咸陽南天民醫(yī)院

1、咸陽南天民醫(yī)院環(huán)境影響報告表建設單位：咸陽南天民醫(yī)院評價單位：北京萬澈環(huán)境科學與工程技術有限責任公司二一八年七月咸陽南天民環(huán)境影響報告表 目 錄 HYPERLINK l _Toc484681069 一、建設項目基本情況1 HYPERLINK l _Toc484681069 二、建設項目所在地自然環(huán)境簡況7 HYPERLINK l _Toc484681069 三、環(huán)境質量狀況9 HYPERLINK l _Toc484681156 四、評價適用標準11 HYPERLINK l _Toc484681157 五、建設項目工程分析12 HYPERLINK l _Toc484681158 六、項目主要污染

2、物產生及預計排放情況14 HYPERLINK l _Toc484681163 七、環(huán)境影響分析15 HYPERLINK l _Toc484681165 八、建設項目擬采取的治措施及預期治理效果21 HYPERLINK l _Toc484681176 九、結論與建議22圖件列表：附圖1：項目地理位置圖；附圖2：敏感目標分布圖；附圖3：項目平面布置圖。附件列表：附件1：項目評價工作委托書；附件2：項目立項文件；附件3：項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準批復；附件4：項目租賃協(xié)議；附件5：監(jiān)測報告。咸陽南天民醫(yī)院環(huán)境影響報告表一、建設項目基本情況項目名稱咸陽南天民醫(yī)院建設單位咸陽南天民醫(yī)院法人代表楊宏飛聯系人

3、楊宏飛通訊地址咸陽市東風路北段聯系電真/郵政編碼712000建設地點咸陽市畢塬路東路18號立項審批部門咸陽市渭城區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局批準文號/建設性質新建 改擴建 技改行業(yè)類別及代碼Q8415?？漆t(yī)院占地面積560m2綠化面積/總投資（萬元）200其中：環(huán)保投資（萬元）7.5環(huán)保投資占總投資比例3.75%評價經費（萬元）/投產日期2018年5月投產工程內容及規(guī)模一、項目由來咸陽南天民醫(yī)院租賃咸陽同輝實業(yè)有限公司位于咸陽市畢塬路東路18號街面樓房二層201-206、208-215號共14間，是一家以手法復位治療頸椎病、腰間盤突出為主的?？漆t(yī)院。醫(yī)院總投資200萬元，總占地

4、面積560m2，主要建筑物包括業(yè)務用房560m2、開設床位30張，職工13人。二、環(huán)境影響評價工作過程概述根據中華人民共和國環(huán)境評價法、建設項目環(huán)境保護管理條例以及建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2018年修正）的有關規(guī)定，本項目屬于該目錄中的第111項“醫(yī)院、?？品乐卧海ㄋ?、站）、社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生院（所、站）、血站、急救中心、療養(yǎng)院等其他衛(wèi)生機構”，床位30張，應編制環(huán)境影響報告表。咸陽南天民醫(yī)院于2018年6月委托北京萬澈環(huán)境科學與工程技術有限責任公司承擔其“咸陽南天民醫(yī)院”的環(huán)境影響評價工作。環(huán)評單位接受委托后，隨即組織人員到項目建設場地及其周圍進行了實地勘查與調研，收集了有關的工程資料

5、，進行了該項目的環(huán)境現狀調查、工程分析，結合該項目的建設特點，編制完成了咸陽南天民醫(yī)院環(huán)境影響報告表。三、相關分析判定情況1、產業(yè)政策符合性分析本項目屬于國家發(fā)改委發(fā)布的產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）中的鼓勵類中“三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)”中“第29條、醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設”，符合國家產業(yè)政策要求。2、選址合理性分析本項目占地560m2。租賃咸陽同輝實業(yè)有限公司位于咸陽市畢塬路東路18號街面樓房二層201-206、208-215號房間。項目北側為廢棄廠房、東側為咸陽市水利供銷站；南側為畢塬路；西側為二層商鋪，項目所在樓一層為商鋪，項目選址合理可行。3、與咸陽市城市總體

6、規(guī)劃（20152030）符合性分析根據咸陽市城市總體規(guī)劃（20152030），咸陽市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略為加快城市升級步伐，構筑功能卓越的城市格局。推進文體功能區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的建設以及加大環(huán)境保護力度；產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為積極推進現代服務業(yè)發(fā)展。本項目為醫(yī)院建設項目，本項目的建設，一定程度上可以為加快城市升級步伐做出貢獻，同時推進了現代服務業(yè)的發(fā)展。因此，本項目符合咸陽市城市總體規(guī)劃（20152030）。四、項目主要環(huán)境影響本項目已運營，施工期對環(huán)境的影響已結束，無環(huán)境遺留問題。運行期廢氣為化糞池惡臭；廢水為生活污水和醫(yī)療廢水；固體廢物為醫(yī)療垃圾、生活垃圾及化糞池污泥。五、結論本項目建設符合國家

7、產業(yè)政策，選址可行。項目在運營中產生一定程度的廢水及固體廢物的污染，建設單位應嚴格按照本報告提出的各項規(guī)定，切實落實各項污染防治措施，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，項目對周圍環(huán)境的影響可以控制在國家有關標準和要求的允許范圍內。因此，從滿足環(huán)境質量目標要求分析，項目建設可行。六、地理位置及周圍環(huán)境概況項目選址位于咸陽市畢塬路東路18號，具體地理坐標是北緯342118.57，東經1084340.32。項目北側為廢棄廠房、東側為咸陽市水利供銷站；南側為畢塬路；西側為二層商鋪。項目所在樓一層為商鋪。距離最近敏感點為西藏民族大學（場址南側、35m）。項目租賃合同見附件。項目地理位置見附圖1，項目選址四

8、鄰關系見圖1。咸陽市水利供銷站廠房商鋪畢塬路西藏民族大學西藏民族大學圖1 項目場址四鄰關系圖七、建設內容與規(guī)模本項目總投資200萬元，占地面積560m2，是一家以手法復位治療頸椎病、腰間盤突出為主的專科醫(yī)院。業(yè)務范圍單一僅設置治療室、辦公室、病房、開設床位30張，不接收傳染病人，最大門診流量50人次/d。工程組成見表1。表1 工程組成及建設內容一覽表序號工程工程名稱工程內容1主體工程業(yè)務用房主要包括治療室、辦公室、病房等總面積560m2，共設置床位30張2公用工程給水市政供水供電市政供電采暖冬季采暖使用市政供暖3環(huán)保工程廢水處理措施依托現有化糞池1個，5m3，位于項目北側地下治療區(qū)廢水經洗手池

9、收集后進行消毒（消毒池位于洗手池下方）與其余廢水一起進入化糞池后達到醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB18466-2005）預處理標準后排入咸陽市東郊污水處理廠醫(yī)療廢物暫存間位于走廊的東側，并設有專門的醫(yī)療廢物警示標識，醫(yī)療廢物采用專用容器分類收集暫存，并采取防滲措施。生活垃圾處理措施帶蓋垃圾桶和移動式垃圾收集桶若干醫(yī)療垃圾收集暫存在醫(yī)療廢物間，定期交由咸陽醫(yī)療廢物處置中心安全處置。六、主要設備本項目由于采用中醫(yī)手法專科治療，故無大型醫(yī)療器械，也無檢驗、放射等科室。本項目僅有普通醫(yī)療設備。項目醫(yī)療設備見表2。表2 本項目醫(yī)療及診斷設備表設備名稱單位數量（臺）微波多功能治療機臺2聽診器臺3血壓計臺5

10、心電圖機臺2艾灸機臺2七、本項目原輔材料情況項目所涉及的主要原輔材料及消耗情況見表3。表3 主要原輔材料消耗情況表名稱年消耗量來源備注醫(yī)療器械一次性空針、輸液管0.2萬具外購聚乙烯一次性手套0.1萬雙外購/藥品針劑藥品0.1萬盒外購/口服藥品0.1萬盒外購/中草藥止血敏、維生素、止血芳酸、肝素、復方冬眠靈針劑、安定、硝苯地平（心痛定）、麻黃素、可拉明、氯丙嗪、多巴胺、腎上腺素、付腎素、前列腺素類劑、地塞米松、西地蘭、氨茶堿、阿托品、納洛酮、酚妥拉明、甘露醇等0.1t外購/消毒劑器具及空氣消毒劑：甲醛、酒精、碘伏、戊二醛、84消毒液、雙氧水等0.06t外購瓶裝八、平面布置項目位于咸陽市畢塬路東路

11、18號，租賃咸陽同輝實業(yè)有限公司位于咸陽市畢塬路東路18號街面樓房二層201-206、208-215號共14間，項目至西往東依次為治療室、辦公室、樓梯、病房，走廊最東側為危險廢物暫存間。本項目平面布置圖見圖3。九、公用工程 = 1 * GB2 給水本項目用水由市政自來水提供，主要為醫(yī)務人員用水住院部病人、陪護人員用水。根據建設單位提供的資料，本項目總用水量為2.0m3/d，730m3/a。 = 2 * GB2 排水本項目產生的醫(yī)療廢水產生量按用水量的80%計算，廢水量為1.6m3/d（584m3/a）。項目供水和排水情況見表4所示，給排水平衡圖見圖2。本項目對治療區(qū)廢水采用消毒池收集進行消毒后

12、與其余廢水一起進入項目北側的化糞池，處理后的污水達到醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB184662005）表2中的預處理標準，其中氨氮執(zhí)行黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準（DB61/224-2011）中二級標準后，進入市政污水管網，然后進入咸陽市東郊污水處理設備處理。表4 項目供水和排水情況一覽表 單位m3用水名稱日用水量日排水量年用水量年排放量醫(yī)務人員用水2.01.6730584住院部用水陪護人員用水新鮮水醫(yī)務人員、病房用水、陪護人員用水消毒化糞池咸陽市東郊污水處理廠2.01.6損耗0.4圖2 項目水平衡圖 單位：m3/d = 3 * GB2 用電本項目供電由市政供電電網供給。 = 4 * G

13、B2 供暖與制冷本項目夏季制冷采用單體掛式空調，冬季供暖為市政供暖。十、勞動定員及工作制度本項目職工13人，不提供食宿，每人每天工作8h，每年工作365天。本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題本項目為新建項目，選址位于咸陽市畢塬路東路18號，租賃咸陽同輝實業(yè)有限公司位于咸陽市畢塬路東路18號街面樓房二層201-206、208-215號共14間，該樓房已經建成，不存在原有環(huán)境污染問題。根據現場踏勘，本項目是一家以手法復位治療頸椎病、腰間盤突出為主的專科醫(yī)院，項目各環(huán)保措施均已落實到位。二、建設項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性、敏感

14、區(qū)等）一、地形地貌本項目位于咸陽市畢塬路東路18號，咸陽市位于關中平原西部，地處東經1073910910，北緯34123532，東西寬65106km，南北長123145km，總面積10196km2。地形由西北向東南呈階梯狀傾斜，形成山、原、川三種地貌類型，海拔3611655m之間。咸陽市的地貌以黃土高原、平原居主導地位，亦有少量山地，地勢北高南低，呈階梯狀，高差明顯，界限清晰。二、地質構造項目場地地質條件簡單，無不良地質構造。地質單元屬于渭河二級階地，該單元上層為沙質黏土、中層為粗粒徑沙土并夾有砂卵石。地下水位埋深一般在810m，對建筑物基礎不會造成不良影響。三、氣候、氣象咸陽市屬于暖溫帶半濕

15、潤半干旱大陸性季風氣候。具有雨熱帶同季、四季冷熱干濕分明的特點。冬季主要受蒙古高壓影響，氣候寒冷干燥，雨雪稀少，常有冬旱發(fā)生；春季蒙古高壓逐漸衰退，多有西風帶移動性槽脊活動，熱帶暖氣團逐漸北進，大地回暖快，降水很快增多，由于冷空氣活動頻繁，天氣動蕩不寧，易出現寒潮、霜凍、大風等天氣，而且多浮沉，常有春旱發(fā)生；夏季主要受副熱帶高壓影響，氣候炎熱，多雷陣雨，并伴有大風，咸陽市是關中高溫區(qū)之一，常有不同程度的夏旱或伏旱出現；秋季蒙古高壓逐漸增加，副熱帶高壓開始南撤，此時北方冷空氣開始南下，由于受秦嶺山系阻擋，鋒區(qū)南下遲緩，停滯不前，渭河地區(qū)往往秋雨連綿。咸陽市年平均降水量537650mm，年平均氣溫

16、11.6，年極端最高氣溫40.4，年極端最低氣溫-18。年日照時數20172347h，全年主導風向為東北風。年均風速3m/s，無霜期208天。年內主要災害性天氣有干旱、連陰雨、暴雨、干熱風、冰雹、霜凍等。四、地表水本區(qū)地表水系為黃河流域渭河水系，境內主要河流有9條，渭河是黃河一級支流，渭河在咸陽市境內流長86.27km，流域面積35191km2，流向由西向東，河床寬2201100m，年平均流量173m3/s，最大流量7220m3/s，最小流量4m3/s。平均含沙量34.5kg/m3。渭河位于本項目東南側約2.0km處。五、地下水因地質、地貌、氣候等因素的控制和影響，咸陽市地下水的分布北部與南部

17、差異較大，咸陽市屬于周至西安凹陷地塊的北部偏東邊緣。特別是在第四紀地質時期，本地區(qū)隨關中斷陷一起沉積，形成了一套巨厚的河相與河湖相成因的松散地層。該套松散沉積物的厚度從數百米到千米不等。根據最近的鉆孔資料揭露：區(qū)內300450m深度之間，地層的壓密固結作用仍然很差，孔隙發(fā)育，具有地下水賦存和運移的良好地質環(huán)境。該地下水屬于第四紀松散巖類孔隙承壓水。三、環(huán)境質量狀況建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質量現狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）一、環(huán)境空氣質量現狀項目選址位于咸陽市畢塬路東路18號，根據陜西省2017年環(huán)境狀況公報2017年咸陽市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數為154天，優(yōu)良率

18、為42.2%。其中：優(yōu)17天，占4.6%；良137天，占37.5%；輕度污染119天，占32.6%；中度污染51天，占13.9%；重度22天，占6.0%；嚴重19天，占5.2%。市區(qū)大氣中可吸入顆粒物（PM10）年均值為141g/m3、細顆粒物（PM2.5）年均值為85g/m3、二氧化氮年均值為58g/m3。二氧化硫年均值為20g/m3。二、地表水環(huán)境質量現狀根據咸陽市環(huán)境保護局渭城分局對本項目下達的執(zhí)行標準可知本項目地表水環(huán)境執(zhí)行GB3838-2002地表水環(huán)境質量標準 = 4 * ROMAN IV類標準。渭河位于本項目東南側2.0km處，根據陜西省2017年環(huán)境狀況公報渭河干流輕度污染。類

19、占42.1%，較上年上升15.8個百分點；類占52.6%，較上年下降10.6個百分點；劣類占5.3%，較上年下降5.2個百分點。渭河干流化學需氧量同比下降10.5%，氨氮同比下降21.6%。項目所在區(qū)域的渭河水質根據年度興平、南營、武功渭河橋、張家橋、蘆村河、涇河橋、太平鎮(zhèn)臨涇橋7個監(jiān)測斷面的水質達到其功能區(qū)劃分類別，漆水河斷面水質未達到其功能區(qū)劃分類別。三、聲環(huán)境質量現狀項目選址位于咸陽市畢塬路東路18號，項目所在地聲質量執(zhí)行聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）中2類標準。為了解項目周圍環(huán)境噪聲狀況，西安普惠環(huán)境檢測技術有限公司于2018年6月5-6日對項目選址周圍區(qū)域環(huán)境噪聲現狀進行了

20、監(jiān)測，共設置4個噪聲監(jiān)測點位，監(jiān)測結果見表5。表5 項目地區(qū)噪聲監(jiān)測結果 單位：dB(A)監(jiān)測點位測試位置測試結果達標情況標準值5日6日晝間夜間晝間夜間晝 間夜 間1#東側廠界54.346.854.146.5達標達標晝間60，夜間502#南側廠界60.748.361.148.5超標達標3#西側廠界57.347.956.847.6達標達標4#北側廠界51.346.450.546.2達標達標由表4可見，該區(qū)域聲環(huán)境質量現狀較好，僅南側靠近畢塬路晝間超標，其余均滿足聲環(huán)境質量能滿足聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）中“2類標準”的要求，南側晝間超標為交通噪聲引起。主要環(huán)境保護目標（列出名單及保

21、護級別）根據現場調查，項目周邊環(huán)境敏感點情況見表6，項目敏感目標分布圖見附圖2。表6 項目選址周邊環(huán)境敏感點一覽表環(huán)境要素保護對象規(guī)模方位距離（m）保護內容保護目標環(huán)境空氣杜家堡村380戶1300人NW230人群健康GB3095-2012中二級標準東張堡村110戶375人NE252西藏民族大學10000人S35聲環(huán)境西藏民族大學10000人S35GB3096-2008中“2類標準”地表水渭河大河SE2000地表水質GB3838-2002類標準四、評價適用標準環(huán)境質量標準1、環(huán)境空氣質量執(zhí)行環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）中的二級標準；2、聲環(huán)境質量執(zhí)行聲環(huán)境質量標準（GB3096-2

22、008）中的2類；3、地表水質量執(zhí)行地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中的 = 3 * ROMAN = 4 * ROMAN IV類。污染物排放標準1、廢水：執(zhí)行醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB18466-2005）表2中的預處理標準，其中氨氮執(zhí)行黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準（DB61/224-2011）中二級標準；2、噪聲：排放執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）中2類標準；3、固廢：一般固廢執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染物控制標準（GB18599-2001）及2013年修改單中的有關規(guī)定；醫(yī)療廢物處置執(zhí)行危險廢物貯存污染控制標準（GB1857-20

23、01）及其2013年修改單中的有關規(guī)定?？偭靠刂聘鶕液完兾魇　笆濉逼陂g對SO2、NOX、揮發(fā)性有機物、COD和NH3-N污染物排放實行總量控制和計劃管理的規(guī)定。本項目廢水量584m3/a，排放COD0.142t/a，氨氮0.014t/a，本項目污水經消毒及化糞池處理后排入市政污水管網，進入咸陽市東郊污水處理廠處理，其水污染物排放總量納入咸陽市東郊污水處理廠總量指標，COD、氨氮無需單獨申請總量控制指標。五、建設項目工程分析工藝流程簡述(圖示)：建設項目主要污染源及污染物的排放情況：施工期：本項目已運營，施工期對環(huán)境的影響已結束，無環(huán)境遺留問題，故不對其影響進行分析。運營期：門診就診病人

24、治療室住院出院結賬出院醫(yī)療廢水消毒化糞池咸陽市東郊污水處理廠醫(yī)療廢物咸陽市醫(yī)療廢物處置中心處理廠圖3 門診看病流程及產污圖主要污染工序：一、營運期1、廢氣本項目大氣污染源主要為化糞池污泥惡臭?；S池污泥每180天清理一次，清理前經石灰消毒后，由專門的吸糞車吸走，吸糞車基本密閉，且清理時間較短，故化糞池污泥惡臭對周邊居民影響較小。2、廢水本項目廢水主要為生活污水和醫(yī)療廢水，污水產生量為1.6m3/d，584m3/a，主要污染因子為COD、BOD5、SS、NH3-N、糞大腸菌群等。項目不含傳染病科，醫(yī)療廢水中不含傳染性病菌和病毒，項目無特殊廢水產生。3、噪聲項目運營期無設備產生噪聲。4、固體廢物本

25、項目營運期產生的固體廢物主要為醫(yī)療垃圾；員工、住院病人日常產生的生活垃圾；化糞池污泥。（1）醫(yī)療垃圾根據建設單位提供的資料，項目產生的醫(yī)療固廢為1t/a，主要為損傷性廢物及醫(yī)院藥房產生的過期藥物。項目運營期產生的醫(yī)療廢物每日收集至危廢暫存處暫存，每兩天清運一次，由咸陽醫(yī)療廢物處置中心清運并進行處置。（2）生活垃圾生活垃圾主要包括就診患者和醫(yī)院職工日?；顒又猩罾ａt(yī)院職工13人，生活垃圾產生量按0.5kg/人d計，生活垃圾產生量為6.5kg/d；門診患者50人次/d，生活垃圾產生量按照0.2kg/人次計，門診患者生活垃圾產生量為10kg/d；病房區(qū)30張病床，生活垃圾產生量按0.5kg/床d

26、，則病房區(qū)生活垃圾產生量為15kg/d。根據醫(yī)療廢物管理條例第三條規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物進行管理和處置。本項目不設置傳染科，不接待傳染病人，因此，本醫(yī)院生活垃圾產生量為31.5kg/d，即11.5t/a。（3）化糞池污泥根據同類項目類比，化糞池污泥產生量為1.0t/a，污泥在清理前使用石灰進行消毒，消毒后由吸糞車進行清理外運，清理周期為180天。項目產生的污泥對周圍環(huán)境及衛(wèi)生狀況影響較小。本工程固體廢棄物產生及處置情況見表7。表7 項目固體廢物產生量及處理處置情況一覽表序號種類產生量（t/a）處理處置措施1醫(yī)療垃圾1集中收集至醫(yī)療廢物暫

27、存間，由咸陽醫(yī)療廢物處置中心回收處置2生活垃圾31.5由環(huán)衛(wèi)部門清運3化糞池污泥1.0消毒后由吸糞車進行清理4合計42.5/六、項目主要污染物產生及預計排放情況 內容類型排放源污染物名稱處理前產生濃度及產生量處理后排放濃度及排放量大氣污染物/水污染物醫(yī)療廢水（584m3/a）PH/7.427.62COD244mg/L0.142t/aBOD590.5mg/L0.053t/aSS48mg/L0.028t/aNH3-N24.06mg/L0.014t/a總余氯-大腸桿菌4600個/L固體廢物危險廢物醫(yī)療垃圾1t/a0一般固廢生活垃圾31.5t/a0化糞池污泥1.0t/a0噪聲項目運營期無設備產生噪聲。

28、主要生態(tài)影響：項目位于咸陽市畢塬路東路18號，租賃咸陽同輝實業(yè)有限公司位于咸陽市畢塬路東路18號街面樓房二層201-206、208-215號共14間。已建成運營，不涉及占地，對生態(tài)環(huán)境無影響。七、環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響分析項目施工期已結束，現不對其影響進行分析。運行期環(huán)境影響分析一、環(huán)境空氣影響分析本項目的大氣污染物主要為化糞池污泥惡臭?；S池污泥每180天清理一次，清理前經石灰消毒后，由專門的吸糞車吸走，吸糞車基本密閉，且清理時間較短，故化糞池污泥惡臭對周邊居民影響較小。二、水環(huán)境影響分析醫(yī)療機構污水處理的重點在于消毒，同時還應考慮有機污染物的去除以及為滿足黃河流域（陜西段）污水綜合排放

29、標準（DB61/224-2011)對氨氮要求，因此醫(yī)院按照醫(yī)院污水處理設計規(guī)范的有關規(guī)定，根據外排污水的排放去向以及出水水質標準的要求，結合本項目特點（本項目采用中醫(yī)手法?？浦委煟瑹o檢驗化驗室等，基本不存在傳染性廢水）。故項目污水預處理采用“消毒化糞池”的工藝方法?；S池位于項目的北側地下。本項目廢水產生量為584m3/a，根據西安普惠環(huán)境檢測技術有限公司于2018年6月14日對本項目污水現狀監(jiān)測數據，項目廢水主要污染物產排情況見表8。表8 項目廢水主要污染物的產生及排放情況一覽表項目PHCODBOD5SS氨氮糞大腸菌群排放情況排放濃度(mg/L)7.2424490.54824.064600個

30、/L排放量（t/a）-0.1420.0530.0280.014-醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB184662005）表2中的預處理標準，其中氨氮執(zhí)行黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準（DB61/224-2011）中二級標準6925010060255000個/L根據表8中廢水現狀監(jiān)測數據，本項目營運期醫(yī)療廢水經處理后滿足醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB18466-2005)中綜合醫(yī)療機構和其他醫(yī)療機構水污染物排放限值的預處理標準、氨氮執(zhí)行黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準（DB61/224-2011)的標準要求。2）化糞池和污水處理設備可行性分析根據現場踏勘，本項目廢水消毒采用二氧化氯，投加設備使用

31、二氧化氯發(fā)生器，以氯酸鈉和鹽酸為原料，采用鹽酸進行定量控制滴加氯酸鈉的方法生成二氧化氯。主要原理為：氯酸鈉水溶液與鹽酸在二氧化氯發(fā)生器內部負壓條件下要由計量泵準確計量后進入反應室，進行充分反應，產出以二氧化氯為主成分的消毒氣體，經水射器吸收與水充分混合形成消毒液后，通入被消毒水體中，反應方程式如下：NaClO3+2HClClO2+1/2Cl2+NaCl+H2O本項目污水消毒后進入化糞池沉淀處理后經管網進入咸陽市東郊污水處理廠，本項目化糞池容積為5m3，本項目廢水排放量為1.6m3/d，因此依托項目地的化糞池可行。3）排放去向可行性咸陽市東郊污水處理廠，地處陜西省咸陽市東郊渭河北岸河堤與咸銅鐵路

32、交匯處的金家莊附近一塊三角地帶，是中國西部第一個以BOT投資修建的最大的污水處理廠。投入資金2.1億元（第一期1.2億元），建成于2005年6月，占地面積53557.1m2，日處理污水量20萬噸/日（第一期10萬噸），其中三級處理量為3.0萬m3/d。工程采用序批式生化法處理工藝，選用CASS設計形式，三級處理采用NCF復配混凝沉淀加過濾的工藝方法。二期工程設計規(guī)模為日處理污水10萬噸，采用改良A2/O+纖維濾池處理工藝，出水水質要求達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級A標準，于2013年5月運營。本項目所在區(qū)域屬于咸陽市東郊污水處理廠納污范圍，因項目所在地管網已鋪設到位，故項目污水可以排入該

33、污水處理廠處理；項目污水排放量為1.6m3/d，占污水處理廠污水處理能力份額較小，不會對污水處理廠產生較大沖擊負荷；且項目污水經化糞池、消毒處理后滿足醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB18466-2005)中綜合醫(yī)療機構和其他醫(yī)療機構水污染物排放限值的預處理標準、氨氮執(zhí)行黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準（DB61/224-2011)的標準要求，故項目廢水進入咸陽市東郊污水處理廠進一步深度處理是可行的。綜上所述，本項目廢水防治措施可行，項目廢水排放對地表水體影響較小。三、聲環(huán)境影響分析項目運營期無設備產生噪聲，對敏感點不產生影響。本項目為醫(yī)院類項目，本身即為敏感目標，因此本項目要分析外環(huán)境噪聲對本

34、項目的環(huán)境影響。根據對醫(yī)院聲環(huán)境質量監(jiān)測結果可知，項目南側靠近畢塬路晝間超過聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）中的2類。但經過距離衰減、墻體阻隔可滿足聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）中的2類標準，因此外環(huán)境噪聲對本項目影響可接受。四、固體廢物環(huán)境影響分析本項目固體廢物主要為醫(yī)療垃圾；員工、住院病人日常產生的生活垃圾；化糞池污泥。1、生活垃圾本項目設置生活垃圾收集桶，生活垃圾集中收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。2、醫(yī)療垃圾本項目產生的醫(yī)療垃圾主要為損傷性廢物及醫(yī)院藥房產生的過期藥物。醫(yī)療廢物集中收集于醫(yī)療垃圾暫存間，醫(yī)療垃圾暫存間位于醫(yī)院走廊東側，建筑面積為10m2，地面為混凝土結構，

35、鋪設瓷磚。醫(yī)療垃圾兩天定期清理1次，交由咸陽市醫(yī)療廢物處置中心統(tǒng)一收集處理，對周圍環(huán)境及衛(wèi)生狀況不會產生直接影響。醫(yī)療廢物包括各種檢查后，被污染的紗布、棉球；試管、注射器等一次性醫(yī)療器材等，屬于國家危險廢物名錄醫(yī)療廢物（編號HW01）。按照“導則”要求，危廢儲存間已水泥硬化處理。本次環(huán)評重點對醫(yī)療廢物治理和處置措施進行論證并提出要求。（1）醫(yī)療廢物管理醫(yī)院對本單位產生的固體廢物從收集、運輸、貯存到交接（交接給有資質單位處置）的全過程進行管理，制定并落實相應的規(guī)章制度、工作程序和要求、以及有關人員的工作職責及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的應急方案。設置負責醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門或者專（

36、兼）職人員，負責檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作，建立醫(yī)療廢物管理責任制。專職負責人對醫(yī)療廢物進行登記，登記內容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。醫(yī)院對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存等工作的人員和管理人員，進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。醫(yī)院采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存等工作的人員和管理人員，配備必要的防護用品，定期進行健康檢查；必要時，對有關人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。（2）醫(yī)療廢物收集根據醫(yī)療廢物分類目錄，醫(yī)療廢物分為感染性廢物、病

37、理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學性廢物五類，院方應當對醫(yī)療廢物實施分類收集，不得混合收集。根據醫(yī)療廢物的類別，將醫(yī)療廢物分置于符合醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定的包裝物或者容器內。醫(yī)療廢物必須及時收集。（3）醫(yī)療廢物消毒醫(yī)療廢物中感染性廢物、病理性廢物等高危險廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前必須消毒。（4）醫(yī)療廢物貯存醫(yī)院建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。應防止醫(yī)療廢物在暫時

38、貯存庫房和專用暫時貯存柜（箱）中腐敗散發(fā)惡臭，做到日出日清。醫(yī)療廢物轉交出去后，每天及時對暫時貯存地點、設施及時進行清潔和消毒處理。根據醫(yī)療廢物管理條例第十七條，醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。根據危險廢物貯存污染控制標準（GB19594-2001）中4.8條，醫(yī)院產生的臨床廢物必須當日消毒，常溫下貯存期不得超過1天。本項目醫(yī)療廢物貯存周期為1天，滿足醫(yī)療廢物管理條例以及危險廢物貯存污染控制標準（GB19594-2001）的要求。醫(yī)療廢物暫存間應滿足下述要求：A、醫(yī)療廢物暫存間必須與生活垃圾存放地分開，有防雨淋的裝置，地基高度應確保設施內不受雨洪沖擊或浸泡。B、醫(yī)療廢物暫存間必須與醫(yī)療區(qū)、

39、食品加工區(qū)和人員活動密集區(qū)隔開，方便醫(yī)療廢物的裝卸、裝卸人員及運送車輛的出入。C、醫(yī)療廢物暫存間應有嚴密的封閉措施，設專人管理，避免非工作人員進出，以及防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。本醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存間設專人管理，非工作人員不得進出。D、醫(yī)療廢物暫存間地面和1.0m高的墻裙須進行防滲處理，地面有良好的排水性能，暫存間每天應在廢物清運之后消毒沖洗，沖洗液應排入醫(yī)療衛(wèi)生機構內的醫(yī)療廢水消毒、處理系統(tǒng)。E、醫(yī)療廢物暫存間內應張貼“禁止吸煙、飲食”的警示標識，庫房外的明顯處同時設置危險廢物和醫(yī)療廢物的警示標識。（5）醫(yī)療廢物交接本醫(yī)院醫(yī)療廢物委托咸陽市醫(yī)療廢物處置中心收集處理，

40、醫(yī)療廢物交接依照危險廢物轉移聯單管理辦法的相關規(guī)定，執(zhí)行危險廢物轉移聯單管理制度。（6）醫(yī)療廢物運輸醫(yī)療廢物運輸由處置單位統(tǒng)一定期到本院收集，由醫(yī)療廢物專門運輸車輛進行運輸，該車輛密閉、防雨，并配有消毒設備。（7）醫(yī)療廢物處置建設項目醫(yī)療廢物委托資質單位處置，禁止與生活垃圾一同處置。3、化糞池污泥根據同類項目類比，污水處理設備污泥產生量為1.0t/a，污泥在清理前使用石灰進行消毒，消毒后由吸糞車進行清理外運，清理周期為180天。項目產生的污泥對周圍環(huán)境及衛(wèi)生狀況影響較小。五、環(huán)境風險事故分析本項目環(huán)境風險主要是鹽酸、氯酸鈉的貯存、使用過程中的泄露事故以及二氧化氯的泄露等事故。（1）HCl的理化

41、特性及危害氯化氫（HCl）氣體的水溶液，五大無機強酸之一，純鹽酸為無色液體，在空氣中冒霧（由于鹽酸有強揮發(fā)性），有刺鼻酸味。粗鹽酸因含雜質氯化鐵而帶黃色。市售濃鹽酸的濃度為20.24，實驗用濃鹽酸一般為35%-37%，本項目使用市售濃鹽酸，密度1.097g/cm3，是一種共沸混合物。氯化氫與水不反應但易溶于水，空氣中常以鹽酸煙霧的形式存在。本品對眼和呼吸道粘膜有強烈的刺激作用。急性中毒：出現頭痛、頭昏、惡心、眼痛、咳嗽、痰中帶血、聲音嘶啞、呼吸困難、胸悶、胸痛等。重者發(fā)生肺炎、肺水腫、肺不張。眼角膜可見潰瘍或混濁。（2）氯酸鈉的理化特性及危害氯酸鈉為無色無臭結晶，味咸而涼，有潮解性，分子量10

42、6.45，熔點：248261，相對密度2.49，易溶于水，微溶于乙醇，化學性質穩(wěn)定，屬于氧化性危險物。本品可通過吸入、食入、經皮吸收等形式對人體造成傷害，本品粉塵對呼吸道、眼及皮膚有刺激性。口服急性中毒，表現為高鐵血紅蛋白血癥，胃腸炎，肝腎損傷，甚至發(fā)生窒息。本品屬于強氧化劑，受強熱或與強酸接觸時即發(fā)生爆炸，與還原劑、有機物、易燃物如硫、磷或金屬粉等混合可形成爆炸性混合物。急劇加熱時可發(fā)生爆炸。（3）二氧化氯泄漏風險本項目污水處理設備消毒采用二氧化氯，投加設備使用二氧化氯發(fā)生器，以氯酸鈉和鹽酸為原料，采用鹽酸進行定量控制滴加氯酸鈉的方法生成二氧化氯。主要原理為：氯酸鈉水溶液與鹽酸在二氧化氯發(fā)生

43、器內部負壓條件下要由計量泵準確計量后進入反應室，進行充分反應，產出以二氧化氯為主成分的消毒氣體，經水射器吸收與水充分混合形成消毒液后，通入被消毒水體中，反應方程式如下：NaClO3+2HClClO2+1/2Cl2+NaCl+H2O根據危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）HCl屬于毒性氣體，臨界量為20t；氯酸鈉屬于氧化性物質，臨界量為100t；二氧化氯屬于易燃易爆品，臨界量為10t。本項目原料鹽酸儲存量為2桶，1用1備，25kg/桶，儲存量為50kg。氯酸鈉使用量約為儲存量為2桶，1用1備，20kg/桶，儲存量為40kg。本項目利用二氧化氯消毒，采用現制現用的方法，因此二氧化氯

44、儲備量極小。因鹽酸、氯酸鈉及二氧化氯貯存、使用量均很小，對環(huán)境的風險在可接受的范圍內，故本項目消毒間不構成重大危險源。評價要求項目危險化學品貯存、運輸、使用過程中嚴格按照以下要求進行環(huán)境風險的防范：貯存防范措施：在使用和貯存過程嚴格按照危險化學品貯存相關規(guī)范，單獨儲存于陰涼、通風的化學品庫房內。氯酸鈉嚴禁與易燃物品如木屑、硫磺、磷等物品共同存放，嚴禁擠壓、撞擊。室內保證通風良好；儲區(qū)備有泄漏應急處理設施和泄漏液體收集容器。同時，鹽酸和氯酸鈉在運輸和使用過程還應采取以下措施：運輸過程中的事故防范措施：鹽酸、氯酸鈉屬危險物品，本項目運輸量較小，由于危險品的運輸較其它貨物的運輸有更大的危險性，因此在

45、運輸過程中應小心謹慎，確保安全。防火、防爆并符合儲存毒品和危險品要求的環(huán)境。裝卸及運輸時應防止猛烈撞擊，防止日照、雨淋，遠離火源和熱源，按易燃有毒物品規(guī)定貯運，并符合運輸部門的要求。使用過程中的安全防范措施：應加強加氯系統(tǒng)的設備定期檢查，檢查輸送管道、閥門和墊片等，定期進行檢漏試驗，防止設備的破損老化引起的泄漏。加強對操作人員的培訓，提高操作技能，嚴格按操作規(guī)程操作。同時，嚴格檢查、管理鹽酸、氯酸鈉，預防被盜。六、環(huán)保投資估算及“三同時”驗收清單項目總投資200萬元，經初步核算，工程環(huán)保投資需7.5萬元，占總投資的3.75%，項目環(huán)保資估算見表9，項目“三同時”竣工驗收清單見表10。表9 環(huán)保

46、投資一覽表序號治理項目環(huán)保設施投資估算（萬元）備注數量投資1廢水醫(yī)療廢水消毒+1座5m3化糞池15已有2固廢一般固廢垃圾桶若干0.5已有3危廢1間10m2危廢暫存間12已有4合計/7.5/表10 項目主要環(huán)保設施驗收清單類型項目處理設施名稱驗收標準廢水醫(yī)療廢水消毒+1座5m3化糞池醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB184662005）表2中的排放標準固廢醫(yī)療垃圾1間危廢暫存間，委托咸陽醫(yī)療廢物處置中心處置危險廢物貯存污染物控制標準（GB18597-2001）及標準修改單中有關要求生活垃圾生活垃圾收集桶一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）七、建設項目污染物排放清單項目

47、污染物排放清單見下表。表11 項目污染物排放清單類別污染源污染物名稱排放濃度（mg/m3）排放量（t/a）總量指標（t/a）環(huán)保措施標準廢水醫(yī)療廢水污水量/584/消毒+1座日處理5m3/d的化糞池醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB184662005）表2中的預處理標準，其中氨氮執(zhí)行黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準（DB61/224-2011）中二級標準COD2440.142/6氨氮24.060.014/固廢辦公生活生活垃圾/31.5/若干垃圾桶一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）及修改單中有關要求醫(yī)療活動醫(yī)療垃圾/1/1間危廢暫存間危險廢物貯存污染控制指標（GB

48、-18597-2001）廢水化糞池污泥/1.0/消毒后由吸糞車進行清理外運醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB18466-2005）2、環(huán)境管理及監(jiān)測計劃（1）環(huán)境管理該項目已建成，設環(huán)保管理人員1人，對各項環(huán)保設施的運行情況進行管理檢查，主要環(huán)境管理內容應包括： = 1 * GB3 根據國家和地方的相關環(huán)保政策和法規(guī)，制定企業(yè)的環(huán)保方針目標。 = 2 * GB3 編制企業(yè)環(huán)境保護計劃，并建立相應的管理監(jiān)督制度。 = 3 * GB3 進行環(huán)保教育宣傳，并對有環(huán)境影響隱患的崗位人員進行技術培訓，并制定緊急情況應急措施，預防或減少可能的環(huán)境影響。 = 4 * GB3 維護環(huán)保設施的正常運行和安全生產，對

49、各種環(huán)保設施進行定期檢查和維修，確保污染物達標排放，同時要推廣和應用先進的環(huán)保技術和經驗，最大限度降低污染物的排放量。 = 5 * GB3 組織和協(xié)調環(huán)境監(jiān)測工作，根據項目實際運行情況，制定本項目相應的監(jiān)測計劃。運營期環(huán)境監(jiān)測應委托具有資質單位進行監(jiān)測，監(jiān)控廢水及環(huán)保設施的運轉狀況，具體監(jiān)測計劃見下表。表12 運行期環(huán)境監(jiān)測計劃類別監(jiān)測項目監(jiān)測點位監(jiān)測頻次廢水PH、總余氯、糞大腸菌群、COD、BOD5、氨氮廢水總排口半年1次八、建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果內容類型排放源污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物/水污染物醫(yī)療廢水COD、BOD5、SS、NH3-N、大腸桿菌等消毒+化糞池

50、廢水執(zhí)行醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB184662005）表2中的排放標準，其中氨氮執(zhí)行黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準（DB61/224-2011）中二級標準固體廢物危險廢物醫(yī)療垃圾1t/a0一般固廢生活垃圾31.5t/a0化糞池污泥1.0t/a0噪聲/生態(tài)保護措施及預期效果：已建成運營，不涉及占地，對生態(tài)環(huán)境無影響。九、結論與建議一、項目基本情況本項目位于咸陽市畢塬路東路18號，占地560m2。租賃咸陽同輝實業(yè)有限公司位于咸陽市畢塬路東路18號街面樓房二層201-206、208-215號共14間，本項目總投資200萬元，占地面積560m2，設置治療室、辦公室、病房、開設床位30張，最大門診流量50人次/d。本項目環(huán)保投資7.5萬元，占項目總投資3.75%。二、項目分析判定情況1、產業(yè)政策符合性分析本項目屬于國家發(fā)改委發(fā)布的產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）中的鼓勵類中“三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)”中“第29 條、醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設”，符合國家產業(yè)政策要求。2、選址合理性分析本項目位于咸陽市畢塬路東路18號，占地560m2。租賃咸陽同輝實業(yè)有限公司位于咸陽市畢塬路東路18號街面樓房二層201-206、208-215號共14間。項目北側為廢棄廠房、東側為咸陽市水利供銷站；南側為畢塬路；西側為二層商鋪，項目