中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)心得體會(huì)(共6頁(yè))

1、中國(guó)(zhn u)老齡產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)一、2014年老年人口基本(jbn)信息全國(guó)65歲及以上老年人口達(dá)1.1883億，老年撫養(yǎng)比為11.9%，較上年末上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。人口老齡化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，它不僅是當(dāng)今世界存在的重大社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)(tngsh)也是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展和人口規(guī)劃等多方面的戰(zhàn)略問(wèn)題。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化國(guó)家的行列，人口老齡化的快速發(fā)展為建立和擴(kuò)大社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了巨大的空間，為老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和老年市場(chǎng)的開(kāi)拓提供了良好的機(jī)遇。 為了推動(dòng)和發(fā)展具有中國(guó)特色的老齡產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足老年人口多種多樣的特殊消費(fèi)需求。 二、老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r1、養(yǎng)老保障 截至2014年底，全

2、國(guó)有27個(gè)省、自治區(qū)的838個(gè)縣（市、區(qū)、旗）和4個(gè)直轄市部分區(qū)縣開(kāi)展國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。全國(guó)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)10277萬(wàn)人，其中領(lǐng)取待遇人數(shù)2863萬(wàn)人。全年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入453億元，基金支出200億元，基金累計(jì)結(jié)存423億元。2014年，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了貧困老年人的社會(huì)救助工作。 農(nóng)村五保供養(yǎng)：2014年，國(guó)家修訂頒布了農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。截至2014年底，全國(guó)農(nóng)村共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象534.1萬(wàn)戶(hù)，計(jì)556.3萬(wàn)人，分別比上年增長(zhǎng)0.9和0.5。全年各級(jí)財(cái)政共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金98.1億元，同比增長(zhǎng)11.4。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)177.4

3、萬(wàn)人，集中供養(yǎng)年平均標(biāo)準(zhǔn)為2951.5元/人，比上年增長(zhǎng)14.1；農(nóng)村五保分散供養(yǎng)378.9萬(wàn)人，分散供養(yǎng)年平均標(biāo)準(zhǔn)為2102.1元/人，比上年增長(zhǎng)14.1%。高齡補(bǔ)貼：截至2014年底，全國(guó)享受高齡補(bǔ)貼的老人已達(dá)576.4萬(wàn)，較上年增加145.5萬(wàn)，增長(zhǎng)33.8%。農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助：截至2014年底，全年共落實(shí)資金33億元，全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助受益對(duì)象已超過(guò)361萬(wàn)人。2、醫(yī)療保障 截至(jizh)2014年底，全國(guó)有2678個(gè)縣（區(qū)、市）實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合人口8.36億，比上年增加300萬(wàn)人，參合(cnh)率達(dá)96.0%；籌資總額1308.3億元，新農(nóng)合基金(jjn)支

4、出1187.8億元，補(bǔ)償支出受益10.87億人次。2014年，老年衛(wèi)生服務(wù)被納入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，由各級(jí)財(cái)政投入，免費(fèi)為65歲及以上老年人開(kāi)展每年一次體檢和健康咨詢(xún)指導(dǎo)。全國(guó)有5714萬(wàn)老年人接受了健康檢查并建立了健康檔案。3、養(yǎng)老服務(wù) 截至2014年底，全國(guó)納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員共4344萬(wàn)人，比上年增加597萬(wàn)人，占企業(yè)退休人員總數(shù)的76.2%。4、老年文體活動(dòng)2014年，全國(guó)首個(gè)“敬老月”活動(dòng)期間，各地普遍組織開(kāi)展了豐富多彩的老年文化系列活動(dòng)?；鶎游幕^、站和圖書(shū)館等公共文化設(shè)施逐步成為老年人活動(dòng)的重要陣地。文化部門(mén)牽頭打造全國(guó)示范性老年文化品牌，連續(xù)12年舉辦“

5、中國(guó)老年合唱節(jié)”。老年廣場(chǎng)文化、老年社區(qū)文化蓬勃開(kāi)展，老年人日益成為基層群眾文化活動(dòng)的主力軍。 2014年，老年教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全國(guó)各類(lèi)老年大學(xué)、老年學(xué)校已有49289所，在校人數(shù)近587萬(wàn)。2014年底，全國(guó)共有各級(jí)老年人協(xié)會(huì)401100個(gè)，參加人數(shù)4389萬(wàn)人。共有其他各類(lèi)老年社團(tuán)組織共有37193個(gè)，參加人數(shù)456萬(wàn)人。根據(jù)我國(guó)確定的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合老齡工作的實(shí)際，國(guó)家老齡工作宏觀政策措施建議。1、將實(shí)施健康老齡化戰(zhàn)略納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的長(zhǎng)期規(guī)劃。我們提出健康老齡化戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵，主要包括“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)”內(nèi)容，這是對(duì)中國(guó)老齡

6、工作的綜合概括，是促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，是解決好我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的主體思路：第一、提高對(duì)老齡化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加快的嚴(yán)峻性，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的緊迫性，以及實(shí)施健康老齡化戰(zhàn)略的重要性，提高各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的老齡意識(shí)。第二、明確國(guó)家老齡工作的方向。將實(shí)施健康老齡化戰(zhàn)略納入國(guó)家“十五” 計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和城鄉(xiāng)不同情況，精心設(shè)計(jì)和構(gòu)筑我國(guó)老齡的工作體系，明確提出目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)、投入力度、檢查標(biāo)準(zhǔn)。第三、落實(shí)到各地的發(fā)展計(jì)劃中。要求各級(jí)政府高度重視，把本地區(qū)老齡工作列入議事日程，根據(jù)國(guó)家的要求，結(jié)合自

7、己的實(shí)際，納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，采取分工負(fù)責(zé)和齊抓共管方式，對(duì)老齡工作有管理、有服務(wù)、有措施、有檢查。2、走家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老道路。建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為輔助，公共福利設(shè)施養(yǎng)老手段為補(bǔ)充，社會(huì)保險(xiǎn)制度為保障的居家養(yǎng)老體系，把老年人自身、家庭、社會(huì)和國(guó)家作用有機(jī)的組合起來(lái)，使之發(fā)揮出最佳效用：第一、居家養(yǎng)老環(huán)境。為了使老年人起居方便，住宅設(shè)計(jì)要充分考慮方便老年人和滿(mǎn)足老少戶(hù)可分可合的需求，公共設(shè)施要安排方便老年人活動(dòng)的場(chǎng)所，使得絕大多數(shù)老年人生活在自己的家庭里，繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能，倡導(dǎo)健康的生活方式，完善具有尊老敬老傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老體系。第二、加快社區(qū)老年

8、服務(wù)建設(shè)。在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，要充分考慮人口老齡化趨勢(shì)，合理規(guī)劃社區(qū)藍(lán)圖，使老年人能就近得到咨詢(xún)、購(gòu)物、清掃、陪伴、護(hù)理、緊急救護(hù)等各種服務(wù)，并為老年人學(xué)習(xí)、文體、康樂(lè)、交往等社會(huì)活動(dòng)的需求提供條件，逐步建成適合城鄉(xiāng)不同特點(diǎn)、多層次、多功能、多項(xiàng)目的社區(qū)老年人服務(wù)體系。第三、適度發(fā)展公共養(yǎng)老的福利設(shè)施。對(duì)政府設(shè)立的敬老院等養(yǎng)老、安老機(jī)構(gòu)和設(shè)施，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和需要公共福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的老人情況，政府要繼續(xù)增加投入，努力改善設(shè)施條件，逐步提高居養(yǎng)水平。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)民辦公共養(yǎng)老設(shè)施，制定優(yōu)惠政策積極發(fā)展福利性公共養(yǎng)老設(shè)施，形成對(duì)家庭養(yǎng)護(hù)困難老人的救助保障體系。3、積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老齡產(chǎn)業(yè)是為

9、了滿(mǎn)足老年人物質(zhì)和精神生活需求而形成的產(chǎn)業(yè)，既包括生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)，也包括服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是解決人口老齡化問(wèn)題的重要手段。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，一是要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，以滿(mǎn)足老人物質(zhì)和精神生活的需要為目的；二是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，三是要保證養(yǎng)老費(fèi)用的合理使用，提高老年人的消費(fèi)能力：第一、市場(chǎng)機(jī)制帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家要根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，圍繞老年人物質(zhì)需求和精神需求，對(duì)一些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適用對(duì)路的各種老年用品，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，制定一些必要的優(yōu)惠政策，扶持具有福利性質(zhì)的為老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二、以老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。城鄉(xiāng)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)要逐步走

10、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，在財(cái)政給予必要資助的同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與，啟動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)機(jī)制來(lái)興辦社會(huì)福利設(shè)施，實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)管理，依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。4、加快完善老年法律法規(guī)體系。依法治國(guó)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本方略，依法治理人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：第一、加大有關(guān)老年法律法規(guī)的執(zhí)法力度。法律部門(mén)要堅(jiān)決制裁侵害老年人合法權(quán)益的不法行為，依法合理調(diào)整老年群體與其他群體、老年人之間的關(guān)系，加強(qiáng)民事調(diào)解工作，促進(jìn)家庭和睦與社會(huì)穩(wěn)定。第二、進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。加大宣傳普及老年法的力度，將老年人法規(guī)列入國(guó)家普法教育計(jì)劃，加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督，積極開(kāi)展老年人的守法教育和政治思想

11、教育工作，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)典型，依法懲處殘害和虐待老人行為，營(yíng)造出健康老齡化的良好社會(huì)環(huán)境。同時(shí)(tngsh) 隨著年齡的增長(zhǎng)，人體生理功能逐漸改變，對(duì)飲食營(yíng)養(yǎng)的要求也會(huì)不斷發(fā)生變化。因此中老年人應(yīng)該結(jié)合生理功能改變的特點(diǎn)，對(duì)飲食作相應(yīng)的調(diào)整，以適合年齡增長(zhǎng)的需要從而達(dá)到預(yù)防疾病和治療(zhlio)疾病的目的。 營(yíng)養(yǎng)不足和營(yíng)養(yǎng)不平衡是導(dǎo)致多種疾病的重要誘因。如胃病、腎病、高血壓、糖尿病、高血脂、冠心病等，無(wú)不與營(yíng)養(yǎng)失調(diào)有關(guān)。通過(guò)營(yíng)養(yǎng)配餐來(lái)進(jìn)行飲食治療，就是最重要、最實(shí)用、最簡(jiǎn)便的方法之一。 利用食物防治疾病，在中國(guó)已有數(shù)千年歷史。 “物可益人，亦可損人”就是先人們飲食觀和健康(jinkng)觀的樸素寫(xiě)照。中華民族自古以來(lái)就非常重視飲食的服用和調(diào)配，不僅以食養(yǎng)生，還用食物治療疾病，認(rèn)為“藥食同源，藥食同理，藥食同用”。 中老年的科學(xué)膳食之道重在養(yǎng)生，而食用藥膳是一個(gè)很有效果的方法。藥膳根據(jù)食物的五性五味，以藥配膳，運(yùn)用各種烹制手段制作而成，藥膳最宜扶正固本，因?yàn)樗玫氖澄锖退幬锎蠖嗍茄a(bǔ)品，具有防病治病、保健強(qiáng)身、延年益壽的功效，可以說(shuō)是一種特殊膳食，對(duì)各種疾病也有很