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文檔簡介
1、如何建立企業(yè)的規(guī)章制度如何建立企業(yè)的規(guī)章制度針對新法下,企業(yè)要面對的許多問題,下面我們根據(jù)問題,著重談?wù)勗撊绾稳ソ⑵髽I(yè)的規(guī)章制度。一、企業(yè)規(guī)章制度生效的要件即如何制定規(guī)章制度,規(guī)章制度才能具有法律約束力。根據(jù)我國勞動(dòng)合同法第四條之規(guī)定,規(guī)章制度生效必須具備三要件,即內(nèi)容合法、經(jīng)民主程序制定、向勞動(dòng)者公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。所謂內(nèi)容合法,指企業(yè)制定的規(guī)章制度,不能和現(xiàn)行法律或法規(guī)相違背。 所謂民主程序, 是指制定企業(yè)規(guī)章制度時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過這樣一種路徑:企業(yè)管理部門起草草案-職工代表大會(huì)或者全體職工討論草案,并提出修改方案和意見-由用人單位與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定-由用人單位決定是否實(shí)施并組織實(shí)施
2、。所謂規(guī)章制度的公示或告知 : 是指企業(yè)規(guī)章制度制定出來后, 應(yīng)當(dāng)通過一定方式比如人手一冊簽收、 學(xué)習(xí)培訓(xùn)簽到、 作為勞動(dòng)合同附件、公告欄公示或單位*站公示一段時(shí)間后讓員工簽名確認(rèn)等讓勞動(dòng)者知曉。二、企業(yè)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同關(guān)系。規(guī)章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的規(guī)定或約定有時(shí)會(huì)發(fā)生沖突。 這種情況時(shí)如何處理呢? 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(二) 第 16 條規(guī)定:“用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持”??梢姡?dāng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的規(guī)定或約定發(fā)生沖突時(shí),司法上是遵從勞動(dòng)者的選擇, 優(yōu)先
3、適用有利于勞動(dòng)者的規(guī)定或者約定。 所以, 制定的規(guī)章制度一定不要與勞動(dòng)合同相沖突。 同時(shí), 根據(jù)這一規(guī)定, 我們完全可以理解,規(guī)章制度也可以作為勞動(dòng)合同的附件。 因此, 為有效避免沖突, 可以在勞動(dòng)合同中約定,把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件。三、員工手冊的制定規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度一般均匯編在員工手冊里。因此,員工手冊,既是企業(yè)規(guī)章制度的匯編 , 又是企業(yè)員工培訓(xùn)的教材, 反映的是企業(yè)形象、企業(yè)文化 , 是企業(yè)所有員工的行為準(zhǔn)則。、員工手冊內(nèi)容、結(jié)構(gòu)。員工手冊沒有固定的格式, 也沒有法定的內(nèi)容,通常是根據(jù)每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況以及管理需求而定, 但一般包括如下框架和內(nèi)容員工手冊的主要內(nèi)容: 分總則、企業(yè)
4、管理制度、附則三大部分。總則部分內(nèi)容包括編制員工手冊的目的、規(guī)章制度的適用范圍、某些用語的定義、企業(yè)簡介、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營宗旨、經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)精神等。管理制度內(nèi)容包括招聘制度; 勞動(dòng)合同制度; 工資支付制度; 保險(xiǎn)福利制度;工時(shí)休假制度; 勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度; 考勤制度; 勞動(dòng)紀(jì)律制度; 獎(jiǎng)懲制度; 績效考核制度; 教育培訓(xùn)制度; 保密與競業(yè)限制制度; 后勤管理制度; 申訴對話制度等。附則內(nèi)容包括員工手冊和規(guī)章制度的制定程序、 公示程序、 修訂與解釋權(quán)、員工查詢權(quán)及修改建議權(quán)、施行時(shí)間等內(nèi)容。、員工手冊制定原則:必須堅(jiān)持合法、合理、實(shí)用、全面四原則。所謂合法原則,是指規(guī)章制度內(nèi)容合法、程序合法
5、;所謂合理原則,是指規(guī)章制度符合事物的自然規(guī)律和普遍需求, 非常人性化; 所謂實(shí)用原則, 是指規(guī)章制度符合企業(yè)實(shí)際,具有可操作性。所謂全面是指規(guī)章制度必須能夠覆蓋企業(yè)的方方面面,不能留有死角。、撰寫技巧 : 撰寫企業(yè)員工手冊時(shí),必須緊密聯(lián)系企業(yè)的管理現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)以及企業(yè)自身特點(diǎn) , 把企業(yè)各方面需要規(guī)范管理的事項(xiàng)制定出相關(guān)制度。當(dāng)然,員工手冊是逐漸豐富完善的,不可能一蹴而就,所以好的員工手冊,是本企業(yè)發(fā)展的歷史見證,也是企業(yè)規(guī)范管理的工具書。四、工資支付制度的制定。、工資制度主要內(nèi)容。工資支付制度包括如下事項(xiàng):(一)工資的分配形式、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其確定、調(diào)整辦法;(二)工資支付的周期和日期;(
6、三)加班、延長工作時(shí)間和特殊情況下的工資及支付辦法;(四)工資的代扣、代繳及扣除事項(xiàng);(五)其他有關(guān)事項(xiàng)。、 工資制度制定原則: 工資制度是員工手冊的組成部分, 因此在堅(jiān)持員工手冊制定的基礎(chǔ)上,要體現(xiàn)工資的特殊管理效能。因此,博主認(rèn)為,在貫徹國家的及時(shí)足額、 貨幣支付的法定原則同時(shí), 一定要體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶原則, 即工資制度必須要有一定靈活性, 使不同崗位、 不同級別、 不同工作效果的員工具有完全不同的工資收入。、制定注意事項(xiàng):因此,理想的工資制度,應(yīng)當(dāng)是固定工資標(biāo)準(zhǔn)不定得太高 , 盡量設(shè)立績效工資, 并明確工資增減的條件和時(shí)間,從而通過工資這一核心手段建立起競爭性的、公平的勞動(dòng)管理機(jī)制。需要注意
7、的是,工資的分配形式包括固定工資、計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、提成工資、績效工資、獎(jiǎng)金等形式; 工資項(xiàng)目包括基本工資、崗位工資、工齡工資、各種津貼和補(bǔ)貼、 獎(jiǎng)金、 加班工資等。 撰寫工資制度時(shí)要盡可能的將這些內(nèi)容均包含進(jìn)去。當(dāng)然,不同的崗位,工資分配方式不可能不一樣,所以尤其需要對不同的崗位建立不同的工資制度。五、獎(jiǎng)懲制度的制定如果說工資制度是企業(yè)的引擎,那么企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度就是企業(yè)的油門,它直接決定企業(yè)管理水平。、企業(yè)獎(jiǎng)懲制度內(nèi)容:企業(yè)獎(jiǎng)懲制度一般包括以下內(nèi)容:、總則(目的、原則和適用范圍等)、獎(jiǎng)勵(lì)種類(表揚(yáng)、記功、升職加薪、發(fā)放獎(jiǎng)金等) 、條件和程序;、處罰種類(警告、記過、罰款、降職降薪、辭退等)
8、 、情形和程序、附則(制度的制定、修改、公示、解釋和施行時(shí)間等內(nèi)容)、 制定原則 : 在堅(jiān)持員工手冊制定原則的前提下, 獎(jiǎng)懲制度的制定必須要堅(jiān)持好一個(gè)原則, 即公平原則, 在制度面前人人平等, 同樣的行為只能有同樣的處理結(jié)果。、 撰寫技巧和注意事項(xiàng) : 獎(jiǎng)懲制度在制定時(shí)一定要緊密結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況, 具有可操作性, 同時(shí)要注意在內(nèi)容上要與其他有獎(jiǎng)懲規(guī)章制度相協(xié)調(diào), 不能沖突矛盾。六、考勤制度的制定??记谑怯涗泦T工出勤情況,計(jì)算員工工資的重要依據(jù)。在有關(guān)工資支付、休息休假等勞動(dòng)爭議處理中, 考勤記錄是屬于用人單位掌握管理的證據(jù)之一, 如果用人單位不提供考勤記錄, 將承擔(dān)不利后果。 考勤制度是企
9、業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度中最為重要的制度之一。、考勤制度框架和內(nèi)容:考勤制度一般包括以下內(nèi)容:、總則(目的、適用范圍等內(nèi)容) ;、工作時(shí)間和休息休假(工作時(shí)間及休息休假安排) ;、考勤管理(包括打卡規(guī)范及違規(guī)處理等內(nèi)容) ;、加班管理(加班原則、加班申請與審批等內(nèi)容) ;、請假制度(請假手續(xù)、批假權(quán)限等內(nèi)容) ;、附則(制度的制定、修改、公示、解釋和施行時(shí)間等內(nèi)容)、制定原則 : 考勤制度制定時(shí)一定要在合理原則上下功夫,具體說,要注意工作時(shí)間和休息的掌握,要注意勞逸結(jié)合。、撰寫注意事項(xiàng) : 要緊密結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況制定,盡量做到無論是管理人員還是普通員工都要記錄考勤,并且每月考勤都要員工簽名確認(rèn)。七、如何有效運(yùn)用企業(yè)規(guī)章制度對員工加強(qiáng)管理?企業(yè)運(yùn)用企業(yè)規(guī)章制度對員工進(jìn)行管理,應(yīng)注意如下問題:、運(yùn)用規(guī)章制度實(shí)施管理,應(yīng)當(dāng)遵循“合
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