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文檔簡(jiǎn)介
1、PAGE PAGE 81 總綱(znggng)1.1 主題(zht)內(nèi)容與適用范圍1.1.1 主題(zht)內(nèi)容本規(guī)范主題內(nèi)容為:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則、內(nèi)容、要求及方法。1.1.2 適用范圍本管理指南適用于重慶市轄區(qū)范圍內(nèi)的非工業(yè)生產(chǎn)和沒(méi)有特殊污染產(chǎn)生的、以人居和人們社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科教文化活動(dòng)為主的建設(shè)項(xiàng)目。主要包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)主要包括:住宅、公寓、公寓式寫(xiě)字樓及以居住為主的綜合型建筑項(xiàng)目;行政、司法、稅務(wù)、監(jiān)察檢查等政府機(jī)關(guān)辦公建筑項(xiàng)目;以居住為主的城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。社會(huì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)主
2、要包括:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄中的批發(fā)、零售市場(chǎng)、餐飲、停車(chē)場(chǎng)、長(zhǎng)途客運(yùn)站、展覽館、博物館、游樂(lè)場(chǎng)、娛樂(lè)服務(wù)、影劇院、音樂(lè)廳、體育場(chǎng)(館)、高爾夫球場(chǎng);金融、證卷、保險(xiǎn)、商貿(mào)等建筑項(xiàng)目;居住區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)、托幼建設(shè)項(xiàng)目;沒(méi)有特殊污染物排放的教學(xué)、科研、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào),2002年10月28日)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào),1998年11月29日)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào),2002年10月13日)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定(國(guó)家環(huán)境保
3、護(hù)總局令第15號(hào),2002年11月1日)重慶市城市總體規(guī)劃(19962020)1.3 參照標(biāo)準(zhǔn)HJ/T 2.193 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱1HJ/T 2.293 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境2HJ/T 2.393 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境3HJ/T 2.41995 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境4HJ/T 191997 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響5綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則(試行),中華人民共和國(guó)建設(shè)部2001年4月健康(jinkng)住宅建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)(2001年版)HJ/T 694 山岳(shnyu)型風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系6HJ/T 10.31996 電磁輻射
4、(din c f sh)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)7GB917588 環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)8GB65662001 建筑材料放射性核素限量9混凝土外加劑中釋放氨限量10JGJ1342001 夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)11GB503252001 民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范12SL204 98 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范132 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序如圖1所示。建設(shè)單位提出已批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告1 研究國(guó)家有關(guān)的法律文件2 研究與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其它文件3 確定環(huán)評(píng)形式房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程分析環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查確定評(píng)價(jià)技
5、術(shù)路線(xiàn)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)1 環(huán)境影響要素識(shí)別2 評(píng)價(jià)因子篩選3 單項(xiàng)環(huán)境要素的評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍環(huán)境影響預(yù)測(cè)國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響1 提出環(huán)境保護(hù)建議和措施2 給出環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論3 編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)圖1 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(kif)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)(pngji)形式3.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)(pngji)形式的判別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng)形式)根據(jù)評(píng)價(jià)深度要求分為環(huán)境影響登記表、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響報(bào)告表加專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)四種等級(jí)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式按表3.11、表3.12進(jìn)行判別。表3.11 居
6、住為主的房地產(chǎn)類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式判別表建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目與環(huán)境的關(guān)系環(huán)評(píng)形式環(huán)評(píng)等級(jí)建筑面積3萬(wàn)m2或占地面積1萬(wàn)m2地處非敏感區(qū)環(huán)境影響登記表低高建筑面積3萬(wàn)m2或占地面積1萬(wàn)m2地處敏感區(qū)環(huán)境影響報(bào)告表3萬(wàn)m2建筑面積20萬(wàn)m2或1萬(wàn)m2占地面積10萬(wàn)m2地處非敏感區(qū)3萬(wàn)m2建筑面積15萬(wàn)m2或1萬(wàn)m2占地面積5萬(wàn)m2地處敏感區(qū)環(huán)境影響報(bào)告表專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告15萬(wàn)m2建筑面積20萬(wàn)m2或5萬(wàn)m2占地面積10萬(wàn)m2地處敏感區(qū)環(huán)境影響報(bào) 告書(shū)建筑面積20萬(wàn)m2或占地面積10萬(wàn)m2全部注: 此表也適于金融、證卷、保險(xiǎn)、商貿(mào)及沒(méi)有特殊污染物排放的教學(xué)、科研建設(shè)項(xiàng)目;按表中建筑面積和占地面積判別的
7、評(píng)價(jià)形式不一致時(shí),取高的等級(jí)。 敏感區(qū)指環(huán)境影響評(píng)價(jià)法中規(guī)定的需特殊保護(hù)地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)和社會(huì)關(guān)注區(qū)。表3.12 社會(huì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式判別表注類(lèi) 別建 設(shè) 規(guī) 模項(xiàng)目與環(huán)境的關(guān)系環(huán)評(píng)形式批發(fā)、零售市場(chǎng)、超市、餐飲、娛樂(lè)服務(wù)不限地處敏感區(qū)環(huán)境影響報(bào)告表+專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告地處非敏感區(qū)環(huán)境影響登記表展覽館、博物館、游樂(lè)場(chǎng)不限地處敏感區(qū)環(huán)境影響報(bào)告表占地面積3萬(wàn)m2地處敏感區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)體育場(chǎng)容納人數(shù)5萬(wàn)人敏感與否不限環(huán)境影響報(bào)告書(shū)容納人數(shù)5萬(wàn)人環(huán)境影響報(bào)告表體育館容納人數(shù)1萬(wàn)人敏感與否不限環(huán)境影響報(bào)告書(shū)容納人數(shù)1萬(wàn)人環(huán)境影響報(bào)告表高爾夫球場(chǎng)不限敏感與否不限環(huán)境影響報(bào)告書(shū)停車(chē)場(chǎng)車(chē)
8、位2000敏感與否不限環(huán)境影響報(bào)告表車(chē)位2000環(huán)境影響登記表長(zhǎng)途客運(yùn)站、駕校不限敏感與否不限環(huán)境影響報(bào)告表中小學(xué)、托幼所在校(園所)師生1500人敏感與否不限環(huán)境影響報(bào)告表在校(園所)師生1500人環(huán)境影響登記表醫(yī)院、療養(yǎng)院、專(zhuān)科防治所(站)醫(yī)院床位500、療養(yǎng)院床位700、專(zhuān)科防治所(站)床位200環(huán)境影響報(bào)告書(shū)床位分別小于上列數(shù)環(huán)境影響報(bào)告表衛(wèi)生站(所)、血站不限敏感與否不限環(huán)境影響報(bào)告表注: 表中醫(yī)療衛(wèi)生是指沒(méi)有特殊(tsh)污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目; 敏感區(qū)指環(huán)境影響評(píng)價(jià)法中規(guī)定的需特殊保護(hù)(boh)地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)和社會(huì)關(guān)注區(qū)。3.2 環(huán)評(píng)形式(xngsh)的調(diào)整環(huán)評(píng)形式調(diào)整或從
9、簡(jiǎn)應(yīng)由環(huán)保行政主管部門(mén)決定。若房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域已進(jìn)行了區(qū)域(城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)或舊區(qū)改造)環(huán)境影響評(píng)價(jià)且已通過(guò)環(huán)保管理部門(mén)審批的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)從簡(jiǎn)。3.3 環(huán)評(píng)的專(zhuān)題設(shè)置房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式的專(zhuān)題設(shè)置見(jiàn)表3.31。表3.31 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專(zhuān)題設(shè)置(注1)環(huán)評(píng)形式專(zhuān)題設(shè)置環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境影響報(bào)告表專(zhuān)項(xiàng)環(huán)評(píng)環(huán)境影響報(bào)告表前言:建設(shè)業(yè)主及建設(shè)項(xiàng)目前期工作簡(jiǎn)介/1 總則:建設(shè)項(xiàng)目的必要性、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的由來(lái),評(píng)價(jià)的總體構(gòu)思,評(píng)價(jià)專(zhuān)題設(shè)置及評(píng)價(jià)重點(diǎn),編制依據(jù),采用的標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境敏感點(diǎn)或環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(注2)(注2)2 建設(shè)項(xiàng)目概況3 工程
10、分析:施工期、營(yíng)運(yùn)期4 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及存在的主要環(huán)境問(wèn)題5 環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià):(水、氣、噪聲、固體廢物)6 生態(tài)環(huán)境影響分析(注2)(注2)7 人居環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)/8 環(huán)境保護(hù)措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證(注2)(注2)9 外排污染物總量核定10 環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境管理/11 評(píng)價(jià)結(jié)論及對(duì)策建議12 環(huán)境現(xiàn)狀主要污染源調(diào)查/13 環(huán)境現(xiàn)狀特征污染源或特征污染物調(diào)查/14 社會(huì)環(huán)境調(diào)查15 社會(huì)環(huán)境影響分析/16 環(huán)境承載能力分析/17 綠色人居環(huán)境評(píng)價(jià)或分析/18 公眾參與/注1:表中“”表示(biosh)必須設(shè)置該專(zhuān)題;“”表示(biosh)選設(shè)該專(zhuān)題;“/”表示無(wú)須設(shè)置(shzh)該專(zhuān)題。注2:環(huán)境影響報(bào)
11、告表部分評(píng)價(jià)專(zhuān)題的簡(jiǎn)要說(shuō)明: 總則,主要包括:環(huán)境敏感點(diǎn)或環(huán)境保護(hù)目標(biāo),采用的標(biāo)準(zhǔn);需作專(zhuān)項(xiàng)環(huán)評(píng)的報(bào)告表,還應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)評(píng)的由來(lái),評(píng)價(jià)方法予以簡(jiǎn)要說(shuō)明。 生態(tài)環(huán)境影響分析:簡(jiǎn)要分析主要生態(tài)影響、保護(hù)措施及預(yù)期效果;需作專(zhuān)項(xiàng)環(huán)評(píng)的報(bào)告表,還應(yīng)對(duì)特征污染物的生態(tài)環(huán)境影響予以簡(jiǎn)要分析。 環(huán)境保護(hù)措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證:簡(jiǎn)要分析評(píng)述防治措施、污染控制流程和處理水平,環(huán)保投資及預(yù)期環(huán)境保護(hù)效果。3.4 多場(chǎng)址的評(píng)價(jià)和優(yōu)選服務(wù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目及以居住為主的城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,如需要進(jìn)行多場(chǎng)址優(yōu)選,則應(yīng)對(duì)各場(chǎng)址的環(huán)境影響分別進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。4 評(píng)價(jià)范圍的確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍包括兩個(gè)方面的內(nèi)容
12、:一是項(xiàng)目建設(shè)和投入使用后對(duì)外環(huán)境的影響范圍;二是項(xiàng)目本身的敏感性,對(duì)外環(huán)境有較高的要求,需要考慮外環(huán)境對(duì)其影響,從而需明確外環(huán)境的影響調(diào)查范圍。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和外部環(huán)境的相互影響范圍劃分見(jiàn)表41。表41 房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響范圍劃分外環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目影響調(diào)查范圍氣建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)界外200500m衛(wèi)生防護(hù)距離鄰近擬建項(xiàng)目邊界的或200500m的廢氣影響源噪聲建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)界外100200m200500m范圍內(nèi)的噪聲源水建設(shè)項(xiàng)目污水直接排入污水處理廠集水管網(wǎng)的可不考慮其影響范圍;建設(shè)項(xiàng)目污水進(jìn)入相關(guān)集水管網(wǎng)后匯入河流,或污水直接匯入河流的,取相關(guān)河流排污口上游500m
13、下游1000m河段作為評(píng)價(jià)范圍;涉及地下水取用的,以其埋深及開(kāi)采范圍為評(píng)價(jià)范圍供水水質(zhì)不滿(mǎn)足生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,可根據(jù)具體情況將供水水廠(或其它水源地)或周界100m范圍內(nèi)的末端供水管線(xiàn)列為外環(huán)境影響的調(diào)查范圍電磁輻射/500m以?xún)?nèi)電視塔,50m以?xún)?nèi)移動(dòng)通信基站,40m以?xún)?nèi)的高壓送變電設(shè)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)界外200400m外環(huán)境構(gòu)成生態(tài)影響的直接作用區(qū)和間接作用區(qū),一般200400m社會(huì)環(huán)境由項(xiàng)目直接影響和間接影響的目標(biāo)人口及影響的敏感區(qū)與項(xiàng)目的距離確定外環(huán)境對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成社會(huì)影響的作用范圍,一般取200400m5 環(huán)境(hunjng)現(xiàn)狀調(diào)查5.1 總體(zngt)要求 編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(
14、表)的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量(hun jn zh lin)現(xiàn)狀、自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查; 編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查; 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有污染源的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行污染源現(xiàn)狀調(diào)查; 與社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行必要的社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。5.2 環(huán)境質(zhì)量和污染源現(xiàn)狀調(diào)查5.2.1 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的項(xiàng)目,其環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查或監(jiān)測(cè)的要求:a) 主要調(diào)查項(xiàng)目或監(jiān)測(cè)因子:環(huán)境空氣調(diào)查PM10、SO2、NO2;聲環(huán)境調(diào)查晝間、夜間噪聲及交通噪聲;水環(huán)境調(diào)查與生活相關(guān)的COD、BOD5和糞大腸菌群,若涉及地下水取用的,監(jiān)測(cè)因子增設(shè)氡;固體廢物主要調(diào)查其類(lèi)別、數(shù)量及處置方式
15、。生態(tài)環(huán)境主要調(diào)查動(dòng)植物類(lèi)、綠化或植被、土壤屬性及水土保持狀況。b) 監(jiān)測(cè)布點(diǎn):(1) 環(huán)境空氣:在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)以環(huán)境功能區(qū)為主兼顧均布性的原則布13個(gè)點(diǎn)。若評(píng)價(jià)范圍內(nèi)已有例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)的,可利用該例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)近2年內(nèi)的監(jiān)測(cè)資料。在建設(shè)項(xiàng)目鄰近存在惡臭、油煙等污染源的,應(yīng)在外環(huán)境污染源一側(cè)的周界設(shè)置1個(gè)惡臭或油煙監(jiān)測(cè)點(diǎn)。(2) 聲環(huán)境:監(jiān)測(cè)布點(diǎn)以能覆蓋評(píng)價(jià)范圍為原則,一般可沿周界東西南北共布置4個(gè)周界噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn),周界外100200m范圍內(nèi)布置12個(gè)環(huán)境噪聲(包括交通噪聲)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。(3) 水環(huán)境: 建設(shè)項(xiàng)目污水直接排入污水處理廠集水管網(wǎng)的可不設(shè)置(shzh)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面。 建設(shè)項(xiàng)目污水進(jìn)入
16、相關(guān)(xinggun)集水管網(wǎng)后匯入河流,或污水直接匯入河流的,取相關(guān)河流排污口上游500m和排污口下游1000m河段作為監(jiān)測(cè)斷面;斷面取樣(qyng)點(diǎn)布設(shè)按導(dǎo)則HJ/T 2.393;若該河段已有例行監(jiān)測(cè)斷面的,可不再設(shè)置地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面,可利用該例行監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)資料。 建設(shè)項(xiàng)目污水進(jìn)入相關(guān)集水管網(wǎng)后匯入湖泊、水庫(kù)的,或污水直接匯入湖泊、水庫(kù)的,以排污口為中心按放射狀每4km2布設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn);若該湖庫(kù)已有例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)的,可不再設(shè)置地表水環(huán)境監(jiān)點(diǎn),利用該例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)資料。引用環(huán)境空氣、地表水例行監(jiān)測(cè)資料應(yīng)為近兩年的資料,聲環(huán)境應(yīng)作現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。c) 監(jiān)測(cè)頻率按監(jiān)測(cè)規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查按
17、表5.21編制。如有其它特征污染物,可另外補(bǔ)充。5.2.2 污染源現(xiàn)狀調(diào)查編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)5.1節(jié)確定是否在外環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)作污染源現(xiàn)狀調(diào)查。a) 調(diào)查的主要污染源調(diào)查廢氣、噪聲、輻射和放射源,并作污染源現(xiàn)狀分布圖。b) 污染源情況調(diào)查大氣、噪聲主要調(diào)查特征污染源源強(qiáng)參數(shù)及與房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的相對(duì)位置、距離,其中,道路交通噪聲應(yīng)調(diào)查其車(chē)流量、車(chē)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)、坡道、路面情況及與鄰近建筑或擬建項(xiàng)目的距離,機(jī)場(chǎng)噪聲調(diào)查各種類(lèi)型飛機(jī)的起降次數(shù)、起降航線(xiàn)、距離等;水污染源調(diào)查應(yīng)標(biāo)明廢水排水管網(wǎng)、排污口的位置,查清污水排放量、排放濃度、排污口距飲水水源地的距離等??筛鶕?jù)項(xiàng)目
18、具體情況調(diào)查電磁輻射污染源的輻射頻率、輻射強(qiáng)度或超高壓電場(chǎng)的強(qiáng)度,建筑玻璃幕墻鏡面效應(yīng)的光污染(光干擾)等。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和污染源現(xiàn)狀調(diào)查除收集相關(guān)環(huán)境和污染源的現(xiàn)有有效文字資料外,還應(yīng)盡可能附實(shí)地?cái)z制的圖片或錄像資料。污染源排放參數(shù)統(tǒng)計(jì)表形式見(jiàn)表5.22。表5.21 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查表環(huán)境空氣級(jí)別(一、二、三級(jí)): 濃度單位:mg/Nm3環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)及在評(píng)價(jià)圖中的位置:實(shí)際監(jiān)測(cè)時(shí)段: 引用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資料的時(shí)段: 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)取值時(shí)間可吸入顆粒物:PM10二氧化硫:SO2二氧化氮:NO2備注濃度范圍超標(biāo)率%均值濃度范圍超標(biāo)率%均值濃度范圍超標(biāo)率%均值11小時(shí)平均/日平均年平均21小時(shí)平均/日平均年
19、平均標(biāo)準(zhǔn)(分別標(biāo)明各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在相應(yīng)取值時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)值)地表水水域功能類(lèi)別(類(lèi)): 濃度單位:mg/L環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面編號(hào)及在評(píng)價(jià)圖中的位置:實(shí)際監(jiān)測(cè)時(shí)段: 引用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資料的時(shí)段:項(xiàng)監(jiān)測(cè) 目斷面編號(hào)或名稱(chēng)CODBOD5糞大腸菌群,個(gè)/L備注濃度范圍超標(biāo)率%均值濃度范圍超標(biāo)率%均值濃度范圍超標(biāo)率%均值標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境功能類(lèi)別(04類(lèi)): 噪聲聲級(jí)單位:等效聲級(jí) LAeq:dB聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)及在評(píng)價(jià)圖中的位置:實(shí)際監(jiān)測(cè)時(shí)段: 引用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資料的時(shí)段:項(xiàng)監(jiān)測(cè) 目點(diǎn)編號(hào)或名稱(chēng)晝間夜間備注聲級(jí)范圍超標(biāo)率%均值聲級(jí)范圍超標(biāo)率%均值12標(biāo)準(zhǔn)電磁輻射一級(jí)(安全區(qū))、二級(jí)(中間區(qū)): 場(chǎng)強(qiáng)單位:V/m或mW/cm2(微波
20、),kV/m(高壓送變電)電磁輻射監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)及在評(píng)價(jià)圖中的位置: 引用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資料的時(shí)間:放射性 公眾成員年有效劑量當(dāng)量:mSv放射性監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)及在評(píng)價(jià)圖中的位置: 引用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資料的時(shí)間:項(xiàng)監(jiān)測(cè) 目點(diǎn)編號(hào)或名稱(chēng)電磁輻射放射性備注場(chǎng)強(qiáng)范圍超標(biāo)率%均值劑量范圍超標(biāo)率%均值12標(biāo)準(zhǔn)PAGE PAGE 67表5.22 現(xiàn)狀(xinzhung)污染源排放參數(shù)統(tǒng)計(jì)表 廢氣:主要污染源距房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目周界距離,現(xiàn)有污染控制措施,排氣筒高度,出口內(nèi)徑,煙氣溫度主要廢氣主要污染物達(dá)標(biāo)狀況污染源排放量排放量SO2NOXTSPSO2NOXTSP達(dá)標(biāo)編號(hào)或SO2NOXTSP排放濃度排放標(biāo)準(zhǔn)排放濃度排放標(biāo)準(zhǔn)排放濃度排
21、放標(biāo)準(zhǔn)排放速率排放標(biāo)準(zhǔn)排放速率排放標(biāo)準(zhǔn)排放速率排放標(biāo)準(zhǔn)情況名稱(chēng)104m3/at/amg/m3kg/h12無(wú)組織排放:周界外各主要污染物最高濃度廢氣合計(jì)/ 廢水:主要污染源距納污水體(管網(wǎng))的距離,現(xiàn)有污染控制措施主要廢水主要污染物達(dá)標(biāo)狀況污染源排放量排放量CODBOD5糞大腸菌群(僅對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))達(dá)標(biāo)編號(hào)或CODBOD5排放濃度排放標(biāo)準(zhǔn)排放濃度排放標(biāo)準(zhǔn)排放濃度排放標(biāo)準(zhǔn)情況名稱(chēng)104m3/at/amg/L 個(gè)/L 噪聲;主要污染源距房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目周界距離,現(xiàn)有噪聲污染控制措施,(交通噪聲可用車(chē)型、車(chē)流量、路面坡度等對(duì)表中項(xiàng)目予以替換)污染源編號(hào)或名稱(chēng)晝間,dBA(標(biāo)準(zhǔn): dBA)夜間,dBA(標(biāo)準(zhǔn)
22、: dBA)備注源強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目影響聲級(jí)范圍超標(biāo)率,%均值源強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目影響聲級(jí)范圍超標(biāo)率,%均值 電磁輻射或放射性:主要污染源距房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目周界距離,電磁輻射頻率,現(xiàn)有防治措施污染源編號(hào)或名稱(chēng)電磁輻射,標(biāo)準(zhǔn): V/m或mW/cm2(微波),kV/m(高壓送變電)放射性,標(biāo)準(zhǔn): mSv有效劑量當(dāng)量備注源強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目影響場(chǎng)強(qiáng)范圍超標(biāo)率,%均值源強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目影響劑量范圍超標(biāo)率,%均值5.3 自然環(huán)境(z rn hun jn)調(diào)查5.3.1 地貌地形(dxng)調(diào)查收集包含評(píng)價(jià)范圍的地形圖并在此基礎(chǔ)上繪制評(píng)價(jià)彩圖,比例可為1:20001:10000,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)統(tǒng)一采用A3幅面(fmin),環(huán)境影響報(bào)告表可選用A
23、3或A4幅面,圖中必須標(biāo)注風(fēng)玫瑰圖和比例尺。收集項(xiàng)目所在地行政區(qū)劃圖或發(fā)展規(guī)劃圖,繪制項(xiàng)目的地理位置圖。在評(píng)價(jià)圖和地理位置圖上可標(biāo)注建設(shè)項(xiàng)目位置、主要道路、大型建筑、主要公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面)位置、評(píng)價(jià)區(qū)及相鄰界外區(qū)范圍等。5.3.2 場(chǎng)址土地使用歷史和土地利用規(guī)劃調(diào)查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)調(diào)查場(chǎng)址土地使用歷史,明確是否因歷史上場(chǎng)址土地使用狀況對(duì)擬進(jìn)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成潛在的危害。調(diào)查時(shí)間段應(yīng)追溯到過(guò)去50年。調(diào)查鄰近場(chǎng)址周?chē)耐恋厥褂靡?guī)劃,了解場(chǎng)址鄰近范圍擬進(jìn)行的其它土地使用開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模、實(shí)施時(shí)段,有助于分析其對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)
24、發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響。5.3.3 氣象、水文調(diào)查a) 收集調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域評(píng)價(jià)范圍的外環(huán)境中有影響突出的大氣污染源的,應(yīng)收集房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地距離最近的氣象臺(tái)(站)常規(guī)氣象資料,年限一般為近3年。調(diào)查項(xiàng)目主要為年、季風(fēng)速、風(fēng)向或風(fēng)玫瑰圖,年、季降雨量,年、季大氣穩(wěn)定度聯(lián)合頻率等。b) 一般水文資料調(diào)查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目外排污水直接排入水體的,應(yīng)進(jìn)行水體的一般水文調(diào)查,調(diào)查時(shí)段一般為枯水期,調(diào)查項(xiàng)目主要有流量、流速、河寬(水深)。5.4 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查可根據(jù)實(shí)際情況從表5.41中選取與項(xiàng)目相關(guān)的部分。 表5.41 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表調(diào)查項(xiàng)目調(diào)查情況備注場(chǎng)址及鄰近環(huán)境生態(tài)系
25、統(tǒng)類(lèi)型是否有敏感生態(tài)目標(biāo)主要景觀及與場(chǎng)址的相對(duì)位置風(fēng)景名勝及與場(chǎng)址的相對(duì)位置水源地名稱(chēng)、位置、距離其它生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)及與場(chǎng)址的相對(duì)位置、距離場(chǎng)址及鄰近環(huán)境植被場(chǎng)址及鄰近環(huán)境水土流失人類(lèi)對(duì)水土資源的干擾程度(建筑密度、人口密度、道路交通、廢物排放、堆存等)及主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的制約性生態(tài)因素其它5.5 社會(huì)(shhu)環(huán)境現(xiàn)狀(xinzhung)調(diào)查(dio ch)應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,如果與鄰近重大環(huán)境敏感區(qū)、城鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑、重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等互為影響,其環(huán)評(píng)應(yīng)選作相關(guān)的社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。調(diào)查范圍根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)的目標(biāo)人口決定,涉及拆遷安置的,還應(yīng)包括移民安置地的
26、社會(huì)環(huán)境。除此之外的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng),可不作社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查可根據(jù)實(shí)際情況按表5.51規(guī)定的內(nèi)容選取和項(xiàng)目相關(guān)的部分進(jìn)行。表5.51 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表調(diào)查項(xiàng)目調(diào)查情況備注與房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的拆遷安置量外環(huán)境現(xiàn)有單位、機(jī)構(gòu)或設(shè)施的相對(duì)位置、距離,人口組成和數(shù)量社會(huì)環(huán)境敏感點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱(chēng)、位置、距離相鄰交通干線(xiàn)、城市道路、公交線(xiàn)路、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的位置、距離與鄰近醫(yī)院、超市、圖書(shū)館、影劇院、健身房、體育場(chǎng)館等服務(wù)設(shè)施的相對(duì)位置、距離與能源輸配、城市排水、污水處理廠、垃圾處置場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的位置距離、隔離要求相鄰?fù)猸h(huán)境的自然景觀、人文景觀及建筑藝術(shù)、建筑風(fēng)格6 環(huán)境
27、影響報(bào)告書(shū)的編制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容的基本框架:6.1 總則(zngz)6.1.1 簡(jiǎn)述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(kif)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的6.1.2 編制(binzh)依據(jù)a) 國(guó)家、地方有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)導(dǎo)則;b) 建設(shè)項(xiàng)目(預(yù))可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)等高階段設(shè)計(jì)文件及批準(zhǔn)文件;c) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求通知書(shū);d) 評(píng)價(jià)委托書(shū)(合同)。6.1.3 采用的標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家或地方的現(xiàn)行有效環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn),或參照國(guó)外的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(應(yīng)按國(guó)家環(huán)保局規(guī)定的程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn))。6.1.4 環(huán)境敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo)凡屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄中規(guī)定的環(huán)境敏感(點(diǎn))區(qū),且
28、在評(píng)價(jià)范圍之內(nèi),均應(yīng)列為環(huán)境敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo)。6.2 建設(shè)項(xiàng)目概況6.2.1 建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)6.2.2 主要建設(shè)內(nèi)容a) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總占地面積、總建筑面積(分期建設(shè)應(yīng)說(shuō)明各期規(guī)模、舊區(qū)改造應(yīng)說(shuō)明原有規(guī)模)、建筑物高度、綠地率、居民或職工人數(shù)、建設(shè)進(jìn)度、工程投資等,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可參照表6.21編制。表6.21 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目主要(zhyo)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目總用地單位數(shù) 量備 注居住區(qū)總用地面積可注明用地的分類(lèi),如一四類(lèi)(R1R4)居住用地、公共設(shè)施用地等其中:住宅用地 公建用地 道路用地 綠化用地 其它用地 總建筑面積其中:居住建筑面積 公共建筑面積 其它建筑面
29、積居住戶(hù)數(shù)居住人數(shù)低層、多層、中高層、高層的比例住宅平均層數(shù)人口密度居住建筑密度容積率綠地率停車(chē)車(chē)位建設(shè)進(jìn)度其它綜合投資估算環(huán)保投資及比例b) 工程(gngchng)概況 設(shè)計(jì)的總體說(shuō)明:從城市或區(qū)域總體規(guī)劃的高度(god)出發(fā),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的位置、布局、建筑特色(風(fēng)格)予以概括性描述。 總平面布局:附比例為1:5001:2000的總平面布局圖,以居住為主的新區(qū)建設(shè)或舊區(qū)改造項(xiàng)目可選用1:20001:5000的總平面布局圖;結(jié)合布局圖進(jìn)行平面布局合理性分析。 立體布局鳥(niǎo)瞰圖。 拆遷建筑垃圾、施工期土石方開(kāi)挖、回填、材料運(yùn)輸?shù)裙こ塘?。c) 交通組織:土石方、材料運(yùn)輸?shù)穆肪€(xiàn)、車(chē)流組織,相應(yīng)路段(路口
30、)其它機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)、人流和停車(chē)場(chǎng)的分流。d) 公用工程:水、電、氣供給,通訊、通風(fēng)空調(diào),雨排水與生活污水處置設(shè)施、規(guī)模等。6.3 工程(gngchng)分析6.3.1 工程(gngchng)分析的原則工程分析中有關(guān)污染源等定量(dngling)數(shù)據(jù)資料可引用項(xiàng)目建議書(shū)、(預(yù))可行性研究報(bào)告文本及規(guī)劃等技術(shù)文件中經(jīng)過(guò)復(fù)核校對(duì)后的有效資料,也可采用直接的監(jiān)測(cè)資料、間接的類(lèi)比資料或其它可信資料。對(duì)于污染物的產(chǎn)生、處理去除、處置、排放等表述內(nèi)容,應(yīng)通過(guò)分析盡量給出定量結(jié)果。工程分析的重點(diǎn)時(shí)段是施工期,主要污染物是施工運(yùn)輸粉塵、噪聲和固體廢物(土石方)。6.3.2 施工期工程分析主要從以下幾方面對(duì)與內(nèi)
31、、外環(huán)境影響(重點(diǎn)是外環(huán)境)有關(guān)的施工過(guò)程進(jìn)行分析:a) 施工過(guò)程中的污染及環(huán)境保護(hù)分析:分析施工機(jī)具類(lèi)型、數(shù)量及作業(yè)時(shí)段;各主要污染源距相鄰建成區(qū)或環(huán)境敏感點(diǎn)、保護(hù)目標(biāo)的距離、方位;噪聲初始聲級(jí)、煙粉塵的初始發(fā)生量;主要環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施及達(dá)到的效果;噪聲、煙粉塵或廢水污染物的處理削減和最終排放參數(shù),是否滿(mǎn)足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);廢棄土石方、建筑垃圾的堆存、處置地點(diǎn)及相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理措施。b) 綠色建筑、建材分析:環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目工程特點(diǎn),對(duì)主要原材料等資源(包括裝飾裝修)種類(lèi)進(jìn)行分類(lèi),對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)和建造、綠色建材(3R材料)的使用予以分析,如冬季施工嚴(yán)格限制混凝土使用含尿素
32、防凍劑,盡量少用或不用含添加劑、增白劑的涂料,使用低甲醛或無(wú)甲醛板材等。c) 交通運(yùn)輸分析:分析原材料、固廢的運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線(xiàn)及運(yùn)輸負(fù)荷增加的環(huán)境影響,減緩對(duì)環(huán)境交通運(yùn)輸影響的措施。d) 對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、能源通訊等設(shè)施的影響分析:施工期間,可能對(duì)相關(guān)的城市給排水管網(wǎng)、供氣、供電、能源通訊等管道、通廊、線(xiàn)路等產(chǎn)生直接或間接的影響,應(yīng)對(duì)其工程量和影響予以分析。e) 拆遷安置:涉及拆遷,特別是舊區(qū)改造的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)拆遷安置的建筑垃圾、揚(yáng)塵的產(chǎn)生、處置予以重點(diǎn)分析。f) 水土流失防治分析:可能造成水土流失的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,已經(jīng)編制了水土保持方案并經(jīng)水行政主管批準(zhǔn)的,可引用(ynyng)水土保持方
33、案的有關(guān)內(nèi)容;沒(méi)有完成水土保持方案的,應(yīng)分析施工中可能導(dǎo)致水土流失的過(guò)程和時(shí)段,估算可能的水土流失量,分析防治水土流失的工程措施。g) 環(huán)保投資分析和估算:環(huán)保投資應(yīng)包括:環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢(xún)(環(huán)評(píng)和評(píng)估)、項(xiàng)目的建設(shè)期和使用期廢水廢氣固體廢物處理、噪聲對(duì)周邊環(huán)境污染的防止、項(xiàng)目投入使用后廢氣噪聲輻射放射等污染對(duì)項(xiàng)目使用者危害的防護(hù)(fngh)、水土保持以及綠化美化等投資。6.3.2 營(yíng)運(yùn)(yn yn)期工程分析房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的輔助設(shè)施、服務(wù)設(shè)施是營(yíng)運(yùn)期工程分析的重點(diǎn),評(píng)價(jià)圖或總平面布局圖中應(yīng)對(duì)配套、服務(wù)設(shè)施,如:餐飲、娛樂(lè)、車(chē)庫(kù)、商貿(mào)、柴油發(fā)電機(jī)房、水處理設(shè)施、排水管網(wǎng)、垃圾站等有較詳細(xì)的功
34、能分布。a) 生活污水處理分析 污水排入自然水體的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)居住區(qū)(含小區(qū)、組團(tuán))居住人口量、生活水平,分析生活污水量、主要污染物COD、BOD5、SS等及其初始濃度;分析污水處理設(shè)施布局、流程原理、規(guī)模、處理效率及其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可否達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放。 污水能夠進(jìn)入城市二級(jí)污水處理廠的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)分析其污水中的主要污染物COD、BOD5、SS是否能達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),凡是能夠達(dá)標(biāo)排放的,可根據(jù)情況經(jīng)隔油、沉沙處理后直接排入市政污水排水管網(wǎng);不能達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排入市政管網(wǎng),工程分析應(yīng)對(duì)污水的水量、污染物濃度、各個(gè)處理階段的處置效率
35、和最終達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行闡述和分析。b) 廢氣排放分析 輔助設(shè)施廢氣排放分析:設(shè)置有餐飲、車(chē)庫(kù)、柴油發(fā)電機(jī)房、水處理設(shè)施、垃圾站等輔助設(shè)施的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)其產(chǎn)生的廢氣(油煙)的發(fā)生量和控制設(shè)施或凈化措施進(jìn)行分析。 項(xiàng)目外環(huán)境廢氣污染源分析:在確定的項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi),外環(huán)境有廢氣污染源的,應(yīng)對(duì)其廢氣污染源進(jìn)行源強(qiáng)等排放參數(shù)分析。c) 噪聲源項(xiàng)分析(fnx) 輔助(fzh)設(shè)施噪聲源項(xiàng)分析。 居住區(qū)(含小區(qū)、組團(tuán))內(nèi)居民文化行為和社會(huì)(shhu)行為噪聲分析。 外環(huán)境噪聲污染源分析。d) 固體廢物分析主要對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的垃圾量、類(lèi)別、處置、堆場(chǎng)及收運(yùn)進(jìn)行分析。e) 節(jié)能建筑分析對(duì)于須編
36、制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,營(yíng)運(yùn)期工程分析中可選作節(jié)能建筑分析。根據(jù)夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ1342001),居住建筑應(yīng)通過(guò)采用增強(qiáng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和提高采暖、空調(diào)設(shè)備能效比的節(jié)能措施,在保證相同的室內(nèi)熱環(huán)境指標(biāo)的前提下,與未采取節(jié)能措施前相比,采暖、空調(diào)能耗應(yīng)節(jié)約50%。圍護(hù)結(jié)構(gòu)選用低傳熱系數(shù)的熱惰性材料,外窗(包括陽(yáng)臺(tái)門(mén)的透明部分)的面積不應(yīng)過(guò)大,控制窗墻面積比及外窗傳熱系數(shù)。結(jié)合具體工程對(duì)天然能源的利用、二次資源如中水的回用等予以分析。f) 其它污染源項(xiàng)分析 涉及醫(yī)院的項(xiàng)目,其醫(yī)療廢水、臨床廢物處置或滅菌、消毒設(shè)施等分析。 評(píng)價(jià)范圍的外環(huán)境涉及電磁輻射、放射
37、性污染源的,應(yīng)對(duì)電磁輻射、放射性源項(xiàng)(頻率、電場(chǎng)強(qiáng)度、相對(duì)距離等)及防護(hù)措施進(jìn)行分析。g) 環(huán)保投資分析項(xiàng)目的環(huán)保投資應(yīng)包括:環(huán)境影響評(píng)價(jià)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、污染治理、環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)、建筑區(qū)域綠化、對(duì)外環(huán)境影響采取的防護(hù)措施、水土保持措施等投資。6.3.3 主要環(huán)境保護(hù)措施及效果匯總表(圖)主要環(huán)境保護(hù)措施及效果盡可能以簡(jiǎn)明扼要的圖、表形式給出,圖(表)應(yīng)對(duì)污染物在各個(gè)時(shí)期、環(huán)節(jié)的發(fā)生量、治理控制措施、設(shè)施、效果、排放量、達(dá)標(biāo)情況予以較全面的反映。舊區(qū)改造項(xiàng)目還應(yīng)對(duì)改造前后的發(fā)生量、控制措施和排放量進(jìn)行對(duì)比。6.4 環(huán)境現(xiàn)狀描述在進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)擬建工程區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要的描述。6
38、.4.1 自然環(huán)境描述建設(shè)項(xiàng)目的地理位置、氣象、局地小環(huán)境的地形地貌、鄰近水體簡(jiǎn)介。6.4.2 社會(huì)環(huán)境(含規(guī)劃)描述描述與項(xiàng)目相關(guān)的社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀,應(yīng)著重對(duì)與工程相關(guān)的地上、地下的(含規(guī)劃或擬建的)各種管網(wǎng)、通道予以關(guān)注。地處(d ch)敏感區(qū)或擬建項(xiàng)目鄰近范圍有重大污染源的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)敏感區(qū)功能、區(qū)位或重大污染源與該項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行描述和必要的分析。6.4.3 生態(tài)環(huán)境(shn ti hun jn)描述(1) 描述和建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境相關(guān)的生態(tài)(shngti)類(lèi)型(2) 生態(tài)環(huán)境描述主要內(nèi)容 植被種類(lèi)及覆蓋分布 水土流失現(xiàn)狀 自然人文景觀 景點(diǎn)6.5 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)6.5.1 環(huán)
39、境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)房地產(chǎn)建設(shè)環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)應(yīng)貫徹“以人為本”原則,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)外環(huán)境的質(zhì)量影響評(píng)價(jià)要有針對(duì)性,重點(diǎn)是施工期的噪聲、揚(yáng)塵影響,營(yíng)運(yùn)期對(duì)外環(huán)境的質(zhì)量影響分析評(píng)價(jià)一般可予以淡化,但交待要清晰。項(xiàng)目建成投入使用后,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局及外環(huán)境對(duì)居住環(huán)境的影響應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)重點(diǎn)范圍為建設(shè)項(xiàng)目本身及其臨近區(qū)域。常規(guī)環(huán)境質(zhì)量影響具體分析評(píng)價(jià)可參照現(xiàn)行的相關(guān)環(huán)評(píng)導(dǎo)則實(shí)施。6.5.1.1 施工期、營(yíng)運(yùn)期影響及項(xiàng)目與環(huán)境的相互影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目除主要在施工期產(chǎn)生噪聲、粉塵影響環(huán)境質(zhì)量外,營(yíng)運(yùn)期社會(huì)生活噪聲、生活污水、生活垃圾對(duì)社區(qū)環(huán)境及水環(huán)境也產(chǎn)生程度不同的影響。同時(shí),還應(yīng)注意房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和
40、周?chē)h(huán)境的相互影響(如外環(huán)境交通噪聲、廢氣的影響)。其中,外環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響可通過(guò)鄰近環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、現(xiàn)狀調(diào)查及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃予以分析。6.5.1.2 客觀、公正地反映項(xiàng)目實(shí)施前后環(huán)境質(zhì)量的改善一般房地產(chǎn)建設(shè)屬非污染型的城市資源綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,和工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的重大區(qū)別在于:對(duì)區(qū)域大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量影響較小,并由于能源結(jié)構(gòu)的改善和社區(qū)居住行為的規(guī)范管理,房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目客觀上起到了將分散、低級(jí)能源結(jié)構(gòu)、難于治理的城市面源污染予以集中治理、削減污染物排放量的作用,因此對(duì)環(huán)境質(zhì)量的不利影響將較項(xiàng)目實(shí)施前有所下降,評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)此予以客觀、公正地反映。6.5.2 生態(tài)環(huán)境影響分析6.5.2.1 評(píng)價(jià)
41、分析的要求與方法a) 一般要求房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響分析的基本任務(wù)是分析對(duì)城市敏感生態(tài)目標(biāo)、敏感生態(tài)因子(如水土流失)的影響和保護(hù),并同時(shí)注重與人居環(huán)境密切相關(guān)的人體健康分析、土地使用生態(tài)適宜度分析、景觀環(huán)境分析和輻射、放射等影響分析。b) 評(píng)價(jià)(pngji)分析方法房地產(chǎn)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響分析,應(yīng)篩選影響主要環(huán)境要素的主要污染因子或限制性因子作為分析因子,主要作用(zuyng)因素和主要受影響生態(tài)因子的影響識(shí)別可采用一般(ybn)定性分析法、類(lèi)比法、生物有害濃度閾值等指標(biāo)的列表清單法或矩陣法,并可輔以必要的說(shuō)明。6.5.2.2 施工期生態(tài)環(huán)境影響分析a) 水土流失分析和水土保持房地產(chǎn)建設(shè)
42、項(xiàng)目水土流失分析主要包括施工期土石方開(kāi)挖、回用和棄置可能導(dǎo)致的土壤流失量分析。涉及水土保持的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。若暫時(shí)缺乏經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案,環(huán)境評(píng)價(jià)可就預(yù)防和減緩水土流失提出建設(shè)性意見(jiàn)。c) 人體健康影響分析對(duì)于須編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、且地處周?chē)用褫^為集中等敏感地區(qū)、連續(xù)施工期超過(guò)兩年或分期實(shí)施超過(guò)三年以上的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,原則上應(yīng)進(jìn)行持續(xù)非穩(wěn)態(tài)噪聲、粉塵對(duì)外環(huán)境居民健康的影響分析。b) 其它生態(tài)影響分析由于施工期大量物質(zhì)流、能量流源源不斷地進(jìn)出,施工活動(dòng)頻繁,人為作用持久強(qiáng)烈,施工區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)受到多種外力的時(shí)空作用,其局地的生態(tài)極
43、易失去平衡,并可能變得相當(dāng)脆弱。分析施工對(duì)坡度的變更或切割情況,水面、植被、林地的改變或破壞程度及其對(duì)生物的影響。此外,還應(yīng)對(duì)施工設(shè)施、原材料管理、廢棄物堆棄對(duì)城鎮(zhèn)景觀的影響及控制措施予以分析。6.5.2.3 營(yíng)運(yùn)期生態(tài)環(huán)境影響分析a) 景觀環(huán)境影響分析對(duì)于須編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展景觀環(huán)境影響分析。(1) 景觀環(huán)境影響分析的主要內(nèi)容房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目景觀環(huán)境分析實(shí)際是將局部的環(huán)境作為城市環(huán)境的一部分予以統(tǒng)籌考慮和分析。景觀環(huán)境是人居環(huán)境的重要組成部分,為反映重慶市轄區(qū)范圍內(nèi)各地的特色,對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的景觀環(huán)境影響分析很有必要。城市景觀作為一種非語(yǔ)言的文化符號(hào),在被
44、視為城市生態(tài)系統(tǒng)行為活動(dòng)背景的同時(shí),因其符合人們追求美的行為心理需求并產(chǎn)生歸屬感,潛意識(shí)地影響人們的情緒、調(diào)節(jié)、牽制人們的行為。房地產(chǎn)建設(shè)的色彩、風(fēng)格、體量和空間尺度,在人們采用收縮與擴(kuò)張、閉合與開(kāi)放的框景、對(duì)景、遠(yuǎn)眺、近覽等行為中,對(duì)多格局的城市空間及其天際線(xiàn)、水際線(xiàn)、城際線(xiàn)或城市標(biāo)志性建筑局部輪廓線(xiàn)將產(chǎn)生程度不同的時(shí)空變化和影響。景觀環(huán)境分析的主要內(nèi)容如下: 建設(shè)項(xiàng)目和現(xiàn)存環(huán)境(hunjng)的融合性或協(xié)調(diào)性; 景觀(jn un)環(huán)境的多樣性和可識(shí)別性; 對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)地或歷史文化保護(hù)地等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的襯托(chntu)作用(強(qiáng)化還是削弱);(2) 景觀環(huán)境分析中應(yīng)注意的環(huán)節(jié)為了從城市整體
45、分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)景觀環(huán)境影響,應(yīng)注意收集了解城市的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),掌握氣候、民族、民風(fēng)、民俗及環(huán)境特點(diǎn),并將項(xiàng)目的景觀與城市結(jié)構(gòu)、功能布局、居位形態(tài)及城市建筑風(fēng)格、整個(gè)城市景觀聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行分析;景觀環(huán)境在保留歷史沉積的精華的同時(shí),還應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代特征和城市的發(fā)展趨勢(shì);景觀環(huán)境分析力求克服單調(diào)、呆板布置,對(duì)給人以心理上美的享受、精神上舒適感覺(jué)的協(xié)調(diào)、多樣、可識(shí)別和獨(dú)具特色的城市景觀予以肯定;房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在景觀設(shè)計(jì)上要考慮重慶山城地理環(huán)境特征,避免給人以壓抑感;要利用重慶具體的江城地理環(huán)境特征,盡可能在景觀設(shè)計(jì)上形成江景樓盤(pán)或可遠(yuǎn)眺山景的樓盤(pán)給人以開(kāi)闊感。c) 土地使用生態(tài)適宜度分析對(duì)于須編制環(huán)
46、境影響報(bào)告書(shū)的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)評(píng)應(yīng)開(kāi)展土地使用生態(tài)適宜度分析。針對(duì)項(xiàng)目選址土地使用功能區(qū)劃分,分析建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)土地使用的潛力和環(huán)境限制,尋求較大環(huán)境潛力和較小環(huán)境限制的土地功能區(qū)組合。土地使用生態(tài)適宜度分析的目的是尋求最佳土地利用,生態(tài)評(píng)價(jià)因子選擇的基本原則是所選評(píng)價(jià)因子必須是對(duì)所確定的土地利用目的影響最大的因素,按照“以人為本”并結(jié)合大環(huán)境的原則,生態(tài)適宜度分析應(yīng)以人口密度和土地利用為主要評(píng)價(jià)因子,針對(duì)具體情況,可以確定其它因子。如交通用地適宜度分析,則選擇距車(chē)站、碼頭或機(jī)場(chǎng)的距離作為評(píng)價(jià)因子。在確定評(píng)價(jià)因子的基礎(chǔ)上,對(duì)各單因子分級(jí)評(píng)分,單因子分級(jí)評(píng)分一般為5級(jí):很不適宜、不適宜、基本
47、適宜、適宜、很適宜,相應(yīng)單因子評(píng)價(jià)值bisj(第i個(gè)網(wǎng)格或地塊、利用方式為j時(shí)第s個(gè)生態(tài)因子的適宜度評(píng)價(jià)值)分別為00.2、0.20.4、0.40.6、0.60.8、0.81.0;也可分為3級(jí):不適宜、基本適宜、適宜,相應(yīng)單因子評(píng)價(jià)值bisj分別為00.3、0.30.7、0.71.0。如房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目小區(qū)中的某地塊i因其太低洼,用作公共綠地易積水,對(duì)居住環(huán)境的生態(tài)適宜度分級(jí)為不適宜,單因子評(píng)分(按3級(jí))最高0.3,但若作為觀賞水池用地,則為適宜。此外,在進(jìn)行單因子分級(jí)評(píng)分時(shí),要充分注意城市或周邊大環(huán)境特征,各類(lèi)用地單因子分級(jí)評(píng)分要體現(xiàn)其生態(tài)特色,如重慶主城區(qū)是山城、江城和山水園林城市,相應(yīng)適宜
48、度的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)從嚴(yán),相應(yīng)的權(quán)重值應(yīng)從重,而人口密度(人數(shù)/占地面積ha)對(duì)中心城區(qū)則應(yīng)適度從寬,密度太小不宜于人際交往并浪費(fèi)土地等資源,密度太大超過(guò)資源承載力。參考城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范關(guān)于用地控制指標(biāo)的要求,將以居住為主的房地產(chǎn)項(xiàng)目人口密度控制范圍列于表6.51。評(píng)價(jià)可按各種樓層建筑所占的比例為權(quán)重,算出房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的人口密度上下限Pmax和Pmin,人口密度Pmax定為不適宜,人口密度Pmin定為基本適宜,Pmin人口密度Pmax為適宜。表6.51 人口密度(rn ku m d)控制指標(biāo)(人/ha)居住規(guī)模層數(shù)大城市中等城市小城鎮(zhèn)居住區(qū)(1.55萬(wàn)人0.41.5萬(wàn)戶(hù)多層4766254546
49、25400625多層、中高層555714500667500667多層、中高層、高層588800588769588769多層、高層625800625769625769小區(qū)(0.71.5萬(wàn)人0.20.4萬(wàn)戶(hù)低層400500400500333500多層526667500667455667多層、中高層556714500714500714中高層714769667769667769多層、高層714909667800/高層83310007691000/組團(tuán)0.10.7萬(wàn)人0.030.2萬(wàn)戶(hù)低層500556435500400500多層667714625714500714多層、中高層66780066780066
50、7800中高層714800714800667800多層、高層76910007691000/高層1000142810001250/若是多因子評(píng)價(jià),則在對(duì)各單因子進(jìn)行生態(tài)適宜度評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)(jch)上,可按下式進(jìn)行指數(shù)法綜合生態(tài)適宜度分析:式中,Bij:第i個(gè)網(wǎng)格(wn )或地塊、利用方式為j時(shí)的綜合(zngh)評(píng)價(jià)值,即第j種土地利用方式的生態(tài)適宜度(最簡(jiǎn)單的是把整個(gè)項(xiàng)目占地作為1個(gè)地塊、利用方式也僅居住1種方式考慮)。bisj:第i個(gè)網(wǎng)格或地塊、利用方式為j時(shí)第s個(gè)生態(tài)因子的適宜度評(píng)價(jià)(單因子評(píng)價(jià)值)i :網(wǎng)格號(hào)(或地塊編號(hào))j :土地利用方式編號(hào)(或用地類(lèi)型編號(hào))s :生態(tài)影響因子編號(hào)(或
51、生態(tài)影響類(lèi)型編號(hào))n :生態(tài)影響因子總數(shù)(或生態(tài)影響類(lèi)型總數(shù))Ws :第i個(gè)網(wǎng)格(或地塊)、利用方式為j時(shí)第s個(gè)生態(tài)因子的權(quán)重值,各Ws的和等于1.0。在各地塊生態(tài)適宜度綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,按不適宜、基本適宜和適宜三級(jí)考慮,對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)適宜度進(jìn)行整體綜合評(píng)價(jià)分析。d) 專(zhuān)項(xiàng)生態(tài)影響(yngxing)分析房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目涉及電磁輻射和環(huán)境放射影響的,應(yīng)進(jìn)行(jnxng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)生態(tài)(shngti)影響分析。(1) 電磁輻射環(huán)境影響分析電磁輻射環(huán)境影響分析主要包括以下內(nèi)容: 電磁輻射的源項(xiàng)分析及按頻譜或波長(zhǎng)的輻射類(lèi)型分類(lèi); 電磁輻射的污染影響預(yù)測(cè)分析:可采用模式預(yù)測(cè)計(jì)算法、經(jīng)驗(yàn)?zāi)P头ɑ?/p>
52、類(lèi)比法(參見(jiàn)附錄); 電磁輻射防護(hù)措施分析。(2) 環(huán)境放射性影響分析 凡房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址不能避開(kāi)鈾礦山地區(qū)、花崗巖礦地區(qū)、黑色頁(yè)巖、含磷地層等鐳、釷、鈾含量可能偏高的地區(qū)時(shí),應(yīng)在進(jìn)行氡等放射性環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,提供選址場(chǎng)地土壤(巖石)和水體的放射性水平,進(jìn)行相關(guān)生態(tài)影響分析; 凡房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及地下水取用、溫泉開(kāi)發(fā)的,建議應(yīng)進(jìn)行關(guān)于氡的環(huán)境影響分析。 建筑材料、裝修裝飾材料放射性指標(biāo)分析。(3) 光遮擋與光干擾影響分析 項(xiàng)目對(duì)相鄰?fù)猸h(huán)境居民的光遮擋影響或外環(huán)境對(duì)項(xiàng)目入住居民光遮擋的影響分析; 光遮擋對(duì)綠化及輔助設(shè)施的影響分析; 大型、連續(xù)的玻璃幕墻光干擾對(duì)居民、城鎮(zhèn)交通、航空可能產(chǎn)生影響
53、,形成環(huán)境隱患的分析。(4) 惡臭等氣味及特殊有害物的影響分析生活污水處理設(shè)施、生活垃圾臨時(shí)收存設(shè)施的惡臭影響及防治措施分析,餐飲油煙的影響及控制措施分析,建筑或裝修材料釋放的異味及特殊有害物的影響分析。6.5.2.4 生態(tài)環(huán)境影響綜合分析主要綜述開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)敏感生態(tài)因子、敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)及人居生態(tài)環(huán)境的影響程度和保護(hù)途徑;分析區(qū)域可持續(xù)發(fā)展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,明確改善生態(tài)環(huán)境的政策取向和技術(shù)途徑,通過(guò)生態(tài)環(huán)境影響分析提出減緩生態(tài)破壞、實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)的措施或方案。鑒于生態(tài)系統(tǒng)高昂的重建代價(jià)甚至不可逆性,生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)首先推行預(yù)防性保護(hù),然后是受影響系統(tǒng)的恢復(fù)或受影響環(huán)境功能的補(bǔ)償和
54、生態(tài)建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境影響減緩和生態(tài)保護(hù)措施中,替代方案有著重大意義,如預(yù)防性的還是治理性或重建性的,是就地恢復(fù)還是異地補(bǔ)償(bchng)等,以可供選擇的方案提供設(shè)計(jì)和管理者決策。6.5.3 社會(huì)(shhu)環(huán)境影響分析(fnx)和鄰近環(huán)境敏感區(qū)、功能區(qū)相互影響、關(guān)聯(lián)程度較強(qiáng)且需作環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)評(píng)項(xiàng)目,建議開(kāi)展項(xiàng)目的社會(huì)環(huán)境影響分析。除此之外的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng),社會(huì)環(huán)境影響分析可不作或從簡(jiǎn)。房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目一般均和城市建成區(qū)或規(guī)劃區(qū)有密切聯(lián)系,房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)在不同時(shí)期將在不同程度上導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境中一些功能的削弱或增強(qiáng),產(chǎn)生人流、車(chē)流和污染在城市的異地調(diào)整或區(qū)域污染物絕對(duì)量的變化。在施工期
55、,房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)環(huán)境的各相關(guān)功能多呈削弱趨勢(shì)和負(fù)面影響,特別是由于其施工、運(yùn)輸都地處社會(huì)經(jīng)濟(jì)組成密集區(qū)域,施工、運(yùn)輸時(shí)間又相對(duì)較長(zhǎng),在此時(shí)空范圍內(nèi)的社會(huì)環(huán)境影響不容置疑的是主要環(huán)境影響。房地產(chǎn)項(xiàng)目是旨在提高社會(huì)福利總水平的項(xiàng)目,在營(yíng)運(yùn)期可得以充分發(fā)揮其對(duì)社會(huì)環(huán)境的積極影響。由于人口的合理遷移和安居,人流更趨于理性交通、購(gòu)物和就業(yè),相關(guān)社區(qū)的穩(wěn)定性得以提高。6.6 人居環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行人居環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)。人居環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)是房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)必不可少的內(nèi)容,它指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境的終極目標(biāo),是房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的精華所
56、在。在人居環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)中,將引用生態(tài)環(huán)境影響分析、社會(huì)環(huán)境影響分析、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(分析)及其它影響分析的結(jié)果。6.6.1 評(píng)價(jià)目的通過(guò)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量對(duì)人居環(huán)境影響的分析評(píng),對(duì)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、裝修裝飾到營(yíng)運(yùn)管理的整個(gè)過(guò)程貫徹“以人為本”原則的優(yōu)劣程度進(jìn)行分析,對(duì)成功的部分予以肯定,對(duì)缺乏或不足的部分予以補(bǔ)充、完善。6.6.2 評(píng)價(jià)分析方法房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目人居環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)應(yīng)具有前瞻性。房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目人居環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)重點(diǎn)是項(xiàng)目本身營(yíng)運(yùn)期。營(yíng)運(yùn)期的人居環(huán)境評(píng)價(jià)因子可在環(huán)境質(zhì)量、人口密度、綠地率、交通、市政化、生態(tài)保護(hù)、綠色建筑、停車(chē)車(chē)位、城市景觀等等諸多因子中選取,主要反映在內(nèi)外環(huán)
57、境綜合作用下,項(xiàng)目本身人居環(huán)境的適宜程度。評(píng)價(jià)除可采用一般的定性分析、類(lèi)比分析外,還可考慮采用生態(tài)滿(mǎn)意度、多維歐氏空間距離法等定性和定量結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。a) 生態(tài)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)(pngji)分析在實(shí)際評(píng)價(jià)中,結(jié)合人居環(huán)境需求(xqi),可采用生態(tài)滿(mǎn)意度對(duì)人居環(huán)境適宜性進(jìn)行簡(jiǎn)捷的半定量評(píng)價(jià)(之所以稱(chēng)為半定量評(píng)價(jià),是因?yàn)殡m然結(jié)果是定量的,但存在一些設(shè)定的前提)。房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的人居環(huán)境因子如環(huán)境質(zhì)量、人口密度、綠地率、交通、市政化(如污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,公園、圖書(shū)館等公共設(shè)施,老年人休閑、兒童娛樂(lè)、殘疾人通道等社會(huì)福利設(shè)施)、停車(chē)車(chē)位等生態(tài)(shngti)指標(biāo)擬采用歸一化的生態(tài)滿(mǎn)意度Mi進(jìn)行如下量
58、化分析:此處,Mi以不達(dá)標(biāo)或不滿(mǎn)意為零值、達(dá)標(biāo)或滿(mǎn)意歸一化為1。如環(huán)境質(zhì)量中水、氣、噪聲、垃圾的第j個(gè)因素達(dá)標(biāo),其滿(mǎn)意實(shí)際值Xij1,不達(dá)標(biāo)Xij0,于是M環(huán)境質(zhì)量(X地表水X排水X環(huán)境空氣X排氣X噪聲X垃圾)/6;類(lèi)似的,市政化滿(mǎn)意度中,8種管網(wǎng)包括供氣、供水、供電、電訊、雨水、污水、中水、廢氣,則M市政化(X供氣X供水X供電X電訊X雨水X污水X中水X廢氣)/8;交通便捷滿(mǎn)意度中,以臨街?jǐn)?shù)、進(jìn)出口數(shù)及經(jīng)過(guò)的公交線(xiàn)路數(shù)為分指標(biāo),分別為X交1、X交2、X交3,交通便捷滿(mǎn)意度中(X交1X交2X交3)/3;且:X交10(不臨街)、0.75(1面臨街)、1(2面臨街)X交20(僅1個(gè)出入口)、0.75
59、(2個(gè)出入口)、1(3個(gè)以上出入口2)X交30(無(wú)公交線(xiàn)路經(jīng)過(guò))、0.75(12公交線(xiàn)路經(jīng)過(guò))、1(3條以上公交線(xiàn)路經(jīng)過(guò))此外,在交通滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)中應(yīng)注意居住區(qū)區(qū)內(nèi)道路“順而不穿、通而不暢”的原則;若某生態(tài)因子i的滿(mǎn)意值為一定范圍(比如人口密度、容積率等),并設(shè)其范圍為a上、a下,并有a滿(mǎn)(a上a下)/2a下,當(dāng)生態(tài)因子i的規(guī)劃值ai時(shí),其滿(mǎn)意度Mi計(jì)算定義式如下:Mi12|(aia滿(mǎn))/(a上a下)|;若等號(hào)右邊計(jì)算值為負(fù)值,則Mi0如容積率,過(guò)高過(guò)低均不理想,結(jié)合重慶市山城的特點(diǎn),以居住為主的房地產(chǎn)項(xiàng)目較合適的容積率aj為4,aj超過(guò)6或低于2均不理想,其容積率滿(mǎn)意度(某些以旅游、休閑度假為
60、目的或別墅性質(zhì)的高檔房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,或某些地處繁華市區(qū)以金融、商貿(mào)為主的房地產(chǎn)項(xiàng)目,其容積率滿(mǎn)意度可根據(jù)具體情況對(duì)其范圍a上、a下及相應(yīng)a滿(mǎn)進(jìn)行調(diào)整):同樣地,停車(chē)車(chē)位滿(mǎn)意度可結(jié)合重慶市現(xiàn)狀并作一定前瞻性考慮,將以居住為主的一般房地產(chǎn)項(xiàng)目最滿(mǎn)意的停車(chē)車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)定為aj30輛/萬(wàn)m2居住面積,低于10輛/萬(wàn)m2居住面積或高于50輛/萬(wàn)m2居住面積,均不好,則停車(chē)車(chē)位滿(mǎn)意度:而對(duì)于高檔(godng)房地產(chǎn)項(xiàng)目,最滿(mǎn)意的停車(chē)(tng ch)車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)定為aj50輛/萬(wàn)m2居住面積(j zh min j),低于30輛/萬(wàn)m2居住面積或高于70輛/萬(wàn)m2居住面積,均不好,則停車(chē)車(chē)位滿(mǎn)意度:b) 多維歐氏空間
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