經(jīng)驗交流材料：多措并舉推動營商環(huán)境提質(zhì)增效

1、經(jīng)驗交流材料：多措并舉推動營商環(huán)境提質(zhì)增效近年來，*區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，全面落實優(yōu)化營商環(huán)境條例，以改革創(chuàng)新為動力，以數(shù)字政府建設為支撐，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點，持續(xù)深化“放管服”改革，多措并舉推動營商環(huán)境提質(zhì)增效，不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。一、深化推進商事制度改革，充分激發(fā)市場發(fā)展活力。一是深化開辦企業(yè)“一天辦結(jié)”，壓縮企業(yè)開辦時間。實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、申領發(fā)票和稅控設備、單位繳費登記、住房公積金繳存登記等事項，一個工作日辦結(jié)。今年以來，共辦理企業(yè)設立登記業(yè)務*宗。二是實現(xiàn)開辦企業(yè)一套材料，減少企業(yè)申請材料。推行“企業(yè)名稱自主

2、申報”“一址多照”“一照多址”登記，落實市場主體登記管理條例，統(tǒng)一和簡化申請材料。微信辦照更是實現(xiàn)商事主體信息“一次采集、重復使用”，行業(yè)、經(jīng)營范圍智能化選擇,申請書等文件由系統(tǒng)自動采集、自動生成。三是推廣開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”，打破時間空間限制。推動全流程網(wǎng)上辦、隨時辦、智能辦，持續(xù)落實商事登記“微信+智能化審批”、全程電子化登記。通過建立微信群、舉辦代理人員業(yè)務培訓班、加強線上指引等，全面提高企業(yè)開辦網(wǎng)辦率。今年以來，共辦理網(wǎng)辦業(yè)務*宗。二、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面提升政務服務效能。一是推動政務服務標準化。在全市率先打破原有的部門窗口進駐大廳辦公的服務模式，部門只進事項不進窗口，實現(xiàn)*

3、個部門事項“一門整合”。窗口統(tǒng)一采用“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的業(yè)務運作模式，實現(xiàn)所有事項“一窗通辦”。目前，全區(qū)共建有*個區(qū)級行政服務中心、*個鎮(zhèn)街公共服務中心、*個黨群服務中心，實現(xiàn)*項業(yè)務辦理“只進一扇門”、*項業(yè)務辦理不出鎮(zhèn)街、*項公共服務事項辦理不出村。深入開展政務服務事項標準化建設及流程再造，完成全區(qū)*個部門*個事項標準化建設，實現(xiàn)同一事項全區(qū)無差別受理、同標準辦理。二是推進政務服務規(guī)范化。以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為落腳點，推出政務服務“云辦理”、智能“秒批”，其中社保、醫(yī)保等部門*項政務服務事項已實現(xiàn)“云辦理”，群眾“不上門”即可體驗“面對面”“手把手”

4、的貼心政務服務。人社、市監(jiān)等部門*項政務服務事項智能“秒批”，在“*”小程序、“*人社”APP、微信公眾號等操作實現(xiàn)業(yè)務“免跑即辦”。提升“跨域通辦”能力，先后與*市*縣、*市*區(qū)等省外地區(qū)實現(xiàn)*項事項“跨省通辦”，三是提升政務服務便利化。通過“5+*”周末預約服務實現(xiàn)“周末辦”，通過24小時自助服務區(qū)、*臺“*”、*個“政銀通辦”服務專區(qū)實現(xiàn)“自助辦”，“*省事”“*通”“*辦事”等網(wǎng)辦渠道讓群眾快速“指尖辦”；針對老年人、殘疾人等特殊群體，推出養(yǎng)老年審代辦、“一對一”全程導辦等服務。通過“云辦理”服務實現(xiàn)村居民“半公里服務圈”隨時可辦、隨處可辦，組建黨員服務隊開展“上門服務”，深入社區(qū)送服

5、務到家；疫情期間特為企業(yè)開辟“綠色通道”，設立“重大項目服務專班”，推進“容缺受理”“特事特辦”等便企服務，提供全程協(xié)辦和一站式服務。三、深化智慧稅務建設，推動稅收服務提質(zhì)增效。一是線上辦服務提速增效。納稅服務運營中心投入使用后，“非接觸式”稅費服務認知度和普及度得到提高，納稅人傳統(tǒng)辦稅觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)為從過去的“門前辦、窗口辦”更改為選擇“遠程辦、網(wǎng)上辦”。目前，*區(qū)線上辦稅分流率從原來的*%提高到*%，納稅人從過去的“到廳辦”到現(xiàn)在的“隨心辦”，大大降低納稅成本，滿足納稅人、繳費人“一次不用跑”的辦稅需求。二是稅費服務節(jié)點縱深延伸。在充分發(fā)揮“稅險智辦一窗通”作用的基礎上，利用智能辦

6、稅繳費柜臺將服務節(jié)點進一步外延到公共服務中心、銀行網(wǎng)點、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)商圈等便民辦稅點，多維搭建“稅務驛站”，發(fā)揮納稅服務運營中心的輻射作用，將網(wǎng)絡觸角延伸到粵港澳大灣區(qū)乃至全國各地，不斷拓展“快捷辦”服務矩陣。三是推動個性化服務轉(zhuǎn)型。在納稅服務運營中心支撐下，實體辦稅服務網(wǎng)點以自助服務為主，辦稅服務廳逐步轉(zhuǎn)化為納稅人救濟、個性化咨詢和見面約談等的場所。探索推動轄區(qū)內(nèi)辦稅服務廳轉(zhuǎn)型為重點承載特殊人群服務、特殊事項辦理、政 策宣講、產(chǎn)品展示、個性咨詢、洽談磋商、爭議調(diào)解、權(quán)益救濟等功能的“城市政務會客廳”，針對納稅人差異化需求，提供針對性更強、標準更高的“一對一”個性化定制服務。四、深化智慧法院建設，助力優(yōu)化法治營商環(huán)境。一是全面打造智慧法院，暢通企業(yè)訴訟維權(quán)渠道。持續(xù)完善訴訟服務中心職能，適應訴訟事務網(wǎng)上辦、一站辦的形勢需要，打造便捷訴訟新模式，企業(yè)可自助辦理網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費、提交訴訟材料、跨域立案、遠程開庭等訴訟服務，實現(xiàn)24小時訴訟服務“不打烊”。通過鞏固智慧法院建設成果，讓群眾和企業(yè)少跑腿，大大提高了辦事效率。二是打造多元解紛新模式，妥善化解涉企糾紛。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，全方位、立體化加強矛盾糾紛多元化解體系建設，為群眾和企業(yè)提供多途徑、多層次、多種類的糾紛化解渠道。設立了訴調(diào)對接中心*個，選聘特邀調(diào)解員*多名參與訴前調(diào)解