殘疾人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課時

1、導(dǎo)言什么是創(chuàng)業(yè)？我永遠相信只要永不放棄，我們還是有機會的。一個成功的創(chuàng)業(yè)者，三個因素，眼光、胸懷和實力。馬云，47歲，阿里巴巴首席執(zhí)行官，淘寶網(wǎng)創(chuàng)辦者，中國最著名的創(chuàng)業(yè)者之一。導(dǎo)言什么是創(chuàng)業(yè)？創(chuàng)業(yè)是對自己擁有的資源或通過努力能夠擁有的資源進行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟或社會價值的過程。 創(chuàng)業(yè)是一種勞動方式，是一種需要創(chuàng)業(yè)者組織、運用服務(wù)、技術(shù)、器物作業(yè)的思考、推理、判斷的行為。 創(chuàng)業(yè)是一種思考、推理和行為方式，它為機會所驅(qū)動，需要在方法上全盤考慮并擁有和諧的領(lǐng)導(dǎo)能力。 創(chuàng)業(yè)必須要貢獻出時間、付出努力，承擔相應(yīng)的財務(wù)的、精神的和社會的風(fēng)險，并獲得金錢的回報、個人的滿足和獨立自主。 導(dǎo)言什么是創(chuàng)

2、業(yè)？ 1.創(chuàng)業(yè)是為了創(chuàng)造更多的財富和價值。 2.創(chuàng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)某種夢想。 3.創(chuàng)業(yè)必然要承擔存在的風(fēng)險。 4.創(chuàng)業(yè)報酬獨立自主、個人足夠自由。 導(dǎo)言集中就業(yè)和按比例就業(yè)目前仍是解決殘疾人就業(yè)的主要方式，但也各有發(fā)展局限，需要以創(chuàng)業(yè)的方式帶動更多的殘疾人就業(yè)。殘疾人權(quán)利公約認為，對發(fā)展中國家許多殘疾人而言，自謀職業(yè)或經(jīng)營小生意可能是第一或唯一解決就業(yè)問題的出路，各締約國要促進自營就業(yè)，創(chuàng)業(yè)經(jīng)營、創(chuàng)建合作社和個體開業(yè)機會。國家鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。殘疾人就業(yè)條例規(guī)定，國家以稅收優(yōu)惠、小額信貸等多種方式鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。導(dǎo)言課程內(nèi)容第一講 殘疾人創(chuàng)業(yè)政策扶持第二講 殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)第三講 殘

3、疾人創(chuàng)業(yè)服務(wù)第四講 殘疾人創(chuàng)業(yè)心理認識第五講 殘疾人創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管理第一講 殘疾人創(chuàng)業(yè)政策扶持本講學(xué)習(xí)要點： 了解殘疾人創(chuàng)業(yè)可以獲得的創(chuàng)業(yè)扶持政策有哪些？一、資金支持二、稅費減免三、場地照顧第一講 殘疾人創(chuàng)業(yè)政策扶持一、資金支持（一）小額擔保貸款1.小額貸款了解一下，有助于大更好的理解小額擔保貸款2.小額擔保貸款家國家予以擔保貼息的小額貸款（二）康復(fù)扶貧貸款國家給予貼息，但是只針對農(nóng)村貧困殘疾人從事種養(yǎng)加一、資金支持（一）小額擔保貸款要理解小額擔保貸款，首先了解一下什么是小額貸款？ 1.小額貸款 小額貸款是以個人或家庭為核心的經(jīng)營類貸款，其主要的服務(wù)對象為廣大工商個體戶、小作坊、小業(yè)主。貸款金額一

4、般較少，期限較短，一般不需要抵押。 是一種較靈活、審批速度快、適合小規(guī)模個人創(chuàng)業(yè)的融資模式。 一、資金支持中國郵政儲蓄銀行的小額貸款業(yè)務(wù)：農(nóng)戶小額貸款是指向農(nóng)戶發(fā)放的用于滿足其農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動資金需求的貸款。 商戶小額貸款是指向城鄉(xiāng)地區(qū)從事生產(chǎn)、貿(mào)易等活動的私營企業(yè)主（包括個人獨資企業(yè)主、合伙企業(yè)個人合伙人、有限責任公司個人股東等）、個體工商戶和城鎮(zhèn)個體經(jīng)營者等微小企業(yè)主發(fā)放的用于滿足其生產(chǎn)經(jīng)營資金需求的貸款。一、資金支持申請農(nóng)戶貸款，需要滿足以下條件： 1、身體健康，具備勞動生產(chǎn)經(jīng)營能力、能恪守信用的農(nóng)戶或農(nóng)村個體經(jīng)營戶。2、從事農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)營活動，擁有穩(wěn)

5、定經(jīng)營場所的城鎮(zhèn)個人。3、申請人必須已婚。 申請商戶貸款，需要滿足以下條件： 經(jīng)工商行政管理部門核準登記并有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，經(jīng)營狀況良好、能恪守信用的各類私營企業(yè)主、個體工商戶和城鎮(zhèn)個體經(jīng)營者等。注意： 1、有些聲稱不需要任何條件就可以貸款給殘疾人的，定然有內(nèi)情，要注意提醒殘疾人不要上當。 2、小額貸款不是慈善捐贈，公司和銀行都是營利性機構(gòu)，到期本金要還、利息也要還。因此，它在發(fā)放小額貸款時要充分考慮你的還款能力。一、資金支持（二）小額擔保貸款 金融機構(gòu)常常因為還款能力的考慮，拒絕發(fā)放貸款，國家為鼓勵銀行借款，實施了小額擔保貸款財政貼息政策。小額擔保貸款財政貼息政策要點： 1、符合條件的自

6、主創(chuàng)業(yè)者在申請小額貸款時，可以享受由財政專門基金提供擔保并補貼一部分利息。 2、登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機構(gòu)申請小額擔保貸款。 3、小額擔保貸款最高額度為5萬元，婦女申請創(chuàng)業(yè)貸款最高額度為8萬元。當然各地方的還有自己不同的規(guī)定。 4、小額擔保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。對于從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%(中央財政和地方財政各承擔25%，展期不貼息)。 微利項目包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰

7、幼兒看護和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)等。 5、各地區(qū)對申請小額擔保貸款所從事的行業(yè)有不同的限制和規(guī)定。一、資金支持6、申請小額擔保貸款的程序?qū)τ诓话磿r還款的創(chuàng)業(yè)者，將會受到全社會的失信懲戒。經(jīng)辦銀行會對借款人的違約金額計收罰息，將借款人的不良信用記錄記入中國人民銀行的個人信用信息數(shù)據(jù)庫，供全國各地的金融技工依法查詢 ，限制其他金融機構(gòu)申請辦理住房、汽車、經(jīng)商等其他個人貸款。社區(qū)也將其不良信用記錄記入勞動和社會保障部門的個人信用檔案，不再給予再就業(yè)優(yōu)惠政策。失信的借款人還必須承擔相應(yīng)的法律責任。 （二）康復(fù)扶貧貼息貸款 小額信貸扶貧資金發(fā)放現(xiàn)場一

8、、資金支持 只能用于扶持農(nóng)村殘疾人貧困戶從事有助于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)。中央財政在貼息期內(nèi)，對到戶貸款按年利率5%、項目貸款按年利率3%的標準，給予貼息。中央財政貼息一年。具體貼息期限由各省根據(jù)情況自主確定。相比小額貸款貼息50%，康貸的貼息較高，一年期相當于貼息83%。2011年最新貸款基準利率 六個月 5.6% 一年 6.06% 一至三年 6.10% 三至五年 6.45% 五年以上 6.60% 小 額 信 貸 操 作 流 程 圖縣區(qū)殘聯(lián)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社村委會殘疾人戶第一步：申請第二步：調(diào)查縣區(qū)殘聯(lián)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社村委會殘疾人戶第三步：申報殘疾人戶殘疾人戶村委會

9、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社縣區(qū)殘聯(lián)縣區(qū)農(nóng)行第四步：審核縣區(qū)農(nóng)行縣區(qū)殘聯(lián)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社村委會村委會村委會縣區(qū)農(nóng)行縣區(qū)農(nóng)行縣區(qū)殘聯(lián)縣區(qū)殘聯(lián)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社鄉(xiāng) 鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社鄉(xiāng) 鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社殘疾人戶殘疾人戶殘疾人戶殘疾人戶第五步：發(fā)放第七步：還貸第六步：服務(wù)村委會一、資金支持（三）資金補貼一、資金支持勞動保障部、財政部、中國殘聯(lián)關(guān)于城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險給予適當補貼有關(guān)問題的通知（勞社部發(fā)200514號）北京殘疾人從事個體經(jīng)營（含農(nóng)村民俗旅游經(jīng)營）實現(xiàn)就業(yè)，取得了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，最高可給予1萬元的扶持,租賃場地的，再給予最高1萬元的場地租賃費扶持。此外，進入市場從事個體經(jīng)營或由街道

10、（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)安排，在社區(qū)內(nèi)從事個體經(jīng)營或便民服務(wù)的殘疾人，可獲最高5000元的扶持。一、資金支持浙江永康市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶暫行辦法規(guī)定，具有永康市戶籍，并持有第二代中華人民共和國殘疾人證的殘疾人，領(lǐng)取工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門頒發(fā)的稅務(wù)登記且自主經(jīng)營半年以上的，給予一次性30005000元的創(chuàng)業(yè)補助；高校畢業(yè)的殘疾大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可適當提高扶持標準，給予一次性50008000元的創(chuàng)業(yè)補助等。內(nèi)蒙烏海市對2009年起自主創(chuàng)業(yè)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的殘疾人和從事個體經(jīng)營并取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的殘疾人，一次性給予3000元就業(yè)扶持金；對開辦按摩診所的盲人按照4000元的標準給予扶持。社會保

11、險補貼就業(yè)困難人員一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員。具體范圍和申請認定程序由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實際情況規(guī)定。二、稅費減免（一）稅收優(yōu)惠國家整體政策： 1、持再就業(yè)優(yōu)惠證人員從事個體經(jīng)營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。 2、中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定向省級財稅部門或省級人民政府提出減免稅申請。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在三個月內(nèi)延期繳納。國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知（國發(fā)200536號）對

12、持再就業(yè)優(yōu)惠證人員從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅；并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，期限最長不超過3年。二、稅費減免財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財稅 201084號）對持 就業(yè)失業(yè)登記證（注明 “自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證）人員從事個體經(jīng)營 （除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度

13、應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。二、稅費減免財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財稅 201084號）本條所稱持 就業(yè)失業(yè)登記證（注明 “自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證）人員是指：1.在人力資源和社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員；2.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；3.畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展

14、的若干意見（國發(fā)200936號）為有效應(yīng)對國際金融危機，扶持中小企業(yè)發(fā)展，自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)投資國家鼓勵類項目，除國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄所列商品外，所需的進口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件，免征進口關(guān)稅。中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定向省級財稅部門或省級人民政府提出減免稅申請。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在三個月內(nèi)延期繳納。二、稅費減免專門針對殘疾人的稅收優(yōu)惠：殘疾人就業(yè)條

15、例規(guī)定：國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對殘疾人從事個體經(jīng)營的，應(yīng)當依法給予稅收優(yōu)惠。殘疾人個個人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅，對個人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅，對殘疾人個人勞動所得按照省級政府的規(guī)定減征個人所得稅。殘疾人創(chuàng)業(yè)若是雇傭了其他的殘疾人，按照雇傭殘疾人的比例分別可以享受企業(yè)所得稅或營業(yè)稅、增值稅的退稅優(yōu)惠。二、稅費減免對安置殘疾人單位的增值稅和營業(yè)稅政策 對安置殘疾人的單位，實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。（一）實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市、旗

16、，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市，下同）級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過每人每年萬元。 二、稅費優(yōu)惠政策（二）主管國稅機關(guān)應(yīng)按月退還增值稅。主管地稅機關(guān)應(yīng)按月減征營業(yè)稅。（三）上述增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策適用范圍。（四）兼營本通知規(guī)定享受增值稅和營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營業(yè)稅，一經(jīng)選定，一個年度內(nèi)不得變更。（五）如果既適用促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。單位安置殘疾人稅收優(yōu)惠政策介紹對安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策（一）單位

17、支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。 （二）對單位按照規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。 二、稅費減免（二）行政事業(yè)性收費減免國家的統(tǒng)一規(guī)定：凡從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。殘疾人就業(yè)條例的規(guī)定：殘疾人自主創(chuàng)業(yè)免收的這些費用取消了3年的執(zhí)行時限。2008年修訂的殘疾人保障法規(guī)定：國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費。更加擴大了免除收費的范圍，不限于管理類、登記類和證照類三類。二、稅費優(yōu)惠中央方面具體包括：法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目，國

18、務(wù)院以及財政部、發(fā)展改革委批準設(shè)立的收費項目。其中包括：工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。二、稅費優(yōu)惠免收的費用還包括稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費；衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預(yù)防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費；民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費)；人力資源和社會保障部門收取的職業(yè)資格證書工本費；國務(wù)院以及財政部門、發(fā)展改革委批準設(shè)立的涉及從事個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。二、稅費優(yōu)惠在地方層面，各省、自治區(qū)、直轄市人民

19、政府及其財政、價格主管部門批準設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收費項目也有相應(yīng)減免。三、場地照顧殘疾人就業(yè)條例：對殘疾人從事個體經(jīng)營的，有關(guān)部門應(yīng)當在經(jīng)營場地等方面給予照顧。政府允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。各級政府及其國土、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。各地可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，或利用原有經(jīng)批準的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。三、場地照顧浙江嘉興市殘疾人自強創(chuàng)業(yè)園總

20、體規(guī)劃用地300畝。建設(shè)標準廠134200平方米，辦公用房2200平方米，總投資9000萬元。目前已有10家企業(yè)和創(chuàng)業(yè)園達成合作意向，（其中6家為社會福利企業(yè)），總投資6000多萬元，預(yù)計年產(chǎn)值億元，安置殘疾人150名左右。 整個園區(qū)全部建成開發(fā)完畢后，可安置4 00余名 殘疾人就業(yè)，成為殘疾人的就業(yè)中心、培訓(xùn)中心和活動中心，為殘疾人提高競爭能力，實現(xiàn)自身價值，提供舞臺。三、場地支持浙江金華市沙頭村為了切實幫助解決貧困殘疾人的就業(yè)和生活等問題，決定為殘疾人無償提供100畝土地，創(chuàng)辦金華市羊爸爸殘疾人創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)業(yè)園根據(jù)殘疾人實際情況提供土地給殘疾人使用，以種植花木、盆景、水果等經(jīng)濟作物，由“羊爸

21、爸經(jīng)濟合作社”負責銷售。第一講總結(jié)殘疾人創(chuàng)業(yè)可以得到的政策扶持有：一、資金扶持小額擔保貸款、康復(fù)扶貧貸款、創(chuàng)業(yè)基金補貼、保險補貼等二、稅費減免稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費三、場地照顧優(yōu)先保障、無償撥付等第二講 殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)本講學(xué)習(xí)要點：了解一下目前運用較為廣泛的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，怎么報名參加。另外要深入理解創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對于殘疾人的重要意義，在今后的指導(dǎo)工作中建議殘疾人在創(chuàng)業(yè)之前盡量參加正規(guī)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。必須以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，全面提高勞動者職業(yè)技能水平，為促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支持。要針對

22、創(chuàng)業(yè)者特點和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。第二講 殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)本講主要介紹：一、殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基本情況二、SYB培訓(xùn)簡介三、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重要意義一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基本情況（一）概念創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是對具有創(chuàng)業(yè)愿望和相應(yīng)條件的人員所進行的開辦小企業(yè)或自謀職業(yè)所必備的基礎(chǔ)知識和必備能力的培訓(xùn)，是近年來逐步探索并發(fā)展起來的一種新的培訓(xùn)類型。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)是推進創(chuàng)業(yè)活動不可缺少的兩個方面。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的開業(yè)能力和經(jīng)營能力，造就一批成功的小企業(yè)創(chuàng)辦者；在解決創(chuàng)業(yè)者本人就業(yè)問題的同時，為社會創(chuàng)造一批新的就業(yè)崗位，實現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)；推動中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟加

23、快發(fā)展。一般針對城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)者，包括下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、青年學(xué)生、殘疾人、刑滿釋放人員等各類群體。有條件的地方，也可對需要提高經(jīng)營能力的創(chuàng)業(yè)成功者進行改善企業(yè)的培訓(xùn)。一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基本情況（二）培訓(xùn)模式（1）SYB培訓(xùn)模式。這是國際勞工組織針對培養(yǎng)微（?。┬推髽I(yè)創(chuàng)辦者的需要而專門開發(fā)的一個培訓(xùn)項目，在世界80多個國家推廣。SYB培訓(xùn)技術(shù)于2001年由勞動保障部與國際勞工組織共同實施的試點項目引入中國。 培訓(xùn)時間10天左右，后續(xù)支持1-3年。一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基本情況（2）三段式培訓(xùn)模式。 將整個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過程分為理論學(xué)習(xí)階段、咨詢輔導(dǎo)階段和后續(xù)扶持階段。在理論學(xué)習(xí)階段，主要進行創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識

24、和有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)教育；在咨詢輔導(dǎo)階段，由咨詢委員會專家或培訓(xùn)機構(gòu)教師對學(xué)員制定的創(chuàng)業(yè)計劃書進行分類指導(dǎo)和咨詢，幫助學(xué)員確定有發(fā)展前景、符合市場需求的創(chuàng)業(yè)項目，修改和完善創(chuàng)業(yè)計劃書。第一、二階段培訓(xùn)時間一般為三至六個月。在后續(xù)輔導(dǎo)階段，主要針對學(xué)員在實際創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，提供咨詢和服務(wù)，包括為學(xué)員在辦理檔案存放、開業(yè)登記、繳納社會保險、調(diào)整營銷策略、申請貸款提供幫助等，這一階段視實際情況時間可長可短。 培訓(xùn)時間3-6個月。一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基本情況（三）培訓(xùn)費用 我國很多地市對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，都給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，標準由各地根據(jù)實際情況確定。職業(yè)技能培訓(xùn)因培訓(xùn)的專業(yè)和層次不同，培訓(xùn)成本差異較大，

25、因此，各地制定的補貼標準各不相同。 各地在確定具體的補貼標準時，會綜合考慮培訓(xùn)的類型和層次，考慮到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)因小班授課，對培訓(xùn)師資和內(nèi)容要求較高，加上后續(xù)服務(wù)時間較長，所以一般會把補貼標準定得高一些。 2010年國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書），根據(jù)其獲得職業(yè)資格證書或就業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)費補貼。企業(yè)新錄用的符合職業(yè)培訓(xùn)補貼條件的勞動者，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或政府認定培訓(xùn)機構(gòu)開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)一定的培訓(xùn)

26、費補貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)費補貼的同時，對其中農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)員給予一定生活費補貼。二、SYB培訓(xùn)簡介SYB的培訓(xùn)課程總共分為兩大部分，第一部分是創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，共兩步，第二部分是創(chuàng)業(yè)計劃培訓(xùn)，共八步。第一步 將你作為創(chuàng)業(yè)者來評價；（即創(chuàng)業(yè)適應(yīng)性分析）第二步 為自己建立一個好的企業(yè)構(gòu)思；（即創(chuàng)業(yè)項目構(gòu)思和選擇創(chuàng)業(yè)項目）二、SYB培訓(xùn)簡介第三步 評估你的市場；（即產(chǎn)品、客戶及競爭對手分析）第四步 企業(yè)的人員組織；（即經(jīng)營上的人員安排）第五步

27、選擇一種企業(yè)法律形態(tài)；（即申辦何種經(jīng)營許可）第六步 法律環(huán)境和你的責任；（即創(chuàng)業(yè)方面的法律法規(guī)，創(chuàng)業(yè)對你意味著何種法律風(fēng)險和法律責任）第七步 預(yù)測啟動資金需求；第八步 制定利潤計劃；（包括成本效益分析）第九步 判斷你的企業(yè)能否生存；（包括你的創(chuàng)業(yè)項目的可行性分析，草擬創(chuàng)業(yè)計劃書） 第十步 開辦企業(yè)。（介紹開辦企業(yè)的實際程序和步驟）二、SYB培訓(xùn)簡介二、SYB培訓(xùn)簡介二、SYB培訓(xùn)簡介二、SYB培訓(xùn)簡介二、SYB培訓(xùn)簡介二、SYB培訓(xùn)簡介二、SYB培訓(xùn)簡介二、SYB培訓(xùn)簡介SYB培訓(xùn)主要適合兩種人一是想開辦小企業(yè)又沒有經(jīng)驗的人。二是已經(jīng)創(chuàng)辦小企業(yè)，但經(jīng)營時間不長，缺乏經(jīng)營企業(yè)系統(tǒng)知識的人。 二、

28、SYB培訓(xùn)簡介SYB的培訓(xùn)期限大約十幾天就能完成，獲得國際勞工組織和中國勞動與社會保障部頒發(fā)的SYB培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，此證也是爭取政府創(chuàng)業(yè)貸款等方面的優(yōu)惠和扶持政策的重要依據(jù)之一。二、SYB培訓(xùn)簡介創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家團隊將為SYB培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)者提供1-3年的后續(xù)支持服務(wù)：1、組織專家、學(xué)者為創(chuàng)業(yè)者開展咨詢、跟蹤指導(dǎo)；2、協(xié)助、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者順利開業(yè)；3、定期召開企業(yè)家創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)商品信息交流會；4、有機會參加舉辦的各類創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略研討會，保障創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)。二、SYB培訓(xùn)簡介SYB培訓(xùn)常年開展，可以隨時報名，具體事宜請詢問當?shù)氐膭趧硬块T。符合條件的學(xué)員參加培訓(xùn)只需交納教材費、證書工本費即可參加培

29、訓(xùn)，針對殘疾人參加培訓(xùn)的費用問題，各地有不同的優(yōu)惠政策。近年來，部分地方殘聯(lián)也陸續(xù)舉辦SYB培訓(xùn)。三、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的意義第二講創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)第二講創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總結(jié)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基本情況SYB培訓(xùn)簡介創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重要意義第三講 創(chuàng)業(yè)服務(wù)要強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策及創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)手段的銜接，健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作體系，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)服務(wù)的要點就是：如何把政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)串起來，成為一體，切實提高創(chuàng)業(yè)的成功率。第三講 創(chuàng)業(yè)服務(wù)本講學(xué)習(xí)內(nèi)容：一、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目二、提供開業(yè)指導(dǎo)三、落實扶持政策四、加強跟蹤咨詢一、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目國家目前已經(jīng)建立了較為完善項目開發(fā)、征集、論證、展示和推介的工作機制，重點開發(fā)一批