建設(shè)工程施工合同管理概述(ppt-63頁)課件

1、第7章 建設(shè)工程施工合同管理1.施工合同的分析與控制2.施工合同的變更管理3.施工合同的風(fēng)險管理4.施工合同的監(jiān)督管理7.1 施工合同的分析與控制7.1.1 施工合同的分析1）施工合同概念施工合同分析是指從執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋施工合同，將施工合同目標(biāo)和施工合同規(guī)定落實到施工合同實施的具體問題上和具體時間上，用以指導(dǎo)具體工作，使施工合同符合日程工程管理的需要。2）施工合同分析的作用（1）分析施工合同漏洞、解釋爭議內(nèi)容（2）分析施工合同風(fēng)險、制定風(fēng)險對策（3）分解施工合同工作并落實施工合同責(zé)任（4）進(jìn)行施工合同交底，簡化施工合同管理工作3）施工合同的要求（1）準(zhǔn)確客觀：施工合同分析的結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)

2、確、客觀地反映合同內(nèi)容。（2）簡明清晰：施工合同分析的結(jié)果必然采用使不同層次的管理人員、工作人員都能夠接受的表達(dá)方式。（3）協(xié)調(diào)一致：施工合同雙方及雙方的所有人員對施工合同的垃圾應(yīng)一致。（4）全面完整：施工合同分析不能只觀大略，應(yīng)全面對全部的施工合同文件進(jìn)行解釋。4）施工合同分析的內(nèi)容（1）施工合同總體分析與施工合同結(jié)構(gòu)分解（2）施工合同的缺陷分析（3）施工合同的風(fēng)險分析及施工合同交底2.施工合同的總體分析與結(jié)構(gòu)分解1）施工合同的總體分析：施工合同總體分析的主要對象是施工合同協(xié)議書和施工合同條件。2）施工合同結(jié)構(gòu)分解是指按照系統(tǒng)規(guī)定規(guī)則和要求將施工合同對象分解成互相獨立、互相影響、互相聯(lián)系的單

3、元。（1）保證施工合同條件的系統(tǒng)性和完整性（2）保證各分解單元間界限清晰、意義完整、內(nèi)容大體上相當(dāng)。（3）易于理解和接受，便于應(yīng)用（4）便于按照項目的組織分工落實施工合同工作和施工合同責(zé)任3.施工合同缺陷的補(bǔ)充和解釋1）漏洞補(bǔ)充：約定補(bǔ)充、解釋補(bǔ)充、法定補(bǔ)充2）歧義解釋：對內(nèi)容表達(dá)不清楚的施工合同進(jìn)行正確的解釋。4.施工合同的工作分析及施工合同的交底1）施工合同工作分析：（1）工程項目的結(jié)構(gòu)分解（2）技術(shù)會審工作（3）工程實施方案、總體計劃和施工組織計劃（4）工程詳細(xì)的成本計劃（5）施工合同工作分析2）施工合同交底：（1）工程的質(zhì)量、技術(shù)要求和實施中的注意點（2）工期要求（3）消耗標(biāo)準(zhǔn)（4）施

4、工合同事件之間的邏輯關(guān)系（5）各工程小組（分包商）責(zé)任界限的劃分（6）完不成責(zé)任的影響和法律后果7.1.2 施工合同控制1）施工合同的進(jìn)度控制（1）施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制（2）施工階段的進(jìn)度控制（3）竣工驗收階段的進(jìn)度控制2）施工合同的質(zhì)量控制（1）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖紙（2）材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制（3）施工企業(yè)的質(zhì)量控制（4）工程驗收的質(zhì)量控制（5）工程竣工驗收（6）工程保修3）施工合同的投資控制（1）施工合同價款（2）工程預(yù)付款（3）工程款支付 （4）變更價款的確定（5）施工中涉及的其他費用（6）工程竣工結(jié)算（7）質(zhì)量保修金（3）工程款支付 ：a.工程量的確認(rèn)：承包商向工程師提交已完工程量的報告

5、；工程師的計量b.工程款結(jié)算方式：按月結(jié)算；竣工后一次結(jié)算；分段結(jié)算（4）變更價款的確定（5）施工中涉及的其他費用：a.安全施工方面的費用b.專利技術(shù)及特殊工藝設(shè)計的費用c.文物和地下障礙物（6）工程竣工結(jié)算：a.承包人遞交竣工決算報告及違約責(zé)任b.發(fā)包人的核實和支付（7）質(zhì)量保修金：a.質(zhì)量保修金的支付：不超過合同價款的3%b.質(zhì)量保修金的結(jié)算與返還 1. 工程施工中為什么要設(shè)置工程預(yù)付款 1）施工合同的支付程序中是否有預(yù)付款，取決于工程的性質(zhì)、承包工程量的大小以及發(fā)包人在招標(biāo)文件的規(guī)定。 2）預(yù)付款是發(fā)包人為了幫助承包人解決工程施工前期資金緊張的困難，提前給付一筆款項。所以在我國又叫預(yù)付備

6、料款。 3）根據(jù)施工合同示范文本實行工程預(yù)付款的，應(yīng)在專用條款內(nèi)應(yīng)約定預(yù)付款總額、一次或分階段支付的時間及每次付款的比例（或金額）、扣回的時間及每次扣回的計算方法、是否需要承包人提供預(yù)付款保函等相關(guān)內(nèi)容。7.2 施工合同的變更管理7.2.1 合同變更的起因（1）業(yè)主新的變更指令，對建筑的新要求（2）由于設(shè)計人員、監(jiān)理人員、承包商事先沒有很好地理解業(yè)主的意圖。（3）工程環(huán)境的變化，預(yù)訂的工程條件不準(zhǔn)確要求實施方案或?qū)嵤┯媱澴兏?）由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識，有必要變更（5）政府部門對工程新的要求（6）由于合同實施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改合同條款。7.2.2 合同變更的影響（1）導(dǎo)致設(shè)計圖紙、

7、成本計劃和支付計劃、工期計劃、施工方案、技術(shù)說明、和適用的規(guī)范等定義工程目標(biāo)和工程實施情況的各種文件作相應(yīng)的修改和變更。（2）引起合同雙方、承包商的工程小組之間、總承包商和分包商之間合同責(zé)任的變化（3）有些合同變更還會引起已完工程的返工、現(xiàn)場工程施工的停滯、施工秩序被打亂及已購材料出現(xiàn)實施。7.2.3 合同變更的范圍FIDIC施工合同條件工程變更內(nèi)容：（1）改變合同中所包括的任何工作的數(shù)量（2）改變?nèi)魏喂ぷ鞯馁|(zhì)量和限制（3）改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸（4）刪減任何工作（5）任何永久工程需要的附加工作、工程設(shè)備、材料或服務(wù)（6）改動工程的施工順序或時間安排我國施工合同示范文本的設(shè)計

8、變更包括：（1）更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸（2）增減合同中約定的工程量（3）改變有關(guān)工程的施工時間和順序（4）其他有關(guān)工程變更需要的附加工作7.2.4 工程變更的程序1）提出工程變更要求（1）監(jiān)理工程師提出變更（2）承包商提出變更（3）業(yè)主提出工程變更2）監(jiān)理工程師的審查和批準(zhǔn)：對工程的任何變更，無論是哪一方提出的，監(jiān)理工程師都必須與項目業(yè)主進(jìn)行充分的協(xié)商，最后由監(jiān)理工程師發(fā)出書面變更指示。3）編制工程變更文件，發(fā)布工程變更指示（1）工程變更指令（2）工程變更指令的附件4）承包商項目部的合同管理負(fù)責(zé)人員向監(jiān)理工程師發(fā)出合同價款調(diào)整或工期延長的意向調(diào)整（1）由承包商將變更工作所涉及

9、的合同款變化量或變更費率或價格及工期變化量的意圖通知監(jiān)理工程師（2）由監(jiān)理工程師將其改變費率或價格的意圖通知承包商5.工程變更價款和工期延長量的確定工程變更價款的確定原則：（1）如監(jiān)理工程師認(rèn)為適當(dāng)，應(yīng)以合同中規(guī)定的費率和價格進(jìn)行計算（2）如合同中未包括適用于該變更工作的費率和價格，則應(yīng)在合理的范圍內(nèi)使用合同中的費率和價格作為估價的基礎(chǔ)。（3）如監(jiān)理師認(rèn)為合同中沒有適用于該變更工作的費率和價格，由工程師與業(yè)主和承包商協(xié)商后確定合適的費率和價格。（4）如未能達(dá)成一致意見，由監(jiān)理師確定他認(rèn)為合適的費率和價格，并通知承包商和業(yè)主。6.費用支付及工期補(bǔ)償如果承包商已按工程師的指示實施變更工作，工程師應(yīng)

10、將已完成的變更工作或已部分完成的變更工作的費用，加入合同總價中，將同意延長的工期加入合同工期。7.3 施工合同的風(fēng)險管理7.3.1 施工合同風(fēng)險的概念工程項目的立項，分析和實施的全過程，都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風(fēng)險。1）合同條文存在的風(fēng)險2）合同履行存在的風(fēng)險7.3.2 施工合同風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式1）采用固定價格合同帶來的風(fēng)險：價格風(fēng)險、工作量風(fēng)險2）工程款支付條款中的風(fēng)險3）標(biāo)準(zhǔn)不明確所帶來的風(fēng)險4）合同文件不一致所帶來的風(fēng)險5）工程變更風(fēng)險7.3.3 合同風(fēng)險防范的基本措施1）施工合同談判前，施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工合同的訂立，并實施監(jiān)

11、督、管理、控制。2）合同談判或投標(biāo)時，施工企業(yè)在對發(fā)包人詳細(xì)了解后，認(rèn)為可以承擔(dān)這項工程時，才能進(jìn)行合同實質(zhì)性談判。3）實行全過程全方位的合同履行管理4）合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險5）實行合同擔(dān)保案例：上海某工地建造一幢大廈，業(yè)主投保了建筑工程一切險。因該地區(qū)河浜密集，淺層土質(zhì)不均勻，使基坑多次坍塌，造成近百根樁游離，直接經(jīng)濟(jì)損失上百萬元，業(yè)主向保險公司索賠。 經(jīng)保險公司查勘，認(rèn)定事故由自然因素造成，屬于保險責(zé)任范圍內(nèi)，因此及時進(jìn)行了賠償。7.4 施工合同的監(jiān)督管理施工合同的監(jiān)督管理是指行政主管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承發(fā)包單位、監(jiān)理單位通過法律、行政等手段對工程活動進(jìn)行管理的行為。1）國家機(jī)關(guān)及金融機(jī)構(gòu)對施工合同

12、的監(jiān)督管理2）建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人及監(jiān)理單位對施工合同的管理。7.4.2 不可抗力、保險和擔(dān)保的管理1.不可抗力1）不可抗力的范圍：合同當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。2）不可抗力發(fā)生后雙方的工作：承包人在力所能及的條件下迅速采取措施，盡量減少損失；發(fā)包人協(xié)助承包人采取措施。3）不可抗力的承擔(dān)（1）工程本身的損害、導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運到施工場地的材料設(shè)備的損害由發(fā)包人承擔(dān)（2）承發(fā)包雙方傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用（3）承包人機(jī)械設(shè)備損害由承包人承擔(dān)（4）停工期間承包人應(yīng)工程師要求留在工地的人員費用由發(fā)包人承擔(dān)（5）工程所需清理修復(fù)費用由發(fā)包人承擔(dān)（6）延

13、誤的工期應(yīng)當(dāng)順延2）保險（1）工程開工前，建設(shè)工程施工場地內(nèi)的發(fā)包人員及第三方人員的保險由發(fā)包人承擔(dān)（2）承包人必須為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害險，并為施工場地內(nèi)自有人員辦理保險（3） 運至施工現(xiàn)場的材料設(shè)備由發(fā)包人辦理保險3）擔(dān)保（1）發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價款及履行合同約定的其他義務(wù)。（2）承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，按合同的規(guī)定履行自己的各項業(yè)務(wù)7.4.3 工程的轉(zhuǎn)包與分包1）工程轉(zhuǎn)包：不行使承包人的管理職能，不承擔(dān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將所承包的工程倒手轉(zhuǎn)給他人承包的行為2）工程分包：經(jīng)合同約定和發(fā)包單位認(rèn)可，從工程承包人承擔(dān)的工程中承包部分工程的行為。（1）分包合

14、同的簽訂（2）分包合同的履行7.4.4 違約責(zé)任1.發(fā)包人違約1）發(fā)包人的違約行為（1）發(fā)包人不按時支付預(yù)付款（2）發(fā)包人不按合同約定支付工程款（3）發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款（4）發(fā)包人其他不履行合同義務(wù)或者不按合同約定履行義務(wù)的情況2）發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式（1）賠償損失（2）支付違約金（3）順延工期（4）繼續(xù)履行2.承包人違約1）承包人的違約行為：（1）因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或者工程師同意順延的工期竣工（2）因承包商原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）其他承包商不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的情況2）承包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式（1）賠償損失（

15、2）支付違約金（3）采取補(bǔ)救措施（4）繼續(xù)履行3.擔(dān)保方承擔(dān)責(zé)任在施工合同中，一方違約后，另一方可按雙方約定的擔(dān)保條款，要求提供擔(dān)保的第三方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7.4.5 合同爭議的解決1）施工合同爭議的解決方式（1）雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會申請仲裁（2）向有管轄權(quán)的人民法院起訴2）爭議發(fā)生后允許停止履行合同的情況：（1）單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工。（2）調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受。（3）仲裁機(jī)關(guān)要求停止施工（4）法院要求停止施工7.4.6 合同解除1.可以解除合同的情形：1）合同的協(xié)商解除；2）發(fā)生不可抗力時合同的解除；3）當(dāng)事人違約時合同的解除2.當(dāng)事人一方主

16、張解除合同的程序3.合同解除后的善后處理要約是當(dāng)事人一方向?qū)Ψ桨l(fā)出的希望與對方訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的一方稱要約人，接收要約的一方稱受要約人。要約的條件：1.要約人應(yīng)是具有締約能力的特定人 2.要約的內(nèi)容須具體、確定 3.要約具有締結(jié)合同的目的，并表示要約人受其約束 4.要約必須發(fā)給要約人希望與其訂立合同的受要約人 5.要約應(yīng)以明示方式發(fā)出 6.要約必須送達(dá)于受要約人要約邀請是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為，只是引誘他人發(fā)出要約，不能因相對人的承諾而成立合同。在發(fā)出要約邀請以后，要約邀請人撤回其邀請，只要沒給善意相對人造成信賴?yán)娴膿p失，要約邀請人一般不承擔(dān)責(zé)任。如寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)

17、公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。但商品廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，則視為要約。合同訂立的程序可分為要約和承諾兩個階段。承諾是受要約人同意要約的意思表示。除根據(jù)習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的之外，承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。【案例1】某公路工程項目，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與通途路橋工程總公司簽訂公路施工總承包合同，合同金額1200萬元。通途路橋工程總公司將施工任務(wù)下達(dá)給該公司的第二分公司承擔(dān)。事后，第二分公司又與海天建筑公司簽訂了分包合同，由該建筑公司分包部分路基的施工任務(wù)，合同金額660萬元。合同工程于2009年4月20日正式開工。2009年6月10日交通主管部門在對該工程項目施工質(zhì)

18、量檢查中，發(fā)現(xiàn)海天建筑公司承包工程手續(xù)不符合有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其停工。該建筑公司不予理睬。 6月24日途通路橋工程總公司向海天建筑公司下達(dá)停工通知，責(zé)令其停工。該建筑公司不服，以合同經(jīng)雙方自愿簽訂，并有營業(yè)執(zhí)照為由，于6月29日訴至人民法院，要求第二分公司繼續(xù)履行合同，否則應(yīng)承擔(dān)毀約責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失。試回答以下問題： 1該案例中總承包合同及分包合同是否有效？若無效，請說明原因。（1）總包合同有效，分包合同無效原因：1）第二分公司不具有法人資格，不具備成為合同主體的資格。 2）分包路基的施工任務(wù)660萬元（占主體工程的55%）違反了有關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。 3）該分包合同簽訂未經(jīng)建設(shè)單位同意。4

19、）該建筑公司可能沒有相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，不具備承攬該項工程的從來資質(zhì)條件。 2無效合同應(yīng)由哪個機(jī)構(gòu)確認(rèn)？ 無效合同的確認(rèn)由仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院確認(rèn) 3交通主管部門是否有權(quán)責(zé)令海天建筑公司停工？ 交通主管部門有權(quán)責(zé)令海天建筑公司停工 4該施工合同糾紛的法律責(zé)任如何解決？ 合同糾紛雙方都有過錯，應(yīng)分別承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，依法宣布分包合同無效，終止合同，對建筑公司已完成的合格工程，由通途路橋總公司按規(guī)定支付實際費用，但不包括利潤，不承擔(dān)違約責(zé)任?！景咐?】某公路施工合同采用公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款。該工程施工過程中發(fā)生以下事件：事件1：該合同工程量清單中有橋臺背回填子目，其土方數(shù)量為450m3

20、，但沒有單價。施工中承包人按要求完成了該橋臺背回填，實際完成的工程量為460m3，且質(zhì)量合格。事件2：某段填方路基施工已經(jīng)完成，經(jīng)檢查驗收合格。由于當(dāng)?shù)赝话l(fā)強(qiáng)烈地震，使路基變形開裂，并造成承包人的施工機(jī)械設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p壞。問題：1. 事件1中，承包人就該子目提出的計量支付要求被監(jiān)理人拒絕。試分析監(jiān)理人的做法是否合理？為什么？ 合理根據(jù)有關(guān)合同規(guī)定，承包人未在已標(biāo)價工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認(rèn)為已包含在本合同的其他子目的單價和總額價中，發(fā)包人不另行支付。2. 事件2中，地震的發(fā)生是否屬于不可抗力？試說明不可抗力風(fēng)險責(zé)任的分擔(dān)原則。是屬于不可抗力承包人的風(fēng)險（1）永久工程，包括已

21、運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。（2）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)（3）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用（4）承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。（5）不能按期交工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期交工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費由發(fā)包人承擔(dān)。3. 事件2中，地震的發(fā)生造成路基的損壞及承包人施工機(jī)械設(shè)備的損壞該有哪一方承擔(dān)？地震的發(fā)生造成路基的損壞由發(fā)包人承擔(dān)承包人的機(jī)械設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。 【案例3】某10萬立方米

22、儲罐工程，業(yè)主采用平行承包方式，分別與土建和安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、儲罐制安工程施工合同。兩個承包商在通過協(xié)調(diào)后，各自編制了進(jìn)度計劃，并得到業(yè)主的批準(zhǔn)。土建單位按計劃進(jìn)行基礎(chǔ)施工，安裝單位按批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃完成罐體預(yù)制工作，并將預(yù)制件運到現(xiàn)場準(zhǔn)備安裝，經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)存在質(zhì)量問題，無法進(jìn)行罐底鋪設(shè)等罐體的施工工作，需返工處理，為此，安裝單位提出索賠要求；另外，在罐體施工過程中發(fā)生了10級以上的臺風(fēng)，造成了現(xiàn)場的停工，就此事件，安裝單位在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提出索賠1、因罐基礎(chǔ)存在質(zhì)量問題，給安裝單位造成的損失應(yīng)由誰負(fù)責(zé)？為什么？對因罐基礎(chǔ)存在質(zhì)量問題，給安裝單位造成的損失應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)，因安裝單位和業(yè)主有

23、合同關(guān)系，業(yè)主沒能按合同規(guī)定提供給安裝單位施工條件，使安裝工作不能按計劃進(jìn)行。業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此引起的損失。業(yè)主可根據(jù)合同規(guī)定，向土建單位提出索賠要求。2.不可抗力風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任的原則有哪些？（1）工程本身的損失由業(yè)主承擔(dān)；（2）人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用（3）造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞及停工等損失由施工單位承擔(dān)；（4）所需清理費用由雙方協(xié)商承擔(dān)，損壞罐體的修復(fù)費用由業(yè)主承擔(dān)；（5）工期可以順延?！景咐?】某廠房建設(shè)場地原為農(nóng)田。按設(shè)計要求在廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下2.00m處。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實至一定

24、設(shè)計標(biāo)高，故在施工招標(biāo)文件中指出，施工單位無需再考慮清除耕植土問題。某施工單位通過投標(biāo)方式獲得了該項工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定價格合同。然而，施工單位在開挖基坑時發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開挖深度雖已達(dá)到了設(shè)計標(biāo)高，但仍未見老土，且在基坑和場地范圍內(nèi)仍由一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。問題：1、在工程中遇到地基條件與原設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時，承包商應(yīng)該怎么辦？答：在工程中遇到地基條件與原設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時，承包商應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同（示范文本）的規(guī)定，及時通知甲方，要求對工程地質(zhì)重新堪察并對原設(shè)計進(jìn)行變更。2、對于工程施工中出現(xiàn)變更工程價款和工期的事件之后，甲乙雙方需

25、要注意哪些時效性問題？答：在出現(xiàn)變更工程價款和工期事件后，主要應(yīng)注意：（1）乙方提出變更工程價款和工期的時間；（2）甲方答復(fù)的時間；（3）雙方對變更工程價款和工期不能達(dá)成一致意見時的解決方式和時間。 3、根據(jù)修改的設(shè)計圖紙，基坑開挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機(jī)械窩工，同時承包商為保護(hù)文物付出了一定的措施費用。請問承包商應(yīng)如何處理此事？答：（1）在接到設(shè)計變更圖紙后的14天內(nèi)，向甲方提出變更工程價款和工期順延的報告。甲方應(yīng)在收到書面報告的14天內(nèi)予以答復(fù)，若同意該報告，則調(diào)整合同；若不同意，應(yīng)進(jìn)一步與甲方就變更價款協(xié)

26、商，協(xié)商一致后，修改合同。如果協(xié)商不一致，按工程承包合同爭議的處理方式解決。（2）發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)在4小時內(nèi)，以書面形式通知甲方，同時采取妥善的保護(hù)措施；其次向甲方提出措施費用補(bǔ)償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計算書及其證據(jù)。 【案例5】某工程，建設(shè)單位與監(jiān)理公司簽訂了施工階段的監(jiān)理合同，與承包商簽訂了施工合同。工程施工中發(fā)生了如下事件： （1）承包人按合同規(guī)定負(fù)責(zé)采購該工程的材料設(shè)備，并提供產(chǎn)品合格證明。在材料設(shè)備到貨前，承包人按合同規(guī)定時間通知工程師清點，工程師在清點時發(fā)現(xiàn)材料的實際質(zhì)量與產(chǎn)品合格證明不符，采購的設(shè)備要求也不符。 （2）合同約定：該工程的門窗安裝普通玻璃，顏色未明確。

27、承包人認(rèn)為白玻透光性好，性價比高，又不宜過時，屬大眾化產(chǎn)品，故采購了白玻。施工后業(yè)主認(rèn)為，綠色時近兩年的流行色，綠玻美觀、時尚，又有一定的防紫外線功能，要求改裝綠玻。承包人不同意，由此雙方產(chǎn)生了爭議。問：（1）對于合同約定由承包人采購材料設(shè)備的，在質(zhì)量控制方面對承包人有什么要求？答：承包方應(yīng)對專用條款的約定及設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求采購工程需要的材料設(shè)備，并提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)在材料設(shè)備到貨前24小時通知工程師清點。（2）對本案中發(fā)生的材料設(shè)備質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？答：對材料的實際質(zhì)量與產(chǎn)品合格證明不符問題，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對其采購的材料在使用前進(jìn)行檢驗或試驗，

28、不合格的不得使用，檢驗或試驗費由承包人承擔(dān)；對采購設(shè)備與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求不符的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在規(guī)定的時間內(nèi)將設(shè)備運出施工現(xiàn)場，重新采購符合要求的產(chǎn)品，并承擔(dān)由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。（3）依施工合同文本規(guī)定，此時業(yè)主和承包人可以通過什么方式處理此施工爭議？答：合同當(dāng)事雙方通過和解或者要求合同管理及其有關(guān)主管部門調(diào)解解決。如當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解或調(diào)解不成的，雙方可以通過專用條款內(nèi)約定的方式（仲裁或訴訟）解決爭議。（第14講）考場作文開拓文路能力分解層次(網(wǎng)友來稿)江蘇省鎮(zhèn)江中學(xué) 陳乃香說明：本系列稿共24講，20XX年1月6日開始在資源上連載【要義解說】文章主旨確

29、立以后，就應(yīng)該恰當(dāng)?shù)胤纸鈱哟?，使幾個層次構(gòu)成一個有機(jī)的整體，形成一篇完整的文章。如何分解層次主要取決于表現(xiàn)主旨的需要?！静呗越庾x】一般說來，記人敘事的文章常按時間順序分解層次，寫景狀物的文章常按時間順序、空間順序分解層次；說明文根據(jù)說明對象的特點，可按時間順序、空間順序或邏輯順序分解層次；議論文主要根據(jù)“提出問題分析問題解決問題”順序來分解層次。當(dāng)然，分解層次不是一層不變的固定模式，而應(yīng)該富于變化。文章的層次，也常常有些外在的形式：1小標(biāo)題式。即圍繞話題把一篇文章劃分為幾個相對獨立的部分，再給它們加上一個簡潔、恰當(dāng)?shù)男?biāo)題。如世界改變了模樣四個小標(biāo)題：壽命變“長”了、世界變“小”了、勞動變“輕

30、”了、文明變“綠”了。 2序號式。序號式作文與小標(biāo)題作文有相同的特點。序號可以是“一、二、三”，可以是“A、B、C”，也可以是“甲、乙、丙”從全文看，序號式干凈、明快；但從題目上看，卻看不出文章內(nèi)容，只是標(biāo)明了層次與部分。有時序號式作文，也適用于敘述性文章，為故事情節(jié)的展開，提供了明晰的層次。 3總分式。如高考佳作人生也是一張答卷。開頭：“人生就是一張答卷。它上面有選擇題、填空題、判斷題和問答題，但它又不同于一般的答卷。一般的答卷用手來書寫，人生的答卷卻要用行動來書寫?！敝黧w部分每段首句分別為：選擇題是對人生進(jìn)行正確的取舍，填空題是充實自己的人生，判斷題是表明自己的人生態(tài)度，問答題是考驗自己解

31、決問題的能力。這份“試卷”設(shè)計得合理而且實在，每個人的人生都是不同的，這就意味著這份人生試卷的“答案是豐富多彩的”。分解層次，應(yīng)追求作文美學(xué)的三個價值取向：一要勻稱美。什么材料在前，什么材料在后，要合理安排；什么材料詳寫，什么材料略寫，要通盤考慮。自然段是構(gòu)成文章的基本單位，恰當(dāng)劃分自然段，自然就成為分解層次的基本要求。該分段處就分段，不要老是開頭、正文、結(jié)尾“三段式”，這種老套的層次顯得呆板。二要波瀾美。文章內(nèi)容應(yīng)該有張有弛，有起有伏，如波如瀾。只有這樣才能使文章起伏錯落，一波三折，吸引讀者。三要圓合美。文章的開頭與結(jié)尾要遙相照應(yīng)，把開頭描寫的事物或提出的問題，在結(jié)尾處用各種方式加以深化或回

32、答，給人首尾圓合的感覺?！纠慕馄省?話題：忙忙，不亦樂乎 忙，是人生中一個個步驟，每個人所忙的事務(wù)不同，但是不能是碌碌無為地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦樂乎。 忙是問號。忙看似簡單，但其中卻大有學(xué)問。忙是人生中不可缺少的一部分，但是怎么才能忙出精彩，忙得不亦樂乎，卻并不簡單。人生如同一張地圖，我們一直在自己的地圖上行走，時不時我們眼前就出現(xiàn)一個十字路口，我們該向哪兒，面對那縱軸橫軸相交的十字路口，我們該怎樣選擇?不急，靜下心來分析一下，選擇適合自己的坐標(biāo)軸才是最重要的。忙就是如此，選擇自己該忙的才能忙得有意義。忙是問號，這個問號一直提醒我們要忙得有意義，忙得不亦樂乎。 忙是省略號。四季在有規(guī)律地進(jìn)行著冷暖交替，大自然就一直按照這樣的規(guī)律不停地忙，人們亦如此。為自己找一個目標(biāo)，為目標(biāo)而不停地忙，讓這種忙一直忙下去。當(dāng)目標(biāo)已達(dá)成，那么再找一個目標(biāo)，繼續(xù)這樣忙，就像省略號一樣，毫無休止地忙下去，翻開歷史的長卷，我們看到牛頓在忙著他的實驗；愛迪生在忙著思考；徐霞客在忙著記載游玩；李時珍在忙著編寫本草綱目。再看那位以筆為刀槍的充滿著朝氣與力量的文學(xué)泰斗魯迅，他正忙著用他獨有的刀和槍在不停地奮斗。忙是省略號，確定了一個目標(biāo)那么就一直忙下去吧!這樣的忙一定會忙出生命靈動的色彩。 忙是驚嘆號。世界上的人都在忙著自己的事，大自然亦如此，小蜜蜂