城市燃氣“壓非保民”應急預案

1、XX縣XX燃氣有限公司城市燃氣“壓非保民”應急預案一、總則（一）編制目的今冬明春，繼續(xù)受“煤改氣二冬季供暖等因素影響，我 縣天然氣供需形勢仍呈緊張態(tài)勢。為認真貫徹落實天然氣供 儲銷體系建設，有效保障20192020年迎峰度冬期間天然 氣供應工作，進一步加強組織領導、明確目標任務、建立預 警機制，把滿足氣代煤居民取暖用氣、居民用氣、集中供熱 以及學校、醫(yī)院、公交等公共服務類民生用氣作為保障重點， 確保人民群眾溫暖過冬。保障公共秩序及社會和諧穩(wěn)定，特 制定本預案。（二）編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法。（三）工作原則在XX縣人民政府的統(tǒng)一領導下，將居民生活用氣放在 首位，科學確定保供次序，合理

2、實施“壓非保民”措施。切 實做好極端天氣下的用氣峰值預測，對城市供氣風險做到早 準備、早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早處置，執(zhí)行“確保安全，充分溝 通，穩(wěn)妥推進”原則，確保平穩(wěn)過冬。（四）適用范圍本預案適用于2019-2020年度迎峰度冬期間，XX縣XX 燃氣天然氣覆蓋區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件可能或已經(jīng)造成冬季天然 氣供需失衡而采取“壓非保民”的應急工作。（1）上游氣源供應不足，導致濟寧華潤/中石化/中石 油對我司供氣不足。（2）我司輸配系統(tǒng)由于事故或突發(fā)事件，或大型停氣 作業(yè)導致不能有效、充足供氣。（3）由于氣候突變、用戶規(guī)模異常增大等未預見到因 素影響，用氣量突增，超過上游供氣計劃導致短時無法滿足 用氣需求。二、

3、應急組織體系與職責成立天然氣保障供應工作領導小組明確相關職責，切實 加強對供氣“壓非保民”工作的領導。公司成立應急供氣領導小組作為公司應急時的指揮機 構(gòu)，負責領導、指揮公司的應急供氣工作。指揮小組組長：指揮小組副組長：指揮小組成員：公司班子其他成員、各部室主要負責人 公司應急供氣領導小組下設應急供氣辦公室，設在運行 管理部，由任辦公室主任。三、監(jiān)測與預警（一）信息監(jiān)測迎峰度冬期間實行日報告制度。值班室要在每天 上午10時前向領導小組辦公室報告前一天供氣情況。 領導小組辦公室要及時匯總向領導小組匯報。制定供氣“壓非保民”應急預案，明確具體措施、 限停名單、責任單位和人員、安全保障等內(nèi)容。（二）預

4、警級別和發(fā)布預警級別分為：一級、二級、三級、四級，依次用紅色、 橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。一級預警（紅色）：天然氣供需失衡特別嚴重，預計城 市供需缺口超過20%，對經(jīng)濟社會正常運行造成嚴重威脅。二級預警（橙色）：天然氣供需失衡嚴重，預計城市供 需缺口達10%20%，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。三級預警（黃色）：天然氣供需失衡較為嚴重，預計城 市供需缺口達5%10%，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。四級預警（藍色）：天然氣供需失衡一般緊張，預計城 市供需缺口達3%5%。（三）預警行動領導小組辦公室監(jiān)測發(fā)現(xiàn)城市供氣缺口接近3%，要立 即向領導小組組長報告，領導小組要指導供氣公司全員

5、參 與進行節(jié)約用氣宣傳，提倡錯峰用氣，鼓勵有條件的臨 時改用電、油等其他能源。在供氣缺口未能控制，超過3%時，領導小組應及時啟 動相應級別的應急預警，向相關單位發(fā)布預警信息，提前做 好應對準備及采取臨時措施。（四）預警解除供氣缺口得到解決，穩(wěn)定在3%以下，經(jīng)領導小組同意批準解 除預警。四、應急響應（一）信息報告天然氣供應發(fā)生供氣緊張情況，達到應急預警級 別時，領導小組要及時啟動供氣“壓非保民”應急響應。 達到III級以上預警時，要及時報請乂乂縣人民政 府協(xié)調(diào)上游氣源企業(yè)增加氣源供應，采取壓外保內(nèi)、限 量生產(chǎn)等措施，保障燃氣供應。（二）分級響應根據(jù)迎峰度冬煤層氣供需失衡的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢， 將

6、應急響應設定為I級、II級、III級、W級四個等級，實行 分級響應。I級應急響應天然氣供需失衡特別嚴重，預計城市日供需缺口超過20% 為I級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的 順序壓縮氣量：II級應急響應天然氣供需失衡嚴重，預計城市日供需缺口達10%20% 為II級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的 順序壓縮氣量：3.III級應急響應天然氣供需失衡較為嚴重，預計城市日供需缺口達5% 10%為III級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類 別的順序壓縮氣量：W級應急響應天然氣供需失衡一般緊張，預計城市供需缺口達3%5% 為W級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類

7、別的 順序壓縮氣量：（三）信息發(fā)布I級、II級應急響應時應在媒體向社會公布，111級、W 級應急響應時向涉及壓減供氣單位進行通報。（四）應急結(jié)束應急響應達到預期目的后，領導小組辦公室應提出結(jié)束 應急狀態(tài)的建議，報領導小組組長批準后實施。五、應急保障（一）通信保障迎峰度冬期間，領導小組全體成員要確保24小時通訊 暢通，領導小組辦公室要建立人員通信名單，保證溝通及時。（二）物資保障進一步加強專業(yè)處置裝備和物資保障工作，明確其類型、 數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。（三）經(jīng)費保障按照有關應急處置要求予以保障。（四）技術(shù)儲備與保障加強調(diào)峰儲備，做好綜合調(diào)度，強化應急隊伍建設，配 備專業(yè)技術(shù)設備，確保應急處置工作安全順利實施。六、監(jiān)督管理（一）預案管理本預案按程序經(jīng)批準后使用，并報縣燃熱辦備案。（二）預案修訂領導小組辦公室根據(jù)實際情況，適時評估修訂本預案。（三）責任追究“壓非保民”應急工作期間，相關工作人員要忠于職守、 履行職責。由于推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、 遲報、謊