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文檔簡介
1、世界格局的演變和中國道路的前瞻陳平 教授北京大學(xué)國家發(fā)展研究院復(fù)旦大學(xué)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中心 上海班2019年11月1日世界格局的重大變化2019美國金融危機(jī)全球金融危機(jī)美國金融危機(jī)解救乏力2019年3月 Bear Sterns 告急,9月Lehman Brothers 破產(chǎn)觸發(fā)美國金融危機(jī)2009美國金融危機(jī)蔓延世界,只有中國先跌后增2019美國失業(yè)率居高不下,金融、醫(yī)療改革艱難,東歐、南歐、英國危機(jī)擴(kuò)大澳大利亞,巴西,俄國,非洲國家經(jīng)濟(jì)向中國、東亞接近美國主導(dǎo)的國際金融秩序受質(zhì)疑中國、日本、歐洲立法鼓勵資本輸出,美國和一些發(fā)展中國家立法限制資本輸出西方敏感人士(Ilya Prigogine, J
2、oseph Stiglitz, Edmund Phelps, George Soros)承認(rèn)西方衰落,中國崛起重新評價世界史和世界文明經(jīng)濟(jì)增長倍數(shù)的比較(1978-2019)聯(lián)合國統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)全球總量(1990年美元計算真實(shí)GDP):2.34低于全球的國家與地區(qū)高于全球的國家與地區(qū)俄國 0.71 (與前蘇聯(lián)比較)中國 16.51東歐 0.99印度 5.48德國 1.80東亞 3.31西歐 1.85日本 2.02巴西 2.31美國 2.33世界格局的變化(設(shè)中國真實(shí)GDP =1)時間中國蘇聯(lián)/俄國日本美國西歐-197816153325201911.62.32.3-購買力平價計算GDP-200910
3、.250.51.61.7-數(shù)據(jù)來源:聯(lián)合國,美國中央情報局危機(jī)表現(xiàn):各國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率(%)時間201920092019Q1- 中國9.1 9.111.9印度7.3 7.4俄國5.6-7.9巴西5.2-0.2東亞3.3世界2.2-0.7-美國1.1-2.6 3.9歐盟0.7-4.1日本0.4-5.3- 2009年 貿(mào)易收支平衡(億美元)-中國42612971日本15661406美國 -7061 -4199-西方崛起的代價哥倫布到達(dá)美洲(1491)前,墨西哥平原美洲印第安人口約2500萬,葡萄牙+西班牙人口不到1000萬殖民者帶來的病毒消滅美洲人口20-90%。1440-19世紀(jì)末450年,
4、共約1100萬非洲黑奴販賣。其中葡萄牙販賣40%(450萬),英國250萬。死亡率13%,有的高達(dá)60%。到達(dá)美洲的黑奴為歐洲移民的5倍。一次大戰(zhàn)死亡估計:900萬-1600萬二次大戰(zhàn)死亡估計:6000萬東歐人口:3.288億(1970),3.831億(1989),3.103億(1990),2.935億(2019),下降0.9億(1989-2019)蘇聯(lián)人口:2.43(1970),2.89(1990),俄國:1.48(1990),1.49(1994),1.41(2019),下降800萬(1994-2019)中國與蘇東改革的不同道路前蘇聯(lián)按國民收入計算的經(jīng)濟(jì)損失,二次大戰(zhàn)(1940-45)-17
5、%一次大戰(zhàn)加內(nèi)戰(zhàn)與饑荒(1913-22) -44%經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(1990-96) -45%!其中 工業(yè) -52% 農(nóng)業(yè) -37% 資本投資 -76%-蘇聯(lián)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)損失超過一次大戰(zhàn)加內(nèi)戰(zhàn)與饑荒, 為二戰(zhàn)損失的2.6倍。Tikhomirov (2000)中國3年災(zāi)害(下降2-7%)與東歐19年轉(zhuǎn)型(下降23-39%)中國3年自然災(zāi)害(1959-1962)人口下降(1959-61)1300萬(占人口2%)1949-1959人口平均增長率=2.4%陳平估計潛在人口損失2x2.4%=4.8%=3200萬總計4500萬(7%)曹樹基估計非正常人口死亡:3246萬1962-1972人口平均增長率=3.0%東歐
6、轉(zhuǎn)型人口損失(1989-2019)19年還未見底3.83億(1989), 3.10億(1990), 2.93億(2019),1979-89 +2800萬(0.8%/yr)(3.55yi億3.83億)1989-2019(19年間) 人口下降0.9億(23%)潛在損失(15.2%)5822萬總計下降1.48億(39%)原因:人均壽命下降,出生率下降,移民(西歐人口增長率緩變)陳平對金融危機(jī)深層次原因的觀察歐洲福利社會的擴(kuò)張和負(fù)擔(dān):普魯士、英國、美國(約翰遜)財政負(fù)擔(dān)超過軍備競賽家庭瓦解,人口老化,依賴移民國際競爭力下降里根革命:減稅星際大戰(zhàn)金融解規(guī)外貿(mào)財政雙赤字發(fā)債利率升高產(chǎn)業(yè)外移“美國病”:金融
7、擠出工業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展加快熊彼特“創(chuàng)造性毀滅”的速度加快:摧毀舊產(chǎn)業(yè)工作的速度高于創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)工作的速度教育成本急劇升高+政府解決失業(yè)問題的壓力加大“看得見的手”擠出“看不見的手”分析科學(xué)危機(jī)+生態(tài)危機(jī)知識爆炸+法制成本醫(yī)療成本+打官司成本急劇升高發(fā)達(dá)國家+東歐的去工業(yè)化(服務(wù)型社會能夠持續(xù)?)經(jīng)濟(jì)周期波動房地產(chǎn)泡沫科技中心轉(zhuǎn)移加速(麻省128公路-加州硅谷-德州硅丘)美國研發(fā)外移為何西方應(yīng)對金融危機(jī)的能力遠(yuǎn)不如中國?金融危機(jī)救誰?1989-90年美國儲蓄-貸款銀行危機(jī),1990年代金融危機(jī),與2019美國金融危機(jī)的政策比較為何美國的貨幣政策軟弱?降低利率資本外逃美元動搖不敢投資產(chǎn)業(yè)失業(yè)率高居不下
8、為何西歐富國反對財政政策?給他人做嫁衣裳為何美國民主黨多數(shù)無法根治醫(yī)療弊端?只有利益集團(tuán),沒有國家利益和整體利益議會政治成為利益分割政治和作秀政治私有產(chǎn)權(quán)+法制阻礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+結(jié)構(gòu)調(diào)整巴西大礦主,大莊園主,印度大地主,美國金融寡頭,俄國寡頭用金錢阻礙任何分拆寡頭的改革美國地方政府無力投資基礎(chǔ)設(shè)施,印度無法建經(jīng)濟(jì)特區(qū)西方對中國崛起的反應(yīng)Race to the bottom西方生存之道強(qiáng)迫中國接受西方的游戲規(guī)則:提高中國勞工成本,削弱中國商品的競爭力設(shè)立勞工法,最低工資法,建立西方式的獨(dú)立工會,建立西方式的社會保障制度提高中國勞工成本推進(jìn)中國西方式的議會制度+產(chǎn)權(quán)制度降低中國決策速度提高中國進(jìn)入
9、西方市場的壁壘:不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位反傾銷,以“國家安全”名義限制中國的投資和收購逼人民幣升值和開放資本市場變相讓中國持有的美國國債縮水用“全球暖化”之名(???)限制中國和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動貨幣戰(zhàn)爭逼人民幣升值帶動?xùn)|亞升值局部勾銷債務(wù)貨幣戰(zhàn)爭美國必敗!歐洲美元制衡美聯(lián)儲利率+歐元挑戰(zhàn)美元+日本助推虛擬經(jīng)濟(jì)+中國資本管制中國已替代美國成為全球增長的發(fā)動機(jī)改變美國與世界的政治生態(tài)制衡美國金融霸權(quán)的聯(lián)合戰(zhàn)線:歐盟管制對沖基金+交易稅,中國與多國的貨幣互換發(fā)展區(qū)域市場的穩(wěn)定基金,加強(qiáng)資本管制淡化美元地位中國外向型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇繼續(xù)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)還是轉(zhuǎn)而發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)?中國是產(chǎn)能過剩、儲蓄過多
10、嗎?美國二次大戰(zhàn)后的馬歇爾計劃+美國主導(dǎo)的國際金融體系美國解決1980年代拉美債務(wù)危機(jī)的辦法債轉(zhuǎn)股中國擴(kuò)展世界市場和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的空前機(jī)會:建立亞洲美元市場和國債中心制約美國金融霸權(quán)變直接收購為貸款期權(quán)+合作伙伴關(guān)系產(chǎn)品+技術(shù)+資本+人才+文化+生活方式一體化的全球戰(zhàn)略中醫(yī)+養(yǎng)生解決西方分析醫(yī)學(xué)醫(yī)療費(fèi)用的爆炸趨勢人口-教育政策(學(xué)習(xí)外國語的優(yōu)待)和親通婚+多元文化重建全球化金融體系的唯一希望否則瓦解為三個區(qū)域市場新雅爾達(dá)體系美中歐合作穩(wěn)定三家匯率美國融資可在中國發(fā)行人民幣債卷人民幣可兌換的條件:廢除美臺條約,終止對臺軍售建立中美長期互信中美競爭中國將逐漸整合亞太經(jīng)濟(jì)區(qū):東北亞+東南亞+中亞+俄國+
11、澳大利亞+美國西岸延伸到非洲+拉美后危機(jī)時代的全球治理建立國際反壟斷法:限制跨國公司的市場份額拆分壟斷企業(yè),國際組織取代跨國公司制定標(biāo)準(zhǔn)老齡社會的政治選擇:擴(kuò)大移民、還是貿(mào)易保護(hù)?西方移民政策+中國人口政策難以持續(xù)?普及教育+終身再教育=創(chuàng)造就業(yè)鼓勵創(chuàng)新的主要工具最低工資法+勞動法+福利社會難以持續(xù)?發(fā)展亞洲美元國債市場擺脫美元陷阱變零和博弈為合作競爭:發(fā)展金融工程的政府中介+國際組織用領(lǐng)子期權(quán)解決大宗商品的巨幅價格波動:賣家與買家的風(fēng)險分擔(dān)與利潤共享與發(fā)展中國家的政府官員+管理人員分享中國模式的操作經(jīng)驗(yàn)合作共生模式取代產(chǎn)權(quán)+炮艦的控制模式可持續(xù)互惠發(fā)展中國發(fā)展:三條道路,選擇哪條?第一條道路
12、:堅持以西方為師的啟蒙道路1950年代蘇聯(lián)的今天就是我們的明天,1980-2019年代美國的今天就是我們的明天大工業(yè)+大農(nóng)業(yè),私有化+市場化+城市化,歐美式的福利社會+民主法治融入美國主導(dǎo)的國際社會軍隊國家化?多黨政治加入北約?(葉爾申的幻想)第二條道路:堅持目前模式的東亞道路日本+臺灣經(jīng)驗(yàn)出口加工+城市化+產(chǎn)業(yè)升級如何面對美國主導(dǎo)的金融秩序?接受美國壓力金融自由化房地產(chǎn)泡沫人口老化產(chǎn)業(yè)競爭力下降產(chǎn)業(yè)外移接受東亞的二流國家地位?經(jīng)濟(jì)放慢+政治加快?經(jīng)濟(jì)學(xué)新思維和新發(fā)展道路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和制約是什么?是制度(產(chǎn)權(quán),福利制度,戶口制度),消費(fèi),城市化?埃及巴比倫文明和希臘羅馬的興衰,中國歷代王朝的
13、興衰科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的動力戰(zhàn)爭(強(qiáng)政府)加速技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用什么是創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)?教會大學(xué)+美國的土地贈予大學(xué)+國立研究所非盈利+政府+產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)生態(tài)約束(土地,水,能源+系統(tǒng)可再生性)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束中國歷代皇朝的遷都生態(tài)不平衡資源不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)中心的變遷和興衰中國模式的創(chuàng)新和發(fā)展:看得見的手+看不見的手協(xié)調(diào)與自律的手混合經(jīng)濟(jì):國家發(fā)展科教和基礎(chǔ)設(shè)施+國企保障國家安全+民企解決就業(yè)與創(chuàng)新兼具穩(wěn)定性+高增長兵家戰(zhàn)略+法家領(lǐng)袖+儒家道德毛澤東思想+鄧小平開放保留民族精神+吸收西方科學(xué)技術(shù)+融合世界文化可以適應(yīng)并主導(dǎo)后冷戰(zhàn)時代的多元化文明西方科學(xué)+中國天人合一的生活方式中國弱點(diǎn):
14、官本位制阻礙科學(xué)獨(dú)立創(chuàng)新改革:建立競爭性的大學(xué)基金會研發(fā)+生產(chǎn)+營銷的跨國大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)合體區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡城鄉(xiāng)對流+分區(qū)發(fā)展+重建生態(tài)工程內(nèi)向型文化把三教合流的中國文明建成世界文明對話的中心中國發(fā)展的特色自主改革,自主開放不受西方強(qiáng)權(quán)指揮,不對西方抱有幻想全方位學(xué)習(xí)保持社會主義體制下的混合經(jīng)濟(jì):國有+集體+民營+合資+外資有效促進(jìn)與跨國公司的競爭改革雙軌制分權(quán)實(shí)驗(yàn)保持土地國有制租地而非賣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不依賴發(fā)債或借款財政獨(dú)立穩(wěn)定國有企業(yè)占領(lǐng)制高點(diǎn)捍衛(wèi)國家主權(quán)與安全獨(dú)立自主的外交政策出口導(dǎo)向+基本建設(shè)并重建成獨(dú)立完整工業(yè)體系集體土地=廉價社保國際競爭力的基礎(chǔ)中國家庭美德投資教育先于投資消費(fèi)技術(shù)更
15、新迅速中國特色的干部制度:政績競爭,而非許諾競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)新思維(復(fù)雜演化經(jīng)濟(jì)學(xué))和第三條道路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和制約是什么?是制度(產(chǎn)權(quán),福利制度,戶口制度),消費(fèi),城市化?埃及巴比倫文明和希臘羅馬的興衰,中國歷代王朝的興衰科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的動力戰(zhàn)爭(強(qiáng)政府)加速技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用什么是創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)?教會大學(xué)+美國的土地贈予大學(xué)+國立研究所非盈利+政府+產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)生態(tài)約束(土地,水,能源+系統(tǒng)可再生性)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束中國歷代皇朝的遷都生態(tài)不平衡資源不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)中心的變遷和興衰中國發(fā)展需要長期規(guī)劃,遠(yuǎn)見政府引導(dǎo)生態(tài)持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整中國邊疆人口政策與生態(tài)環(huán)境的矛盾沿海過度城市化房地產(chǎn)
16、泡沫威脅科研教育的生存中國的三個基本經(jīng)濟(jì)帶:沿海出口加工帶,中部管理研發(fā)服務(wù)帶,邊遠(yuǎn)旅游生態(tài)保護(hù)區(qū)藏水東調(diào)+海水北調(diào)徹底解決西北華北缺水問題建立中國式的和諧社會城鄉(xiāng)對流,代際互動發(fā)展多樣文化+教育家庭走向全球打破官本位文化發(fā)展終身教育文化填補(bǔ)宗教真空大省化小新新省會建于中小城市新型研究型大學(xué)+高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+高端醫(yī)院遷往中部建新型農(nóng)村-城市一體化生態(tài)生活區(qū)大量吸收退休干部終身教育體系高考體制鼓勵城鄉(xiāng)互動性教育如何治理腐敗?效率、公平、發(fā)展的矛盾不同的民主制,腐敗形式不同過度防腐,抑制創(chuàng)新:德國、美國、前蘇聯(lián)的案例美國的政治獻(xiàn)金賄賂合法化透明化?程序合法不等于政府權(quán)威瑞典,新加坡,香港的案例中國腐
17、敗的根源:忽視制度基本建設(shè)事業(yè)單位+基層(村鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣)30年不查帳干部流動頻繁短期行為未建立干部政績+信用記錄未開放地方政府債券+中央-地方分成比例失調(diào)土地財政國企+各級政府小金庫合法化+透明化普遍財產(chǎn)登記+累進(jìn)房產(chǎn)稅+累進(jìn)遺產(chǎn)稅教育機(jī)會+醫(yī)療待遇的不平等重新研討柏拉圖的“理想國”陳平(2019歐盟講演):從有界理性到經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性自由、民主、法治的局限生態(tài)約束資源有限,生命有限只有機(jī)會,何來自由?短期利益與長期利益的選擇科學(xué)的開放競爭少數(shù)人是對的選擇規(guī)則和體制決定組織興衰民主是否定獨(dú)裁或維持現(xiàn)狀的制度,但不少選優(yōu)汰劣的制度,尤其不是應(yīng)付危機(jī),促進(jìn)變革的制度西方的創(chuàng)新被利益集團(tuán)阻礙法是勝利者制定用來保護(hù)既得利益的法國大革命與拿破侖法典,英國戰(zhàn)爭債務(wù)與憲章中國的試中學(xué)(learning by trying) 與新古典的干中學(xué)(learning by doing)機(jī)遇、協(xié)商、實(shí)驗(yàn)的新路大政府到賢能政府科學(xué)權(quán)威的開放競爭+選賢機(jī)制選擇規(guī)則是組織邊界的本質(zhì)結(jié)論:建立中國長期發(fā)展的全球戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)升級:賣資源(俄國,中東,澳大利
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