行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)電子教案

1、 期 末 復(fù) 習(xí)一、考試題型: 單選（10小題(xio t)10分）、多選（5小題(xio t)10分）、名詞解釋（4小題(xio t)20分）、簡(jiǎn)答題（2小題(xio t)20分）、論述題（2小題(xio t)40分）。二、考核方式：閉卷。三、復(fù)習(xí)依據(jù)：行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)題或者期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)。共三十五頁導(dǎo) 論4試論當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢(shì)。行政權(quán)力不斷擴(kuò)張，行政組織的規(guī)模日趨擴(kuò)大；管理性質(zhì)(xngzh)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴(kuò)充；專業(yè)化和職業(yè)化趨向；組織間的相互依存和協(xié)調(diào)的加強(qiáng)；法律限制和程式化；重視社會(huì)的目的；國(guó)際影響和國(guó)際化的趨向。共三十五頁試論行政組織在社會(huì)(shhu)政治發(fā)展中的重要作用

2、。（1）政治和社會(huì)秩序的維持者；（2）利益的表達(dá)、聚合和轉(zhuǎn)化者；（3）公共政策的制定者和執(zhí)行者；（4）作為政治一體化的工具。試論行政組織在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。（1）提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；（2）組織和提供公共物品和公共服務(wù)；（3）共有資源和自然資源的保護(hù)；（4）宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；（5）社會(huì)收人的公平分配。共三十五頁試論學(xué)習(xí)(xux)和研究行政組織學(xué)的目的和意義。（1）了解和掌握行政組織管理與運(yùn)行的規(guī)律；（2）促進(jìn)和提高行政組織的效率；（3）改革和完善我國(guó)的行政組織體制；（4）改善政府形象和增強(qiáng)政府的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；（5）提升政府管理能力。共三十五頁第二章

3、組織理論(lln)的發(fā)展1評(píng)析古典組織理論的貢獻(xiàn)(gngxin)及其局限。傳統(tǒng)古典的組織理論偏重于對(duì)組織靜態(tài)的研究，即從經(jīng)濟(jì)技術(shù)的角度來觀察組織。他們的組織理論具有的特點(diǎn)是：組織是一個(gè)分工的系統(tǒng)；組織是一個(gè)層級(jí)節(jié)制的系統(tǒng)；組織是一個(gè)權(quán)責(zé)分配的系統(tǒng)；組織是一套法令和規(guī)章的體系；組織是有目標(biāo)的系統(tǒng)。從上述組織觀念出發(fā)，他們所強(qiáng)調(diào)和追求的組織管理原則為：組織結(jié)構(gòu)的體系化；組織工作的計(jì)劃化；組織運(yùn)行的規(guī)范化；組織管理的效率化。共三十五頁古典管理理論構(gòu)建了現(xiàn)代組織管理理論的基石，提供了組織理論分析框架，揭示了組織發(fā)展的要求和特征。但由于歷史條件限制，也有其局限性，表現(xiàn)在：傳統(tǒng)組織理論過分強(qiáng)調(diào)組織的靜態(tài)方

4、面，忽視了組織的動(dòng)態(tài)面，忽視對(duì)組織當(dāng)中人的行為的研究。傳統(tǒng)組織理論過分強(qiáng)調(diào)機(jī)械的“效率(xio l)”觀念，強(qiáng)調(diào)組織的整體需求和利益，忽視了人性、人的尊嚴(yán)。傳統(tǒng)組織理論過分強(qiáng)調(diào)組織法律、制度、規(guī)范、規(guī)則的作用，強(qiáng)凋?qū)θ诉M(jìn)行監(jiān)督和控制，趨向集權(quán)式的管理方式，容易壓抑人的主動(dòng)性和積極性。在研究取向上，將組織當(dāng)作一個(gè)封閉系統(tǒng)來看待，忽略了外在環(huán)境的不確定性。共三十五頁評(píng)析行為科學(xué)時(shí)期組織理論及其思想觀點(diǎn)。理論要點(diǎn)：組織是一個(gè)心理。社會(huì)系統(tǒng)；組織是一個(gè)平衡系統(tǒng)；組織是一個(gè)提供合理決策的機(jī)構(gòu)；組織具有非正式的一面；組織是一個(gè)影響力系統(tǒng)；組織是一個(gè)溝通系統(tǒng)；組織是一個(gè)人格整合系統(tǒng)；組織是一個(gè)人機(jī)配合的系統(tǒng)

5、。行為科學(xué)時(shí)期對(duì)組織問題的研究和管理都是一場(chǎng)革命。在研究取向上，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，廣泛收集資料，不困于偏見；從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)；從對(duì)組織原則(yunz)轉(zhuǎn)向本質(zhì)；從正式組織轉(zhuǎn)向非正式組織。他們將組織看成是心理系統(tǒng)、影響系統(tǒng)、平衡系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、溝通系統(tǒng)等，這些都引起了組織觀念的變革。 共三十五頁行為科學(xué)的組織理論貢獻(xiàn)還在于它引起了管理哲學(xué)的變革，促成管理方式由監(jiān)督制裁走向人性激勵(lì)，從專斷走向民主領(lǐng)導(dǎo)，由唯我獨(dú)尊到意見溝通的轉(zhuǎn)化。但是，行為科學(xué)時(shí)期的組織研究也有其缺失，表現(xiàn)在：重視事實(shí)真相的研究，只求收集資料，使研究陷于支離破碎；過分偏重對(duì)組織中人的行為研究，甚至根本否認(rèn)組織結(jié)構(gòu)與法令的重要性；行為科學(xué)家一

6、味追求“客觀性”，極力避免“價(jià)值判斷”，并不符合社會(huì)科學(xué)(shhukxu)的研究精神；行為科學(xué)研究的對(duì)象雖然是人，但未能涉及外在環(huán)境對(duì)人的影響；有輕視正式組織作用的傾向。共三十五頁第三章 行政組織(zzh)的環(huán)境與管理1聯(lián)系實(shí)際，試論組織應(yīng)對(duì)(yngdu)環(huán)境不確定性的內(nèi)外策略（教材P5052）。內(nèi)部策略包括：（1）資源的儲(chǔ)備；（2）平衡策略；（3）預(yù)測(cè)和計(jì)劃策略；（4）平抑以及定量配給的策略；（5）結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。外部策略包括：（1）競(jìng)爭(zhēng)策略；（2）合作策略；（3）參與管理；（4）公共關(guān)系。共三十五頁第四章 行政(xngzhng)組織的結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)3試論集權(quán)式與分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)。集權(quán)式

7、組織結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系，或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。一般來講，其優(yōu)點(diǎn)在于：政令統(tǒng)一，不會(huì)出現(xiàn)政出多門、分歧互異現(xiàn)象；功能(gngnng)統(tǒng)籌兼顧，集中人力、物力資源，實(shí)現(xiàn)管理效能；組織上下形成一個(gè)層級(jí)控制體系，指揮統(tǒng)一，命令易于貫徹執(zhí)行。共三十五頁弊病在于：組織目標(biāo)、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益，刻板，缺乏彈性，不能收因地制宜(yn d zh y)之功效；下級(jí)機(jī)關(guān)沒有決策權(quán)，一切秉承上級(jí)的意志而行事，久而久之，

8、容易形成例行公事、消極處事之工作作風(fēng)，容易缺乏積極創(chuàng)新精神；上下控制嚴(yán)密，易形成公文旅行、推倭責(zé)任貽誤時(shí)機(jī)、缺乏效率的流弊；在集權(quán)制下，重內(nèi)輕外，一方面容易導(dǎo)致個(gè)人專斷、獨(dú)裁、濫用權(quán)力，壓制民主的弊端；一方面則會(huì)導(dǎo)致庸愚無能、分崩破碎、分裂割據(jù)等問題。共三十五頁分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主地處理事務(wù)，或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)在精神方面是符合(fh)民主要求的，其好處在于：分工合作、分權(quán)制衡，可以防止

9、和避免上層專斷和個(gè)人獨(dú)裁；分級(jí)治事，分層負(fù)責(zé)，富于彈性；尊重各層利益，收因地制宜的功效；可調(diào)動(dòng)員工積極性，培養(yǎng)獨(dú)立、自主、創(chuàng)新的工作作風(fēng)。共三十五頁從管理上看，分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)也有其固有的弊病，主要表現(xiàn)在：（1）單純強(qiáng)調(diào)分權(quán)，忽視合適的集權(quán)，這會(huì)損害統(tǒng)一，甚至?xí)?dǎo)致分裂；（2）過份分權(quán)容易導(dǎo)致各自為政，政出多門，不易達(dá)成(dchng)組織目標(biāo)；（3）過份分權(quán)致使各機(jī)關(guān)彼此獨(dú)立，無上級(jí)的監(jiān)控，可能引起相互之間的對(duì)立和沖突，相互制肘與摩擦。共三十五頁試論行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及影響因素分析。組織的環(huán)境；組織戰(zhàn)略；組織的技術(shù)；組織規(guī)模；組織成員的因素。試論行政組織設(shè)計(jì)與管理的原則。統(tǒng)一(tngy)指揮，統(tǒng)一

10、(tngy)目標(biāo)；分層管理，分權(quán)治事；職掌明確，權(quán)責(zé)一致；以人為本，人性管理；經(jīng)濟(jì)效能，講求效率；適應(yīng)環(huán)境，保持彈性；顧及平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。共三十五頁第五章 中國(guó)行政組織(zzh)的結(jié)構(gòu)1試述國(guó)務(wù)院的法律地位。憲法規(guī)定(gudng)：“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。”它明確界定了國(guó)務(wù)院的法律地位：即在與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系上，國(guó)務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位；在與地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系上，國(guó)務(wù)院處于國(guó)家行政系統(tǒng)的最高地位。（1）國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大組織產(chǎn)生；國(guó)務(wù)院接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督；國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)

11、人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。共三十五頁（2）國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院在國(guó)家行政系統(tǒng)中處于最高地位：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作。有權(quán)改變或撤銷下屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或撤銷地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)(fgu)、決定和命令，各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行?？傊?，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治等各領(lǐng)域的行政管理工作，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院各部、委、局、行、署、辦等，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。它保證了國(guó)家行政權(quán)力的統(tǒng)

12、一和政令的暢通。共三十五頁第六章 行政組織(zzh)的社會(huì)心理與管理2談?wù)勀銓?duì)馬斯洛需要層次論的理解。需要層次論的基本特征是將人類需要理解為一個(gè)復(fù)雜、等級(jí)式的系統(tǒng)，故稱為需要層次理論。馬斯洛將需要分為生理、安全、歸屬(gush)和愛、尊重和自我實(shí)現(xiàn)等五個(gè)自低向高的需要層次。正確理解應(yīng)注意兩點(diǎn)：首先是需要的滿足是人類行為最基本的原則；其次是需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。需要層次理論的貢獻(xiàn)：它揭示了需要在人類行為中的根本性作用和層次結(jié)構(gòu)；它探討了各需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系簡(jiǎn)單實(shí)用。共三十五頁啟示：要善于運(yùn)用有針對(duì)性的激勵(lì)措施，只有“投其所需”才有激勵(lì)作用。要善于運(yùn)用多樣化激勵(lì)措施。人的需要和滿足需要的手段也是

13、多種多樣。論述群體發(fā)展階段的特征及其管理手段。群體發(fā)展依次分為形成、磨合、成長(zhǎng)和成熟等階段。不同階段群體工作中心(zhngxn)不同，管理方法也不同。形成階段。群體建立之初的工作任務(wù)在于確定方向、目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法，使群體成員之間相互熟悉和接納。因此群體形成階段管理重點(diǎn)是確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作計(jì)劃；明確群體內(nèi)部的責(zé)權(quán)關(guān)系，分工設(shè)崗；創(chuàng)造群體成員相互熟悉和接近的機(jī)會(huì)；初步建立基本的規(guī)章制度和信息溝通網(wǎng)絡(luò)。共三十五頁磨合階段。隨著工作展開，群體內(nèi)會(huì)出現(xiàn)工作、人際方面問題。管理重點(diǎn)是補(bǔ)充、細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范崗位責(zé)權(quán)關(guān)系；鼓勵(lì)合理化建議；完善溝通網(wǎng)絡(luò)，提倡將矛盾擺到桌面；調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員。成長(zhǎng)階

14、段。經(jīng)過磨合期后，合作意識(shí)強(qiáng)化，制度基本合理(hl)，內(nèi)耗降低。管理重點(diǎn)是工作任務(wù)，要注意發(fā)揮成員潛力和群體優(yōu)勢(shì)；重視效率和決策優(yōu)化；完善溝通網(wǎng)絡(luò)；研究需要結(jié)構(gòu)，建立合理(hl)激勵(lì)機(jī)制。成熟階段。經(jīng)過成長(zhǎng)階段，群體規(guī)章制度完善，成員配合，進(jìn)入成熟階段。管理重點(diǎn)是形成并穩(wěn)定群體的工作方式與風(fēng)格；注意成員高層次需要和個(gè)人成長(zhǎng)；強(qiáng)化評(píng)估機(jī)制；尋求新的興奮點(diǎn)。共三十五頁第七章 行政(xngzhng)組織中的領(lǐng)導(dǎo)3論述如何提高領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)。（1）教育：這是最普通的領(lǐng)導(dǎo)(ln do)素養(yǎng)提高途徑，包括學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育、自我教育等。（2）實(shí)踐鍛煉：親身參加社會(huì)實(shí)踐是素養(yǎng)培養(yǎng)和提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（

15、3）修持：公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提高的修煉過程，勇于批評(píng)和自我批評(píng)。 共三十五頁論述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的主要內(nèi)容?！皬椾撉佟彼囆g(shù)，即處理好中心工作和其他(qt)工作的關(guān)系，注意組織內(nèi)各要素之間的有機(jī)聯(lián)系，突出重點(diǎn)，兼顧一般，忙而不亂。善于用人藝術(shù)，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短，量才任職、職能相稱，誠(chéng)信不疑，明責(zé)授權(quán)，用養(yǎng)并重的原則。運(yùn)用時(shí)間藝術(shù)，科學(xué)安排時(shí)間，善于節(jié)約時(shí)間。論述21世紀(jì)做好領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則。胸有全球化戰(zhàn)略；在工作中善于保持平衡；建立學(xué)習(xí)型組織；以人為本，善待下屬。共三十五頁第八章 行政(xngzhng)組織中的決策3試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的科學(xué)化？決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

16、知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用(ciyng)科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。要實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化：建立健全組織決策系統(tǒng)；遵循科學(xué)決策的原則；提高決策者和參與者的素質(zhì)。共三十五頁試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的民主化？決策民主化是指必須保障廣大人民群眾和各種社會(huì)團(tuán)體以及決策研究組織能夠充分參與組織決策的過程，在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求，并在決策系統(tǒng)及其運(yùn)行中，形成(xngchng)民主的體制、程序及氣氛。決策民主化是決策目標(biāo)民主化和決策過程民主化的統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)決策民主化：把民主機(jī)制引人決策系統(tǒng)，營(yíng)造良好的決策氛圍；重視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用；提高政治生活透明度，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的

17、民主化。共三十五頁試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的法制化？決策法制化是指通過憲法和法律來規(guī)定和約束決策主體的行為、決策體制和決策過程，特別是通過法律來保障廣大人民群眾參與組織決策的民主權(quán)利，并使組織領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民群眾的有效監(jiān)督(jind)。決策法制化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”戰(zhàn)略方針的一個(gè)重要方面，也是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的保證。要實(shí)現(xiàn)決策法制化：理順決策主體關(guān)系，完善決策規(guī)則；決策程序法制化；充分發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用。共三十五頁第九章 行政組織(zzh)的沖突管理3試分析引起群體產(chǎn)生沖突的因素。目標(biāo)(mbio)因素；資源因素；責(zé)權(quán)因素；信息溝通因素；結(jié)構(gòu)因素。結(jié)合實(shí)際闡述如何減少?zèng)_

18、突。談判；設(shè)置超級(jí)目標(biāo)；第三方介人；結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合實(shí)際闡述如何引起沖突。造成一定階段、一定范圍的目標(biāo)差異；選派開明的領(lǐng)導(dǎo)者；開辟多種信息渠道；結(jié)構(gòu)調(diào)整。共三十五頁第十章 行政(xngzhng)組織的溝通3論組織溝通在公共組織管理中的功能與作用。一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和有效計(jì)劃的前提條件；二是實(shí)施有效組織協(xié)調(diào)的依據(jù)和手段；三是建立和改善人際關(guān)系的必要途徑；四是改變組織成員心理和行為(xngwi)的重要途徑；五是有助于克服官僚主義，提高組織效率。論有效組織溝通的方法與策略。提高組織信息溝通的心理水平；正確運(yùn)用語言文字；學(xué)會(huì)有效聆聽的方法；學(xué)會(huì)有效溝通的方法。共三十五頁試論組織溝通的障礙及其克服。（1）主

19、觀心理性障礙：從主觀心理因素來看，個(gè)體的性格、氣質(zhì)、態(tài)度、情緒、需要、品質(zhì)的差別都會(huì)成為溝通的障礙；從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面(fngmin)來看，由于溝通雙方在經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)水平上差距過大，就會(huì)產(chǎn)生溝通障礙；記憶能力不佳所造成的障礙；需要和態(tài)度不同造成的障礙；知覺選擇性。（2）客觀性障礙：空間距離所引起的障礙；組織機(jī)構(gòu)引起的障礙；信息過量引起的障礙。（3）由信息傳遞的媒介形式引起的障礙：語言障礙；選擇溝通方式不當(dāng)引起的障礙。共三十五頁第十一章 行政組織(zzh)學(xué)習(xí)1論述行政組織學(xué)習(xí)(xux)的障礙及其改進(jìn)方式。主要障礙：組織結(jié)構(gòu)缺陷；盲目；舍本逐末；輔助設(shè)施不足；缺乏合作；傳播失效；反饋失誤；組織記憶喪

20、失。改進(jìn)：創(chuàng)新理念，推進(jìn)行政組織學(xué)習(xí)，積極構(gòu)造學(xué)習(xí)型政府的共同愿景；突破官僚制，創(chuàng)新行政組織結(jié)構(gòu)；促進(jìn)行政組織學(xué)習(xí)，建立有利于學(xué)習(xí)的機(jī)制；建立完善的技術(shù)系統(tǒng)和有效的信息系統(tǒng)；促進(jìn)行政組織成員的自主管理；建立學(xué)習(xí)型的組織文化；領(lǐng)導(dǎo)者的新角色；強(qiáng)調(diào)知識(shí)管理。共三十五頁第十二章 行政(xngzhng)組織文化與管理1 為了提高行政效率、改善行政服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)？以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化；以“廉價(jià)政府”為代表的效率(xio l)型行政組織文化；以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化；以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。共三十五頁第十三章

21、行政組織的績(jī)效(j xio)管理2試述行政組織績(jī)效評(píng)估的意義。（1）績(jī)效評(píng)估對(duì)績(jī)效管理具有基礎(chǔ)性作用；（2）績(jī)效評(píng)估是行政組織內(nèi)部管理的重要機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，試述我國(guó)行政組織績(jī)效如何改進(jìn)。加強(qiáng)績(jī)效管理立法工作；明確行政組織績(jī)效管理的定位和價(jià)值取向；建立健全合理有效的績(jī)效評(píng)估體制(tzh)；引人公民參與機(jī)制；積極利用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)，提高行政組織績(jī)效。共三十五頁第十四章 行政(xngzhng)組織變革與發(fā)展3試論有效組織變革的程序和步驟。組織診斷；變革方案的制訂；組織變革的實(shí)施；組織變革的評(píng)估。試論組織變革的途徑和策略。以組織結(jié)構(gòu)為中心(zhngxn)的組織變革；以技術(shù)為中心的組織變革；以組織成員為中心的組織變革；通過調(diào)節(jié)和控制外部環(huán)境實(shí)現(xiàn)組織變革