企業(yè)并購對我國經(jīng)濟的作用

1、企業(yè)并購對我國經(jīng)濟的作用企業(yè)并購是企業(yè)的微觀經(jīng)濟行為，它需要企業(yè)及社會的一系列環(huán)境、條件的建立與完善，同時又會影響企業(yè)本身及宏觀經(jīng)濟環(huán)境。在我國目前的狀況下，企業(yè)并購對經(jīng)濟將會產(chǎn)生如下作用：企業(yè)并購可強有力地推動我國的經(jīng)濟體制改革。我國的經(jīng)濟體制改革經(jīng)過了20年，已初步確立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但仍需發(fā)展和完善。目前，最重要的改革主要有兩項：一是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為完全的市場競爭主體和法人實體；二是改革產(chǎn)權(quán)制度，促使資源的優(yōu)化配置。只有這樣，才能真正確立社會主義市場經(jīng)濟體制，而企業(yè)并購對此有強大的推動作用。企業(yè)并購有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國企業(yè)改革的必定結(jié)果，是市

2、場經(jīng)濟發(fā)展的必定要求。經(jīng)過改革，我國企業(yè)總體上逐步從行政附屬物地位擺脫出來，從被動轉(zhuǎn)為相對主動。但目前仍有幾個問題沒有解決：一是企業(yè)的法人地位仍不充分和完整，政企仍未真正分開，企業(yè)的風(fēng)險意識仍較薄弱，普遍存在負盈不負虧的現(xiàn)象；二是公有資產(chǎn)（尤其是國有資產(chǎn)）的安全與增值仍不能得到有效保障，主要原因是公有資產(chǎn)的權(quán)責(zé)、營運、監(jiān)督關(guān)系仍不順，責(zé)任不清，國有資產(chǎn)流失嚴重；三是企業(yè)（主要是老國有企業(yè)）還背著沉重的歷史包袱。針對上述問題，就必需建立現(xiàn)代企業(yè)制度，即要建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。確立企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)，明確投資主體及其權(quán)責(zé)和建立規(guī)范的企業(yè)法人治理

3、結(jié)構(gòu)、企業(yè)激勵約束機制，使企業(yè)成為真正的市場競爭主體和法人實體，使企業(yè)以資本為核心進行經(jīng)營，將資本的保值、增值以及資本效率和效益的最大化作為企業(yè)經(jīng)營的根本目標(biāo)。企業(yè)并購在推動企業(yè)的法財產(chǎn)權(quán)、明確投資主體和建立規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)等方面都有重要的作用。確立企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)。法人財產(chǎn)權(quán)的含義，包括三方面：一是包括國家在內(nèi)的出資者，一旦投資于企業(yè)，就不能隨便抽回、處置；二是確保企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)依法自主經(jīng)營、自負盈虧；三是企業(yè)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)擔(dān)當(dāng)有限責(zé)任，出資者以其投入的資本為限對企業(yè)債務(wù)負有限責(zé)任。從這三方面內(nèi)容看，確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，關(guān)鍵是確保企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)依法自主經(jīng)營，自負盈虧，這就要

4、求企業(yè)對其全部財產(chǎn)在法律上具有處置權(quán)。這樣，對于在本企低效、無效甚至負效運營的部分資產(chǎn)，企業(yè)就可通過出售等形式盤活。明顯，企業(yè)并購將推動確立企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)。明確企業(yè)投資主體。明確企業(yè)投資主體相對簡單，難的是其全部權(quán)的行使范圍和程度。全部權(quán)利主要包括資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者，一般還含有對其投入在企業(yè)的財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓權(quán)。但目前全部者權(quán)利的行使還有幾方面障礙：一是資產(chǎn)受益權(quán)的行使由于企業(yè)發(fā)展缺乏正常的資本注入機制可能會影響企業(yè)的發(fā)展能力，二是重大決策權(quán)邊界不明；三是管理者的更換缺乏嚴格的、可操作的資本效益邊界，投資主體不清晰在什么狀況下應(yīng)撤換經(jīng)營者；四是國有企業(yè)投資主體缺乏行使轉(zhuǎn)讓權(quán)的明確條件。

5、在這些障礙中，最關(guān)鍵的是選擇企業(yè)管理者方面的障礙，即行使這一權(quán)利的資本效益邊界難以確定。故無疑，企業(yè)并購的發(fā)展將有利于為國有企業(yè)投資主體行使其權(quán)利供應(yīng)依據(jù)。建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部按決策、執(zhí)行、監(jiān)督分立原則建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代企業(yè)制度對企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置的基本要求。法人治理結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是明確決策者、執(zhí)行者、監(jiān)督者各自的權(quán)責(zé)，以建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的組織體制，并形成激勵與約束機制。在實踐中，由于國有企業(yè)董事會的部分重要職權(quán)，如企業(yè)合并、分別、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等打算權(quán)長期以來一直集中在政府部門，這就使得法人治理結(jié)構(gòu)難以真正建立起來。這明顯也要由兼并、收購等形式來推動。(2)企業(yè)并購將會推動

6、我國的產(chǎn)權(quán)制度改革。企業(yè)并購有利于實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰化。產(chǎn)權(quán)作為商品用于市場交換，其實質(zhì)是企業(yè)財產(chǎn)全部權(quán)或資本全部權(quán)的轉(zhuǎn)讓。這要求，全部權(quán)必需是經(jīng)濟權(quán)力，不能具有超經(jīng)濟性質(zhì)；財產(chǎn)“全部權(quán)”必需具有排他性。在公有制條件下，國有企業(yè)財產(chǎn)不存在人格化的出資者全部權(quán)代表，個人之間不能具有“全部”的排他性，也不具有與此成比例的剩余索取權(quán)。因此，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何根據(jù)商品經(jīng)濟發(fā)展的要求界定財產(chǎn)的“全部”，明確社會主義公有制中企業(yè)財產(chǎn)“全部”的排他性，已成為我國經(jīng)濟體制改革特殊是國有企業(yè)改革所面臨的焦點問題。而企業(yè)并購可以促進企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰化。無論是開展企業(yè)兼并、收購，還是實施企業(yè)重組，都涉及到產(chǎn)權(quán)問題

7、。所以，企業(yè)并購可有力推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰化工作。企業(yè)并購可促進產(chǎn)權(quán)流淌。產(chǎn)權(quán)流淌是矯正資源配置失誤的需要，是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式的需要，是企業(yè)開拓新的投資渠道的需要，也是調(diào)整國有經(jīng)濟范圍的需要。明顯，企業(yè)并購可有力地促進產(chǎn)權(quán)流淌以及相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)交易市場的建立。西方市場經(jīng)濟發(fā)達國家的企業(yè)兼并浪潮啟示了我們，通過企業(yè)兼并、收購，可以有效地促進產(chǎn)權(quán)流淌。我國的企業(yè)并購實踐，也充分地說明白這一點。.企業(yè)并購能促進國有經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)并購有利于盤活國有存量資產(chǎn)。經(jīng)過50年的投資建設(shè)，我國的存量資產(chǎn)已相當(dāng)可觀。據(jù)資料顯示，目前全國社會資產(chǎn)存量達6萬多億元。與此同時，我國又有大量存量資產(chǎn)處于閑置與半閑置狀態(tài)。存量資

8、產(chǎn)閑置不用，不僅不能實現(xiàn)其資本價值的增值，而且還會隨時間的推移漸漸丟失其價值，無疑是一種巨大的鋪張。盤活存量資產(chǎn)的重要途徑，就是通過企業(yè)兼并、收購和資產(chǎn)重組等方式，這樣一方面可將閑置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到更能使其發(fā)揮作用的優(yōu)勢企業(yè)，提高資本效益，另一方面還可通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，直接實現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值。(2)企業(yè)并購有助于防止國有資產(chǎn)的流失。有人計算，從1984年至今，國有資產(chǎn)累計已流失了1萬億元。其中，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，產(chǎn)權(quán)虛置是國有資產(chǎn)流失的根本原因，而以公有制為基礎(chǔ)的多種經(jīng)濟成分的共同發(fā)展和市場機制不健全、經(jīng)濟完善是流失的外在原因。進行企業(yè)并購，明確國有資產(chǎn)的出資主體，設(shè)立國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)，有助于從根本上

9、防止流失；有國資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營是明確國有企業(yè)出資主體的重要途徑，也是防止國有資產(chǎn)流失的重要方法；企業(yè)之間的并購也可促進國有資產(chǎn)法律體系的建立和完善，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。（3）企業(yè)并購可推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，想僅靠投資增量結(jié)構(gòu)的變動來調(diào)整，其難度很大，代價勢必也很高。只有增量資產(chǎn)和存量資產(chǎn)聯(lián)動，在確定好投資增量結(jié)構(gòu)的同時，大力推動存量資產(chǎn)的流淌和重組，才可能較快地調(diào)整和優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，迫切需要企業(yè)之間的兼并收購，以推動其調(diào)整。企業(yè)并購有利于搞活國有企業(yè)?！皣衅髽I(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱?！卑l(fā)展或成長是企業(yè)經(jīng)營的永恒主題。實施企業(yè)兼并收購可使企業(yè)獲得超常規(guī)的發(fā)展。我國企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)問題表現(xiàn)在大企業(yè)不大，小企業(yè)過多，重復(fù)投資和建設(shè)嚴重，低水平結(jié)構(gòu)趨同，“大而全”、“小而全”，專業(yè)化水平低。實踐證明，企業(yè)并購是調(diào)整企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的重要方式。一汽集團的成長就充分說明白這一另外，通過企業(yè)并購還可培育熬煉出優(yōu)秀的