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文檔簡介
1、學(xué)案2收入分配與社會公平第七課個人收入的分配薪水漲了嗎?股票賺了嗎?聚會時曬收入底氣足嗎?收入分配的話題,往往最吸引老百姓的視線。“十三五”規(guī)劃建議提出,到2020年收入差距縮小,中等收入人口比重上升。要縮小收入差距,提低、擴中、控高。思考如何縮小收入差距,提低、擴中、控高? 提示從我國的分配制度、增加居民收入、保護勞動所得、再分配、效率與公平等角度分析。答案走進生活通過自主學(xué)習(xí)了解效率與收入分配公平的含義。通過合作探究理解維護社會公平的具體措施。通過合作探究明確效率與公平的辯證關(guān)系;理解正確處理效率與公平關(guān)系的正確措施。誘思自主學(xué)習(xí)區(qū)點撥合作探究區(qū)演練當(dāng)堂檢測區(qū)目標(biāo)導(dǎo)航答案1.收入分配公平(
2、1)要求:收入分配 平等,即要求社會成員之間的收入差距不能 ,要保證人們的基本生活需要。(2)意義:收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn) 的體現(xiàn)。判一判收入分配的社會公平就是指平均主義。提示錯誤。收入分配的公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大。誘思 自主學(xué)習(xí)區(qū)相對過大共同富裕答案2.實現(xiàn)收入分配的社會公平(1)制度保證:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。(2)兩個比重:增加居民收入,著重保護 ,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在 中的比重,努力實現(xiàn)居民收
3、入增長和 同步、勞動報酬增長和 提高同步,是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。合理有序勞動所得初次分配勞動生產(chǎn)率經(jīng)濟發(fā)展(3) 更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范 秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,擴大者比重,調(diào)節(jié)過高收入, 隱性收入, 非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。答案再分配收入分配中等收入清理規(guī)范取締答案連一連建立職工工資正常增長機制提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)初次分配提高社會保障水平,擴大社會保障覆蓋面充分發(fā)揮財政稅收促進社會公平的作用 再分配答案3.兼顧效率與公平(1)效率的含義:
4、指經(jīng)濟活動中 與 的比率,表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。(2)效率與公平的關(guān)系效率與公平具有一致性:一方面,效率是公平的 。另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的 。效率與公平分別強調(diào) ,二者又存在矛盾。產(chǎn)出投入物質(zhì)前提保證不同的方面(3)如何處理好效率與公平的關(guān)系發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟, 和 都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進公平。兼顧效率與公平,既要反對平均主義,也要防止收入 ;既要落實分配政策,也要提倡 精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo) 和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。判一判初次分配注重效率,再分配注重公平。提示錯誤。初次分配和再分配都要兼顧
5、效率與公平,再分配要更加注重公平。答案返回初次分配再分配懸殊奉獻回報社會探究點一實現(xiàn)收入分配公平的原因、措施點撥 合作探究區(qū)問題探究(1)右圖漫畫反映了什么問題?答案居民收入增長與我國經(jīng)濟發(fā)展不同步。收入分配差距過大,有失社會公平。(2)如果上述問題長期存在,會給職工和社會帶來什么不利影響?答案居民收入增速遠(yuǎn)低于我國經(jīng)濟增長速度,不利于調(diào)動職工積極性,進而阻礙效率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展,抑制社會經(jīng)濟的發(fā)展。 答案(3)請同學(xué)們出謀劃策,提出解決上述問題的合理舉措。答案堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。著重保護勞動所得,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比
6、重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。答案核心歸納初次分配和再分配(1)初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場經(jīng)濟條件下,初次分配關(guān)系主要由市場機制形成,政府通過法律法規(guī)和稅收進行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預(yù)。(2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政
7、府通過稅收、政策、法律等對收入要素進行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財政提供社會保障和社會福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進行。核心歸納例1國務(wù)院決定,2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項中,對國務(wù)院的這一決定理解正確的是()A.提高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)B.健全初次分配機制,協(xié)調(diào)國家與個人的利益關(guān)系C.加大再分配力度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D.增加貨幣供應(yīng)量,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平解析答案典例訓(xùn)練解析提高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn),可以直接提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療水平,但并不意味著城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化,排除A;國務(wù)院決定提
8、高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn),屬國家財政支出,屬于再分配,不是健全初次分配機制,排除B;提高醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn),加大了再分配的力度,有利于提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平,C符合題意;提高醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn),是財政政策,增加貨幣供應(yīng)量屬于貨幣政策,故D錯誤。答案C某村有30畝河灘地,因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶摞荒。村委會協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人,農(nóng)戶獲得每畝100元補償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后,農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地,但農(nóng)戶無養(yǎng)蟹技術(shù),好處無從實現(xiàn)。經(jīng)村委會協(xié)調(diào),養(yǎng)蟹人每年每畝再補償100元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約,是因為若不承包,收益為零,現(xiàn)每年只是減少收益3 000元。一年后,農(nóng)戶獲得更多的土
9、地補償并參與蟹場生產(chǎn),收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善,經(jīng)營成本下降,且蟹的消費量上升,養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1 000元。探究點二效率與公平(1)養(yǎng)蟹人每年每畝再補償100元反映了什么經(jīng)濟學(xué)道理?答案在社會主義市場經(jīng)濟條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加,才有可能對農(nóng)戶每年每畝再補償100元。另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。農(nóng)戶獲得了100元的再補償,這不僅促進了財富的公平分配,而且隨著農(nóng)戶收入增加和蟹的消費擴大,也增加了養(yǎng)蟹人的收入,進一步提高了效率。效率和公平分別強調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶在利益上需要相互協(xié)調(diào)。答案問題探
10、究(2)該村村委會是如何調(diào)節(jié)農(nóng)戶與養(yǎng)蟹人的利益的?答案發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進公平。兼顧效率與公平,既要反對平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實分配政策,也要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。答案處理好效率與公平關(guān)系的措施在初次分配中,一方面堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則,充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能,從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展;對各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性進行確認(rèn),尊重勞動、知識、人才、創(chuàng)造,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以增加居民收入,推
11、動經(jīng)濟發(fā)展,體現(xiàn)效率提高的要求。另一方面,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步,勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系,實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,也有利于調(diào)整投資與消費的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。核心歸納在再分配的過程中,一方面國家通過財政與稅收的手段克服市場經(jīng)濟的弱點,合理配置經(jīng)濟資源,促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,體現(xiàn)了提高經(jīng)濟效率的目標(biāo)。另一方面,政府加強對收入分配的調(diào)節(jié),增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。努力縮小
12、城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。兼顧效率與公平,既要反對平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實分配政策,也要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富,朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。例2(2015廣東高考)基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于01之間,值越小,表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。20102014年,中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對比下圖,不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異,可以推斷出()典例訓(xùn)練近年來,中國的貧富差距越來越大且高于圖
13、中發(fā)達(dá)國家法國收入再分配政策對貧富差距的調(diào)整效果比英國更明顯中國應(yīng)運用稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強化再分配功能發(fā)達(dá)國家依賴以市場為主導(dǎo)的收入分配機制實現(xiàn)社會公平A. B. C. D.解析答案返回解析我國基尼系數(shù)逐年降低,可見我國收入差距逐年在縮小,排除。法國再分配后的基尼系數(shù)是0.29,英國是0.39,可見法國對貧富差距的調(diào)整效果比英國明顯,故正確。面對再分配收入差距較大的現(xiàn)狀,可以通過財政和稅收政策加以調(diào)節(jié),故正確。以市場為主導(dǎo)會導(dǎo)致貧富差距越來越大,這是市場自身缺陷的體現(xiàn),故排除。答案B返回1.下列對收入分配公平理解正確的是()收入分配公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等要求社會成員平均
14、分配產(chǎn)品收入分配公平是社會主義分配原則的體現(xiàn)收入分配公平有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展A. B.C. D.解析收入分配公平不等于平均主義,說法錯誤,符合題意,應(yīng)選B項。解析答案12345演練 當(dāng)堂檢測區(qū)B2.初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系。以下有利于初次分配中實現(xiàn)社會公平的措施有()A.完善社會保障制度B.增加財政支出C.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)D.增加低保標(biāo)準(zhǔn)解析答案12345解析初次分配是指國民總收入直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配,主要是企業(yè);再分配是在全社會范圍內(nèi)進行的分配,主要是國家。A、B、D屬于再分配措施。答案C123453.在討論如何處理效率與公平的關(guān)系時
15、,小明建立了一個知識結(jié)構(gòu)圖,并在不同的環(huán)節(jié)提出了相應(yīng)的措施(如下圖所示)。但是四項措施中能夠解決對應(yīng)環(huán)節(jié)問題的只有一項是正確的,它是()A. B. C. D.解析答案12345解析允許部分人先富起來,采取鼓勵大量農(nóng)民工進城務(wù)工的措施不可行,排除。我國堅持按勞分配為主體,故錯誤。平均分配的說法明顯錯誤。答案C12345解析答案4.在企業(yè)分配中,如果過分壓低勞動報酬,則不利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性,終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說明()A.公平是提高效率的保證B.要貫徹“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則C.效率是公平的物質(zhì)前提D.初次分配和再分配都要注重公平12345解析過分壓低勞動報酬會導(dǎo)致勞動者缺乏生產(chǎn)積極性,影響企業(yè)發(fā)展,這體現(xiàn)了公平對效率的重要意義。B
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