(完整版)同濟(jì)建設(shè)工程法規(guī)-5課件

1、第五章 建設(shè)工程質(zhì)量管理 第一節(jié) 工程質(zhì)量概念和法律 一、工程質(zhì)量1、 定義：是國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件，工程合同，對(duì)工程成品的“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性” 的綜合要求。2、工程質(zhì)量管理的相互關(guān)系： （1）業(yè)主與監(jiān)理 是外部、橫向的質(zhì)量管理， 目的是按照工程合同規(guī)定的質(zhì)量要求達(dá)到業(yè)主的建設(shè)意圖、取得良好的投資效益，依據(jù)是合同文件、設(shè)計(jì)圖紙、以及法律法規(guī)等； （2）政府監(jiān)督機(jī)構(gòu) 是外部、縱向的質(zhì)量管理， 目的是維護(hù)社會(huì)公共利益、保證技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，依據(jù)是法律文件、法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （3）承包商（設(shè)計(jì)，施工）是內(nèi)部、自身、全面的質(zhì)量管理， 目的是保證工程按照合同規(guī)定的質(zhì)

2、量要求實(shí)施、提高自身的工程質(zhì)量信譽(yù)，依據(jù)是合同規(guī)定的法律、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件。 3、建設(shè)工程質(zhì)量的法律依據(jù)： （1）建筑法第五章 建筑工程質(zhì)量管理； （2）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中華人民共和國國務(wù)院令 （第279號(hào)），于2000.1.10通過，2000.1.30發(fā)布并執(zhí)行。 （3）國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。二、建筑法中工程質(zhì)量管理要求 建筑法第六章 建筑工程質(zhì)量管理1、勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。2、建設(shè)單位的質(zhì)量要求： 不得違反工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，不得降低工程質(zhì)量。 3、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)： （1）勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，（2）勘

3、察、設(shè)計(jì)文件符合建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同，（3）設(shè)計(jì)文件選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的應(yīng)注明技術(shù)指標(biāo)，符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，（4）抵制降低工程質(zhì)量要求的責(zé)任，（5）設(shè)計(jì)文件不得指定材料、構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠和供應(yīng)商。 4、施工單位的質(zhì)量要求：（1）總承包負(fù)責(zé)制，分包單位的連帶責(zé)任，（2）建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，（3）按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定施工，（4）不得偷工減料，不得擅自修改設(shè)計(jì)，（5）對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的檢驗(yàn)，不合格的不得使用，（6）必須確保合理使用壽命內(nèi)的“地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程” 的質(zhì)量，（7）修復(fù)工程竣工時(shí)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。5、建筑工程的竣工驗(yàn)收要求：（

4、1）必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，（2）有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，（3）有簽署的工程保修書、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保修制度，（4）屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷。6、任何單位和個(gè)人對(duì)質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告、投訴。三、工程建設(shè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度1、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO于1987年3月正式發(fā)布ISO 9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。2、中國于1992年發(fā)布等同國際標(biāo)準(zhǔn)的QB/T19000ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。3、國家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。4、系列標(biāo)準(zhǔn)的組成（5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)）：（1）QB/T19000ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證選擇和使用指南（2）Q

5、B/T19001ISO9001質(zhì)量體系設(shè)計(jì)/開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式，是 設(shè)計(jì)、科研、房地產(chǎn)開發(fā)、總承包（集團(tuán)）公司 等單位的選用標(biāo)準(zhǔn)（3）QB/T19002ISO9002質(zhì)量體系生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式，是 市政、施工（土建、安裝、機(jī)械化施工、裝飾）等企業(yè)的選用標(biāo)準(zhǔn)（4）QB/T19003ISO9003質(zhì)量體系最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量保證模式，是 質(zhì)量檢測中心、監(jiān)理公司、質(zhì)監(jiān)站 等單位的選用標(biāo)準(zhǔn)（5）QB/T19004ISO9004質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南。第二節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例一、概述1、實(shí)質(zhì)：國務(wù)院令（國務(wù)院25次常務(wù)會(huì)議2000.1.10通過，2000.1.30發(fā)布并施

6、行）2、組成：（1）總則（2）建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（3）勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（4）施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（5）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（6）建設(shè)工程質(zhì)量保修（7）監(jiān)督管理（8）罰則二、總則1、目的：為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。2、依據(jù)：建筑法3、實(shí)施范圍：中國境內(nèi)從事 建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建4、建設(shè)工程：土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。5、建設(shè)工程活動(dòng)原則：先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工 的程序。三、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、依法對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包的責(zé)任： a. 發(fā)包給有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位， b. 不得將建設(shè)工程肢解

7、發(fā)包。2、依法招標(biāo)的責(zé)任： 依法對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，進(jìn)行招標(biāo)。3、提供原始資料的責(zé)任： 向勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與工程有關(guān)的原始資料，保證原始資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。4、不得干預(yù)投標(biāo)人的責(zé)任： a. 不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)， b. 不得任意壓縮合理工期， c. 不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、或施工單位，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。5、送審施工圖的責(zé)任： 將施工圖設(shè)計(jì)文件，報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查，審查施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。 6、依

8、法委托監(jiān)理的責(zé)任，必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目： （一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程 （二）大中型公用事業(yè)工程 （三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 （四）利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程 （五）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。7、確保提供的物資符合要求的責(zé)任： 由建設(shè)單位提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，保證其質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件、合同的要求。8、不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任： 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，在施工前應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位、或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。9、依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任： 建設(shè)單位收到承包方的工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位

9、進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件：（1）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告，（4）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，（5）有施工單位簽署的工程保修書。10、移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的責(zé)任： 嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。 建設(shè)單位的違法行為：（1）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；（2）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的； 將承擔(dān)法律責(zé)任（3）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。四、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（一）勘察、設(shè)

10、計(jì)單位的共同責(zé)任1、依法承攬工程的責(zé)任：a. 依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程；b. 禁止其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程；c. 不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。2、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任：a. 必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)；b. 注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師的能夠注冊執(zhí)業(yè)人員在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。（二）勘察單位的質(zhì)量責(zé)任 勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任1、科學(xué)設(shè)計(jì)的責(zé)任：a. 應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)；b. 設(shè)計(jì)文件符合根據(jù)規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合

11、理使用年限。2、選擇材料設(shè)備的責(zé)任：a. 設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；b. 除有特殊要求外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。3、解釋設(shè)計(jì)文件的責(zé)任：a. 就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明；b. 幫助施工單位理解圖紙，保證工程質(zhì)量；c. 及時(shí)解決施工中出現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。4、參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任：a. 參與及時(shí)工程質(zhì)量事故的分析；b. 對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。五、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1、依法承攬工程的責(zé)任：a. 在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程；b. 禁止其他單位、個(gè)人，借其名義

12、承攬工程；c. 不得轉(zhuǎn)包、違法分包工程。 2、建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任：a. 對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；b. 建立質(zhì)量責(zé)任制度，確定工程項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人）；c. 對(duì)總承包范圍內(nèi)的全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)（勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購、等）3、分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任：a. 分包單位按照分包合同的約定，對(duì)其分包的工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)；b. 總承包單位與分包單位，對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。4、按圖施工的責(zé)任：a. 必須按照“工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件”施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料；b. 發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)、問題，及時(shí)提出意見和建議。5、對(duì)建

13、筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任： a. 按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)“建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土”進(jìn)行檢驗(yàn)，有書面檢驗(yàn)記錄和專人簽字；b. 未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。6、對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任：a. 建立、健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度；b. 嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄；c. 隱蔽工程隱蔽前，通知建設(shè)單位、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。隱蔽工程將被后一道工序覆蓋，所以要在覆蓋之前進(jìn)行驗(yàn)收。7、見證取樣的責(zé)任： 施工單位的取樣員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見證員的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行

14、檢測。8、返修保修的責(zé)任： 對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程、或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，負(fù)責(zé)返修。9、教育培訓(xùn)的責(zé)任： 未經(jīng)教育培訓(xùn)、或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。六、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、依法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任：a. 在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；b. 禁止其他單位或者個(gè)人的監(jiān)理業(yè)務(wù)的掛靠；c. 監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包。2、獨(dú)立監(jiān)理的責(zé)任： 不得與被監(jiān)理工程的施工承包單位，以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。3、依法監(jiān)理的責(zé)任：a. 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照“法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同”，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工

15、程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；b. 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照“工程監(jiān)理規(guī)范”的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。4、確認(rèn)質(zhì)量和應(yīng)付工程款的責(zé)任：a. 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場；b. 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上的使用或者安裝，施工單位也不得進(jìn)行下一道工序的施工。c. 未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款、不進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。七、建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理1、國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度目的：保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量；依據(jù)：法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；方式：政府認(rèn)可的第三方強(qiáng)制監(jiān)督；內(nèi)容：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境

16、質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為；手段：施工許可證制度和竣工驗(yàn)收備案制度。 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的特點(diǎn)：1）權(quán)威性：體現(xiàn)國家意志，任何單位個(gè)人都要服從這種監(jiān)督管理；2）綜合性：不局限某階段某方面，貫穿工程建設(shè)全過程，適用于所有單位；3）專業(yè)性強(qiáng)、周期長、程序繁雜。2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 是經(jīng)省級(jí)以上的建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門考核認(rèn)定的獨(dú)立法人。是政府認(rèn)可的第三方，依法代行過程質(zhì)量監(jiān)督職能，并對(duì)委托的政府部門負(fù)責(zé)。 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督工程師和助理助理監(jiān)督工程師，均應(yīng)具備國家規(guī)定的基本條件。第三節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量保修一、定義與法律依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量保修：是指建設(shè)

17、工程竣工后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷（或質(zhì)量問題），由施工單位依照法律規(guī)定或合同約定予以修復(fù)。質(zhì)量缺陷，是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。法律依據(jù)：1、 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度（建筑法第62條），2、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中第7條的內(nèi)容。二、工程質(zhì)量保修書1、實(shí)質(zhì)：是一種合同，是發(fā)承包雙方就工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等設(shè)立權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。具有， （1）建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的， （2）在提交工程竣工報(bào)告的同時(shí)， 特點(diǎn)。 （3）體現(xiàn)承包單位對(duì)工程質(zhì)量的保修承諾，2、主要內(nèi)容：明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任； 還包括保修金的有關(guān)約定。三、質(zhì)量保修期限（

18、法律強(qiáng)制性規(guī)定的最低保修期限）1、在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限：（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為 5 年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為 2 個(gè)采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為 2 年。2、其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。3、建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。四、保修責(zé)任 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題，由施工單位承擔(dān)保修義務(wù)，并承擔(dān)由此造成損失的賠償責(zé)任。三種不屬于施工單位保修范圍的情況：（1）因使

19、用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷；（2）第三方造成的質(zhì)量缺陷；（3）不可抗力造成的質(zhì)量缺陷。五、保修的基本程序 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及行業(yè)慣例，就工程質(zhì)量保修事宜，遵循如下基本規(guī)則：（1）建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知；（2）施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以修復(fù)。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響事宜功能的緊急搶修事故，事故單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場搶修；（3）施工單位不履行工程質(zhì)量保修書約定的，建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和責(zé)任；（4）保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。六、建筑超期使用要求 建設(shè)工程在超過合理使用年

20、限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。第四節(jié) 竣工驗(yàn)收備案制度一、法規(guī)實(shí)質(zhì) 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，建設(shè)部于2000年4月7日頒布的 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法。二、驗(yàn)收備案的管理主體（備案機(jī)關(guān)） 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門。三、備案要求1、備案人：建設(shè)單位 向備案機(jī)關(guān)的備案，2、時(shí)間期限：竣工驗(yàn)收合格之日起的15日內(nèi)。四、備案文件（一）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表；（二）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告： 1、工程報(bào)建日期， 2、施工許可證號(hào)， 3、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見， 4、勘

21、察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件， 5、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料， 6、備案機(jī)關(guān)需要的其他資料； （三）規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護(hù) 等部門出具的認(rèn)可文件，或者準(zhǔn)許使用文件； （四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； （五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提交的其他文件。 商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。第五節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例： 于2000年9月20日，國務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過，2000年9月25日實(shí)施。立法目的： 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理，保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，保護(hù)人民生命和

22、財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)行范圍： 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)，必須遵守本條例。一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包與承包實(shí)質(zhì)：是建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定的發(fā)包承包的一種特殊形式。（一）建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包 1、發(fā)包方式：招標(biāo)發(fā)包、直接發(fā)包。下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包： 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第16條（1）采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（2）建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；（3）國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)。2、招標(biāo)發(fā)包條件依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備的條件： 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第9條（1）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已履行完

23、審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)；（2）勘察設(shè)計(jì)所需資金已經(jīng)落實(shí)；（3）所必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。3、招標(biāo)方式 分為：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。（1）應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目（除符合邀請(qǐng)招標(biāo)條件的）：全部使用國有自己投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的；國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目。（2）可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目：項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資比例過大的；建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的。（3）可以不進(jìn)行

24、招標(biāo)的項(xiàng)目：涉及國家安全、國家秘密的；搶險(xiǎn)救災(zāi)的；主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者技術(shù)的；技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于三家，不能形成有效競爭的；已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的。4、勘察設(shè)計(jì)任務(wù)委托模式可以將整個(gè)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位；委托方原則上應(yīng)將整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給一個(gè)承接方。可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)分別發(fā)包個(gè)幾個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位；委托方在保證整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完整性和統(tǒng)一性的前提下，將設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)按技術(shù)要求，分別委托給幾個(gè)承接方。但必須選定其中一個(gè)承接方做為主體承接方，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的總體協(xié)調(diào)。承

25、包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計(jì)再發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。 (除建設(shè)工程的主體部分的勘察、設(shè)計(jì)外 )（二）建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的承包 1、對(duì)承包方的資質(zhì)要求承接方必須持有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)書或工程資質(zhì)證書，在證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，并對(duì)其提供的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 2、對(duì)承包方的投標(biāo)文件要求應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件中的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院價(jià)格主管部門制定的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)方在投標(biāo)文件有關(guān)技術(shù)方案和要求中不得制定與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料的生產(chǎn)供應(yīng)者，或者含有傾向或者排斥特定生

26、產(chǎn)供應(yīng)者的內(nèi)容。 3、對(duì)投標(biāo)保證金的要求投標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，保證金額一般不超過勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的百分之二，最多不超過十萬元人民幣。 4、確定中標(biāo)人的依據(jù)勘察設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)一般采取綜合評(píng)估法進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，結(jié)合經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察設(shè)計(jì)人員的能力及勘察設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定。招標(biāo)文件規(guī)定允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)中標(biāo)人所提交的備選標(biāo)進(jìn)行審核，以決定是否采納備選標(biāo)。 5、勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的分包與轉(zhuǎn)包承接方應(yīng)當(dāng)自行完成承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得接受無證組織和個(gè)人的掛靠。經(jīng)委托方同意，承接方也可以接受的

27、勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中的一部分委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分承接方，但必須簽訂分委托合同，并對(duì)分承接方的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。分承接方未經(jīng)委托方同意，不得再次分委托。 6、簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托方與承接方必須依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方和承接方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù)。簽訂勘察設(shè)計(jì)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，使用或參照適用國家制定的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同。合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施1、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制依據(jù)（1）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（2）城市規(guī)劃（鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程）；（3）

28、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（4）國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。2、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。 3、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的交底建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。 4、建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)文件的修改建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件；確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)原勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位可以委托其他具有

29、相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。習(xí)題【單選例題 5.1.1 】 勘察設(shè)計(jì)單位必須按照（ ）進(jìn)行設(shè)計(jì)、 勘察，并對(duì)其勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。A. 業(yè)主單位的要求 B. 勘察、設(shè)計(jì)合同的規(guī)定 C. 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) D. 建設(shè)行政主管部門的行政規(guī)章 【答案】：C習(xí)題【單選例題 5.1.2 】 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì) （ ）的質(zhì)量事故，

30、提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。A. 因設(shè)計(jì)造成的 B. 勘察數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的 C. 施工原因造成的 D. 裝修原因造成的 【答案】：A習(xí)題【單選例題 5.1.3 】 施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò) 的，應(yīng)當(dāng)（ ）。A. 立即停止施工 B. 自行改變設(shè)計(jì)文件 C. 及時(shí)糾正有關(guān)差錯(cuò) D. 及時(shí)提出意見和建議 【答案】：D習(xí)題【單選例題 5.1.4 】 建設(shè)工程質(zhì)量，（ ）實(shí)行政府監(jiān)督管理。A可以 B. 必須 C不必要 D不需要【答案】：B習(xí)題【單選例題 5.1.5 】 建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具（ ）。A質(zhì)量保證書 B. 咨詢評(píng)估書 C使用說明書 D質(zhì)

31、量保修書【答案】：D習(xí)題【單選例題 5.1.6 】 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng) 等級(jí)的資質(zhì)證書，并在（ ）范圍內(nèi)承攬工程。 A. 資質(zhì)等級(jí)許可的 B. 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的注冊地域 C. 建設(shè)行政主管部門準(zhǔn)許的范圍內(nèi) D. 單位主營業(yè)地 【答案】：A習(xí)題【單選例題 5.1.7 】 施工單位對(duì)建設(shè)工程的（ ）負(fù)責(zé)。A. 建筑質(zhì)量 B. 施工質(zhì)量 C. 施工方案 D. 設(shè)計(jì)方案 【答案】：B習(xí)題【單選例題 5.1.8 】 對(duì)于隱蔽工程，施工單位應(yīng)當(dāng)在（ ）通知建設(shè) 單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。A. 施工前 B. 施工時(shí) C. 隱蔽前 D. 完工時(shí) 【答案】：C習(xí)題【單選例題

32、5.1.9 】 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，除（ ）外， 設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。A. 有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等B. 建設(shè)單位有特殊要求的C. 建設(shè)單位申請(qǐng)使用的D. 施工單位申請(qǐng)使用且質(zhì)量合乎要求的【答案】：A習(xí)題【單選例題 5.1.10 】 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，下列選項(xiàng)中 （ ）不是建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。A. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位B. 建設(shè)單位不得對(duì)承包單位的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行不合理干預(yù)C. 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得使用D. 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，施工單位要有設(shè)計(jì)方案【答案】：D習(xí)題【單選例題 5

33、.1.11 】 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，下列選項(xiàng)中 （ ）不屬于工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門。A. 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) B. 建筑業(yè)協(xié)會(huì)C. 國家發(fā)展與改革委員會(huì) D. 建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門【答案】：B習(xí)題【單選例題 5.1.12 】 政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以 ( ) 為主要 手段。A行政審批 B施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度C竣工驗(yàn)收 D質(zhì)量考核與抽查【答案】：B習(xí)題【單選例題 5.1.13 】 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，（ ）對(duì) 分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。A監(jiān)理單位與分包單位 B建設(shè)單位與分包單位C總承包單位與分包單位 D設(shè)計(jì)單位與分包單位【答案】：C習(xí)題【單選例題 5.1.14

34、 】 建設(shè)工程承包單位在（ ）時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位 出具質(zhì)量保修書。A. 竣工驗(yàn)收完成 B. 向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 C. 建設(shè)工程移交使用D. 建設(shè)單位要求提供 【答案】：B習(xí)題【單選例題 5.1.15 】 建設(shè)工程的保修期，自（ ）起計(jì)算。A. 工程竣工 B. 投入使用C. 竣工驗(yàn)收合格之日 D. 合同約定 【答案】：C習(xí)題【單選例題 5.1.16 】 對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，我國實(shí)行（ ）統(tǒng) 一監(jiān)督管理。 A. 國務(wù)院 B. 國家發(fā)改委 C. 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門 D. 國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 【答案】：C習(xí)題【單選例題 5.1.17 】 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，裝修工程和主體

35、 結(jié)構(gòu)工程的最低保修期限為（ ）。A2年和3年 B5年和合理使用年限 C2年和5年 D2年和合理使用年限【答案】：D習(xí)題【單選例題 5.1.18 】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起（ ） 內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出 具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有 關(guān)部門備案。 A. 10日 B. 15日C. 20日D. 30日【答案】：B習(xí)題【單選例題 5.1.19 】 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在（ ） 內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。 A. 7日 B. 5日C. 3日D. 24小時(shí)【答案】：D習(xí)題【單選例題 5.1.20 】 （

36、 ）對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷有權(quán) 檢舉、控告、投訴。 A. 建設(shè)單位 B. 監(jiān)理單位C. 任何單位和個(gè)人D. 施工人員【答案】：C習(xí)題【多選例題 5.2.1 】 施工單位必須按照（ ）施工，不得擅自修改工 程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。 A. 工程設(shè)計(jì)圖紙 B. 施工合同 C. 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) D. 施工企業(yè)章程E. 設(shè)計(jì)方案【答案】：A B C習(xí)題【多選例題 5.2.2 】 下列選項(xiàng)中，（ ）屬于建設(shè)工程質(zhì)量管理的 基本制度。A. 工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度 B. 工程竣工驗(yàn)收備案制度C. 工程質(zhì)量事故報(bào)告制度 D. 工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度E. 工程質(zhì)量責(zé)任制度【答案】：A B C D習(xí)題【多選

37、例題 5.2.3 】 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定，建設(shè)工程 的勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程，下 列企業(yè)行為應(yīng)當(dāng)被禁止（ ）。 A. 甲設(shè)計(jì)單位以乙設(shè)計(jì)單位的名義招攬業(yè)務(wù) B. 丙設(shè)計(jì)單位允許丁設(shè)計(jì)公司以其名義承攬工程 C. 戊勘察單位超越其資質(zhì)允許范圍承包工程 D. 己設(shè)計(jì)單位指令自己下屬單位參與設(shè)計(jì)工程E. 庚勘察單位聯(lián)合其他單位共同承包勘察工程【答案】：A B C習(xí)題【多選例題 5.2.4 】 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例下列選項(xiàng)中（ ）符合施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。A. 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程B. 施工單位不得轉(zhuǎn)包或分包工程C. 總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的