蘭溪市省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市創(chuàng)建財政專項激勵資金使

1、蘭溪市省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市創(chuàng)建財政專項激勵資金使用管理辦法第一章 總則第一條 為加強省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市創(chuàng)建財政專項激勵資金（以下簡稱“激勵資金”）使用管理，提高使用績效，加快推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，根據(jù)浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建財政專項激勵資金競爭性分配工作的通知（浙財企201963號）、浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金使用管理辦法（浙財企201863號）等精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱“激勵資金”是指由省級財政下達(dá)給我市的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建財政專項激勵資金（2020-2022年）

2、，激勵資金專項用于推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。第三條 激勵資金由市經(jīng)信局和市財政局共同管理，市經(jīng)信局負(fù)責(zé)支持項目的申報、審核和管理，市財政局負(fù)責(zé)激勵資金的預(yù)算管理、審核撥付和監(jiān)督檢查。第四條 激勵資金的管理和使用須遵循公開透明、突出重點、引導(dǎo)帶動、績效導(dǎo)向的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)、帶動、放大作用。第二章 資金分配原則第五條 激勵資金優(yōu)先用于支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（以紡織行業(yè)智能化改造為主）、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化（以光學(xué)膜等新材料為主）、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新項目和重點(標(biāo)桿)項目。激勵資金中用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比例不低于60%。第三章 支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)第六條

3、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)1.支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。對列入紡織行業(yè)智能制造試點的企業(yè)，實施智能化改造項目（數(shù)字化車間、物聯(lián)網(wǎng)工廠、智能倉庫、企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等），經(jīng)專家組（非項目實施單位）驗收合格后，按軟性、硬件及上云投入的50%給予補助，推廣階段按軟性、硬件及上云投入的25%給予補助，單個企業(yè)合計最高補助不超過500萬元。其他行業(yè)的智能化改造項目補助比例參照推廣階段執(zhí)行。對紡織生產(chǎn)項目，上年度主要的生產(chǎn)性設(shè)備投入在300萬元以上（含300萬元），或單臺套生產(chǎn)性設(shè)備投入在100萬元以上（含100萬元）的，按上年度購置費用的10%給予補助。鼓勵紡織企業(yè)引進(jìn)和應(yīng)用經(jīng)市政府認(rèn)定的生產(chǎn)工序關(guān)鍵環(huán)節(jié)首購首用設(shè)備，按上年度

4、購置費用的25%給予補助。對工業(yè)企業(yè)購置工業(yè)機器人、機械手的，分別按照上年度購置費用的25%、10%給予補助。2.支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化。對電子信息制造業(yè)及相關(guān)原材料、零部件生產(chǎn)項目，上年度主要的生產(chǎn)性設(shè)備投入在300萬元以上（含300萬元），或單臺套生產(chǎn)設(shè)備投入在100萬元以上（含100萬元）的，按上年度設(shè)備投資額的10%給予補助。對注冊在我市的軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)（包含但不限于智能制造一體化服務(wù)企業(yè)、系統(tǒng)集成方案和解決方案供應(yīng)商），按上年度營業(yè)收入的10%給予補助，每年不超過100萬元。引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)向紡織數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，對入駐產(chǎn)業(yè)園并注冊在我市的智能制造服務(wù)機構(gòu)，每年按服務(wù)我市智能制造技術(shù)咨詢

5、、解決方案設(shè)計、維護(hù)服務(wù)等收入的10%補助，每年不超過100萬元。第七條 支持光學(xué)膜等新材料產(chǎn)業(yè)對光學(xué)膜等新材料生產(chǎn)項目，上年度主要的生產(chǎn)性設(shè)備投入在300萬元以上（含300萬元），或單臺套生產(chǎn)性設(shè)備投入在100萬元以上（含100萬元）的，按上年度設(shè)備購置費用的10%給予補助。第八條 支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對符合獎勵條件的仿制藥一致性評價品種，給予每個品種300萬元的財政獎勵，作為一致性評價的科研經(jīng)費：對進(jìn)入仿制藥一致性評價工作程序、取得仿制藥一致性評價BE備案后撥付獎勵資金100萬元，國家藥品監(jiān)督管理局受理后撥付獎勵資金100萬元，其余獎勵資金待通過國家一致性評價后予以撥付。對符合蘭溪市獎勵范圍，但不

6、在浙江省仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價省級獎補資金管理辦法獎勵范圍內(nèi)的品種，在通過一致性評價且在蘭溪生產(chǎn)、銷售的，額外給予300萬元財政獎勵。醫(yī)藥生產(chǎn)項目，上年度主要的生產(chǎn)性設(shè)備投入在300萬元以上（含300萬元），或單臺套設(shè)備投入在100萬元以上（含100萬元）的，按上年度設(shè)備投資額的10%給予補助。第九條 其他蘭溪市重點發(fā)展的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，項目補助參照本辦法第七條執(zhí)行。第十條 經(jīng)有資質(zhì)的第三方機構(gòu)確認(rèn)并出具年度可加計扣除研究開發(fā)費用專項審計報告或所得稅匯算清繳納稅申報審核報告，年研究開發(fā)費用投入300萬元以上且稅收總額比上一年有增長的企業(yè)，給予當(dāng)年可加計扣除研究開發(fā)費用投入額5%的資助，單個企業(yè)

7、不超過50萬元。第十一條 支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)1.鼓勵建設(shè)生產(chǎn)制造類和生產(chǎn)性服務(wù)類小微企業(yè)園項目。在新建的園區(qū)竣工驗收通過后，按建筑面積每平方米50元補助給項目開發(fā)主體，最高額200萬元。經(jīng)省級認(rèn)定的園區(qū)，給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)相應(yīng)獎勵，生產(chǎn)制造類園區(qū)200萬元/個，生產(chǎn)性服務(wù)類園區(qū)100萬元/個，統(tǒng)籌用于園區(qū)政策處理、企業(yè)入園搬遷補貼、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺打造、園區(qū)運營機構(gòu)引進(jìn)等工作。對于首次新認(rèn)定的省三星級、四星級、五星級的園區(qū)，分別給予園區(qū)運營管理機構(gòu)50萬元、150萬元、300萬元獎勵，星級升格，按差額獎勵。對新評定的國家、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園（基地），分別給予園區(qū)運

8、營管理機構(gòu)50萬元、30萬元的獎勵。對實施數(shù)字化園區(qū)建設(shè)項目，完成后按軟硬件投入的50%獎勵園區(qū)運營管理機構(gòu)，最高不超過100萬元。2.對支持紡織行業(yè)集聚發(fā)展的壓縮空氣集中供應(yīng)項目，按上年度新增的生產(chǎn)性設(shè)備（含管道敷設(shè)，不含土地征用和政策處理）投入的10%給予補助。第十二條 統(tǒng)籌部分及其它1.資金可用于編制與蘭溪市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計。2.資金可用于其他市委市政府確定的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作（含制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目“一事一議”政策兌現(xiàn)）。3.生產(chǎn)項目中，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新項目和市委市政府確定的“一事一議”項目，原則上每個項目補助不超過1000萬

9、元，其他項目不超過500萬元。第四章 預(yù)先支付第十三條 預(yù)先支付適用于：1.市委市政府確定的“一事一議”項目；2.蘭溪市創(chuàng)建紡織行業(yè)智能制造示范市試點企業(yè)（項目）；3.產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新項目。對預(yù)先支付項目，可預(yù)先支付部分補助資金，支持項目建設(shè)。預(yù)先支付部分根據(jù)企業(yè)申報的當(dāng)年投資計劃，按照相關(guān)條款計算的補助額的30%計算。單個項目先行支付部分不高于300萬元。項目次年必須接受事后審計，如事后補助大于預(yù)先支付部分，應(yīng)補齊差額部分；如預(yù)先支付部分大于事后補助，應(yīng)追回差額部分。第五章 資金兌現(xiàn)第十四條 市經(jīng)信局負(fù)責(zé)制定具體分配方案，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后送市財政局撥付資金。第十五條 激勵資金的享受

10、不受稅收凈入庫數(shù)留地方部分、職工養(yǎng)老保險參保率等因素影響；發(fā)生重大環(huán)保違法、較大安全生產(chǎn)事故、較大影響社會穩(wěn)定事件、偷稅逃稅等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)不得享受各項政策扶持。資金兌現(xiàn)參照蘭溪市工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價辦法(2019年修訂)執(zhí)行。同一企業(yè)同一項目（同一標(biāo)的）的，各項優(yōu)惠政策按“就高不重復(fù)”的原則給予獎勵和補助。第六章 監(jiān)督管理第十六條 激勵資金所扶持企業(yè)或單位應(yīng)按照省有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算，激勵資金使用必須專款專用，專賬核算，禁止挪作他用。任何單位和個人不得采取弄虛作假，偽造憑證等手段騙取專項資金。對不按規(guī)定使用激勵資金的，3年內(nèi)不得申報財政補助，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。第十七條 市經(jīng)信局會同市財政