biāo)準(zhǔn)件等）按需領(lǐng)用、杜絕浪費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)理、采購(gòu)員、庫(kù)管員不定時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，如發(fā)現(xiàn)螺絲、絕緣膠布隨地亂扔現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)處罰責(zé)任人50元并取消當(dāng)月A類員工評(píng)

52、選資格，責(zé)任人同一錯(cuò)誤發(fā)現(xiàn)兩次，加倍處罰。 第四章 施工計(jì)劃的執(zhí)行第一節(jié) 施工任務(wù)單一、根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)單（一）施工作業(yè)計(jì)劃1、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總。2、施工項(xiàng)目、開(kāi)工日期、竣工日期、工程形象進(jìn)度、主要實(shí)際工程量等。3、勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、預(yù)制構(gòu)配件等需用數(shù)量。4、技術(shù)組織措施，包括提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低成本等內(nèi)容。（二）施工任務(wù)單的下達(dá)。二、工程派工單及確認(rèn)單的內(nèi)容和作用（一）工程派工單的內(nèi)容和作用1、工程派工單-是班組進(jìn)行施工的前提依據(jù)，內(nèi)容有工程項(xiàng)目名稱、工程編號(hào)、項(xiàng)目管理員、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、開(kāi)完工日期、工程內(nèi)容等 2、是班組長(zhǎng)指揮生產(chǎn)的依據(jù)。（二）工程量確認(rèn)單的內(nèi)容和作用1、工程

53、量確認(rèn)單-是班組進(jìn)行施工的主要依據(jù)，內(nèi)容有工程項(xiàng)目名稱、工程編號(hào)、項(xiàng)目管理員、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、開(kāi)完工日期、工程具體內(nèi)容等2、是施工班組計(jì)酬的依據(jù)。 3、是工程量核算的依據(jù)。 三、工程派工單及確認(rèn)單的管理1、派工單及確認(rèn)單的簽發(fā)、結(jié)算、簽證、審核、付款規(guī)范為：（1）簽發(fā)：派工單及確認(rèn)單必須由項(xiàng)目管理員填寫，注明工程名稱、工程量力求準(zhǔn)確詳細(xì)。（2）結(jié)算：工程量確認(rèn)單在15個(gè)工作日內(nèi)結(jié)算，由項(xiàng)目管理員核實(shí)耗用，經(jīng)審核確認(rèn)無(wú)誤后交資料員歸檔備案，并發(fā)送一份至財(cái)務(wù)部辦理結(jié)算手續(xù)。第二節(jié) 技術(shù)與安全交底 一、技術(shù)交底（一）技術(shù)交底的程序1、項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目部成員交底，并履行書面簽證手續(xù)。2、項(xiàng)目管理員、安全員向

54、施工班班組長(zhǎng)及班組成員交底。在施工任務(wù)單上反映出來(lái)，接受人簽證。3、施工班班組長(zhǎng)向作業(yè)人員交底。（二）技術(shù)交底的主要內(nèi)容1、圖紙要求：如設(shè)計(jì)要求（包括設(shè)計(jì)變更）中的重要尺寸等。2、材料要求：如使用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求等。3、按照施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)事項(xiàng)，說(shuō)明施工順序、施工方法、施工工藝等。4、提出質(zhì)量、安全、節(jié)約的具體要求和措施。5、提出施工班組責(zé)任制的要求，施工班組人員要做到定員定崗、任務(wù)明確、相對(duì)穩(wěn)定。6、提出克服質(zhì)量通病的要求等，對(duì)本分項(xiàng)工程可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病提出預(yù)防的措施。（三）技術(shù)交底的方法技術(shù)交底工作應(yīng)以書面交底為主，口頭交底為輔。技術(shù)交底主要包括有：站班會(huì)、安全作業(yè)票、作業(yè)指

55、導(dǎo)書等。書面交底應(yīng)由交接雙方簽字歸檔。 二、安全交底（一）施工安全交底主要內(nèi)容項(xiàng) 目交 底 內(nèi) 容基礎(chǔ)工程土質(zhì)情況，基礎(chǔ)尺寸、標(biāo)高等水電管線市政水電管道的走向位置等觸電危險(xiǎn)施工臨時(shí)用電、停電作業(yè)、低壓帶電作業(yè)等注意事項(xiàng)高空墜落高空作業(yè)對(duì)安全帶、腳扣等安全工具物體打擊高空作業(yè)的物體傳遞使用綁繩等注意事項(xiàng) 交通安全路邊施工裝設(shè)圍欄等 機(jī)械傷害有吊裝的施工場(chǎng)地，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)等 環(huán)境傷害預(yù)防冬雨季、寒暑施工等環(huán)境對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的傷害 （二）施工事故預(yù)防交底主要內(nèi)容有高處作業(yè)預(yù)防措施交底，物體打擊預(yù)防措施交底，觸電事故預(yù)防措施交底等。（三）施工臨時(shí)用電安全交底施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一般不架裸導(dǎo)線，照明線路要按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。

56、各種電器設(shè)備均要采取接零或接地保護(hù)。每臺(tái)電氣設(shè)備機(jī)械應(yīng)分開(kāi)關(guān)和熔斷保險(xiǎn)。使用電焊機(jī)要特別注意一、二次線的保護(hù)。凡移動(dòng)式設(shè)備和手持電動(dòng)工具均要在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。現(xiàn)場(chǎng)中的非電氣操作人員均不準(zhǔn)亂動(dòng)電氣設(shè)備。不準(zhǔn)擅自指派無(wú)電工執(zhí)照的人員進(jìn)行電氣設(shè)備的安裝和維修等工作，不準(zhǔn)強(qiáng)令電工從事違章冒險(xiǎn)作業(yè)。 （四）施工工地防火安全交底現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)、生活區(qū)、按規(guī)定保持防水間距?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有車輛循環(huán)通道，通道寬度不小于，嚴(yán)禁占用場(chǎng)內(nèi)通道堆放材料。現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施、易燃料場(chǎng)和用火處要有足夠的滅火工具和設(shè)備，對(duì)消防器材要有專人管理并定期檢查。安裝使用電器設(shè)備和使用明火時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題和要求。現(xiàn)場(chǎng)

57、材料堆放的防火交底。現(xiàn)場(chǎng)不同施工階段的防火交底。（五）現(xiàn)場(chǎng)安全工作交底1、安全教育方面（1）新工人入場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安規(guī)培訓(xùn)及格方可進(jìn)場(chǎng)。（2）特殊工種如起重、焊接等工人應(yīng)相應(yīng)持相應(yīng)的特種作業(yè)證，并經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核 合格，方準(zhǔn)上崗操作。（3）采用新工藝、新設(shè)備、新方法、新技術(shù)前必須向工人進(jìn)行安全交底。（4）做好經(jīng)常性安全教育，特別堅(jiān)持班前安全教育。（5）做好暑季、冬季、雨季、夜間等施工時(shí)節(jié)安全教育。2、安全檢查方面：（1）針對(duì)高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械起重等關(guān)鍵性作業(yè)進(jìn)行檢查，以防止高處墜落，機(jī)械傷人，觸電等人身事故。（2）根據(jù)施工特點(diǎn)進(jìn)行檢查，如吊裝、防毒、防塌等檢查。（3）季節(jié)性檢查，

58、如防寒、防濕、防毒、防洪、防臺(tái)風(fēng)等檢查。（4）防火及其安全生產(chǎn)檢查。第三節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度 一、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的原則（一）施工計(jì)劃調(diào)度的原則一般工程服從于重點(diǎn)工程和竣工工程。交用期限遲的工程，服從于交用期限早的工程。小型或結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的工程，服從于大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的原則1、及時(shí)性 2、迅速性 3、果斷性 二、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的內(nèi)容施工準(zhǔn)備工作的調(diào)度設(shè)計(jì)與施工結(jié)合 戶內(nèi)準(zhǔn)備與戶外準(zhǔn)備結(jié)合電氣工程準(zhǔn)備與土建工程準(zhǔn)備結(jié)合 4、施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備與預(yù)制加工準(zhǔn)備的結(jié)合5、全場(chǎng)性的準(zhǔn)備與分部工程的準(zhǔn)備結(jié)合（二）勞動(dòng)力和物資供應(yīng)的調(diào)度項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理員要隨時(shí)檢查施工進(jìn)度過(guò)否滿足工期要求，是

59、否出現(xiàn)勞動(dòng)力、機(jī)械和材料需要量有較大的不均衡現(xiàn)象。（三）現(xiàn)場(chǎng)平面管理的調(diào)度指在施工過(guò)程中對(duì)施工場(chǎng)地的布置進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)。（四）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的調(diào)度在施工過(guò)程中，對(duì)技術(shù)管理的各個(gè)方面所做的調(diào)整和修改。（五）施工安全及生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)的調(diào)度在施工過(guò)程中，對(duì)施工安全和生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)的各個(gè)方面進(jìn)行特別的調(diào)整和強(qiáng)調(diào)，保證工程的質(zhì)量，保證施工人員的人身安全。三、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的手段書面指示 工地會(huì)議 口頭指示 文件運(yùn)轉(zhuǎn)第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理第一節(jié) 施工方案的確定一、熟悉圖紙、確定施工程序熟悉設(shè)計(jì)資料和施工條件 （二）確定施工程序二、確定施工順序（一）確定施工過(guò)程名稱 （二）確定施工過(guò)程的先后順序1、施工工藝的

60、要求。 2、必須與施工方法相一致。 3、必須考慮施工組織的要求。4、必須考慮施工質(zhì)量的要求。 5、必須考慮當(dāng)?shù)貧夂驐l件。 6、必須考慮安全施工的要求。三、施工方法的選擇選擇施工方法應(yīng)以施工主導(dǎo)過(guò)程為重點(diǎn)，從工程施工全局出發(fā)，對(duì)影響整個(gè)工程施工的主導(dǎo)工序的施工方法詳細(xì)擬訂，而對(duì)與全局施工和工期影響不大的施工過(guò)程，則只要提出應(yīng)注意的事項(xiàng)和要求就可以了。選擇施工方法還應(yīng)符合施工組織總設(shè)計(jì)的要求；滿足施工技術(shù)的要求；符合先進(jìn)、合理、可行、經(jīng)濟(jì)的要求；滿足工期、成本和安全的要求等。四、施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析（一）單位面積造價(jià)（二）降低成本指標(biāo)降低成本額 = 預(yù)算成本 計(jì)劃成本降低成本額降低成本率 = 1