2019甬DX-08 寧波市海綿城市規(guī)劃設計導則

1、 寧波市工程建設地方細則2019甬 DX-08寧波市海綿城市規(guī)劃設計導則Ningbo urban planning & design guideline for sponge city20190527 發(fā)布20190701實施 寧波市工程建設地方細則寧波市海綿城市規(guī)劃設計導則Ningbo urban planning & design guideline for sponge city2019甬 DX-08主編單位：參編單位：批準部門：實施日期： 甬建發(fā)201973號各區(qū)縣（市）、開發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門，各開發(fā)建設、設計、節(jié)能評估、審圖、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位：為貫徹落實國務院辦公廳

2、關于推進海綿城市建設的指導意見，深化細化國家相關規(guī)范和技術指南的要求，進一步指導和促進我市海綿城市建設，由寧波市城建設計研究院有限公司主編、相關單位參編的寧波市海綿城市規(guī)劃設計導則已通過專家評審，現(xiàn)批準發(fā)布，編號為 2019甬 DX-08，自 2019年 7月 1日起實施。原寧波市海綿城市規(guī)劃設計導則(2017甬 DX-13)同時廢止。本細則由寧波市住房和城鄉(xiāng)建設局負責管理，主編單位負責具體技術內(nèi)容的解釋。附件：寧波市海綿城市規(guī)劃設計導則（2019甬 DX-08）2019年 5月 27日 前 言為貫徹落實 2015年國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見，結合寧波市實際，深化、細化國家相關

3、規(guī)范和技術指南的要求，指導和促進寧波市海綿城市的規(guī)劃建設，制定本細則。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的海綿城市建設評價標準（GB/T51345-2018）以及寧波海綿城市試點區(qū)建設經(jīng)驗，并在廣泛征求意見的基礎上，對寧波市海綿城市規(guī)劃設計導則(2017甬 DX-13)進行了修編，形成本細則。本導則屬于指導性技術文件，內(nèi)容包括：總則、術語、建設標準、規(guī)劃指引、設計指引、評估指引、典型設施、相關計算及附錄。本次修訂的主要技術內(nèi)容是：1.對各類建設用地年徑流總量控制率指標的確定提供了依據(jù)；2.結合寧波海綿城市建設經(jīng)驗，對原導則中部分建議性標準進行了調(diào)整，3.結合海綿城市建設評價標準（GB/T51345-20

4、18），對海綿設施的計算方法及設計參數(shù)進行了相應調(diào)整。本導則由寧波市住房和城鄉(xiāng)建設局負責管理，由寧波市城建設計研究院有限公司負責具體技術內(nèi)容的解釋。請各單位在執(zhí)行過程中，注意總結經(jīng)驗，積累資料，隨時將有關意見和建議反饋給以上單位，以供今后修訂時參考。本導則引用了海綿城市建設技術指南低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建（試行）、北京市雨水控制與利用工程設計規(guī)范（DB11/685-2013）及各相關地市海綿城市規(guī)劃設計導則中的部分成果，在此一并表示感謝。 主要起草人：主要審查人： 目 錄1總 則.12術 語.23建設標準.63.1一般規(guī)定 .63.2主要標準 .63.3建議性標準 .104規(guī)劃指引.114.1總

5、體規(guī)劃控制目標與編制要點.114.2專項規(guī)劃編制要點.114.3詳細規(guī)劃編制要點.155設計指引.175.1一般規(guī)定.175.2建筑與小區(qū).185.3城市道路.235.4城市綠地及廣場.265.5城市水系.296評估指引.326.1一般規(guī)定.326.2現(xiàn)狀評估.326.3項目實施前評估.336.4項目實施后評估.347典型設施.357.1技術類型分類與選型.357.2生物滯留設施.367.3植草溝.397.4綠色屋頂.417.5透水路面.438相關計算.458.1多年平均徑流總量控制率及設計降雨量.458.2多年平均逐月降雨量和蒸發(fā)量.468.3多年平均日降雨強度.468.4寧波市暴雨強度公式

6、.47 8.5雨水管渠的設計降雨歷時.478.6綜合徑流系數(shù).488.7初期徑流雨水的計算.498.8土壤滲透系數(shù).508.9設計調(diào)蓄容積的計算.508.10設施徑流體積控制規(guī)模計算.518.11項目年徑流總量控制率計算.528.12存儲容積的計算.528.13雨水轉(zhuǎn)輸量的計算.538.14雨水回用量計算.538.15徑流雨水水質(zhì).558.16海綿城市設施污染物去除率.55附錄.57附錄 A各縣市多年平均月降雨量及蒸發(fā)量.58附錄 B各縣市多年平均徑流總量控制率與設計降雨對應關系.60附錄 C各縣市暴雨強度公式.61附錄 D海綿城市設施主要植物應用名錄.62附錄 E相關規(guī)范和文件 .72 1

7、總則1.0.1為貫徹落實生態(tài)文明建設和國家建設海綿城市的相關要求，推動寧波市海綿城市的科學建設，指導相關規(guī)劃編制、建設項目設計及職能部門的技術審查，特制訂本導則。1.0.2海綿城市的建設應堅持規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設的原則。1.0.3海綿城市的規(guī)劃建設應貫徹自然積存、自然滲透、自然凈化的理念，海綿城市建設包括“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術措施，涵蓋低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標雨水徑流排放系統(tǒng)。1.0.4本導則適用于指導新建、改建、擴建項目中海綿城市相關內(nèi)容的設計。海綿城市建設應與主體工程同時規(guī)劃、同時設計、同時施工、同時使用。1.0.5海綿城市建設應

8、符合寧波市各層次城市規(guī)劃的要求，并優(yōu)先采用非工程性措施，海綿城市建設的各類工程措施之間應有效協(xié)同，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重其景觀效果。1.0.6海綿城市的各類工程設施應與市政排水系統(tǒng)合理銜接，且不應降低市政雨水排放系統(tǒng)的設計標準，城市雨水管渠和泵站的設計重現(xiàn)期、徑流系數(shù)等設計參數(shù)仍然應按室外排水設計規(guī)范（ GB50014）中的相關標準執(zhí)行。1.0.7特殊污染源地區(qū)（地面易累積污染物的化工廠、制藥廠、金屬冶煉加工廠、傳染病醫(yī)院、油氣庫、加油加氣站等）新建、改建、擴建項目，應采用以滯蓄、凈化為主的海綿城市設施。如需建設雨水綜合利用設施的，除適用本規(guī)劃設計導則外，還應開展環(huán)境影響評價，避免對地下水造成

9、污染。1.0.8陡坡坍塌、滑坡災害易發(fā)的危險場所；對居住環(huán)境以及自然環(huán)境易造成危害的場所；其他有安全隱患場所不適用本導則。1.0.9海綿城市的規(guī)劃設計，除滿足本導則要求外，還應符合國家和寧波市現(xiàn)行相關標準、規(guī)范的規(guī)定。1 2 術語2.0.1海綿城市 sponge city海綿城市是指通過加強城市規(guī)劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。2.0.2低影響開發(fā)（LID） low impact development強調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)應減少對環(huán)境的沖擊，其核心是基于源頭控制和延緩沖擊負荷的概念，構建

10、與自然相適應的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，合理利用景觀空間和采取相應的措施對暴雨徑流進行控制，減少城鎮(zhèn)面源污染。2.0.3低影響開發(fā)設施 low impact development facilities根據(jù)低影響開發(fā)原則設計的“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種工程設施的統(tǒng)稱，包括透水路面、滲井、滲渠、生物滯留設施、植草溝、下沉式綠地、屋頂綠化、調(diào)蓄池、人工濕地、植被緩沖帶、砂濾系統(tǒng)等。2.0.4年徑流總量控制率 volume capture ratio of annual rainfall通過自然與人工強化的滲透、滯蓄、凈化等方式控制城市建設下墊面的降雨徑流，得到控制的年均降雨量與年均降雨總量的比值。2.0

11、.5年徑流污染削減率 annual runoff pollution removal rate雨水經(jīng)過預處理措施和低影響開發(fā)設施物理沉淀、生物凈化等作用，場地內(nèi)累計多年平均得到控制的雨水徑流污染物總量占多年平均雨水徑流污染物總量的比例。2.0.6設計降雨量 design rainfall depth為實現(xiàn)一定的多年平均徑流總量控制目標（多年平均徑流總量控制率），用于確定海綿城市設施設計規(guī)模的降雨量控制值，一般通過當?shù)囟嗄杲涤曩Y料統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取，通常用日降雨量（mm）表示。2.0.7流量徑流系數(shù) discharge runoff coefficient形成高峰流量的歷時內(nèi)產(chǎn)生的徑流總量與降雨量之比

12、。2.0.8雨量徑流系數(shù) volumetric runoff coefficient設定時間內(nèi)降雨產(chǎn)生的徑流總量與總雨量之比。2 2.0.9雨水調(diào)蓄 stormwater detention ,retention and storage雨水存儲和調(diào)節(jié)的統(tǒng)稱。2.0.10雨水儲存 stormwater storage在降雨期間儲存未經(jīng)處理的雨水。2.0.11雨水調(diào)節(jié) stormwater detention在降雨期間暫時儲存（調(diào)節(jié)）一定的雨水，削減向下游排放的雨水峰值徑流量、延長排放時間，但不減少排放總量。2.0.12雨水滯蓄 stormwater retention在降雨期間滯留和儲存部分雨水

13、以增加雨水的入滲、蒸發(fā)并收集回用。2.0.13下墊面 underlying surface降雨受水面的總稱，包括屋面、地面、水面等。2.0.14硬化地面率 impervious surface ratio除屋面外，不具有透水性能的地面面積與地面總面積的比值。2.0.15面源污染 diffuse pollution通過降雨和地表徑流沖刷，將地表中的污染物帶入受納水體，使受納水體遭污染的現(xiàn)象。2.0.16初期雨水徑流 first flush當單場降雨初期產(chǎn)生的一定量的降雨徑流。2.0.17土壤滲透系數(shù) permeability coefficient of soil單位水力坡度下水的穩(wěn)定滲透速度。

14、2.0.18下沉式綠地 depressed green低于周邊地面標高，可積蓄、下滲自身和周邊雨水徑流的綠地。下沉式綠地分為狹義下沉式綠地和廣義下沉式綠地，狹義的下沉式綠地指低于周邊鋪砌地面或道路在 200 mm以內(nèi)的綠地；廣義的下沉式綠地泛指具有一定的調(diào)蓄容積（在以徑流總量控制為目標進行目標分解或設計計算時，不包括調(diào)節(jié)容積），且可用于調(diào)蓄和凈化徑流雨水的綠地，包括生物滯留設施、滲透塘、濕塘、雨水濕地、調(diào)節(jié)塘等。2.0.19下沉式綠地率 depressed green ratio下沉式綠地面積占綠地總面積的比例。3 2.0.20綠色屋頂（種植屋面）green roof在高出地面以上，與自然土層

15、不連接的各類建筑物、構筑物的頂部以及天臺、露臺上由表層植物、覆土層和疏水設施構建的具有一定景觀效應的綠化屋面。2.0.21綠色屋頂覆蓋率 green roof ratio綠色屋頂面積占屋頂總面積的比例。2.0.22.透水路面結構 pervious pavement structure分為半透水路面結構和全透水路面結構。路表水只能夠滲透至面層或基層（或墊層）的道路結構體系為半透水路面結構；路表水能夠直接通過道路的面層和基層（或墊層）向下滲透至路基中的道路結構體系為全透水路面結構。2.0.23透水路面率 proportion of permeable paving透水路面占路面總面積的比例。2.0

16、.24鋪裝層容水量 water storage capacity of pavement layer單位面積透水地面鋪裝層可容納雨水的最大量。2.0.25透水鋪裝路面 pervious pavement可滲透、滯留和滲排雨水并滿足一定要求的地面鋪裝結構。2.0.26透水水泥混凝土路面 pervious concrete pavement由具有較大空隙的水泥混凝土作為路面結構層、容許路表面雨水進入路面（或路基）的一類混凝土路面。2.0.27透水瀝青混凝土路面 pervious asphalt pavement由較大空隙率混合材料作為路面結構層、容許路表面雨水進入路面（或路基）的一類瀝青路面。2.

17、0.28人工濕地 constructed wetland通過模擬天然濕地的結構，以雨水沉淀、過濾、凈化和調(diào)蓄以及生態(tài)景觀功能為主，人為建造的由飽和基質(zhì)、挺水和沉水植被、動物和水體組成的復合體。2.0.29植草溝 grass swale可以轉(zhuǎn)輸雨水，在地表淺溝中種植植被，利用溝內(nèi)的植物和土壤截流、凈化雨水徑流的設施。4 2.0.30生物滯留設施 bioretention在地勢較低的區(qū)域通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)滯留、凈化雨水徑流的設施，由植物層、蓄水層、土壤層、過濾層構成。包括：生態(tài)濾水帶、雨水花園、雨水濕地等。生物滯留設施是廣義下沉式綠地中的一種。2.0.31滲透棄流井 infiltratio

18、n-removal well具有一定儲存容積和過濾截留功能，將初期徑流雨水暫存并下的裝置。2.0.32滲透池（塘） infiltration pond指雨水通過側壁和池底進行入滲的滯留水池（塘）。2.0.33滲透檢查井 infiltration manhole具有滲透能力和一定沉砂容積的管道檢查維護裝置。2.0.34滲透管渠 infiltration trench具有滲透和轉(zhuǎn)輸功能的雨水管渠。2.0.35蓄水池 rainwater storage module以 PP模塊、玻璃鋼或鋼筋砼及其他材料能存儲雨水的灰色設施。5 3 建設標準3.1一般規(guī)定3.1.1寧波市海綿城市的設計標準包括主要標準

19、和建議性標準。其中，主要標準包括年徑流總量控制率、年徑流污染削減率、排水標準、內(nèi)澇防治標準、雨水利用水質(zhì)標準；建議性標準包括下沉式綠地率、硬化地面率、綠色屋頂覆蓋率、合流制溢流污染控制標準和雨水資源化利用等。3.1.2主要標準為本導則適用范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目應考慮的標準；建議性標準為項目規(guī)劃設計時參考的標準，不做強制性要求。但需要通過各項措施的組合，達到年徑流總量控制率和年徑流污染削減率的要求，也可因地制宜采取其他措施，達到規(guī)劃設計要求。3.1.3海綿城市建設控制指標的選擇，應根據(jù)建筑密度、綠地率、水域面積率等既有規(guī)劃控制指標及土地利用布局、當?shù)厮?、水環(huán)境等條件合理確定。寧波市年徑

20、流總量控制目標可分為區(qū)域目標和地塊目標，通過將區(qū)域目標分解至各地塊，最終落實到用地條件或建設項目設計要點中，作為土地開發(fā)的約束條件。3.1.4對于徑流總量大、紅線內(nèi)綠地及其他調(diào)蓄空間不足的建設用地，可統(tǒng)籌周邊用地內(nèi)的調(diào)蓄空間共同承擔其徑流總量控制目標（如城市綠地用于消納周邊道路和地塊內(nèi)徑流雨水），并將相關用地作為一個整體計算年徑流總量控制率。3.1.5地塊用地條件或建設項目要點尚未提出海綿城市相關規(guī)劃設計標準的，其目標值應按本章節(jié)的規(guī)定取值。3.2主要標準3.2.1多年平均徑流總量控制率1地塊類（1）年徑流總量控制率基值城市建設用地分類中的大類包括了居住用地（R）、公共管理與公共服務設施用地（

21、A）、商業(yè)服務設施用地（B）、工業(yè)用地（M）、倉儲用地（W）、交通設施用地（S）、公用設施用地（U）和綠地與廣場用地（G）。參照海綿城市建設評價標準，結合寧波市雨量豐6 富、地下水位高、滲透能力差等自然氣候特征，再根據(jù)寧波市中心城區(qū)的用地構成以及管控條件，確定各類新建用地的年徑流總量控制率的基值。各類建設用地年徑流總量控制率基值詳見表 3-1。表 3-1各類建設用地年徑流總量控制率用地性質(zhì)年徑流總量控制率基值（%）RABMW7580756565707090S1UG（2）年徑流總量控制率調(diào)整在控制率基值的基礎上，各建設用地實際控制率根據(jù)建設條件進行適當調(diào)整，主要包括建設狀況、綠化率等建設條件（不

22、同條件的調(diào)整值可疊加）。1基于建設狀況的調(diào)整結合用地建設狀況，年徑流總量控制率可按表 3-2進行適當調(diào)整。表 3-2基于建設狀況的用地年徑流總量控制率調(diào)整表用地性質(zhì)建設狀況新建年徑流總量控制率調(diào)整值（%）05-10005G改建、擴建新建其它用地改建、擴建-1502基于綠地率的調(diào)整結合寧波市城市綠化條例對綠地率的不同要求，年徑流總量控制率可按表 3-3進行適當調(diào)整。表 3-3基于綠地率的年徑流總量控制率調(diào)整表1不包括城市道路用地。7 用地性質(zhì)綠地率（%）綠地率1010綠地率2020綠地率30綠地率30年徑流總量控制率調(diào)整（%）-150-100-5005R綠地率15-150-100-5005-15

23、0-100-500515綠地率2525綠地率35綠地率35AB綠地率1515綠地率2525綠地率35綠地率35綠地率1010綠地率20綠地率20-150-10005M、W綠地率1010綠地率20綠地率20-100-5005S綠地率10-150-100-500510綠地率2020綠地率30綠地率30U2城市道路類根據(jù)城市道路建設條件，年徑流總量控制率按普通道路和特殊道路進行分類控制。（1）一般城市道路1新建道路根據(jù)不同紅線寬度的常用斷面布置條件，年徑流總量控制率如下：紅線寬度 44米以上（不含 44米）道路：年徑流總量控制率65%；紅線寬度 20米（不含 20米）以上 44米以下（含 44米）道

24、路：年徑流總量控制率為 60%；紅線寬度 20米以下（含 20米）道路：可根據(jù)實際條件落實海綿城市理念。8 2改建道路改建道路若無法進行道路斷面的優(yōu)化調(diào)整，可根據(jù)兩側綠化等實際條件落實海綿城市理念，年徑流總量控制率可參照新建道路相應規(guī)定。（2）特殊路段下穿立交、大型橋梁等特殊路段，可根據(jù)實際條件落實海綿城市理念。3.2.2年徑流污染削減率當新建項目的年徑流總量控制率不低于 75%時，項目年徑流污染總量（以懸浮物 SS計）削減率不宜小于 70%；新建項目的年徑流總量控制率低于 75%時，項目年徑流污染總量（以懸浮物 SS計）削減率宜在 40%70%。改擴建項目年徑流污染總量（以懸浮物 SS計）削

25、減率不宜小于 40%。3.2.3管渠排水標準對于雨水管渠設計重現(xiàn)期，新建、改建排水系統(tǒng)按表 3-5執(zhí)行，現(xiàn)狀建成區(qū)域的雨水排放系統(tǒng)一般維持現(xiàn)狀，重點區(qū)域及低洼嚴重積水區(qū)域需通過專項研究確定改造方案。表 3-5雨水管渠設計重現(xiàn)期取值表地下通道和城區(qū)類型重現(xiàn)期中心城區(qū)非中心城區(qū)重要地區(qū)下沉式廣場等35235103050注：城市重要地區(qū)主要包括城市總體規(guī)劃確定的城市主中心、城市副中心、城市應急通道和城市重要交通、市政基礎設施。3.2.4內(nèi)澇防治標準內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期用于進行城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)設計的暴雨重現(xiàn)期，使地面、道路等地區(qū)的積水深度不超過一定的標準。地面積水設計標準包括居民住宅、工商業(yè)建筑的底層不

26、進水和道路中一條車道的積水深度不超過 15cm兩方面。寧波市中心城區(qū)的城市內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期 50年，其他區(qū)域參照相關規(guī)范條例的規(guī)定。3.2.5雨水利用水質(zhì)標準雨水利用水質(zhì)標準根據(jù)實際用途確定，應符合國家現(xiàn)行的相關標9 準規(guī)定。3.3建議性標準3.3.1下沉式綠地率既有居住區(qū)改造中，對有條件的居住區(qū)經(jīng)論證后實施下沉式綠地改造；新建區(qū)域，下沉式綠地率不宜低于 10%。3.3.2硬化地面率建筑與小區(qū)新建項目硬化地面率不宜大于 40%；改擴建項目硬化地面率不應大于改造前原有硬化地面率，且不宜大于 70%。3.3.3綠色屋頂覆蓋率綠色屋頂覆蓋率可參照寧波市建（構）筑物立體綠化實施導則及相關規(guī)范確定。3

27、.3.4合流制溢流污染控制非降雨時段，合流制管渠不得有污水直排水體。對于寧波市區(qū)截流倍數(shù)，建議排三江管道取 1-2，排內(nèi)河管道取 3-4，但也需結合污水系統(tǒng)的接納能力及受納水體的保護要求綜合考慮確定。同時，對于溢流污染應結合場地條件選擇調(diào)蓄池或自然生態(tài)處理方式予以控制。3.3.5雨水資源化利用海綿城市建設應鼓勵開展雨水資源利用，區(qū)域規(guī)劃控制指標中雨水資源利用率不宜低于 5%。項目雨水資源化利用率應符合國家及寧波現(xiàn)行相關標準的規(guī)定。10 4 規(guī)劃指引4.1總體規(guī)劃控制目標與編制要點4.1.1保護水生態(tài)敏感區(qū)。應將河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)納入城市規(guī)劃區(qū)中的非建設用地（禁建區(qū)、限建

28、區(qū)）范圍，劃定城市藍線。4.1.2合理控制不透水面積。合理設定不同性質(zhì)用地的綠地率、透水路面率等指標，防止土地大面積硬化。4.1.3合理控制地表徑流。根據(jù)地形和匯水分區(qū)特點，合理確定雨水排水分區(qū)和排水出路，保護和修復自然徑流通道，延長匯流路徑，優(yōu)先采用雨水花園、濕塘、雨水濕地等低影響開發(fā)設施控制徑流雨水。4.1.4明確低影響開發(fā)策略和重點建設區(qū)域。應根據(jù)城市的水文地質(zhì)條件、用地性質(zhì)、功能布局及近遠期發(fā)展目標，綜合經(jīng)濟發(fā)展水平等其他因素提出城市低影響開發(fā)策略及重點建設區(qū)域，并明確重點建設區(qū)域的年徑流總量控制率目標。4.2專項規(guī)劃編制要點4.2.1生態(tài)規(guī)劃低影響開發(fā)強調(diào)“自然積存、自然滲透、自然凈

29、化 ”的生態(tài)理念，是生態(tài)城市建設的重要補充，生態(tài)城市規(guī)劃應包含低影響開發(fā)理念。具體要點如下：1依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定城市水源地、河流、湖泊、濕地、森林等生態(tài)保護區(qū)，明確保護要求。2運用更為自然生態(tài)的綠色設施，實現(xiàn)城市徑流雨水的自然滲透、凈化、調(diào)蓄作用，維持開發(fā)建設前后的用地水文特征基本不變，保護城市生態(tài)功能，逐步完善可持續(xù)、健康的生態(tài)城市系統(tǒng)構建。4.2.2城市水系規(guī)劃城市水系是城市徑流雨水自然排放的重要通道、受納體及調(diào)蓄空間，與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)聯(lián)系緊密。具體規(guī)劃要點如下：11 1依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定城市水域、岸線、濱水區(qū)，明確水系保護范圍，劃定水生態(tài)敏感區(qū)范圍并加強保護，確保開發(fā)建設后的水域

30、面積應不小于開發(fā)前，已破壞的水系應逐步恢復。2城市水系規(guī)劃應盡量保護與強化其對徑流雨水的自然滲透、凈化與調(diào)蓄功能，優(yōu)化城市河道（自然排放通道）、濕地（自然凈化區(qū)域）、湖泊（調(diào)蓄空間）布局與銜接，與城市總體規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃同步協(xié)調(diào)，實現(xiàn)自然、有序排放與調(diào)蓄。3城市水系規(guī)劃應根據(jù)河湖水系匯水范圍，同步優(yōu)化、調(diào)整藍線周邊綠地系統(tǒng)布局及空間規(guī)模，并銜接控制性詳細規(guī)劃，明確水系及周邊地塊低影響開發(fā)控制指標。4.2.3綠地規(guī)劃城市綠地是構建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的重要場地及約束條件。在綠地系統(tǒng)規(guī)劃時需兼顧低影響開發(fā)控制指標考慮各種雨水設施的規(guī)劃，在滿足綠地生態(tài)、景觀、游憩和其他基本功能的前提下，對綠地自身及

31、周邊硬化區(qū)域的徑流進行滲透、調(diào)蓄、凈化，并與城市雨水管渠系統(tǒng)、超標雨水徑流排放系統(tǒng)相銜接，規(guī)劃要點如下：1提出不同類型綠地的低影響開發(fā)控制目標和指標。根據(jù)綠地的類型和特點，明確公園綠地、附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地等各類綠地低影響開發(fā)規(guī)劃建設目標、控制指標（如下沉式綠地率及其下沉深度等）和適用的低影響開發(fā)設施類型。2合理確定城市綠地系統(tǒng)低影響開發(fā)設施的規(guī)模和布局。應統(tǒng)籌水生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)空間和綠地空間布局，落實低影響開發(fā)設施的規(guī)模和布局，充分發(fā)揮綠地的滲透、調(diào)蓄和凈化功能。3城市綠地應與周邊匯水區(qū)域與排放系統(tǒng)有效銜接。在明確周邊匯水區(qū)域匯入水量，提出預處理、溢流銜接等保障措施的基礎上，通過平面

32、布局、地形控制等多種方式，與城市雨水管渠系統(tǒng)、超標雨水徑流排放系統(tǒng)有效銜接。4應符合園林植物種植及園林綠化養(yǎng)護管理技術要求。可通過合理設置綠地下沉深度和溢流口、局部換土或改良增強土壤滲透性能、選擇適宜鄉(xiāng)土植物和耐淹植物等方法，避免植物受到長時間浸泡而影響正常生長，影響景觀效果。5合理設置預處理設施。徑流污染較為嚴重的地區(qū)，可采用初期雨水棄流、沉淀、截污等預處理措施，在徑流雨水進入綠地前將部分污染物進行截流凈化。12 6充分利用多功能調(diào)蓄設施調(diào)蓄排放徑流雨水。有條件地區(qū)可因地制宜規(guī)劃布局占地面積較大的低影響開發(fā)設施，如濕塘、雨水濕地等，通過多功能調(diào)蓄的方式，對較大重現(xiàn)期的降雨進行調(diào)蓄排放。4.2

33、.4排水防澇規(guī)劃低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)是城市內(nèi)澇防治綜合體系的重要組成，應與城市雨水管渠系統(tǒng)、超標雨水徑流排放系統(tǒng)同步規(guī)劃設計。城市排水系統(tǒng)規(guī)劃、排水防澇綜合規(guī)劃等相關排水規(guī)劃中，應結合當?shù)貤l件確定低影響開發(fā)控制目標與建設內(nèi)容，并滿足城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50318）、室外排水設計規(guī)范（ GB50014）等相關要求，要點如下：1明確低影響開發(fā)徑流總量控制目標與指標。通過對排水系統(tǒng)總體評估、內(nèi)澇風險評估等，明確低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)徑流總量控制目標，并與城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃中低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的控制目標相銜接，將控制目標分解為單位面積控制容積等控制指標，通過建設項目的管控制度進行落實。2確定徑流污

34、染控制目標及防治方式。應通過評估、分析徑流污染對城市水環(huán)境污染的貢獻率，根據(jù)城市水環(huán)境的要求，明確徑流污染控制方式并合理選擇低影響開發(fā)設施。3明確雨水資源化利用目標及方式。應根據(jù)當?shù)厮Y源條件及雨水回用需求，確定雨水資源化利用的總量、用途、方式和設施。4與城市雨水管渠系統(tǒng)及超標雨水徑流排放系統(tǒng)有效銜接。應最大限度地發(fā)揮低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化等作用，低影響開發(fā)設施的溢流應與城市雨水管渠系統(tǒng)或超標雨水徑流排放系統(tǒng)銜接。5優(yōu)化低影響開發(fā)設施的豎向與平面布局。應利用城市綠地、廣場、道路等公共開放空間，在滿足各類用地主導功能的基礎上合理布局低影響開發(fā)設施，并銜接其他內(nèi)澇防治設施的

35、平面布局與豎向，共同組成內(nèi)澇防治系統(tǒng)。4.2.5道路交通規(guī)劃城市道路是徑流及其污染物產(chǎn)生的主要場所之一，城市道路交通專項規(guī)劃應落實低影響開發(fā)理念及控制目標，減少道路徑流及污染物外排量，規(guī)劃要點如下：1道路紅線內(nèi)綠地及開放空間在滿足景觀效果和交通安全要求的基礎上，應充分考慮承接道路雨水匯入的功能，通過建設下沉式綠地、13 滲透鋪裝等低影響開發(fā)設施，提高道路徑流污染及總量等控制能力。2提出各等級道路低影響開發(fā)控制目標，提高道路徑流污染及總量等控制能力。道路交通規(guī)劃應提出不同等級道路低影響開發(fā)控制目標，指導低影響開發(fā)設施的落實。在滿足道路交通安全等基本功能的基礎上，結合道路橫斷面和排水方向，充分考慮

36、承接道路雨水匯入的功能，通過建設下沉式綠地、滲透鋪裝等低影響開發(fā)設施，提高道路徑流污染及總量等控制能力。3協(xié)調(diào)道路紅線內(nèi)外用地空間布局與豎向。道路紅線內(nèi)綠化帶不足，不能實現(xiàn)低影響開發(fā)控制目標要求時，可由政府主管部門協(xié)調(diào)道路紅線內(nèi)外用地布局與豎向，綜合達到道路及周邊地塊的低影響開發(fā)控制目標。4道路交通規(guī)劃應規(guī)范體現(xiàn)低影響開發(fā)設施。涵蓋城市道路橫斷面、縱斷面設計的專項規(guī)劃，應在相應圖紙中表達低影響開發(fā)設施的基本選型及布局等內(nèi)容，并合理確定低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)與城市道路設施的空間銜接關系。有條件的地區(qū)應編制專門的道路低影響開發(fā)設施規(guī)劃設計指引，明確各層級城市道路（快速路、主干路、次干路、支路）的低影響

37、開發(fā)控制指標和控制要點，以指導道路低影響開發(fā)相關規(guī)劃和設計。4.2.6城市防洪規(guī)劃建設大面積分散的滲蓄低影響開發(fā)設施能夠有效的降低峰值流量并延緩徑流峰值時間，進而降低城市防洪壓力，并且可凈化徑流雨水，改善城市河道水質(zhì)。具體規(guī)劃要點如下：1安全優(yōu)先，“灰綠”結合，協(xié)調(diào)共治。在滿足城市防洪的優(yōu)先條件下，宜采用“灰綠”結合設施（即分散式源頭控制低影響開發(fā)設施與傳統(tǒng)防洪堤、泵站等灰色基礎設施），提高洪水調(diào)蓄能力，降低洪水災害風險。2構建以儲為主，滲排結合的新型雨水系統(tǒng)。城市化形成大量硬化下墊面，造成了洪量增大，洪澇災害頻發(fā)。城市內(nèi)可以建立以儲為主、滲排結合的新型雨水排放系統(tǒng)。在增加城市綠地，提高城市下

38、墊面透水性的前提下，利用城市綠地儲存部分暴雨徑流，雨水經(jīng)過植被和土壤層的滲透、滯留等多重凈化后可作為城市再生水源，也可恢復地下水的補充來源，多余的雨水可通過市政管網(wǎng)向河流排放。新型雨水排放系統(tǒng)可以延緩徑流時間、削減洪峰流量，同時其環(huán)保的作用也不可忽視。14 3維持防洪設施生態(tài)水文特征。傳統(tǒng)城市水系治理中多采用水泥護堤襯底，破壞了水、土、生物間形成的物質(zhì)和能量循環(huán)系統(tǒng)。應盡量采取天然堤岸以及蜿蜒河道方式，形成豐富多樣的生境組合，為多種水生植物和生物提供了適宜的生存環(huán)境，保證了河道的生態(tài)功能。降低河道、水庫等防洪設施徑流污染。水質(zhì)污染導致城市河流及其兩岸的生物多樣性下降，特別是一些對人類有益的或有

39、潛在價值的物種消失。徑流污染是城市河道、水庫污染的重要來源，需通過生物滯留、初期雨水截污等低影響開發(fā)設施加強面源污染控制，嚴格控制城市水體污染城市河道的生態(tài)功能及城市景觀，保證城市河道的生態(tài)功能。4.2.7環(huán)境保護規(guī)劃雨水徑流水質(zhì)控制是保護城市水系水質(zhì)重要措施，而我國目前環(huán)境保護規(guī)劃中還沒有對雨水徑流污染進行控制的具體要求，這將是對環(huán)境保護規(guī)劃的一個重要補充。城市水源地、濕地、森林、湖泊、河流等敏感區(qū)域應與生態(tài)功能保護區(qū)域相銜接，飲用水源地保護、水環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護與建設等重點領域應體現(xiàn)低影響開發(fā)理念。4.3詳細規(guī)劃編制要點詳細規(guī)劃（控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃）應落實城市總體規(guī)劃及相關

40、專項（專業(yè)）規(guī)劃確定的低影響開發(fā)控制目標與指標，因地制宜，落實涉及雨水滲、滯、蓄、凈、用、排等用途的低影響開發(fā)設施用地；并結合用地功能和布局，分解和明確各地塊單位面積控制容積、下沉式綠地率及其下沉深度、透水路面率、綠色屋頂覆蓋率等低影響開發(fā)主要控制指標，指導下層級規(guī)劃設計或地塊出讓與開發(fā)。4.3.1控制性詳細規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃應協(xié)調(diào)相關專業(yè)，通過土地利用空間優(yōu)化等方法，分解和細化城市總體規(guī)劃及相關專項規(guī)劃等上層級規(guī)劃中提出的低影響開發(fā)控制目標及要求，規(guī)劃要點如下：1明確各地塊的低影響開發(fā)控制指標。地塊的低影響開發(fā)控制指標可按城市建設類型（已建區(qū)、新建區(qū)、改造區(qū)）、不同排水分區(qū)或流域等分區(qū)制定。

41、結合建筑密度、綠地率等約束性控制指標，提出各地塊的單位面積控制容積、下沉式綠地率及其下沉深度、透水路面率、綠色屋頂率等控制指標。有條件的控制性詳細規(guī)劃也可通過水文計算15 與模型模擬，優(yōu)化并明確地塊的低影響開發(fā)控制指標。2合理優(yōu)化地表徑流路由。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)場地內(nèi)建筑、道路、綠地、水系等布局和豎向，使地塊及道路徑流有組織地匯入周邊綠地系統(tǒng)和城市水系，并與城市雨水管渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)相銜接，充分發(fā)揮低影響開發(fā)設施的作用。3統(tǒng)籌落實和銜接各類低影響開發(fā)設施。根據(jù)各地塊低影響開發(fā)控制指標，合理確定地塊內(nèi)的低影響開發(fā)設施類型及其規(guī)模，做好不同地塊之間低影響開發(fā)設施之間的銜接，合理布局規(guī)劃區(qū)內(nèi)占

42、地面積較大的低影響開發(fā)設施。4.3.2修建性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃應按照控制性詳細規(guī)劃的約束條件，落實具體的低影響開發(fā)設施的類型、布局、規(guī)模、建設時序、資金安排等，確保地塊開發(fā)實現(xiàn)低影響開發(fā)控制目標。要點如下：1多部門協(xié)調(diào)配合。綠地、建筑、排水、結構、道路等相關專業(yè)相互配合，采取有利于促進建筑與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的設計方案，落實具體低影響設施類型、布局、規(guī)模等。2細化、落實上位規(guī)劃確定的低影響開發(fā)控制指標?？赏ㄟ^水文、水力計算或模型模擬，明確建設項目的主要控制模式、比例及量值（下滲、儲存、調(diào)節(jié)及棄流排放），以指導地塊開發(fā)建設。16 5 設計指引5.1一般規(guī)定5.1.1符合本導則適用范圍的建設項目應

43、在方案設計、施工圖設計等工程設計階段應開展海綿城市設施的分項設計。海綿城市設施設計宜按以下五個部分編制：1項目分析；2場地豎向分析及排水分區(qū)劃分3海綿城市設施規(guī)模確定及空間布局；4工程性設施設計；5工程量及投資概算（可并入工程量及總投資概算）；6施工及維護說明。5.1.2工程性設施設計宜明確下列內(nèi)容：確定工程性海綿城市設施的整體布局。1設施的形式；2設施的地形、地質(zhì)適用性；3設施的徑流水質(zhì)要求及預處理設施；4設施采用在線型或離線型設計；5設施的組合形式；6設施的尺寸設計；7設施的構造及各構造設計；8各構造的材料要求；9設施的檢視及維護設施；10設施對景觀等其他專業(yè)的要求。5.1.3設計原則海綿

44、城市的設計應遵循以下幾個原則：1水敏感性地區(qū)保護優(yōu)先；2尊重自然，順應自然，結合自然；3生態(tài)型設施優(yōu)先；4高效、經(jīng)濟、美觀；5源頭、小型、分散的設施優(yōu)先；17 6低成本、易維護的設施優(yōu)先；7盡可能減小不透水面積；8使用低影響開發(fā)設施對不透水地面進行分割。5.2建筑與小區(qū)5.2.1一般規(guī)定1建筑與小區(qū)海綿性設計的主要目的是削減外排雨水峰值流量和徑流總量，減少雨水徑流污染，實現(xiàn)雨水的資源化利用。海綿性設計內(nèi)容應滿足相關規(guī)劃或規(guī)定的指標要求。2建筑與小區(qū)的低影響開發(fā)系統(tǒng)應結合建筑與小區(qū)的地形、地質(zhì)情況、規(guī)劃指標、多年平均徑流總量控制率指標、相鄰市政設施、河湖水系和綠地廣場等要素統(tǒng)一規(guī)劃設計。3雨水設

45、計標準應與市政規(guī)劃相協(xié)調(diào)。設有海綿設施的建設用地，應設外排雨水設施，通過溢流排放系統(tǒng)與城市雨水管渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)有效銜接，外排設施標準應不低于室外排水設計規(guī)范（GB 50014）中的相關標準。4建設用地豎向設計應滿足雨水控制與利用的要求，新建小區(qū)應進行地面標高控制，防止區(qū)域外雨水流入，并引導雨水按規(guī)劃要求排出。5建筑屋面應采用對雨水無污染或污染較小的材料，不得采用瀝青或瀝青油氈。有條件時宜采用綠化屋面，無條件設置綠色屋頂?shù)慕ㄖ扇〈胧⑽菝嬗晁M行收集消納。6符合透水條件的人行道、非機動車道及廣場庭院等可采用透水路面結構。7小區(qū)道路海綿性設計應優(yōu)化道路橫坡坡向、路面與道路綠地的豎

46、向關系，便于徑流雨水匯入綠地內(nèi)海綿設施。8小區(qū)道路、廣場及建筑物周邊綠地宜采用下沉式做法，并采取將雨水引至綠地的措施。9地下建筑的出入口及通風井等出地面構筑物的敞口部位，應高于周邊道路中心標高 300mm，并應采取防止被雨水淹沒的措施。10新建工程的附屬設施應和海綿工程相結合。景觀水體、草坪綠地和低洼地應具有雨水儲存或調(diào)節(jié)功能；人工湖景觀區(qū)域可建成集雨水調(diào)蓄、水體凈化和生態(tài)景觀為一體的多功能生態(tài)水體。18 11建筑與小區(qū)的徑流總量控制無法滿足要求，或項目有雨水回用要求時，應按照建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術規(guī)范設置雨水回用系統(tǒng)。5.2.2設計流程1根據(jù)建筑與小區(qū)用地性質(zhì)、容積率、綠地率等指標

47、，對區(qū)域下墊面進行解析；2依據(jù)相關規(guī)劃或規(guī)定，明確本地塊海綿城市控制目標與指標要求；3結合場地豎向設計及雨水管網(wǎng)布置情況，劃分排水分區(qū)；4結合下墊面解析和控制指標，根據(jù)海綿設施的服務范圍選用適宜的海綿設施，并確定其建設規(guī)模和空間布局；5根據(jù)海綿設施的內(nèi)容和規(guī)模，復核海綿指標，并根據(jù)復核結果優(yōu)化調(diào)整海綿工程內(nèi)容。5.2.3技術措施1建筑與小區(qū)內(nèi)海綿工程措施應因地制宜，綜合考慮功能性、景觀性、安全性。應采取保障公共安全的保護措施。建筑與小區(qū)的海綿系統(tǒng)建設應采取入滲、滯蓄系統(tǒng)；收集回用系統(tǒng)；調(diào)節(jié)系統(tǒng)之一或其組合，可采用的海綿設施主要有：滲：包括滲井、滲透管、透水路面等；滯：生物滯留設施、下沉式綠地、

48、綠色屋頂?shù)?；蓄：雨水罐、景觀水體、雨水儲存模塊、雨水調(diào)蓄池等；凈：雨水花園、一體式凈化設備、初期雨水棄流設施等；用：澆灌回用、道路澆灑、景觀水體補給等；排：植草溝、管渠等。2建筑與小區(qū)海綿工程措施組合應符合以下關系：1)降落在屋面（普通屋面和綠色屋面）的雨水經(jīng)過初期棄流，可進入高位花壇和雨水罐，并溢流進入下沉式綠地，雨水罐中雨水宜作為小區(qū)綠化用水。2)降落在道路、廣場等其他硬化地面的雨水，應利用透水路面、下沉式綠地、滲透管、雨水花園等設施對徑流進行凈化、消納，溢流雨水可就近排入雨水管道。在雨水口可設置截污掛籃、旋流沉砂等設施截留污染物。3)經(jīng)處理后的雨水一部分可下滲或排入雨水管，進行間接利用，

49、另一部分可進入景觀水體進行調(diào)蓄、儲存，經(jīng)過濾消毒后集中配水，19 用于綠化灌溉、景觀水體補水和道路澆灑等。3建筑與小區(qū)宜優(yōu)先采用雨水入滲、滯蓄系統(tǒng)，地下建筑頂面的透水路面及綠地宜增設滲透設施；具有大型屋面的建筑宜設雨水收集回用系統(tǒng)，收集屋面雨水，回用于綠地澆灌、場地清洗等。4綠色屋頂適用于結構安全、符合防水條件的平屋頂和坡度不大于 15度的坡面頂建筑，優(yōu)先布置在多層建筑及面積較大的建筑裙樓。改造建筑與小區(qū)可根據(jù)建筑條件考慮采用綠色屋頂。根據(jù)氣候特點、屋面形式、選擇適合當?shù)胤N植的植物種類。不宜選擇根系穿刺性強的植物種類，不宜選擇速生喬木和灌木植物。屋頂綠化內(nèi)的喬木應根據(jù)建筑荷載適當選用，應栽植于

50、建筑柱體處，土壤深度不夠可選用箱栽喬木。綠色屋頂宜設置雨水收集系統(tǒng)，水管、電纜線等設施應鋪設于防水層上，屋面周邊應有安全防護設施，灌溉宜采用滴灌、噴灌和滲灌設施。5屋面雨水宜采取雨落管斷接或設置集水井等方式將屋面雨水斷接并引入周邊綠地內(nèi)小型、分散的海綿設施，或通過植草溝、雨水管渠將雨水引入場地內(nèi)的集中調(diào)蓄設施。6屋面及硬化地面雨水回用系統(tǒng)均應設置棄流設施。初期徑流棄流量應按照下墊面實測收集雨水的 SS、COD等污染物濃度確定，當無資料時，屋面棄流徑流厚度可采用 23mm，地面棄流可采用 35mm，市政路面取 48mm。雨水可回用于建筑與小區(qū)生活雜用水、綠地澆灑、道路沖洗和景觀水體補給等。7建筑

51、與小區(qū)內(nèi)無大容量汽車通過的路面、停車場、步行及自行車道、休閑廣場、室外庭院宜采用透水路面。8建筑與小區(qū)道路兩側及廣場宜采用植草溝等地表排水形式輸送、消納、滯留雨水徑流，減少小區(qū)內(nèi)雨水管道的使用。若必須設置雨水管道，設施規(guī)模原則上應該按照室外排水設計規(guī)范（GB50014）中相應標準進行設計。9建筑與小區(qū)雨水口宜設在匯水面的最低處，頂面標高宜低于排水面 10mm20mm，并應高于周邊綠地種植面 4050mm；雨水口宜設截污掛籃、環(huán)保雨水口等措施。10區(qū)塊內(nèi)雨水排出口末端應設置物理截污設施，截污設施可采用截污格柵等。條件允許時，雨水排出口宜采取雨水塘、雨水濕地、生物浮島等生態(tài)存儲凈化設施。20 11

52、建筑與小區(qū)內(nèi)綠地宜采用滯留雨水的下沉式綠地：下沉式綠地應低于周邊鋪砌地面或道路，下沉深度宜為100mm200mm；周邊雨水宜分散進入下沉式綠地，當集中進入時應在入口處設置緩沖；當采用綠地入滲時可設置入滲池、入滲井等入滲設施增加入滲能力；下沉式綠地內(nèi)一般應設置溢流口（如雨水口），保證暴雨時徑流的溢流排放。12小區(qū)道路兩側、廣場以及停車場周邊的綠地宜設置植草溝，植草溝與其他措施聯(lián)合運行，可在完成輸送功能的同時滿足雨水收集及凈化處理要求。植草溝斷面形式宜采用拋物線型、三角形或梯形；植草溝頂寬不宜大于 1500mm，深度宜為 50mm250mm，最大邊坡宜為 3:1，縱向坡度不應大于 4%，溝長不宜小

53、于 30m。13在小區(qū)內(nèi)建筑、道路及停車場的周邊綠地宜設置生物滯留設施，對于徑流污染嚴重、設施底部滲透面距離季節(jié)性最高地下水位或巖石層小于 lm及距離建筑物基礎小于 3m（水平距離）的區(qū)域，可采用底部防滲的復雜型生物滯留設施。生物滯留設施的蓄水層深度應根據(jù)植物的耐淹性能和土壤滲透性能確定，一般為 200-300mm，并設 100mm的超高，局部區(qū)域超高可進行適當調(diào)整，但需滿足相關設計規(guī)范要求。14建筑與小區(qū)應根據(jù)條件設置雨水調(diào)蓄設施，在雨水管渠沿線附近有天然洼地、池塘、景觀水體，可作為雨水徑流高峰流量調(diào)蓄設施，當天然條件不滿足，可建造雨水調(diào)蓄設施。雨水調(diào)蓄池可采用室外地埋式塑料模塊蓄水池、蓄水

54、砌塊水池、混凝土水池等。塑料模塊組合水池作為雨水儲存設施時，應考慮周邊荷載的影響，其豎向荷載能力及側向荷載能力應大于上層鋪裝和道路荷載及施工要求，考慮模塊使用期限的安全系數(shù)應大于 2.0。塑料模塊水池內(nèi)應具有良好的水流流動性，水池內(nèi)的流通直徑應不小于 50mm，塑料模塊外圍應包有土工布層。有景觀水體的小區(qū)，景觀水體宜具備雨水調(diào)蓄功能，水體應低于周邊道路及廣場，同時配備將匯水區(qū)內(nèi)雨水引入水體的設施，景觀水體的規(guī)模應根據(jù)降水規(guī)律、水面蒸發(fā)量、徑流控制率、雨水回用量等，通過全年水量平衡分析確定。景觀水體四周種植耐濕植物，雨水徑流進入水體前須經(jīng)過凈化處理。水體調(diào)蓄水量可用作小區(qū)綠地灌溉用水、道路澆灑用

55、水及中央空調(diào)冷卻水等。21 15雨水入滲設施宜根據(jù)匯水面積、地形、土壤地質(zhì)條件等因素選用透水路面、洼地、滲渠、滲溝、滲井、滲排一體化等設施或組合。綠地內(nèi)表層土壤入滲能力不足時，可增設人工滲透設施。雨水入滲系統(tǒng)設計應滿足下列要求：1)采用土壤入滲時，土壤滲透系數(shù)宜大于 10 m/s，且地下水位-6距滲透面高差大于 1.0m；2)地下建筑頂面覆土層厚度不大于 600mm，且設有排水片層或滲排水管時，可計為透水路面；3)除地面入滲外，雨水入滲設施距建筑物基礎不宜小于 3m；16對產(chǎn)生污染物及有毒害物的工業(yè)建筑綠地中不宜設置雨水入滲系統(tǒng)，宜設置雨水截流設施，防止污染水體對土壤和地下水造成污染。17雨水

56、收集利用系統(tǒng)的匯水面選擇應遵循下列原則：1)盡量選擇污染較輕的屋面、廣場、硬化地面、人行道、綠化屋面等匯流面，對雨水進行收集。2)廁所、垃圾堆、工業(yè)污染地等污染場所雨水不應收集回用。3)當不同匯流面的雨水徑流水質(zhì)差異較大時，應分別收集與存儲。18雨水收集回用系統(tǒng)應設置水質(zhì)凈化設施，凈化設施應根據(jù)出水水質(zhì)要求，并經(jīng)經(jīng)濟技術比較后確定。雨水回用用途應根據(jù)可收集量和回用水量、用水時段及水質(zhì)要求等因素綜合考慮確定。宜“低質(zhì)低用”或按下列次序選擇。1)景觀用水；2)綠化用水；3)循環(huán)冷卻用水；4)路面、地面沖洗用水；5)沖洗汽車用水；6)其他。5.2.4安全要求1建筑與小區(qū)的海綿設施建設應在確保安全的前

57、提下進行，不應對人身安全、建筑安全、地質(zhì)安全、地下水水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生等造成不利影響。2雨水入滲系統(tǒng)不得對建筑基礎、道路路基等的安全性構成影響。下列場所不得采用雨水入滲系統(tǒng)：22 1)入滲可能導致陡坡坍塌、滑坡災害的危險場所;2)對居住環(huán)境以及自然環(huán)境構成危害的場所；3)濕陷性黃土、膨脹土和高含鹽等特殊土壤地質(zhì)場所。3有雨水入滲系統(tǒng)的區(qū)域，應適當加強建筑墻體、地下室頂板等的防滲措施。4建筑與小區(qū)內(nèi)下沉式綠地、雨水花園等附近應有相應的警示標識。5建筑與小區(qū)的景觀水體、調(diào)蓄池等水體深度應滿足有關規(guī)范要求，一般不應大于 0.5m，當水體深度大于 0.5m時必須設置防護措施。6海綿設施所選植被的根系不得對

58、防水層、基礎構造層的安全穩(wěn)定性構成不利影響。7地面易累積污染物的化工廠、制藥廠、金屬冶煉加工廠、醫(yī)院、油氣庫等特殊污染源地區(qū)，應采取以滯蓄、凈化為主的設施，防止雨水污染地下水。8收集雨水及其回用水嚴禁與生活飲用水管道相連接。雨水回用系統(tǒng)應采取防止誤飲用措施。雨水供水管外壁應按設計規(guī)定涂色或標識。當設有取水口時，應設鎖具或?qū)ｉT開啟工具，并有明顯的 “雨水”標識。5.3城市道路5.3.1一般規(guī)定1城市道路海綿性設計內(nèi)容包括道路高程設計、綠化帶設計、道路橫斷面設計、海綿設施與常規(guī)排水系統(tǒng)銜接設計。2城市道路應在滿足道路基本功能的前提下達到相關規(guī)劃提出的海綿城市控制目標與指標要求。為保障城市交通安全，

59、在海綿設施的建設路段，城市雨水管渠和泵站的設計重現(xiàn)期、徑流系數(shù)等設計參數(shù)應按室外排水設計規(guī)范（GB50014）中的相關標準執(zhí)行。3城市道路海綿設施的選擇應以因地制宜、經(jīng)濟有效、方便易行為原則，在滿足城市道路基本功能的前提下，達到相關規(guī)劃提出的海綿城市控制目標與指標要求。4城市道路徑流雨水應通過有組織的匯流與轉(zhuǎn)輸，經(jīng)截污等預處理后引入道路紅線內(nèi)、外綠地內(nèi)，并通過設置在綠地內(nèi)的雨水滲透、儲存、調(diào)節(jié)等為主要功能的海綿設施進行處理。23 5當城市道路（車行道）徑流雨水排入道路紅線內(nèi)、外綠地時，在海綿設施前端，應設置沉淀池（井）、棄流井（管）等設施，對進入綠地內(nèi)的初期雨水進行預處理或棄流，以減緩初期雨水

60、對綠地環(huán)境及海綿設施的影響。6在滿足同等道路功能的前提下，道路橫斷面設計應充分考慮海綿設施建設需求，優(yōu)先選用含綠化帶的橫斷面形式。道路橫斷面設計應優(yōu)化道路橫坡坡向、坡度，充分考慮路面與道路綠化帶及周邊綠地的豎向關系，便于雨水徑流匯入。7道路海綿設施應通過溢流排放系統(tǒng)與城市雨水管渠系統(tǒng)相銜接，保證上下游排水系統(tǒng)的順暢。規(guī)劃為超標雨水徑流行泄通道的城市道路，其斷面及豎向設計應滿足相應的設計要求，并與區(qū)域整體內(nèi)澇防治系統(tǒng)相銜接。8易積水路段可利用道路周邊洼地與公共用地的地下空間建設調(diào)蓄設施，雨水調(diào)蓄設施應與市政工程管線設計相協(xié)調(diào)。9城市道路穿越水源保護區(qū)或其他對水質(zhì)要求較高的水域時，宜結合道路豎向及