《政府的職能》課件（4）

1、第二單元 為人民服務(wù)的政府當(dāng)發(fā)現(xiàn)商販在路邊亂擺攤檔買到假種子看到被風(fēng)刮倒橫在馬路上的樹干當(dāng)你遇到下列情況時，你知道該找誰解決？有人在公園里宣傳邪教遭遇失竊報案某地發(fā)生火災(zāi)生活、學(xué)習(xí)離不開政府【來自生活的報告】第二單元 為人民服務(wù)的政府本單元以政府為主體，主要講述政府相關(guān)的內(nèi)容一、政府的職能：管理與服務(wù)第三課 我國政府是人民的政府1、政府是什么？政府性質(zhì)2、政府干什么？政府職能3、政府的作用 ？ 便民利民的政府本節(jié)需掌握的知識：政府的職能：管理與服務(wù)4、如何處理公民同政府之間的關(guān)系。1、“公仆”的本色2、政府的職能（1）我國政府的性質(zhì)我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)，是人民意旨的

2、執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，是為人民服務(wù)的政府?！鞠嚓P(guān)鏈接】人大與政府的關(guān)系 我國憲法規(guī)定：我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是人大。我國的行政機(jī)關(guān)是政府。 兩者的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督； 2014年3月5日李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告反映了我國政府與人大怎樣的關(guān)系？國家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：國家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：我國的國家性質(zhì)決定我國政府性質(zhì)決定我國政府職能反映反映（2）政府的基本職能政府職能：是指政府在國家和社會生活中所承擔(dān)的職責(zé)和功能。（一般強(qiáng)調(diào)政府在做什么）政府的基本職能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能（政治職能）組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 （經(jīng)濟(jì)職能）組

3、織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）提供社會公共服務(wù)的職能（社會公共服務(wù)職能）基本職能具體內(nèi)容（民主與專政）目的 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安A、保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)；B、保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；C、保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯；D、保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪份子，維護(hù)社會治安和社會秩序。保障人民民主和維護(hù)國家長治久安3月25日，正在釣魚島海域執(zhí)行常態(tài)化護(hù)漁巡航任務(wù)的中國漁政206船遭遇九級大風(fēng)。 中國最大一艘漁政船 -中國漁政311船A、保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)； 2011年2月26日，中國駐馬耳他大使館工作人員舉著國旗歡迎從利比亞撤離的中方人員。 近幾年，由

4、國家組織的撤僑行動多了起來，不但華僑，還有去旅游的內(nèi)地公民，港澳臺同胞皆受恩惠。包括海灣戰(zhàn)爭、東帝汶騷亂、黎巴嫩與以色列的武裝沖突、湯加騷亂、乍得內(nèi)戰(zhàn)、海地地震、吉爾吉斯斯坦騷亂，以及前不久的埃及騷亂，北京都派機(jī)接人。B、保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；C、保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯； 2011年5月至2012年3月間，短短10個月，古田縣城開始大量充斥著海洛因、冰毒、K粉、麻古、神仙水、搖頭丸等6種毒品，一時間“毒魔亂舞”。 當(dāng)?shù)鼐将@悉后立即采取措施，撒開大網(wǎng)，最終將這個隱藏于人海間的販毒網(wǎng)絡(luò)一舉撕破，并將涉案的21名犯罪嫌疑人送上法庭。 D、保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，

5、打擊犯罪份子，維護(hù)社會治安和社會秩序。一伙歹徒持械沖進(jìn)昆明火車站廣場見人就砍昆明火車站“301”嚴(yán)重暴力恐怖案3月1日晚，云南昆明火車站發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，恐怖分子殘忍地砍殺無辜群眾，目前已造成29人遇難、143人受傷。中國各族人民和國際社會隨即對此次嚴(yán)重暴力恐怖事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)。基本職能具體內(nèi)容（民主與專政）目的 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安A、保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)；B、保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；C、保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯；D、保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪份子，維護(hù)社會治安和社會秩序。保障人民民主和維護(hù)國家長治久安基本職能具體內(nèi)容目的 組織社會主義經(jīng)濟(jì)

6、建設(shè)A、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)B、市場監(jiān)管C、社會管理D、公共服務(wù)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民的生活水平組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能內(nèi)容經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場監(jiān)管社會管理公共服務(wù)即調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行(宏觀調(diào)控)即政府對企業(yè)等市場主體進(jìn)行監(jiān)督和管理。打擊制假售假、哄抬物價、商業(yè)欺詐等不公平的市場競爭行為，整頓市場秩序。通過制定政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)事務(wù)，化解經(jīng)濟(jì)矛盾，維護(hù)維護(hù)社會安全秩序。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場主體提供經(jīng)濟(jì)信息和技術(shù)服務(wù)等各種公共服務(wù) 2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右；居民消費(fèi)價格漲幅3.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登

7、記失業(yè)率低于4.6%； 2013年中國計劃安排財政赤字1.2萬億元，比2012年預(yù)算增加4000億元。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)廣西玉林市不少副食品店商販聲稱食鹽緊缺，并提高售價，引發(fā)食鹽搶購潮。市場監(jiān)管社會管理 目前，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)平整土地兩平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施正在抓緊建設(shè)并逐步投入使用。 據(jù)介紹，園區(qū)將積極吸引裝備制造、電子信息、食品加工、材料及新材料、生物技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入園，促進(jìn)中馬雙方企業(yè)開展交流合作，把園區(qū)打造成為中國-東盟合作的示范園區(qū)。公共服務(wù)十二五中，我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們注重把握宏觀調(diào)控的方向、重點和力度，2014年將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量

8、適度、審慎靈活的要求，兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險，確定廣義貨幣預(yù)期增長14% 。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)壽光加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。 個體工商戶到工商局辦理營業(yè)執(zhí)照社會管理公共服務(wù)基本職能具體內(nèi)容目的 組織社會主義文化建設(shè)B、組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)B、提高國家文化軟實力A、宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識A、引導(dǎo)人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì) 為引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生以感動中國年度人物為榜樣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，教育部要求各地教育部門和高校根據(jù)實際情況，動員或組織學(xué)生觀看感動中國

9、2012年度感動中國人物頒獎典禮 ，讓更多學(xué)生受到教育。 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）。綱要明確了 “優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，提出今后10年教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。 發(fā)展教育事業(yè) 1月18日，2012年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京人民大會堂隆重舉行。國家主席胡錦濤向獲得2012年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士鄭哲敏（右）和中國工程院院士王小謨（左）頒獎。 基本職能具體內(nèi)容目的 提供社會公共服務(wù)A、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共

10、衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)；B、完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；C、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；D、建立健全社會保障體系；E、控制人口增長，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；F、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染。在社會主義和諧社會的建設(shè)中，提供公共服務(wù)。國家歌劇院 2013年3月，上海市人力資源社會保障局和團(tuán)市委在中國創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地聯(lián)合召開了扶持失業(yè)青年就業(yè)“啟航”計劃的工作推進(jìn)會，2013年“啟航”計劃正式拉開序幕。在2013年首場“啟航”招聘會暨“認(rèn)識職場、走進(jìn)職場、融入職場”系列活動的首場活動上，活動主辦方精挑細(xì)選了60家招聘單位，推出了1200多個針對失業(yè)青年特點的崗位進(jìn)行現(xiàn)場招聘。 國家衛(wèi)生和計劃生育委

11、員會已于4月2日對全國省級和部分有視頻通訊條件的地市級醫(yī)務(wù)人員開展了診療技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范指導(dǎo)臨床一線做好病例診斷和治療。 中國疾病預(yù)防控制中心在3月29日分離出病毒后，迅速制備出實驗室檢測試劑，從4月1日開始，已陸續(xù)分送到全國所有省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實驗室和發(fā)生疫情4省市的所有地市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實驗室。 今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。 今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元。 四種職能的作用歸納為區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能注意：履行職能的

12、主體是：政府國家行政機(jī)關(guān)，不是司法機(jī)關(guān)，也不是黨中央。更不是其他社會團(tuán)體“管理和服務(wù)”A、公共服務(wù)：主要針對“經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域B、社會公共服務(wù)：社會各個方面，范圍更廣。區(qū)分文化職能中的文化、衛(wèi)生與社會公共服務(wù)中的文化、衛(wèi)生A、硬件設(shè)施的提供，屬于公共服務(wù)職能B、相關(guān)活動的開展舉辦屬于文化職能政、經(jīng)、文社討論交流政府承擔(dān)著重要職能，是否意味著政府可包辦一切呢？ 在當(dāng)前煤炭市場好轉(zhuǎn)、價格攀升的情況下，一些礦主急功近利，超能力盲目冒險生產(chǎn)，同時也帶來許多不良后果，造成我國煤礦安全事故近來屢屢發(fā)生。 有的同學(xué)認(rèn)為：為了減少事故發(fā)生，政府應(yīng)直接組織煤炭生產(chǎn)。談?wù)勀愕目捶ā＃?）建設(shè)服務(wù)型政府（方向）政府職能是有限的 政府履行基本職能，并不意味著包辦一切 根本目的： 進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平不能越位：不該管的去管。 不能錯位：該管、不該管都管，什么也沒 管好。（分不清） 不能缺位：該管的不管。應(yīng)該到位：管好自己應(yīng)該管的。做到“三不一到位”“轉(zhuǎn)變政府職能”登記戶口過馬路辦企業(yè)、開商店3、便民利民的政府 （1）政府的作用人們的社會生活受到政府的管理 使用的人民幣是政府通過央行發(fā)行的 讀書的學(xué)校大多是政府辦的 享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務(wù)享受著政府提供的公共服務(wù)是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn) （2）正確處理公民